AGUAS DE CÓRDOBA S.A. E.S.P. INFORME DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACION DE LOS FACTORES TECNICOS Y DE PRECIO INVITACION PUBLICA 008-2011 OBJETO: OBRAS DE MITIGACION PARA LOS SISTEMAS DE CAPTACION EN EL RIO SINU DE LOS ACUEDUCTOS DE SAN BERNARDO DEL VIENTO Y MOÑITOS MONTERIA, DICIEMBRE 22 DE 2011
AGUAS DE CÓRDOBA SA ESP, Gestor del Plan Departamental de Agua del Departamento de Córdoba, mediante el presente documento, con fundamento en las disposiciones contenidas en el artículo 3 del Decreto 4702 de 2010 interpretado conjuntamente con el inciso final del artículo 1 del Decreto 4830 de 2010, dando aplicación a los artículos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993 y 13 de la Ley 1150 de 2007, de acuerdo con la Sentencia C-194 de 2011 expediente RE-190 de la Corte Constitucional, en cumplimiento del convenio interadministrativo No. 1005.09-129-2011, suscrito entre EL FONDO NACIONAL DE CALAMIDADES SUBCUENTA COLOMBIA HUMANITARIA-FIDUPREVISORA S.A. Y EL MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL; en atención al objeto del convenio interadministrativo de recursos No. 17 del 2011, suscrito entre EL MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Y EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA, para la ejecución de los recursos provenientes del FONDO NACIONAL DE CALAMIDADES, SUBCUENTA. COLOMBIA HUMANITARIA, EN EL MARCO DEL FENOMENO DE LA NIÑA y lo previsto en la Circular No. 000015 de fecha 16 de Mayo de 2011 expedida por al Gerente del Fondo Nacional de Calamidades, adelantó el proceso de contratación del proyecto cuyo objeto es OBRAS DE MITIGACION PARA LOS SISTEMAS DE CAPTACION EN EL RIO SINU DE LOS ACUEDUCTOS DE SAN BERNARDO DEL VIENTO Y MOÑITOS, mediante la modalidad que tomó los fundamentos aplicables al Fondo Nacional de Calamidades, que es el derivado de lo previsto en el artículo 3 del Decreto 146 de 2011, modificatorio del artículo 25 del decreto 919 de 1989, modificado por el artículo 3º que señala Artículo 25. Medidas especiales de contratación. Salvo lo dispuesto para los contratos de empréstito interno y externo, los contratos que celebre la sociedad fiduciaria para la ejecución de los bienes, derechos e intereses del Fondo Nacional de Calamidades o los celebrados por las entidades ejecutoras que reciban recursos provenientes del Fondo Nacional de Calamidades se someterán a los requisitos y formalidades que exige la ley para la contratación entre particulares, con sujeción al régimen especial dispuesto en el artículo 13 de la ley 1150 de 2007, y podrán contemplar cláusulas excepcionales de conformidad con lo dispuesto en los artículos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993. Que la entidad ha dado cumplimiento a las etapas que preceden a la presentación de las ofertas, de acuerdo con lo previsto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decretos reglamentarios y el cronograma previsto a saber: ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR PUBLICACIÓN DE LA INVITACION 16 de Diciembre de PAGINA WEB- 2011 AGUAS DE CORDOBA SA ESP. TÈRMINO PARA PRESENTAR 21 de Diciembre a PROPUESTAS. las 5:00 p.m.
