POBLACION Y DESARROLLO LOCAL EN VENEZUELA. Entre lo comunitario y lo institucional

Transcripción

1 POBLACION Y DESARROLLO LOCAL EN VENEZUELA Entre lo comunitario y lo institucional Santiago de Chile, Octubre

2 CONTEXTO En Venezuela se manifiestan expresiones diversas de desarrollo a escala local y comunitaria, como son: El PúblicoP a través s de instituciones, ministerios, gobernaciones y alcaldías as Por otra parte, organizaciones de base comunitaria con un fuerte sentido de ciudadanía a en la búsqueda b de las respuestas que las instituciones públicas p no les han dado por décadas d

3 DUALISMO TERRITORIAL Distribución de la Población por Estratos Urbanos Censo 2001 Aislado o Diseminada, 3.91% Casco Central o Historico, 7.88% Barrio Consolidado, 12.07% Urbanización Construida por el Estado 16.95% Barrio, 46.68% Urbanizacion Construida por Privados 12.51% Fuente: INE

4 Dualismo Territorial Envejecimiento 10 Dependencia 69 Edad mediana 20 Envejecimiento 34 Dependencia 40 Edad mediana 31

5 LO INSTITUCIONAL VS. EL DESARROLLO COMUNITARIO SURGEN PARA DAR RESPUESTA EN LO LOCAL MESAS TECNICA DE AGUA COMITÉ DE TIERRAS URBANAS CONSEJOS COMUNALES COMITE DE SALUD SURGEN COMO AUSENCIA DE RESPUETA INSTITUCIONAL ORGANIZACIONES COMUNITARIAS

6 COMO FUNCIONA LA PLANIFICACION EN LO COMUNITARIO NECESIDAD ASAMBLEAS DE CIUDADANOS DELIMITAN SU COMUNIDAD VIVIENDA SALUD EDUCACION SERVICIOS TRANSPORTE PROPIEDAD TIER. PART. POLITICA MONTAN CENSOS ELABORAN ESTADISTICAS ELABORAN PROYECTOS COMUNIDADES ORGANIZADAS PARA INCIDIR EN LA POLITICA LOCAL

7 LA ESTRATEGIA P&D El programa se plantea 3 estrategias: Promoción del análisis y la difusión de los datos facilitando la utilización n de instrumentos sociodemográficos en la formulación n de las políticas y programas sociales El apoyo a determinados centros para ofrecer capacitación n en temas sociodemográficos Promoción n de una red de profesionales y de instituciones con capacidad de comprensión n e intercambio en los temas de P&D.

8 EL UNFPA VENEZUELA PROYECTOS, OBJETIVOS, CONTRAPARTES La estrategia de Población n y Desarrollo está enmarcada en la necesidad de fortalecer las capacidades para el manejo de información n sociodemográfica a escala nacional y local Los Productores de Información La Academia Los Usuarios

9 CONTRAPARTES LUZ UBV ULA COMU NIDA DES UDO FONA CIT UCV COMU NIDA

10 CONTRAPARTES MINISTERIO DE CIENCIAS Y TECNOLOGIA Los Encuentros 1er Encuentro Conocer las experiencias nacionales en lo relativo a la recabación de datos sociodemográficos a escala local y comunitaria. Intercambiar métodos de recabación y tratamiento de datos Intercambiar métodos de micro planificación Identificar la utilidad de los datos sociodemográficos para el diseño de las políticas públicas.

11 CONTRAPARTES MINISTERIO DE CIENCIAS Y TECNOLOGIA 2do Encuentro Conocer las experiencias nacionales e internacionales en la recabación de datos sociodemográficos a escala local. Intercambiar métodos de recolección y tratamiento de datos sociodemográficos locales. Intercambiar métodos de micro planificación con el uso de la información sociodemográficos de base comunitaria e institucional. Identificar la utilidad de los datos sociodemográficos para el diseño de políticas públicas. Fortalecer los avances de las salas técnicas de los Consejos Locales de Planificación Pública. Sistematizar las experiencias locales en micro planificación.

