TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTOR ESPECIALISTA EN RESTAURACIÓN ECOLÓGICA EN LA ZONA DE CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN DE ECOSISTEMAS (ZoCRE) HUMEDAL DE ALTO MAYO, SUBCUENCA DE ALTO MAYO, REGIÓN SAN MARTÍN PERÚ 1. El contexto y la región Alto Mayo La región Andino - Amazónica provee y regula el flujo y los servicios hídricos al mayor sistema de agua dulce del mundo, la cuenca del río Amazonas. Además, los servicios hídricos y la rica biodiversidad que alberga son esenciales para el bienestar y desarrollo de las poblaciones locales, muchas de ellas entre las más pobres del mundo. El cambio climático, cambios en el uso del suelo y la construcción de gran infraestructura están amenazando las cabeceras de esta cuenca con consecuencias sobre la hidrología y biogeoquímica de toda la cuenca Amazónica. Manejar los impactos y los conflictos que estas amenazas generan sobre los sistemas acuáticos requiere adoptar un enfoque ecosistémico para un manejo integrado de cuencas. El desarrollo de infraestructura, considerada como prerrequisito para el desarrollo económico de las tierras bajas del este de Perú, se ha ido incrementando en las últimas décadas; en este marco, se han desarrollado proyectos de desarrollo de infraestructura que forman parte de la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA). Con la expansión de la infraestructura y la agroindustria en esta región, los modos de vida de las poblaciones indígenas están siendo amenazados. La migración de agricultores y ganaderos a las áreas indígenas y toda la cuenca del río Mayo, y los impactos de la explotación forestal, están causando un rápido cambio ecológico, social y económico. La parte alta de la cuenca de río Mayo cubre aproximadamente 780,718 hectáreas y es hogar de 221,642 habitantes, de acuerdo al censo nacional del 2007. El área es compartida por tres provincias: Rioja, Moyobamba y Rodríguez de Mendoza, y dos regiones: San Martín y Amazonas. La tasa de pobreza es alta, con 44.1% de la población considerada pobre. La región es rica en biodiversidad y ecosistemas que proveen importantes servicios ecosistémicos. La región San Martín y su gobierno regional, se han convertido en una referencia para otros gobiernos regionales como modelos para el desarrollo de economías verdes. 2. Sobre el proyecto BioCuencas El proyecto BioCuencas Recursos Hídricos y Biodiversidad Andino Amazónica comenzó el 25 de julio de 2012 cuando se firmó el convenio entre Conservación Internacional (CI) y el Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia (MAEF). El proyecto tiene una duración de 5 años, es financiado por el MAEF y ejecutado por CI.
El objetivo del proyecto es promover la conservación de los ecosistemas a través de la gestión de cuencas, mejorando el bienestar humano de las poblaciones locales y conservando áreas de alta biodiversidad en Perú y Colombia. En Perú el proyecto se centra en la parte alta de la cuenca del río Mayo. Entre los habitantes y beneficiarios se encuentran 14 comunidades indígenas que representan un 19,8% del territorio de Alto Mayo. La población total de estas comunidades está estimada en 4,600 individuos (880 familias), representando el 2% de la población de la cuenca. Aunque pequeños en número, los grupos indígenas, tales como los Awajún del Alto Mayo, siguen siendo altamente dependientes de su entorno natural para sus necesidades de subsistencia, y son, en consecuencia, altamente vulnerables a los impactos del cambio climático. Nuestro esfuerzo incluye la generación de condiciones políticas, institucionales y educativas, así como el fortalecimiento de los sistemas de conocimiento científico y local para habilitar la conservación y manejo de las cuencas Andino Amazónicas en Perú y Colombia. El proyecto genera información científica con planes de estudio existentes, en los que se basarán los esquemas de gestión de cuencas, y se desarrollarán programas de monitoreo que puedan informar a los comités a nivel de cuenca. El proyecto tiene cuatro componentes: Componente 1: Ciencia Bajo este componente se desarrollan estudios de línea de base para toda la parte alta de la cuenca del río Mayo. Este trabajo proveerá bases científicas para la gestión de cuenca. Componente 2: Gestión y Gobernanza Se implementa un conjunto de acciones participativas en base a los estudios científicos para mejorar la gestión del agua y la conservación de cuencas. Independientemente a la escala de cuenca, las instituciones locales son centrales para el manejo de los recursos naturales. Componente 3: Construcción de capacidades Bajo este componente se buscará construir capacidades y fortalecer el contexto institucional para la gestión de cuencas para diversas audiencias, incluyendo gobiernos locales, instituciones ambientales regionales y sociedad civil. Componente 4: Monitoreo Se desarrollará un sistema de monitoreo que incluya indicadores clave para el manejo de cuenca y la toma de decisiones. Este sistema incluirá el diseño e implementación de una base de datos y un Sistema de Información Geográfica (SIG) que comprenda parámetros clave de los estudios de línea de base, el diseño de un plan de monitoreo integrado de gestión de cuenca basado en
