Sistema de Gestión Ambiental en la Universidad Politécnica de Valencia EMAS-UPV Cristina Martí Barranco Técnico Gestión Ambiental
La Universidad Politécnica de Valencia Consta de más de 200 unidades distribuidas en 3 Campus: Gandía, Alcoy, Vera
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE VALENCIA Comunidad universitaria de más de 43.000 miembros: 2.707 PDI 34.595 alumnos, 1.571 PAS 1.428 Becarios 528 Investigadores 2.446 Otros
Área de Medio Ambiente Servicio central de la Universidad Politécnica de Valencia encargado de realizar las tareas de gestión y control del impacto que la Universidad tiene sobre el medio ambiente. Creada en 1993 (Oficina Verde). Dependiente del Vicerrectorado de los Campus e Infraestructura. Formada por 10 personas (2 PDI y 8 PAS)
EMAS UPV: Antecedentes 1996: Concesión de un Proyecto Europeo para el desarrollo de una metodología de Sistemas de Gestión Ambiental en Universidades Europeas. 1996-1998: Proyecto Experimental de evaluación de diferentes Unidades (Escuelas, Institutos, Departamentos, Servicios, ). Desde 1998: Implantación en 19 Unidades. 2002-2003: Certificación según la Norma ISO 14001 de ETSICCP, ETSII, ETSIA
IMPLANTACIÓN DEL SGA SEGÚN EMAS EN LA UPV Implantación global del Sistema de Gestión Ambiental según EMAS. Proyecto 2006. Modificación del alcance del Sistema a la totalidad de la UPV. Implantación del Reglamento EMAS. Dotación de recursos humanos y económicos.
IMPLANTACIÓN DEL SGA SEGÚN EMAS EN LA UPV Implantación global del Sistema de Gestión Ambiental según EMAS. Proyecto 2006. Mejora de las condiciones ambientales de toda la Universidad. Mayor coherencia en el alcance del Sistema acciones globales para la totalidad de los Campus. Superación de las dificultades técnicas, económicas y ambientales detectadas en la implantación por Unidades independientes.
IMPLANTACIÓN DEL SGA SEGÚN EMAS EN LA UPV
FASES DE LA IMPLANTACIÓN DEL SGA EN LA UPV 1. Fase informativa 2. Revisión ambiental inicial 3. Política ambiental 4. Estructura y responsabilidades 5. Identificación y jerarquización de aspectos ambientales 6. Identificación de requisitos legales y otros requisitos 7. Plan ambiental 8. Plan de formación
FASES DE LA IMPLANTACIÓN DEL SGA EN LA UPV 9. Documentación del sistema 10. Control de la documentación 11. Registros de gestión 12. Auditoría interna 13. Revisión del sistema 14. Declaración Ambiental 15. Auditoría de certificación/verificación, Validación de la Declaración y Registro
1. Fase informativa Presentación del proyecto por parte del Rector de la UPV a todos los Directores de Escuelas, Departamentos, Institutos, etc. en fecha 30 de mayo de 2006. Presentación del proyecto a toda la Comunidad Universitaria mediante el envío de un correo electrónico en fecha 9 de junio de 2006. Elaboración y distribución de folletos informativos sobre el proyecto y el Área de Medio Ambiente.
2. Revisión Ambiental Inicial Escuelas y Facultades (14) Departamentos (44+20) Institutos, Centros de Investigación y Laboratorios (43) Áreas y Servicios (96): 18 Informes RAI Concesiones (31): sin Informes RAI Instalaciones/infraestructuras/generales (19 tipos)
2. Revisión Ambiental Inicial Instalaciones/infraestructuras/generales (19) ALUMBRADO PÚBLICO AMBIENTALIZACIÓN CURRICULAR ANTENAS TELEFONÍA CENTROS DE TRANSFORMACION CLIMATIZACIÓN COMPRESORES ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL GASES TÉCNICOS GRUPOS ELECTRÓGENOS INSTALACIONES DE COMBUSTIÓN INSTALACIONES PETROLÍFERAS JARDINES LEGIONELLA MOVILIDAD PARARRAYOS PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS PROVEEDORES DE MATERIAL RED DE AGUA RED DE SANEAMIENTO
2. Revisión Ambiental Inicial Esto ha supuesto la redacción de un total de 158 informes de RAI Introducción de los datos obtenidos en la herramienta informática
3. Política Ambiental La UPV tiene redactada una Política Ambiental desde el año 1997 La actual Política Ambiental de la UPV fue aprobada en Consejo de Gobierno en julio de 2007 (BOUPV 6).
4. Estructura y responsabilidades Los miembros de la Comisión Ambiental elegidos en Consejo de Gobierno en la sesión celebrada el día 29 de marzo de 2007 buscando representar a todos los estamentos de la UPV y presidido por el Rector. Publicado en el Boletín Oficial de la Universidad Politécnica de Valencia (BOUPV 3), de marzo de 2007. Comités Ambientales voluntarios en las unidades. Interlocutores ambientales nombrados por las direcciones de todas las unidades.
