Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Principales Reformas ANTES -Atomización y desaprovechamiento de economías de escala -- Deficiente transformación empresarial y estructuras ineficientes - El rubro de SGP- APSB hacía parte de la participación de propósito general -Calificación de alto riesgo para el apalancamiento de inversiones con cargo a SGP para el sector -Poca correlación entre los criterios de asignación de recursos relacionados con los indicadores de cobertura y calidad del servicio -Deficiencias en el control de la ejecución de los recursos DESPUÉS - Se formula Política PDA y se crea la Ventanilla Única Se crea la bolsa del SGP para APSB y se establece el reparto de competencias del sector -Condiciones financieras con esquemas fiduciarios y giro directo que posibilitan el acceso a otras fuentes de recursos -Criterios de distribución de acuerdo con las necesidades del sector y las características propias de cada entidad territorial -Estrategia de Monitoreo, Seguimiento y Control de los recursos del SGP y definición de actividades para el uso y destinación de los recursos. -Certificación de Distritos y Municipios
Fuentes de financiamiento del sector Fuentes de Recursos para Agua Potable y Saneamiento Básico $9.4 bill 9.000.000 8.000.000 7.000.000 36% $7.3 bill 32% 16% 16% Nación- MAVDT Otros 6.000.000 5.000.000 4.000.000 $5.2 bill 33% Tarifas 3.000.000 2.000.000 1.000.000 35% SGP - 1999-2002 2003-2006 2007-2010
PDA II generación Ajustes Planteados Adaptación diferenciada de la Estructura Operativas de los PDA. Esquemas empresariales eficientes y sostenibles con enfoque regional. Acercamiento de la Ventanilla Única a las regiones. Priorización de recursos orientados para atender rehabilitación y reconstrucción de sistemas afectados por la Ola Invernal. Priorización de soluciones en acueducto y alcantarillado para la zona rural. Conexiones intradomiciliarias dirigidas a la población más pobre Red Juntos. Articulación de instrumentos regulatorios y de planificación del sector, en particular con la ejecución de los Macroproyectos de primera generación y reubicación de viviendas por alto riesgo no mitigable por el impacto de la Ola Invernal. Estrategias definidas para el manejo de residuos sólidos, buscando la generación de soluciones regionales de disposición final.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2011-2014 2014 Prosperidad para Todos Objetivo Estratégico: Consolidar las reformas estructurales en el sector de agua potable y saneamiento básico, para lograr impacto positivo en la disminución de pobreza, incremento de las coberturas reales de acueducto, alcantarillado y aseo y mejoramiento de la salud y la competitividad de las ciudades y del sector rural.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2011-2014 2014 INDICADOR METAS PND 2011-2014 2014 LÍNEA BASE 2010 META 2014 Nueva población beneficiada con servicio de acueducto 4.6 millones de personas 2.8 millones de personas Nueva población beneficiada con servicio de saneamiento 3.6 millones de personas 4.5 millones de personas Inversión en infraestructura asociada al PDA $382.268 millones $5.1 billones Municipios que disponen adecuadamente residuos sólidos Nuevos proyectos regionales de gestión integral de RS 847 Municipios N.A. 923 Municipios 10 Esquemas Porcentaje de aguas residuales urbanas tratadas 27.5% 36% Conexiones intradomiciliarias para población más pobre N.A. 90.000 viviendas
Pobreza PND 2011-2014 2014 Contribución n a ejes prioritarios 250.000 familias propietarias de VIS urbanas cofinanciadas con el Subsidio Familiar de Vivienda Entrega de 160.000 títulos de propiedad de viviendas a familias propietarias de VIS ubicadas predios fiscales a través del Programa de Titulación del MAVDT Mejoramiento de 90.000 hogares a través de la instalación de conexiones intradomiciliarias de acueducto y alcantarillado, vinculados a la Red Juntos Incremento de coberturas acorde con metas de milenio: Acueducto 2.8 millones de habitantes y Saneamiento 4.5 millones de habitantes Empleo Seguridad Ola Invernal Vivienda: Creación de 292.000 empleos directos/año permanentes AAA: Creación de 27.000 empleos directos/año permanentes con la implementación de Planes Departamentales de agua potable. Contribuir a la seguridad a través del mejoramiento del hábitat de los hogares y a la reducción de la pobreza Disminución de los indicadores de violencia e inseguridad en las ciudades a través de programas de mejoramiento integral de barrios, tal como lo demuestra la experiencia de los Programas Urbanos Integrales (PUI) de Medellín Atención a 300.000 hogares afectados por la ola invernal a través de reubicación, construcción en sitio propio y reparación de viviendas Atención a 100/% municipios afectados, mediante acciones de rehabilitación (financiados parcialmente) y de reconstrucción y reubicación (sin financiación) de sistemas de agua potable y saneamiento básico.
