PROFORMA PRESUPUESTARIA 2017
Argentina Chile Uruguay Honduras Nicaragua Perú El Salvador Colombia Costa Rica Ecuador* México R. Dominicana Brasil Paraguay Panamá Guatemala Contribución tributaria interna comparada América Latina 2015 (% del PIB) (En porcentaje) 20 18 16 14 12 17,5 17,5 17,3 17,3 14,9 14,7 14,2 13,9 13 12,7 12,7 12,7 13,9% Promedio Latinoamérica 12,1 11,5 10 9,8 9,7 8 6 4 2 0 Fuente: CIAT, FMI, SRI, BCE. Para calcular la contribución tributaria del Ecuador se considera el año 2016.
Evolución de la contribución tributaria en el Ecuador (En porcentaje) 15% 14% 13% 12,6% 13,1% 13,1% 13,8% 12,7% 13,1% 12,9% 13,5% 13,7% 12% 11% 10% 9,6% 9,5% 9,5% 9,6% 10,1% 10,1% 10,7% 11,3% 11,0% 12,8% Sin remisión Promedio 2013-2016 13,2% CON BASE A LA PROGRAMACIÓN CUATRIANUAL 13,7% 9% 9,0% 8,9% 8,9% ANTES 8% 9,6% 7% 6% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 (p) 2018 (p) 2019 (p) 2020 ( p) Contribución tributaria = Recaudación neta / PIB nominal Nota: (p) Valores estimados de recaudación y PIB La contribución tributaria es igual a la recaudación neta sobre PIB.
La recaudación La recaudación de 2017 al 2017 se triplicará se triplicará con respecto al 2006 en relación con la de 2006
Participación de la recaudación Impuestos directos - indirectos Participación de la recaudación % DIRECTOS % INDIRECTOS 59% 64% 67% 51% 61% 71% 72% 70% 68% 65% 64% 63% 59% 56% 54% 54% 54% 54% 53% 52% 49% 50% 41% 36% 33% 49% 39% 29% 28% 30% 32% 35% 36% 37% 41% 44% 46% 46% 46% 46% 47% 48% 51% 50% 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 La recaudación más justa y redistributiva, de un 35% de participación de los impuestos directos hoy tenemos un 50%. Se cumplió la meta del Plan Nacional del Buen Vivir. Nota: Para el cálculo de la participación de la recaudación se considera la recaudación neta, año 2017 recaudación proyectada para la proforma.
Evolución de recaudación neta (En millones de USD) Total impuestos netos* Concepto Ene - Dic 2016 recaudado Ene - Jul 2017 recaudado Ago Dic 2017 proyectado Proforma 2017 Part. 2017 Variación USD 14.760 Renta global IVA total IVA Operaciones Internas IVA Importaciones Impuesto Salida de Divisas 3.687 5.312 4.060 1.252 Total Impuestos 909 2.470 3.471 2.588 883 597 1.594 2.678 1.899 779 430 4.064 6.149 4.487 1.662 1.027 31% 47% 79% 21% 8% 10% 16% 11% 33% 13% Administrados por el SRI USD 13.175 Impuesto a los Consumos Especiales ICE Operaciones Internas ICE Importaciones Otros 752 635 117 766 526 421 105 320 418 352 66 216 944 773 171 536 7% 82% 18% 4% 26% 22% 46% -30% Nota: *Incluye aranceles y otros montos administrados por SENAE por USD 1.585 Contribuciones Total 1.093 12.519 Total Impuestos 425 7.809 30 5.366 Promedio mensual 1.043 1.115 1.073 Variación 6,8% 3,1% 455 13.175 3% 100% 5,2%
Variación interanual recaudación total (En porcentaje) 20,0% 11,3% variación interanual ene dic 16 /2017 15,0% 10,0% 5,0% 13,3% 12,3% 8,9% 6,0% 4,6% 11,6% 12,0% 7,9% 12,3% 13,6% 13,1% 12,6%11,5% 14,2% 11,5% 9,8% 12,2% 0,0% 3,5% -5,0% -5,2% -1,6% -3,9% -4,9% -2,8% -10,0% -8,3% -7,4% -9,2% -8,2% -15,0% -14,9% -13,1% -13,7% -11,6% -15,4% -20,0% -18,0% -20,5% -20,4% -18,6% -25,0% ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic 14/15 14/15 14/15 14/15 14/15 14/15 14/15 14/15 14/15 14/15 14/15 14/15 Total recaudación sin remisión (2015), sin OXY (2016) y sin contribuciones solidarias (2016-2017)
Enero - Julio 2014-2017 15,0% 10,0% Mejor resultado interanual de recaudación tributaria de los últimos 4 años 10,9% 5,0% 3,8% 3,0% 0,0% -5,0% -10,0% -15,0% -20,0% -15,4% ene - jul 13/14 ene ene - jul jul 14/15 ene ene - jul jul ene - jul Total recaudación sin remisión (2015), sin OXY (2016) y sin contribuciones solidarias (2016-2017)
