Incorporación de las dinámicas de población en el desarrollo local

Comité Especial de la CEPAL sobre Población y Desarrollo 2012 Población, territorio y desarrollo sostenible Panel 4: Territorio y políticas públicas, Quito, Ecuador, Julio de 2012 Incorporación de las dinámicas de población en el desarrollo local Experiencia aplicada en DAME de Colombia Paulo Javier Lara Amaya Asesor P&D UNFPA Colombia

CONTENIDO 1. POBLACIÓN Y DESARROLLO LOCAL: MANDATO DE LA CIPD y RIO 2. PASE AL DESARROLLO: MODELO PARA LA INCORPORACIÓN DE LAS DINAMICAS DE POBLACIÓN EN EL DESARROLLO LOCAL 3. AVANCES EN POBLACIÓN Y DESARROLLO SOSTENIBLE EN DAME 4. RETOS PARA CAIRO+20 Y MAS ALLÁ

POBLACIÓN Y DESARROLLO LOCAL: MANDATO DE LA CIPD y RIO AMERICA LATINA HAY CERCA DE 15.600 MUNICIPIOS Desde los años 80, LAC avanza en procesos de descentralización de competencias y reconocimiento de autonomía política a los municipios incluyendo la gestión del desarrollo Las conferencias mundiales de población y desarrollo sostenible reconocen la importancia de la incorporación de los asuntos de población en el desarrollo local CIPD, capítulo 3 RIO, capítulo 5 y rio + 20

POBLACIÓN Y DESARROLLO LOCAL: MANDATO DE LA CIPD y RIO CIPD capítulo III Relaciones Entre la Población, El Crecimiento Económico Sostenido y el Desarrollo Sostenible, estableció integrar los factores demográficos en todos los aspectos de la gestión del desarrollo, a todos los niveles y en todas las regiones, con el fin de satisfacer necesidades y mejorar calidad de vida de las generaciones actuales y futuras. con los factores ambientales y económicos para la formulación de políticas, planes y programas de desarrollo sostenible. Medidas 3.5. A nivel internacional, regional, nacional y local las cuestiones de población deben integrarse a la gestión de todas las políticas y programas relativos al desarrollo sostenible Qué?

PASE AL DESARROLLO Es la estrategia de integración de los asuntos de población en las políticas de desarrollo : o Su eje es el fortalecimiento de capacidades para los procesos de planeación estratégica en el Nivel nacional, Departamental y Municipal (Planes de desarrollo (PDM), Planes de Ordenamiento Territorial (POT), políticas de juventud) teniendo en cuenta la descentralización. o PASE al desarrollo articula la acción de: Estado (Ministerios), Cooperación internacional (UNFPA), Academia (U. Externado) y actores claves del territorio, en la construcción de políticas con enfoque poblacional o Se basa en la aplicación del MODELO BIT PASE, una propuesta conceptual, metodológica y técnica que concreta la inclusión de la dinámica de población en las decisiones de política Cómo?

PASE AL DESARROLLO Elementos de la propuesta conceptual, metodológica y técnica del MODELO BIT PASE : 1. Reconocimiento de las dinámicas demográficas (P) y sus interacciones con las dinámicas ambientales (A) sociales (S) y económicas (E), para visibilizar tensiones (desequilibrios) y oportunidades (ventajas). Momento de IDENTIFICAR (Matrices de tensiones e interacciones) 2. Comprensión de la trama de relaciones y tensiones (Balances y escenarios tendenciales) y su concreción en una configuración particular del territorio (huella territorial). Momento de COMPRENDER (Mapa de configuración) 3. Apuesta para superación o construcción de los nuevos equilibrios, y construcción de la configuración deseada, que se concreta en una política pública que articula de manera integral la respuesta institucional. Momento de RESPONDER (Apuesta estratégica y recursos)

Ejemplo aplicado en Arenal Bolívar

IDENTIFICAR

COMPRENDER Salchicha de Cianuro

RESPONDER EJE Salchicha AMBIENTAL de Cianuro

Ejemplos de Configuraciones Territoriales DESPLAZAMIENTO El infarto del Carmen La Bicicleta de San Jacinto LOCALIZACIÓN y riesgo La Mapaná de Ovejas El Pulpo de San Juan, Paraguay

Ejemplos de Configuraciones Territoriales ESTRUCTURA Jóvenes Los 2 Volcanes Política de juventud de Pasto MIGRACIÓN INTERNA El vuelo la Colibr libélula El vuelo atrasdedel í Mesetas,Meta Meta Mesetas,

PASE AL DESARROLLO ELEMENTOS DE LA ESTRATEGIA 1. Producción de material conceptual, metodológico, técnico y herramientas tecnológicas: Información demográfica, guías, aplicativos, material virtual. 2. Asistencia Técnica y Formación activa certificada de grupos de expertos locales en población y desarrollo (GELP&D) para los procesos de planeación del desarrollo y del ordenamiento territorial con enfoque poblacional. 3. Producción y apropiación de conocimiento colaborativo en línea a través de la plataforma de conocimiento fusión donde el conocimiento se hace social

1.Producción de Material

2. Asistencia Técnica y Formación activa 1400 Participantes en procesos de difusión 360 personas formadas en GELP&D con acreditación académica

3. Conocimiento colaborativo en línea Plataforma de gestión de conocimiento colaborativo FUSIÓN

AVANCES EN POBLACIÓN Y DESARROLLO SOSTENIBLE EN DAME 2012 9 Departamentos 121 Municipios Paraguay En 2012, 22 territorios de un área cercana a 55.000 km2 adoptaron planes de desarrollo apoyados con la estrategia PASE al desarrollo

AVANCES Se cuentan con 50 productos metodológicos, técnicos y tecnológicos probados Incorporación en lineamientos nacionales de políticas de desarrollo y ordenamiento territorial. Integración en decisiones de planes de desarrollo, ordenamiento territorial y políticas de juventud Formación de recursos humanos Cooperación SUR SUR

RETOS PARA CAIRO+20 Y MAS ALLÁ 1. Disponibilidad de datos actualizados anivel territorial, frecuentes y desagregados 2. Profundizar en políticas, seguimiento y evaluación de efectos para el logro de nuevos equilibrios PASE considerando los enfoques de población, derechos y género 3. Ampliar cobertura en fortalecimiento de capacidades con apoyo en TICs 4. Convergencia interinstitucional 5. Expandir la cooperación SUR SUR a LAC

EL TERRITORIO Y SU POBLACIÓN IMPORTAN.

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