12 CONTRAPARTES MINISTERIO DE CIENCIAS Y TECNOLOGIA Resultados Entre los dos encuentros 31 experiencias y 255 participantes de todo el país. Grabación n y trascripción n de las ponencias. Publicación n en libro Reconocimiento de la importancia de la información n sociodemográfica Debilidades No se logran la obtención n de los datos y la información n a través s de los canales regulares (desbordamiento de las capacidades de la Instituciones para dar respuesta) Escasa relación a escala local y comunitaria entre la información sociodemográfica con la toma de decisiones

13 CONTRAPARTES MINISTERIO DE CIENCIAS Y TECNOLOGIA La Formación Capacitar Lideres (as) Comunitarios (as) y Actores Locales Comprender la relación existente entre la información estadísticometodológica sociodemográfica y la calidad de vida de la población. Entender la información estadístico-metodológica sociodemográfica como una representación cualitativa y cuantitativa de lo real y sus limitaciones. Analizar el rol de la información en proceso de planificación local del desarrollo. Entender la información como una necesidad y un derecho para la planificación estratégica local. Conocer las fuentes principales información Generar un proceso de análisis crítico de la información

14 CONTRAPARTES MINISTERIO DE CIENCIAS Y TECNOLOGIA Resultados 354 personas capacitadas de distintas disciplinas y roles. Conformación n de redes de aliados locales en información sociodemográfica Rescate del valor que tiene la información n sociodemográfica para los actores locales, provenga ésta de las instituciones oficiales como del seno de las comunidades.

15 CONTRAPARTES FUNDACION ESCUELA DE GERENCIA SOCIAL Sistema de Procesamiento y Análisis de Información Comunitaria Comparabilidad entre las distintas comunidades, a través de la estandarización de los instrumentos (creación de una boleta censal común) Capacidad ampliada para construir, analizar y utilizar información sociodemográfica en la planificación y vigilancia de las políticas públicas. Desarrollo de una aplicación para la captura y el procesamiento de los datos en software libre.

16 CONTRAPARTES FUNDACION ESCUELA DE GERENCIA SOCIAL Centro de Documentación n de PyD Local Alimentar y ampliar la colección documental bibliográfica del CIDEGS.3 Incorporar a la colección del CIDEGS documentos clásicos fundamentales y bibliografía actualizada. Privilegiar el uso de información en formato digital, que facilite el acceso y la atención a usuarios a distancia. Potenciar los servicios y productos de información del CIDEGS orientados hacia la conformación y funcionamiento como biblioteca virtual en el área de Gerencia social y de Población y desarrollo local.

17 PROBLEMAS Y OBTACULOS ENCONTRADOS 1. Situación n política y social de país s al inicio de la estrategia de P&D. 2. Articulación n del proyecto P&D con políticas, programas y lineamientos. 3. Rotación n de ministros y directores de gobierno. 4. Lo novedoso de la temática tica de población n para algunos organismos del Estado. 5. Carencia de personal nacional capacitado en los temas de población. 6. Ausencia de políticas de investigación n en P&D

18 RETOS 1. Ajustar la producción n de información n del INE y de otras instituciones a la realidad social de la desigualdad. 2. En correspondencia con el anterior, las técnicas t y métodos m desarrollados por las Salas Técnicas T y por las comunidades son respuestas innovadoras que merecen su consideración y sistematización. 3. La recolección n de datos realizados mediante censos comunitarios son expresiones informales que precisan de reflexión n y sistematización n para garantizar su comparabilidad.. Debe estudiarse la posibilidad de su inclusión n dentro del Sistema Estadístico stico Nacional (SEN)

19 RETOS 4. Las variables de población estructura, tamaño en muchos de los censos comunitarios revisados están n ausentes lo que apunta hacia la necesidad de su incorporación 5. Resulta, por lo tanto, importante el reforzamiento de las capacidades y destrezas para el análisis estadístico stico y demográfico asociado a la toma de decisiones, participación y funciones de contraloría. a. 6. Incorporar temas fundamentales como los de CIPD, Metas y objetivos del Milenio, entre otros, para su inclusión n en los planes de desarrollo local. 7. Desarrollar y fortalecer capacidades locales, en personas seleccionadas por sus habilidades y destrezas, para el tratamiento y análisis de datos sociodemográficos mediante la utilización n de programas de computación n de fácil f acceso.

20 RETOS 8. Fortalecer la utilización n de la información n sociodemográfica para apoyar la participación n de las personas. 9. Incrementar la vinculación n de las variables de población n en el diagnóstico comunitario como base de referencia para la participación n en el diseño o de los planes municipales, los programas sociales y de las actividades desarrolladas por las mismas comunidades. 10. Los próximos talleres deben tener como punto de partida las experiencias generadas por las instituciones y las comunidades en la producción n de información sociodemográfica pertinente a las distintas realidades.

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