ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Ministerio de Planificación del Desarrollo Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) PLANIFICACION GLOBAL Y PROGRAMACION PLURIANUAL DE INVERSIONES - BOLIVIA
EL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL NUEVO ESTADO PLURINACIONAL 2006 2009 2009-2010 Plan Nacional de Desarrollo: Vivir Bien 2006-2011 Constitución Política del Estado Salto industrial Cumbre Madre Tierra Erradicación de la pobreza 2010 Plan de Desarrollo Económico y Social 2011-2015 Nuevo paradigma de bienestar. Lineamientos para la transformación de la gestión económica y social. Voluntad expresa de construir el Estado Plurinacional, Comunitario y con Autonomías. Coherencia Macroeconómica Construcción y consolidación de los modelos económico, político y territorial del Estado Plurinacional.
Planificación Global y Programación Plurianual de Inversiones MARCO NORMATIVO POLITICAS INSTRUMENTOS Planificación Global Nacional SNIP Operativa de la Inversión Sistema de Información Programación Plurianual de Inversiones
Aspectos importantes en la Constitución Política del Estado CARACTER DEL ESTADO Plurinacional y comunitario, la descentralización administrativa política y el sistema de autonomías. DEFINICION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Los derechos sociales, colectivos y relativos a la vida y al medio ambiente tienen igual jerarquía que los derechos individuales. ESTRUCTURA PLURINACIONAL Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Proceso de descentralización administrativo y político. (cuatro las formas de autonomía:) departamental, regional, municipal e indígena. ORGANIZACIÓN ECONOMICA DEL ESTADO La economía plural es la articulación de las economías: estatal, comunitaria, privado y cooperativo. 2
El modelo económico Plural orientado a mejorar la calidad de vida y el vivir bien. La economía plural está constituida por formas de organización comunitaria, estatal, privada y social cooperativa. Desarrollar una economía plural significa articular el aparato productivo en base a las 4 formas de organización.
Función del Estado en la Economía Conducir el proceso de Planificación económica y social con participación y consulta ciudadana. Dirigir la economía y regular, conforme a los principios de la CPE (producción, distribución y comercialización) de BB. SS. Ejercer la dirección y el control de sectores estratégicos. Participar directamente en la economía, mediante el incentivo a la producción y servicios eco. y sociales. Promover la integración de la economía plural Promover la industrialización de RR. NN. En el marco de la CPE. Promover políticas de distribución equitativa de la riqueza. Formular el Plan General de Desarrollo y establecer estrategias de inversión y financiamiento.
PND - ANTES VISIÓN DE DESARROLLO AHORA El Estado ejerce el control y dirección de la economía. Economía basada en el sector privado. Comunitario Privada ECONOMÍA PLURAL Estatal Cooperativa Recursos naturales explotados por el sector privado. País exportador de materias primas. SALTO INDUSTRIAL Recursos naturales administrados por el Estado. País exportador de recursos naturales industrializados por el Estado, con seguridad alimentaria y soberanía energética. Tema ambiental secundario. Mayor relevancia de la temática ambiental.
REDISTRIBUCIÓN DE LOS EXCEDENTES ESTADO Distribuye del EXCEDENTE
Programa de Gobierno
El SNIP - Operativizando el cambio AJUSTE CONCEPTUAL MAYOR INVERSIÓN PUBLICA MAYOR COBERTURA DEL SISTEMA AJUSTE NORMATIVO Y REGLAMENTARIO
Concepto de Inversión USO Y APLICACION DE RECURSOS DESTINADOS A CREAR, AMPLIAR, MEJORAR, MANTENER Y RECUPERAR LAS CONDICIONES ECONOMICAS, SOCIALES, AMBIENTALES, CULTURALES Y POLITICAS PARA EL DESARROLLO ARMONICO DEL ESTADO PLURINACIONAL COMUNITARIO Y EL VIVIR BIEN.
El Comportamiento de la Inversión Pública 2000-2011 (en millones de dólares)
Gestión: SISIN-WEB Cobertura Nacional Institución 2010 2011 PPTO PPTO Ministerios 12 15 Entidades Descentralizadas 19 25 Empresas Nacionales 12 9 Fondos de Inversión 3 3 Gobiernos Autónomos Departamentales 9 9 Empresas Regionales 4 4 Empresas Locales 4 5 Universidades 9 11 Municipios Grandes 1 10 Otros Municipios 1 298 TOTAL 74 389 3.551 personas capacitadas en todas las entidades.
Conclusiones Visión Política (corto y largo plazo) Existe un marco competencial Restricciones presupuestarias (ingresos y gastos) Responsabilidad (cap. De endeudamiento) La inversión es por esencia plurianual y por lo tanto debe reponder a las programación de inversiones viables, factibles y prioritartias.
MUCHAS GRACIAS