Estado Actual de los PDA Corte Diciembre 2010 Nacional Valle del Cauca Departamentos Municipios Departamento Municipios Vinculados al PDA 31 702 16 Vinculados al FIA 30 624 Con Giro Directo Autorizado Con Cierre Financiero aprobado Nacional 30 588 19 85 Estructura Operativa Valle del Cauca Gestores constituidos 31 Vallecaucana de Aguas S.A. E.S.P. Gerencias Asesoras 18 Gerencia Temporal Convenio Acuavalle S.A. E.S.P.
Estado Actual de los PDA Corte Diciembre 2010 Vigencias Futuras en el marco de los PDA: $11 billones Recaudado a la fecha: $1.3 billones Recursos contratados: $799.425 millones Inversiones Proyectadas PAEI -2010-2011: $1.8 billones Asignación de Recursos Cifras en millones de pesos Fuente: Consorcio FIA y CONPES Proyecciones Ejecución PDA Contratados Proceso de Contratación ESTRUCTURA OPERATIVA 226.674 72.371 55.262 INVERSION 4.336.000 578.511 205.412 ESTUDIOS Y DISEÑOS 246.994 127.851 - INTERVENTORIA 345.792 20.692 8.574 Total 5.155.460 799.425 269.248
Estado Actual de los PDA Corte Diciembre 2010 Recursos identificados: $240.920 millones Inversiones Proyectadas PAEI -2011: $53.000 millones APORTES VALOR Nación $40.969 SGP Departamento $95.551 Recursos Propios Departamento Fuentes $43.073 SGP Municipios $61.327 TOTAL PDA $240.920 Distribución por componente COMPONENTE COSTO Gestor $3.800 Consultoría Especializada $2.500 Ambiental $3.000 Institucional $2.600 Emergencia $5.000 Infraestructura $224.020 TOTAL $240.920
Estado Actual de los PDA Corte Diciembre 2010 ESTADO DE PROYECTOS EN VENTANILLA PROYECTOS PRIORIZADOS VALOR TOTAL EN VENTANILLA* VIABLE 26% DEVUELTO PARA AJUSTES 10% EN ESTUDIO 2% DEVUELTO PARA AJUSTES 125 219.930 EN ESTUDIO 26 37.060 POR PRESENTAR 62% POR PRESENTAR 796 984.058 VIABLE 343 977.980 Total general 1290 2.219.028 Cifras en millones de pesos
OLA INVERNAL - Valle del Cauca Se expidieron Decretos de emergencia para atender las necesidades del sector de Agua Potable y Saneamiento Básico. Decreto 4629 Dic de 2010: Transferencias del sector eléctrico y modificación transitoria del Articulo 45 de la Ley 99 Decreto 129 Enero de 2011: Alivio a usuarios en el pago de obligaciones a prestadores. Circular 161010 Dic de 2010: Agilidad para la viabilización de proyectos por ventanilla única Se han identificado 26 municipios afectados por ola invernal para el sector de agua potable y saneamiento básico con necesidades de inversión de $20.000 millones. $5.000 millones han sido asignados por PDA para atención de emergencias.