Gobernar el Internet La Fundación CP80 cree que la clave para resolver el problema de la pornografía del Internet es por medio de la educación. Todos deben entender los asuntos que rodean la pornografía del Internet para que puedan tomar decisiones adecuadas de cómo encargarse mejor de la situación. 1. Información general Este curso, Internet Governance, explicará el desarrollo y la dirección del Internet y las posibilidades para forzar la Iniciativa CP80 Canal de Internet por medio del comité gobernante del Internet. 2. Gobernar el Internet Algunos puedan creer que el Internet siempre haya existido. Nada podría ser más incorrecto. El Internet fue creado por individuos trabajadores e innovadores. De su inicio, fue sujeto a estandartes, protocolo y pólizas que gobernaron la operación. A través de los años, los gobiernos y las organizaciones privadas han gobernado el Internet por medio de la regulación de nombres domain, direcciones IP, y hasta comercio electrónico. Hoy día el Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) controla y administra la operación del Internet día tras día. 3. El desarrollo del Internet Las raíces del Internet pueden ser seguidas a la creación de la red de las computadoras llamada el ARPANET. Esta red fue desarrollada por el Defense Advance Research Projects Agency (DARPA), una agencia del Departamento de Defensa de los Estados Unidos. Basado en la misma infraestructura de tecnología, la Fundación Nacional de la Ciencia (NSF) creó una red por la conexión de departamentos de informática universitaria alrededor del país. DARPA formó un grupo llamado el Internet Assigned Numbers Authority (IANA) para administrar las operaciones diarias de esta red distribuida, incluso la asignación de los números de la red. A medida que las entidades de los que no pertenecían al ejército se empezaban a conectar a esta red, el ejército de los Estados Unidos se apartó de la red original y empezó una red duplicada completamente aparte llamada MILNET. La Fundación Nacional de la Ciencia continúa a fundar y mejorar la infraestructura de la red académica, sin clasificación. 4. NTIA A medida que el Internet continúa a crecer y expandir comercialmente, el gobierno de los Estados Unidos asignó la patronidad de la administración del Internet al Departamento de Comercio (DOC). Esta agencia secundaria dentro del ministerio de cargo en el Departamento de Comercio a la patronidad del Internet es la National Telecommunication and Information Administration (NTIA). NTIA atiende al Presidente de EE.UU. como consejero de telecomunicación y pólizas de información tecnológica. NTIA trabaja junto con otras agencias para formular pólizas y posiciones concernientes a la telecomunicación y la tecnología del mundo.
5. El cambio a un Sector Privado Con el crecimiento global del Internet, presión para mover el gobernamiento del Internet fuera del control del Gobierno de los Estados Unidos ha crecido. La privatización comenzó con la subcontratación del registro de nombre domain a una empresa privada. La siguiente etapa en privatizar implico conceder un contracto del NTIA a una empresa privada, sin ganancias para administrar las operaciones día a día del Internet. Cinco propuestas fueron entregadas a diferentes organizaciones alrededor del mundo en espera de manejar la distribución de nombres domain y otros protocolos del Internet. En menos de cinco meses después del llamado de propuestas, NTIA seleccionó al Internet Corporarion for Assigned names and Numbers (ICANN). 6. ICANN ICANN es una corporación privada fundada en 1998 por el Dr. Juan Postel bajo la ley estatal de California. Antes de la formación de ICANN, Dr. Postel había administrado el control del Internet por varios años como parte del contracto del NSF. Antes de firma en contracto con NITA, Dr. Postel murió de complicación del corazón. ICANN entonces estuvo bajo la dirección de una junta influyente con conexiones corporales fundamentales. 7. ICANN hoy Hoy, ICANN es administrado por un personal de empleados de tiempo completo y es sobrevisto por un junta de miembros del mundo entero. ICANN está bajo contracto con NITA hasta el año 2011, pero el contracto es repasado anualmente y puede ser premiado a otro grupo a la discreción de NITA. El contracto actual fue firmado en año 2006 y tiene muy pocos requisitos en ICANN concerniente a la responsabilidad de administración del Internet. Desde 2006, ICANN estaba operando en un presupuesto anual de aproximadamente $34 millones. La mayoría de los réditos vienen de la matriculación de los nombres y números de alrededor del globo. Una porción de este rédito es colectada de los cinco Registro Regional de Internet () y varios de los cientos de nombres domain registros por todo el mundo.
8. Los Registros Regionales del Internet El mundo del Internet está dividido en cinco regiones geográficas conocidas como Registros Regionales del Internet (RIR). Las cinco áreas incluyen ARIN (Norte América), LACNIC (Centro y Sur América), APNIC (Asia), AfriNIC (África), y RIPE (Europa y Medio-este). Cada una de estas regiones controla un bloqueo de direcciones IP y es responsable por asignar estas direcciones IP a individuales y los ISP dentro del área. ICANN delega autoridad y recurso a los RIRs que después son delegados y empleados según la póliza regional.
