PAISAJE DE CONSERVACIÓN VALLE RÍO SAN PEDRO. COMUNAS DE LOS LAGOS Y MÁFIL
EL TERRITORIO
MODELO DE GESTIÓN
ASOCIACIÓN DE MUNICIPALIDADES (Creada el 13 de febrero del año 2013) Inscrita en el Registro Único de Asociaciones Municipales. SUBDERE. Personalidad jurídica N 12. Regida por estatutos que regulan Objetivos Derechos y deberes Elección de Directorio Secretaria Ejecutiva, designación y deberes Asambleas, cuotas y disciplina interna Fiscalización y transparencia Directorio (2015-2017) - Presidente: Claudio Sepúlveda Miranda (Alcalde Máfil) - Vice- presidente: Simón Mansilla Roa (Alcalde Los Lagos) - Primer director: Patricio Espinoza (Concejal Los Lagos) - Segundo director: Angelino Leal (Concejal Máfil) - Secretario: Aldo Retamal (Concejal Los Lagos) - Tesorero: MerlinVelásquez (Concejal Máfil)
ASOCIACIÓN DE MUNICIPALIDADES ARTÍCULO 2.- El objetivo fundamental de esta Asociación será velar por una interacción más armónica entre el ser humano y la naturaleza, a modo de conservar la biodiversidad del valle central de la Región de Los Ríos, la que alberga importantes valores ecológicos, estéticos y culturales, a fin de asegurar, a través de una articulación público-privada, un desarrollo sustentable junto a la protección de los ecosistemas prioritarios presentes en el territorio.
CONSEJO DE DESARROLLO PCVS (Creado el año 2012) Instancias de participación: a) Asamblea Consejo de Desarrollo: 32 organizaciones sociales+5 SS.PP+2 empresas grandes+7 pequeños propietarios+1 Ejército de Chile. b) Directorio Consejo de Desarrollo: 19 Directores. Misión Promover el desarrollo integral del territorio a través de un proceso de educación, planificación y gestión territorial participativa, que promueva la conservación y el manejo sustentable de los ecosistemas mediante el uso de buenas prácticas productivas. Visión El Paisaje de Conservación es un territorio con un modelo de desarrollo integral basado en el compromiso, la identidad y el arraigo de sus habitantes mediante un modelo de educación, planificación y gestión territorial participativa, que promueve la conservación y uso activo de los ecosistemas mediante la aplicación de buenas prácticas ambientales en la producción agrícola, ganadera y forestal, potenciando la economía local y el bienestar humano
ASAMBLEA CONSEJO DE DESARROLLO PCVS Organizaciones sociales Organizaciones públicas Empresas privadas Nodo Riñihue: Club deportivo Riñihue Comité de agua Potable Riñihue Junta de vecinos Riñihue Agrupación de Adulto Mayor Riñihue Nodo Ciruelos -Huichaco: Junta de Vecinos Ciruelos Junta de Vecinos Huichaco Junta de Vecino Huichaco Sur Comunidad Indígena Fidelisa Huaiquimilla Junta de Vecinos Huillicoihue Comité de Agua Potable Centinela Comunidad Indígena Putreguel Junta de Vecinos Putreguel Centro de Padres Malihue Comunidad Indígena Saturnino Leal Nodo Pancul-Tomén Junta de Vecinos Pancul Junta de Vecinos Tomén Junta de Vecinos Llascahue Comité de Agua Potable Pancul Comité de Agua Potable Tomén Agrupación de artesanas Marite Pancul Agrupación de Usuarios Prodesal Nodo Lo Águila-Runca Junta de Vecinos Lo Águila Junta de Vecinos Runca Junta de Vecinos Linguento Junta de Vecinos Mulpún Club del adulto Mayor Mulpún Comunidad Indígena Huemal Curin Comunidad Indígena José Raipán Agrupación de Usuarios Prodesal Runca Gobierno Regional de los Ríos. Seremi de Medio Ambiente, Región de los Ríos. Seremi de Agricultura, Región de Los Ríos URS, Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo Ejército de Chile-Haras Pupunahue y Nacional. Municipalidad de Los Lagos Municipalidad de Máfil Unidad Piloto Huillinco Unidad Piloto Calcupil de Tomén Unidad Piloto Ciruelos Unidad Piloto Malihue Unidad Piloto Los Bajos Unidad Piloto Los Águila Forestal Arauco Forestal Hankook Unidades piloto Empresas Forestales
DIRECTORIO - COMISIONES DE TRABAJO CONSEJO DE DESARROLLO PCVS DIRECTORIO CONSEJO DE Visión El Paisaje de Conservación es un territorio con un modelo de desarrollo integral basado en el compromiso, la identidad y el arraigo de sus habitantes mediante un modelo de educación, planificación y gestión territorial participativa, que promueve la conservación y uso activo de los ecosistemas mediante la aplicación de buenas prácticas ambientales en la producción agrícola, ganadera y forestal, potenciando la economía local y el bienestar humano DESARROLLO (19 integrantes) Objetivo general Promover el desarrollo integral del territorio a través de un proceso de educación, planificación y gestión territorial participativa, que promueva la conservación y el manejo sustentable de los ecosistemas mediante el uso de buenas prácticas productivas
DIRECTORIO - COMISIONES DE TRABAJO CONSEJO DE DESARROLLO PCVS Régimen interno, financiamiento y relaciones institucionales Desarrollo local y fomento productivo Conservación y ordenamiento territorial Educación, difusión y cultura Objetivos específicos 1.- Lograr la protección, recuperación y uso sustentable del bosque nativo a través del establecimiento de acuerdos con propietarios y la participación ciudadana. 2.- Potenciar la economía local a través de la aplicación de buenas prácticas productivas y mecanismos de comercialización diferenciada de productos con un sello territorial. 3.- Promover el compromiso ambiental, la identidad territorial y el arraigo entre los habitantes a través de la educación y difusión ambiental. 4.- Desarrollar un modelo de gobernanza territorial participativo, basado en la concertación entre múltiples actores públicos y privados.