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIÓN DE LOS FACTORES TÉCNICOS Y DE CALIDAD Y PRECIO DE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS. TRASLADO DE LA EVALUACIÓN. SUBSANABILIDAD ADJUDICACIÓN CELEBRACION DEL CONTRATO 22 de Diciembre de 2011 23 de Diciembre de 2011 HASTA ANTES DE LA ADJUDICACIÓN. 26 de Diciembre a las 10:00 a.m. DENTRO DE LOS TRES DÍAS SIGUIENTES A LA ADJUDICACIÓN. Que en la fecha y hora señalada en el cronograma de actividades, se llevó a cabo el cierre para la entrega de propuestas y apertura de las mismas, presentándose un (1) proponente: PROPUESTA No. NOMBRE DEL PROPONENTE FOLIOS 1 162 Que en desarrollo del proceso, de conformidad con lo previsto en el parágrafo 2 del artículo 12 del Decreto 2474 de 2008, se conformó el comité de verificación de requisitos habilitantes para el estudio de la propuesta que se presentó en este proceso de contratación, de conformidad con la Resolución No. 002 de fecha 4 de Enero de 2011. Que en cumplimiento de las obligaciones que nos corresponden a la luz de la disposición precitada, nos permitimos presentar el siguiente informe de verificación
de requisitos habilitantes establecidos en los pliegos de condiciones del presente proceso de selección en los siguientes términos: 1. CAPACIDAD JURIDICA CRITERIOS DE VERIFICACION VERIFICACION DE DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURIDICO DOCUMENTO A VERIFICAR CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA (ANEXO No.1) CÉDULA DE CIUDADANÍA CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL DE PERSONAS JURÍDICAS- MATRÍCULA MERCANTIL PARA PERSONAS NATURALES DOCUMENTO QUE ACREDITA LA CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTE- CLASIFICACIÓN. FOLIO DE VERIFICACIÓN 1 4 NO APLICA NO APLICA 14-15 7-13 FOLIO DE VERIFICACIÓN CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN: K. 13 CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIÓN. DOCUMENTO CUMPLIMIENTO ARTICULO 23 DE LA LEY 1150 DE 2007 (ANEXO No.4) 79-85 16 ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS. 18
VERIFICACION DE DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURIDICO DOCUMENTO A VERIFICAR ANTECEDENTES FISCALES. FOLIO DE VERIFICACIÓN 17 FOLIO DE VERIFICACIÓN CERTIFICADO JUDICIAL VIGENTE EXPEDIDO POR EL DAS. REGISTRO UNICO TRIBUTARIO RUT. PACTO DE INTEGRIDAD (ANEXO No. 5) RESULTADO DE LA VERIFICACION 19 6 42-43 2. CAPACIDAD FINANCIERA: INDICADORES A VERIFICAR: INDICADOR FINANCIERO PARÁMETRO PUNTAJE PATRIMONIO EXPRESADO EN ENTRE 690 Y 1.378 SMLMV 210 PUNTOS SMLMV. LIQUIDEZ IGUAL O MAYOR A 1.5 200 PUNTOS ENDEUDAMIENTO ENTRE 40% Y 55,99% 150 PUNTOS VERIFICACIÓN: FACTOR DE VERIFICACIÓN PATRIMONIO EXPRESADO SMLMV EN PARÁMETRO Y PUNTAJE- RUP. ENTRE 690 Y 1.378 SMLMV JORGE DAVID BITAR 2186 SMLMV IGUAL A 252 PUNTOS COMO CONSTRUCTOR. FOLIO 12. /NO /NO LIQUIDEZ IGUAL O MAYOR A 1.5 62,152 IGUAL A 200 PUNTOS. FOLIO 12. ENDEUDAMIENTO ENTRE 40% Y 55,99% 51,83% IGUAL A 150 PUNTOS. FOLIO 12. RESULTADO DE LA VERIFICACIÓN: El proponente cumple con los indicadores financieros, y por ende cumple con este requisito habilitante de CAPACIDAD FINANCIERA.