estudios de hidrología e hidrogeomorfología y parámetros sociales e institucionales recogidos por el proyecto. CI promueve un enfoque de manejo integrado de cuenca en Perú y Colombia, que sirva como modelo para un sistema de gobernabilidad de cuencas para toda la región Andino Amazónica. El proyecto empleará un enfoque basado en derechos que incluye equidad de género y derechos de pueblos indígenas. Este marco global dará lugar a varios resultados positivos: (a) Poblaciones locales más saludables, especialmente para los grupos más vulnerables como mujeres, niños, indígenas y poblaciones ribereñas. (b) Ecosistemas más sanos que alberguen y conserven biodiversidad y provean servicios ecosistémicos. (c) Distribución equitativa de agua para todos los grupos de interés, incluyendo mujeres y grupos indígenas, para asegurar oportunidades de desarrollo justas. (d) Incrementar capacidades en el sector público y sociedad civil para manejar sosteniblemente recursos naturales. 3. Sobre la Recuperación de Ecosistemas. Alrededor del mundo, la actividad antrópica ha ocasionado la desaparición de millones de hectáreas de vegetación natural, con la consiguiente pérdida parcial o total de los servicios ecosistémicos que ésta brinda y, en muchos casos, la degradación de los suelos. En la región San Martín, en las últimas décadas los bosques primarios han venido siendo reemplazados por cultivos comerciales como arroz, café, cacao, entre otros, con una amplia aplicación de prácticas agrícolas inadecuadas, generando problemas como la pérdida de la fertilidad natural de los suelos, de la defensa contra los procesos erosivos y las inundaciones, de la regulación de la calidad del agua, entre otros servicios necesarios para la producción y el bienestar humano. La restauración ecológica es una actividad deliberada que inicia o acelera la recuperación de un ecosistema con respecto a su salud, integridad y sostenibilidad (Sociedad Internacional de Restauración Ecológica, 2004). Ésta ha sido considerada como una acción esencial para mejorar la gestión de recursos hídricos y la conservación de la biodiversidad, especialmente en las áreas más intervenidas del Alto Mayo. Para el desarrollo de la restauración ecológica se han seleccionado sitios piloto representativos de las áreas con mayor ocupación humana de la cuenca, en las cuales la cobertura forestal se ha reducido drásticamente. Una de ellas se encuentra en la Zona de Conservación y Recuperación
de Ecosistemas (ZoCRE) 1 Humedal de Alto Mayo, que constituye el remanente más grande de los ecosistemas de aguajales- renacales de la cuenca. En el marco de la consultoría Valoración de Servicios Ecosistémicos usando TARGETED SCENARIO ANALYSIS (TSA), se generó una Propuesta de Recuperación de Ecosistemas Húmedos en el sector Tingana, Zona de Conservación y Recuperación de Ecosistemas (ZoCRE) Humedal de Alto Mayo 2015 (ver anexo). La presente consultoría consiste en desarrollar en campo dicha propuesta. La propuesta mencionada líneas arriba identificó, de manera participativa con la población de la ZoCRE, los siguientes objetivos de restauración ecológica: - - - Establecimiento de áreas para la alimentación de la fauna silvestre. Conversión de parcelas agrícolas a sistemas agroforestales. Establecimiento de corredores biológicos para el desplazamiento de fauna de interés para la actividad turística. 4. Sobre la consultoría Para información sobre el entorno, enfoque, alcance y metodología del estudio y la programación de actividades de la consultoría por favor revise el Anexo I: PROPUESTA DE RECUPERACIÓN ECOLÓGICA DEL ECOSISTEMA HÚMEDO EN EL SECTOR TINGANA ZoCRE HUMEDAL DE ALTO MAYO - 2015 Objetivos de la consultoría: Ejecutar al menos ocho módulos de capacitación en la ADECAR- Tingana, según el cronograma de la propuesta adjunta (anexo 1), en temas de: restauración de ecosistemas, sistemas agroforestales, corredores de conservación, producción orgánica, actividades sostenibles, entre otros relacionados a restauración ecológica. Recopilación de información secundaria que permita la descripción del ecosistema de referencia: estudios y bases de datos sobre composición florística, especies de fauna, mapas, entre otros. Identificar, a través de talleres participativos y revisión de información secundaria, especies de fauna clasificadas según dos criterios: 1) especies de fauna que afectan a los cultivos; 2) especies de fauna de importancia económica que requieren la mejora de la 1 De acuerdo a la Ordenanza Regional 003-2013- GRSM/CR está dentro de las funciones del Autoridad Regional Ambiental promover la formalización de la propiedad estatal de las zonas rurales y urbanas bajo la denominación de Zonas de Conservación y Recuperación de Ecosistemas ZoCRE.