DIRECTORIO - COMISIONES DE TRABAJO CONSEJO DE DESARROLLO PCVS LÍNEAS ESTRATÉGICAS Régimen interno, financiamiento y relaciones institucionales 1.- Lograr la concertación de actores locales (productores, comunidades, servicios públicos, empresas) mediante el fortalecimiento del Consejo de Desarrollo. 2.- Trasformar al paisaje en el eje orientador e identitario del territorio. 3.- Hacer seguimiento a la implementación del Paisaje de Conservación.
DIRECTORIO - COMISIONES DE TRABAJO CONSEJO DE DESARROLLO PCVS LÍNEAS ESTRATÉGICAS 1.- Desarrollar un ordenamiento del territorio que favorezca la conservación. Conservación y ordenamiento territorial 2.- Aumentar el número de acuerdos con privados para la protección del Paisaje. 3.- Implementar proyectos que mejoren la conectividad y funcionalidad ecológica del Paisaje. 4.- Promover la participación ciudadana en la protección ambiental.
DIRECTORIO - COMISIONES DE TRABAJO CONSEJO DE DESARROLLO PCVS LÍNEAS ESTRATÉGICAS Educación, difusión y cultura 1.- Fortalecimiento de la educación ambiental en establecimientos educativos rurales y urbanos. 2.- Fortalecimiento de la educación ambiental en la comunidad general. 3.- Fortalecimiento de la identidad territorial.
DIRECTORIO - COMISIONES DE TRABAJO CONSEJO DE DESARROLLO PCVS Desarrollo local y fomento productivo LÍNEAS ESTRATÉGICAS 1.- Potenciar la comercialización de productos locales a través de un sello del Paisaje. 2.- Desarrollar capacidades en los productores para la implementación de buenas prácticas productivas. 3.- Promover la asociatividad y la cooperación entre agricultores. 4.- Promover el paisaje como parte del destino turístico Cuatro Ríos.
Mecanismos de financiamiento PCVS ESCALAS INSTITUCIÓN/FONDO MONTO $ (pesos chilenos) GESTIÓN MUNICIPAL RECURSOS INTERNOS (2011-2012) $18.320.500 HONORARIOS (2013-2016) $35.200.000 Los Lagos $17.600.000 Máfil $52.800.000 PRESUPUESTO OFICINAS (2014-2016) $3.000.000 $ 74.120.000 GORE Los Ríos- FNDR. Programa capacitación y difusión sobre protección ambiental. Los Lagos- Máfil. 2015-2017. $252.520.000** SUBTOTAL 326.640.000 ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS SUBDERE- Fondo Fortalecimiento Asociaciones Municipales 2013. $15.000.000** SUBDERE- Fondo Fortalecimiento Asociaciones Municipales 2014. $15.000.000** Fondo de protección ambiental 2014. Casetas de avistamiento en el Paisaje de Conservación Valle Río San Pedro. 2014. $4.900.000** Mosaicos para la puesta en valor del Paisaje de Conservación $3.460.000** SUBDERE-Programa de Asociativismo para el Desarrollo Económico en Comunas Rurales. 2015-2016. $30.000.000** SUBTOTAL 68.360.000 TOTAL RECURSOS 2011-2016 $395.500.000
Mecanismos de financiamiento PCVS ESCALAS INSTITUCIÓN/FONDO MONTO $ (pesos chilenos) GESTIÓN MUNICIPAL RECURSOS INTERNOS (2011-2012) $18.320.500 HONORARIOS (2013-2016) $35.200.000 Los Lagos $17.600.000 Máfil $52.800.000 PRESUPUESTO OFICINAS (2014-2016) $3.000.000 $ 320.610.000 GORE Los Ríos- FNDR. Programa capacitación y difusión sobre protección ambiental. Los Lagos- Máfil. 2015-2017. $252.520.000 SUBTOTAL 326.640.000 ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS SUBDERE- Fondo Fortalecimiento Asociaciones Municipales 2013. $15.000.000** SUBDERE- Fondo Fortalecimiento Asociaciones Municipales 2014. $15.000.000** Fondo de protección ambiental 2014. Casetas de avistamiento en el Paisaje de Conservación Valle Río San Pedro. 2014. $4.900.000** Mosaicos para la puesta en valor del Paisaje de Conservación $3.460.000** SUBDERE-Programa de Asociativismo para el Desarrollo Económico en Comunas Rurales. 2015-2016. $30.000.000** SUBTOTAL 68.360.000 TOTAL RECURSOS 2011-2016 $395.500.000