9. Los problemas con ICANN Desde su inicio, ICANN ha estado sujeto a gran crítica. Algunos dentro de la comunidad global del Internet estaban preocupados con la selección del NITA con la administración del Internet por ICANN. Críticas mantuvieron que la selección violaba el Administrative Procedures Act (APA), que esboza los requisitos de agencias, como NTIA, debe alcanzar para formar nueva regulaciones y póliza. Internet, bajo donde APA sería ilegal. El APA requiere que el publico se le de suficiente notificación para comentar al cambio de regulaciones. ICANN ofreció poco o ninguna oportunidad algo que significa que la selección del ICANN puede ser ilegal. En el 2000, La Oficina de Responsabilidad Gobernad de los EE.UU. reportó que no había ninguna falta con la selección del NITA. Los críticos continúen a condenar al ICANN por su falta de responsabilidad y transparencia, tal como la inhabilidad de alcanzar metas y prioridades específicas. 10. La responsabilidad de ICANN La responsabilidad de ICANN ha estado bajo cuestión. Uno de los cinco hombres que selecciono la primera junta fue Vint Cerf, un antiguo vicepresidente de MCI quien presto a ICANN 500,000 para poder iniciar ICANN. Entre los primeros nueve miembros de la junta estaba Esther Dyson y George Conrades, quien estaban afiliados con IBM. El círculo de influencia era muy pequeño. En un esfuerzo para incluir una variedad de personas interesados con el Internet, ICANN cambio sus reglas en el año 2000, permitiendo una elección libre de cinco miembros. Parecía que ICANN estaba dispuesto a ser responsable ante el público general. 11. La transparencia de ICANN Este esfuerzo para aumentar responsabilidad vivió muy corto. En el año 2002, solamente después de una sola elección general, ICANN invirtió la decisión y ya no permite miembros de comité a lo largo. Este cambio llegó después de que uno de los miembros a lo largo, Karl Auerbach, demando a ICANN por un atento para acceder los archivos financieros de ICANN. Discutieron lo que era y no era confidencial, y si o no podría un solo miembro decidir dar información que antes fue concedido confidencial. Si eso era el verdadero problema, crea un problema importante: Qué posiblemente pueda ser tan confidencial a una non-profit entity comisionada con la administración del Internet para el beneficio de todos mundialmente? Al final Auerbach ganó el caso, pero la comunidad del Internet perdió. ICANN efectivamente cerró las puertas al público, la comunidad la cual fue fundada para servir. 12. Fracaso en las Prioridades Principales NTIA enumera varias prioridades en su página para su inadvertencia del Internet. La renovación del contracto 2006 de NTIA incluyó estas prioridades. Entre ellas es la meta de proteger a los niños que usan el Internet. El crecimiento del problema de la pornografía del Internet comprueba que ICANN ha hecho poco para alcanzar esta prioridad contractual. Los niños pueden tener acceso a contenido adulto legal e ilegal, lo cual es adicto y dañino al desarrollo normal sexual. ICANN no tiene que excluir
pornografía-pero sí debe cumplir sus obligaciones y hacer más para proteger a los niños en el Internet. 13. Gobierno apropiado del Internet para regular la pornografía del Internet. Constituido apropiadamente, el gobierno responsable y transparente del Internet puede ser la mayor fuerza en la regulación de la pornografía del Internet. La naturaleza global del Internet requiere ejuctacion para el cumplimiento internacional para este problema internacional. ICANN está en posición para llegar a ser la fuerza mayor en la regulación de la pornografía del Internet. La cantidad de presión apropiada debe estar sobre ICANN para que sea mas libre y transparente con sus actividades. También debe estar libre de cualquier intereses conflictos y ser responsable a la población del Internet global. 14. ICANN y CP80 La práctica del canal iniciativa del Internet será facilitada por la estructura del gobierno del Internet presente. Si ICANN puede presentarse como libre y responsable entidad, se puede otorgar poderes para revelar la solución mundialmente. ICANN puede obligar que el Internet tenga estructura para cumplir con el Canal iniciativa CP80 del Internet. ICANN entonces pudiera trabajar con los RIR para que la solución sea ejecutada eficazmente. 15. RIR y CP80 Dado el hecho que los RIR son representados por y responsables a la región que sirven, sería posible imponer un estandarte `comunitario` o local para los puertos comunitarios. Esto permitiría que las regiones diferentes del mundo escogieran qué clase de material sería disponible para los puertos comunitarios en su área, y que no sean sujetos al mandato global que pudiera ser más o menos restrictivo de lo que la región encuentre aceptable. La responsabilidad de RIR para la asignación de direcciones de IPs es la clave para la implementación exitosa del cumplimiento de pólizas de CP80. Si un publicado del Web repedidamente publica contenido inapropiado en los puertos comunitarios, y así viola la póliza del Internet, posibles penas pueden incluir la perdida de la dirección IP. Esta actividad sería controlada y forzado por RIR. 16. Gobierno del Internet para un Internet Seguro Con el nuevo compromiso de proteger los niños por medio del Gobierno del Internet apropiado, alcanzan un nivel de responsabilidad más alto. Pornógrafos irresponsable ya no podrán buscar y atrapar a los niños de una manera anónima sin las consecuencias porque el dueño de la dirección IP se sabrá y será responsable. 17. Résumé. Depuis le début, l Internet a été soigneusement structuré et contrôlé pour répondre au mieux à nos besoins. Lorsque l Internet est passé de la théorie à la pratique commerciale, un service de contrôle adéquat s est révélé nécessaire pour régler la distribution quotidienne des noms et des numéros. L ICANN a été choisi pour remplir ces fonctions.
L ICANN est sous le feu constant de la critique depuis sa création et son choix par le NTIA en 1988. On lui reproche de ne pas suffisamment assumer ses responsabilités vis-à-vis du public en général et de manquer de transparence dans ses décisions et ses actions. Il doit prendre en compte et assumer les priorités contractuelles, dont la protection des enfants qui se connectent. L actuelle structure de contrôle de l Internet, composé de l ICANN et des conservateurs régionaux, est en position de force pour mettre en place et gérer efficacement Internet Channel Initiative au niveau mondial.