5. Identificación de aspectos ambientales Una metodología específica para la evaluación y jerarquización de los aspectos ambientales. La definición del sistema de indicadores ambientales específico de la Universidad, que nos permita evaluar nuestro comportamiento y mejora ambiental.
5. Identificación de aspectos ambientales ASPECTOS DIRECTOS: Consumo de recursos naturales (Agua, Energía y Combustibles) Consumo de materiales (Papel y cartón, Cartuchos de tinta y tóner, Gases técnicos, Productos químicos y Equipos eléctricos y electrónicos) Generación de aguas residuales Generación de residuos peligrosos (Reactivos de laboratorio, Tubos fluorescentes, Pilas botón, Pilas no botón, Envases vacíos, Monitores informáticos) Generación de residuos no peligrosos (Papel y cartón, Envases ligeros, Cartuchos de tinta y tóner, Móviles y accesorios, Inertes, Aparatos eléctricos y electrónicos, Otros) Emisiones atmosféricas Ruido
5. Identificación de aspectos ambientales ASPECTOS INDIRECTOS: Formación (Ambientalización Curricular) Investigación Movilidad Actividades de Proveedores y Contratas
6. Requisitos legales y otros requisitos Una metodología para la identificación de requisitos legales y la evaluación de su cumplimiento. La identificación de los requisitos legales aplicables a cada aspecto ambiental. Actualmente existen 101 disposiciones legales aplicables a los aspectos ambientales identificados en la UPV
7. Plan Ambiental La propuesta del Plan Ambiental es elaborada por el Área de Medio Ambiente para posterior revisión de la Comisión Ambiental y aprobación por el Consejo de Gobierno, si procede. Este Plan Incluye: La asignación de responsabilidades Los medios y el calendario
8. Acciones de formación ambiental Una vez identificadas las necesidades de formación ambiental del PDI, PAS y Alumnado, se establecen las acciones de formación. La propuesta de Acciones de Formación es elaborada por el Área de Medio Ambiente para posterior revisión de la Comisión Ambiental.
9. Documentación del Sistema Manual de Gestión Ambiental Procedimientos Instrucciones Ambientales Es muy importante: Redactar los documentos en función de a quién vayan dirigidos y el lenguaje sea claro y lo más breves posible Estudiar detenidamente qué documentos son realmente necesarios
10. Control de la documentación Esta fase implica: La identificación exhaustiva de la documentación El reparto a través de intranet de la documentación aplicable a cada uno de los miembros de la Comunidad Universitaria El control de su elaboración, revisión y aprobación La retirada de documentos obsoletos. Es muy importante: Estudiar detenidamente la asignación de los documentos, entregando únicamente los mismos a quién le corresponda.
11. Registros de gestión Registros relacionados con seguimiento y medición de los aspectos ambientales (vertidos, ruidos, residuos, etc.). Comunicaciones internas y externas No conformidades, acciones correctoras y preventivas Informes de consumos Etc.
12. Auditorías internas Realizada por personal de la UPV con formación adecuada a un tercio de la UPV por año. Estas auditorías nos permiten: Detectar posibles deficiencias en el SGA. Adoptar las medidas correctoras necesarias para que las deficiencias no sean detectadas por la auditoría de certificación.
m3/persona Kw-h/m2 Kg/persona 13. Revisión del sistema La Comisión Ambiental revisa anualmente el SGA: Informe de la última Auditoría Interna. Informes de control y seguimiento de los aspectos significativos (análisis de aguas, vertidos, residuos, etc ). Informes de cumplimiento de los Planes MA y de formación Informes de NC, AC y AP Informes de comunicaciones (internas y externas) Informes de cumplimiento de la legislación. Informes de auditorías a los departamentos y proveedores Examen del grado de implantación de la documentación Acciones correctoras necesarias. 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 Generación de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos por persona (2006-2008) Alcoi Gandia Vera 2006 0,65 2008 0,75 0,96 0,94 14 Consumo de agua de red por persona en los campus (2006-2008) Consumo de enrgía eléctrica por superficie construida en cada campus (2006-2008) 120 12 100 10 80 8 6 60 4 40 2 20 0 Alcoi Gandia Vera 0 Alcoi Gandia Vera 2006 1,46 12,33 4,99 2008 2,59 3,10 4,43 2006 63,56 94,57 104,04 2008 94,84 82,01 99,86
14. Declaración Ambiental Incluye toda la información del SGA implantado. Facilita al público y partes interesadas información sobre el impacto y el comportamiento ambiental de la UPV. Informa sobre la mejora continua.
15. Auditoría de certificación (1999)/ verificación (2006), Validación de la Declaración y Registro Tras superar la auditoría de verificación del SGA se valida la información descrita en la Declaración Ambiental. Posteriormente se emite el certificado. Inscripción en el Registro EMAS de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.
Dificultades de la implantación del SGA en la UPV Estructura organizativa compleja Carácter funcionarial del personal Carácter descentralizado y dinámico Seguimiento del efecto del SGA sobre el alumnado