Recaudación total por actividad económica Enero Julio 2016/2017 (En miles de USD) ACTIVIDAD ECONÓMICA Enero Julio Enero Julio Variación nominal Variación relativa Participación 2016 2017 2016/2017 2016/2017 2017 Comercio 1.631.000 1.675.278 44.277 2,70% 21,0% Manufactureras 1.209.028 1.281.866 72.838 6,00% 16,0% Financieras y seguros 1.135.967 1.206.275 70.308 6,20% 15,1% Información y comunicación 312.026 386.090 74.063 23,70% 4,8% Servicios profesionales 392.986 382.830-10.156-2,60% 4,8% Minas y canteras 280.206 303.833 23.627 8,40% 3,8% Administración pública 226.481 261.620 35.139 15,50% 3,3% Construcción 196.280 247.849 51.569 26,30% 3,1% Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 196.809 220.978 24.169 12,30% 2,8% Transporte y almacenamiento 215.400 214.255-1.145-0,50% 2,7% Actividades inmobiliarias 135.887 118.530-17.357-12,80% 1,5% Servicios administrativos 100.542 116.635 16.093 16,00% 1,5% Actividades de salud 108.361 106.383-1.978-1,80% 1,3% Turismo 89.866 92.805 2.939 3,30% 1,2% Otras actividades económicas 974.729 1.374.109 399.380 41,00% 17,2% TOTAL 7.205.569 7.989.335 783.766 10,90% 100,00% Total recaudación sin remisión (2015), sin OXY (2016) y sin contribuciones solidarias (2016-2017)
Sustentos de la proyección Evolución de ventas Resultados de la gestión institucional
Evolución y proyección de ventas 15,0% 11,9% Variación promedio 5,3% (Jul - Dic proy.) 10,0% 8,9% 5,0% 2,3% 6,8% 2,9% 4,8% 0,7% 7,2% 3,6% 6,2% 5,9% 5,3% 2,2% 0,0% -5,0% -10,0% -15,0% -11,4% -9,8% -12,3% -3,8% -12,5% -12,9% -1,5% -4,6% -5,5% -2,4% Variación promedio 5,7% (Ene Jun) -15,8% -20,0% ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic Nota: El nivel de ventas de diciembre de 2016 se reflejará en la recaudación de enero de 2018.
Resultados de gestión institucional Proyecto SIMAR Incremento del catastro de contribuyentes $ 230 MM Recaudación total Enero Julio 2017 125 contribuyentes (3 DE FEBRERO 2017) 234 contribuyentes (20 DE JUNIO 2017) Cigarrillos $ 75 millones 32,6 % Incremento en la recaudación total (En millones de USD) Cervezas $ 137 millones 59,6 % ICE 51 SIMAR Cigarrillos Recaudación adicional $ 27 millones Variación 18% Bebidas alcohólicas $ 17 millones 7,7 % 230 158 Cerveza industrial Cerveza artesanal Bebidas alcohólicas $ 17 $ 2 millones $ 5 millones 9% 1.063% 16% Ene-Jul ICE Ago - Dic ICE
En un mundo globalizado, si hay un bolsillo secreto, los fondos se van a dirigir hacia él. Esa es la razón por la que se necesita un sistema de transparencia global. Joseph Stiglitz, Premio Nobel de Economía 2001
Gestión Institucional Papeles de Panamá Clasificación Relación directa con Ecuador Dato inicial Base ICIJ (Mayo 2016) Dato total incluido otros identificados por el SRI (Mayo 2017) $ 82,6 millones Recuperados en impuestos Intermediarios 325 375 Beneficiarios 928 1.743 Offshore 1.852 2.112 TOTAL 3.105 4.230 Principales tramas de evasión: Abuso de convenios tributarios Ocultamiento de beneficiarios finales Operaciones ficticias Subvaloración de ingresos Sobrevaloración de costos y gastos Inversiones y cuentas bancarias secretas Publicación ICIJ: 3 de abril de 2016 Publicación SRI en el portal web: 8 de mayo de 2016 Actualizado: Agosto 2017 Nota: Incluye sociedades y personas naturales
Combate al fraude fiscal: empresas fantasmas 512 Empresas fantasmas $ 2.100 millones En facturas falsas 18 mil Clientes Perjuicio para el Estado $ 655 millones Impuesto a la Renta: $403 Impuesto al Valor Agregado: $252 El SRI ha recuperado desde el 2016 $ 317 millones Más de 8 mil contribuyentes regularizados
Una forma eficaz de luchar contra la corrupción (pública y privada) es combatir decididamente la evasión tributaria, el contrabando, el lavado de activos, el testaferrismo y el ocultamiento de la riqueza en paraísos fiscales. Leonardo Orlando Arteaga