Mecanismos de financiamiento PCVS ESCALAS INSTITUCIÓN/FONDO MONTO $ (pesos chilenos) GESTIÓN MUNICIPAL RECURSOS INTERNOS (2011-2012) $18.320.500 HONORARIOS (2013-2016) $35.200.000 Los Lagos $17.600.000 Máfil $52.800.000 PRESUPUESTO OFICINAS (2014-2016) $3.000.000 GORE Los Ríos- FNDR. Programa capacitación y difusión sobre protección ambiental. Los Lagos- Máfil. 2015-2017. $252.520.000 ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS SUBDERE- Fondo Fortalecimiento Asociaciones Municipales 2013. $15.000.000** SUBDERE- Fondo Fortalecimiento Asociaciones Municipales 2014. $15.000.000** Fondo de protección ambiental 2014. Casetas de avistamiento en el Paisaje de Conservación Valle Río San Pedro. 2014. $4.900.000** Mosaicos para la puesta en valor del Paisaje de Conservación $3.460.000** SUBDERE-Programa de Asociativismo para el Desarrollo Económico en Comunas Rurales. 2015-2016. $30.000.000** SUBTOTAL 68.360.000 $320.880.000 TOTAL RECURSOS 2011-2016 $389.240.000
Por qué a los gobiernos locales les ha interesado desarrollar un modelo territorial colaborativo de conservación? Es partedelapolíticanacionaly regionaldedesarrollo, fomentar lasustentabilidad. Entienden que la calidad de vida, en el mundo rural y urbano, depende de la protección de los recursos naturales renovables. Porque la ciudadanía valorala preocupación del municipio por proteger el medio ambientey la biodiversidad. Porque a los Municipios les interesa crear y fortalecer vínculoscon otrosserviciospúblicos. Genera espacios de discusión para concertar una mirada común de desarrollo deseado. Mejora la conservación del territorio, al incorporar intereses de diversos actores. Mejora la democratización en la toma de decisiones al contar con instancias de participación horizontal. Refuerza la institucionalidad pública con formas novedosas de participación (instructivo presidencial). Ofrece alternativas financieras de corto, mediano y largo plazo. Facilita la integración de los beneficios de la conservación en la sociedad. Favorece la vinculación de los municipios en la gestión de las áreas protegidas.
Por qué es interesante para los privados que los municipios se involucren en la gestión de sitios prioritarios de conservación? Son instituciones accesibles y presentes localmente, que posee recursos propios y competencias técnicas que pueden ser útiles en proteger y desarrollar un territorio. Son canales a través de los cuales se pueden gestionar ordenanzas vinculantes en el territorio de influencia de un área protegida privada y pública. Son instituciones que permiten generar alianzas con SSPP, permitiendo apalancar recursos públicos. Son instituciones con capacidad de gestión, que podría dinamizar el accionar en las áreas aledañas a las áreas protegidas.
PROYECTOS EJECUTADOS 2013-2015 PlanEstratégico Paisaje de Conservación (Fortalecimiento AM - SUBDERE) Ciclo de talleres de educación ambiental en el Paisaje de Conservación (Asoc. Municipalidades) Casetas de avistamiento de especies (FPA) Puesta en valor del Paisaje de Conservación (2% cultura). Plande desarrollo turístico Paisaje de Conservación (SUBDERE)
PROYECTOS EJECUTADOS 2015-2017 CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN PARA LA PROTECCIÓN DE UN ÁREA DE ALTO VALOR AMBIENTAL PUNTOS DE VENTA CON FORTALECIMIENTO DE PRODUCTORES (PROGRAMA FNDR GORE DE LOS RÍOS) (PROGRAMA DE ASOCIATIVISMO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO EN COMUNAS RURALES - SUBDERE). Mayo 2015- abril 2017 Agosto 2015- diciembre 2016.
PROYECTO EN EJECUCIÓN 2017: Estrategia para la disminución de residuos domiciliarios en el Paisaje de Conservación Valle Río San Pedro. Fondo de Fortalecimiento de Asociaciones Municipales- Concurso 2017. SUBDERE