conectividad de los parches de bosque; esto incluye identificar las especies frutales que sirven de alimento a los animales. Elaborar, a través de talleres participativos, una lista de especies de plantas nativas de interés para la población (forestales, medicinales, palmeras, frutales). Identificar y caracterizar las áreas a restaurar, a través del reconocimiento de los cultivos existentes y vegetación presente, análisis de suelos, y un diagnóstico de parcela. Esta actividad se realizará en colaboración con el consultor especialista en caracterización de ecosistemas. La metodología del análisis de suelos y el presupuesto correspondiente será definido con el equipo de CI Perú. Diseño de la metodología de restauración. Esta actividad se realizará en colaboración con el consultor especialista en caracterización de ecosistemas. Generar memorias de talleres, mapas de ubicación de parcelas, identificación de actores clave. Prestar asistencia técnica para la producción e instalación de plantones. Establecer un sistema de monitoreo y mantenimiento comunitario de las parcelas instaladas. Sistematización final del proceso de restauración de ecosistemas. Productos: ü Producto 1: Plan de Trabajo de la consultoría que debe contener: (Fecha tentativa de entrega 27 de noviembre de 2015). i.) Objetivos. ii.) Metodología de trabajo. iii.) Cronograma de actividades (actividades, plazos, responsables). iv.) Presupuesto. v.) Anexos. ü Producto 2: Sistematización de información secundaria, conteniendo, en anexos, información disponible respecto a composición florística, especies de fauna identificadas, mapas, entre otros, que permitan la descripción del ecosistema de referencia. Incluye información sobre coordinaciones con otros consultores. (Fecha tentativa de entrega 11 de diciembre del 2015).
ü Producto 3: Informe de diseño de metodologías de restauración, que incluyan: memoria de talleres, lista de coordenadas UTM, carpeta digital de shapefiles, mapas de ubicación de parcelas identificadas, identificación de actores (personas clave), análisis de suelo, lista de especies animales que afectan los cultivos, lista de especies de plantas nativas (frutales, palmeras, forestales y medicinales) y fuentes de material reproductivo (semillas y/o plantones). Incluye información sobre coordinaciones con otros consultores. (Fecha tentativa de entrega 26 de febrero del 2016). ü Producto 4: Sistematización de los primeros módulos de capacitaciones y talleres realizados. (Fecha tentativa de entrega 29 de abril del 2016). ü Producto 5: Informe de actividades de monitoreo y mantenimiento. (Fecha tentativa de entrega 25 de julio del 2016). ü Producto 6: Sistematización final del todo el proceso de recuperación ecológica. (Fecha tentativa de entrega 16 de septiembre del 2016). 5. Metodología de trabajo: El consultor trabajará en coordinación directa con el Gerente del Proyecto BioCuencas, el Asistente de coordinación del Proyecto, y el Coordinador de Servicios Ecosistémicos de CI Perú, así como con otros consultores relacionados a la ejecución de las actividades. El consultor deberá desarrollar su trabajo en Alto Mayo (región San Martín), República del Perú, garantizando su disponibilidad presencial cuando lo requiera CI. La redacción y presentación de informes de la consultoría debe ceñirse a los estándares internacionales recomendados por la APA 2. 6. Plazo de ejecución de la consultoría La consultoría debe ser realizada en un período de 10 meses, a partir de noviembre o del momento que CI apruebe el inicio de la consultoría, posterior al trámite satisfactorio de contratación del Consultor seleccionado. 7. Requisitos del consultor: Formación universitaria en áreas de biología, ingeniería forestal, ingeniería ambiental o afines. Excelentes habilidades de redacción y comunicación oral con las personas en las zonas rurales. 2 http://www.apastyle.org/
Experiencia mínima de 5 años en temas relacionados con la recuperación de ecosistemas y reforestación, entre otros, de acuerdo a lo solicitado en el objetivo de la presente consultoría. Experiencia en estudio y caracterización de suelos. Deseable que el consultor conozca las instituciones y cuente con experiencia de trabajo en la zona de Alto Mayo, San Martín, especialmente en los humedales. Deseable que el consultor tenga conocimiento y experiencia en trabajos con el enfoque basado en derechos que incluye equidad de género. Disponibilidad de permanecer en Alto Mayo, San Martín y trabajar en campo. 8. Aspectos administrativos de consultoría: Presupuesto y forma de pago de la consultoría: Para el desarrollo de esta consultoría, se considerará que el monto total será a todo costo, incluidos los impuestos de ley por concepto de honorarios, talleres y viajes. La forma de pago será la siguiente: Fecha Producto según Cronograma Porcentaje (%) 3.12.15 (TBC) P1: Plan de Trabajo de la consultoría. 10 17.12.2015 (TBC) P2: Sistematización de información secundaria. 3.3.2016 (TBC) P3: Informe de diseño de metodologías de restauración. 5.5.2016 (TBC) P4: Sistematización de los primeros módulos de capacitaciones y talleres. 2.8.2016 (TBC) realizados P5: Informe de actividades de monitoreo y mantenimiento. P6: Sistematización final del todo el proceso 22.9.2016 (TBC) de recuperación de ecológica. 10 30 15 15 20 Cabe señalar que para la cancelación de los pagos, los productos señalados deben contar con la conformidad institucional de parte del Gerente del Proyecto BioCuencas. 8.1. Sobre el envío de propuestas: Las propuestas deben contener CV (sin certificados) del consultor, una carta de intención y una propuesta económica para el desarrollo de la consultoría. El plazo para presentar las
propuestas vence el 7 de noviembre 2015. Por favor, enviar sus propuestas a: biocuencas@conservation.org. Título de correo: BIOCUENCAS Especialista restauración.