INFORMACIÓN Y HERRAMIENTAS PARA ORIENTAR UNA POLÍTICA NACIONAL DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Luis Geng Torres COODINADOR GENERAL DEL PROYECTO SEGUNDA COMUNICACIÓN NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO
QUE ES EL CAMBIO CLIMÁTICO? Es el desequilibrio climático cuyo origen es el calentamiento global de la tierra, producido por los gases de efecto invernadero.
PERÚ PAÍS EMISOR DE GASES DE EFECTO INVERNADERO 140 120 100 80 Emisiones de CO 2 per capita (t de CO2) 2004 Emisiones mundiales de CO 2 equivalentes (Gt de CO2 ) 2004 Cantidad equivalente de presupuesto de carbono sostenible 60 40 20 0 Mundo Canada Alemania Japon España Estados Unidos Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano 2007-2008 PNUD El Perú emite a nivel mundial el 0,4 por ciento de gases de efecto invernadero.
Perú altamente vulnerable La zona de la costa donde se ubica el 70 por ciento de su población sólo dispone del 1,7 por ciento del recurso hídrico El Perú tiene 28 de los 34 climas identificados en el mundo Un gran porcentaje de la población se dedica a labores altamente vulnerables al Cambio Climático, como es la agricultura y pesca.
HERRAMIENTAS PARA LA ADAPTACIÓN OBJETIVO Generar información y herramientas que orienten una política nacional de reducción de vulnerabilidades y adaptación al CC. Identificar zonas más vulnerables Desarrollar propuestas de instrumentos de reducción de vulnerabilidad del proceso de desarrollo.
Con los aportes de:
MARCO DEL TRABAJO: Acuerdo Nacional Estrategia Nacional de Cambio Climático Plan de Acción de Fortalecimiento de Capacidades de Cambio Climático Insumos para Segunda Comunicación Nacional de CC: - Estrategia Nacional de Adaptación al CC - Estrategias Regionales de CC y Biodiversidad - Negociaciones Internacionales.
MARCO CONCEPTUAL: La Vulnerabilidad Biofísica Amenaza + (Exposición + Sensibilidad Capacidad de Adaptación) Vulnerabilidad Inherente del Sistema Vulnerabilidad Humana : sistemas poblacionales Vulnerabilidad Agrícola : sistemas productivos Vulnerabilidad de Infraest. Vial: sistemas de transportes Vulnerabilidad de ANPs : ecosistemas
Metodología de los mapas modelo: Metodología basada en Análisis Cualitativo. Dos cruces de variables por Mapa Modelo (mapa que define vulnerabilidad), Amenaza, etc. Referencia, variable de Capacidad de Adaptación (Recursos Financieros Disponibles) para efectos del análisis. Regionalización de Vulnerabilidades a nivel distrital. Criticidad de las Vulnerabilidades a nivel regional. - Valoración total/región. - Calificación: vulnerabilidad a nivel regional (Muy Crítico, Crítico, Moderado, Bajo y Muy Bajo).
MAPA DE VULNERABILIDAD HUMANA ANTE MULTIPELIGROS CLIMÁTICOS (1 RA APROXIMACIÓN) Está determinada por el nivel de Índice de Desarrollo Humano (IDH)² de la población en dichas regiones, los peligros que las amenazan y el porcentaje de la población expuesta³ a dicha vulnerabilidad. Todas las regiones del Perú son parcialmente vulnerables al cambio climático. El 30% del total de la población nacional presenta vulnerabilidad crítica frente a multipeligros. 10 de las 25 de regiones presentan vulnerabilidad humana crítica y muy crítica. Huancavelica es la única región que presenta vulnerabilidad humana muy crítica, con el 68% de su población a nivel distrital expuesta a una vulnerabilidad muy crítica. Lima presenta vulnerabilidad humana moderada debido.
VULNERABILIDAD AGRÍCOLA (1 RA APROXIMACIÓN) Mapa de número de tipos de cultivos de seguridad alimentaria. Mapa de Vulnerabilidad Agrícola ante severidad de Sequía. Mapa de Vulnerabilidad Agrícola ante inundaciones.
MAPA DE VULNERABILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL (1RA APROXIMACIÓN) Se determina a partir del porcentaje de las redes viales amenazadas por multipeligros climáticos en cada región. En base al tipo de redes viales en el Perú, el 22% de las mismas corresponde a la red nacional, el 18% a la red departamental y el 60% a la red vecinal. El 67% de las vías departamentales del Perú se encuentran en mal estado, 28% en regular estado y tan sólo 5% en buen estado. No hay ninguna región que presente vulnerabilidad muy baja debido a que todas las redes viales están amenazadas por al menos un peligro climático. Las regiones que presentan una vulnerabilidad vial muy crítica representan el 84% del total de regiones, las cuales se encuentran ubicadas en la costa y sierra del país.
MAPA DE VULNERABILIDAD DE ANPs (1 ra Aproximación) Se ha determinado a partir del porcentaje de ANPs amenazadas por multipeligros climáticos, deforestación y/o desertificación La desertificación es uno de los resultados de la variabilidad climática, a diferencia de la deforestación, que es ocasionada por el hombre y que tiene efectos directos en el clima. Ambos factores le añaden criticidad al modelo. El 52% del total de regiones presentan una vulnerabilidad de ANPs muy crítica (principalmente en la costa), El 55% de las ANPs a nivel nacional presentan entre 80% y 100% de área con posibilidad de amenaza por multipeligros climáticos, deforestación y/o desertificación. La Reserva Paisajística de la subcuenca del Cotahuasi, el Parque Nacional del Huascarán, la Zona Reservada de Aymara Lupaca y la Reserva Paisajística de Nor Yauyos-Cochas, destacan entre las ANPs que presentan el 100% de su territorio en área de amenaza de multipeligros climáticos.
LAS REGIONES SEGÚN SU VULNERABILIDAD Y LOS RECURSOS PARA REDUCIRLA
RESULTADOS OBTENIDOS Los MÁS vulnerables (1ERA APROX.) Región Vulnerabilidad Humana Vulnerabilidad Agrícola Vulnerabilidad de la Infra. Vial Vulnerabilidad de ANPs 1. Huancavelica No aplica* 2. Apurímac 3. Ayacucho 4. Junín 5. Ancash 6. Cajamarca 7. Arequipa 8. Huanuco 9. Amazonas 10. Cusco * No presentan Áreas Naturales Protegidas en su región.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El Perú es altamente vulnerable (1 de cada 3 peruanos). Las 10 regiones que encabezan el ranking de las regiones más vulnerables son: Huancavelica, Apurímac, Ayacucho, Junín, Ancash, Cajamarca, Arequipa, Huánuco, Amazonas y Cusco. Los recursos del canon, sobrecanon, regalías, derechos de vigencia deben ser utilizados en parte para la adaptación al CC. La herramienta tiene la potencialidad de ser aplicada a distintos niveles/distintos enfoques: distrital, regional, sectorial, nacional. Coordinación y cooperación institucional - base para la adaptación. Se recomienda hacer análisis con enfoques distintos y complementarios: Por cuencas Por ecosistemas Por sectores.
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