3. VERIFICACION DE DOCUMENTOS HABILITANTES QUE ACREDITAN LA EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE: EXPERIENCIA PROBABLE ANTIGUEDAD CERTIFICADA EN EL RUP PUNTAJE CALIFICACION 8,28611 200 HABIL RESULTADO DE LA VERIFICACIÓN: El proponente, cumple con la experiencia probable y por ende con este requisito habilitante de EXPERIENCIA PROBABLE. 4. EXPERIENCIA ACREDITADA: CRITERI O DE EVALUA CION DEL PROPON ENTE. 1.- EXPERIE NCIA ACREDIT ADA. REQUERIMIENTO PARA CUMPLIR EL CRITERIO. La experiencia específica del proponente se cumple con la presentación de máximo dos (2) certificaciones de contratos obra suscritos y ejecutados con el sector público o que tengan participación del sector público, cuyo objeto sea la construcción y/o mantenimiento rehabilitación y/o mejoramiento y/o optimización y/o estabilización y/o reparación y/o reconformación de captaciones y/o obras de protección y control de inundaciones y/o obras de control de erosión, debidamente ejecutados y recibidos a satisfacción por la entidad contratante, en los últimos diez (10) años contados hasta la fecha de cierre del presente proceso de selección, cuya sumatoria de valores, sea mayor o igual a una vez el presupuesto oficial en SMLMV Acredita dos (2) contratos con objeto similar al de la presente contratación: Recuperación y rehabilitación de la captación del sistema de acueducto del Municipio de Valencia y Protección contra inundaciones mediante la construcción de dique en tierra frente al rio y lateral al lote donde funciona el sistema de tratamiento del acueducto regional San Bernardo del Viento - Moñitos, por valor de 1.310,34 SMMLV Folios 20-41 CALIFIC ACION HABIL CALIFIC ACION RESULTADO DE LA VERIFICACIÓN: El proponente, cumple con la experiencia acreditada y por ende cumple con este requisito habilitante de CAPACIDAD TÉCNICA.. 5. Capacidad de Organización:
CANTI DAD CARGO A DESEMPEÑAR FORMACION ACADÉMICA EXPERIENCIA GENERAL. REQUERIMIENTO PARTICULAR % DE DEDICACIÓN A LA EJECUCIÓN TOTAL DEL CONTRATO 1 1 1 Director de Obra Residente de obra Trabajadora Social Civil y/o Sanitario y Ambiental. Civil y/o Sanitario y Ambiental. Trabajadora Social Experiencia mínima de 15 años como Civil y/o Sanitario y Ambiental. Esta experiencia se contabilizará a partir de la expedición de la tarjeta profesional. Experiencia mínima de 10 años como Civil y/o Sanitario y Ambiental. Esta experiencia se contabilizará a partir de la expedición de la tarjeta profesional. Experiencia mínima de 10 años como trabajadora social Deberá acreditar experiencia específica como director de obras y/o contratista de obras, en máximo tres contratos debidamente terminados de construcción y/o mantenimiento rehabilitación y/o mejoramiento y/o optimización y/o estabilización y/o reparación y/o reconformación de captaciones y/o obras de protección y control de inundaciones y/o obras de control de erosión Deberá acreditar experiencia específica como residente de obras y/o contratista de obras, en máximo tres contratos debidamente terminados de construcción y/o mantenimiento rehabilitación y/o mejoramiento y/o optimización y/o estabilización y/o reparación y/o reconformación de captaciones y/o obras de protección y control de inundaciones y/o obras de control de erosión 50% destinado para el cumplimiento del objeto del contrato. 100% a la ejecución del contrato. 100% a la ejecución del contrato. VERIFICACIÓN: ALBERTO SALGADO HOYOS CARGO NOMBRE FORMACION ACADÉMICA EXPERIENCIA GENERAL REQUERIMIENTO PARTICULAR Director de Pablo 17 años, Folio Folio 57-59 Obra Catilla Civil, Folio 56 56 Residente de obra Trabajador a Social Negrete Juan Manuel Failach Villadiego Alexandra Pacheco Diaz Civil, Folio 65 Trabajador Social, Folio 76-78 27 Años, Folio 65 14 Años, Folio 77 Folio 66-68 NA CALIFICACION
RESULTADO DE LA VERIFICACIÓN: El proponente, cumple con el equipo de trabajo solicitado y por ende cumple con este requisito habilitante de CAPACIDAD DE ORGANIZACION. Con lo anterior se entiende surtida la verificación de los factores habilitantes, capacidad jurídica, capacidad financiera, experiencia probable y capacidad técnica del proponente, quien se encuentra HABILITADO. Surtida la etapa de verificación de factores habilitadores, se continúa con la evaluación de las ofertas que hayan superado la etapa anterior cumpliendo con los requerimientos de los factores habilitadores. En la etapa anterior se habilitó la propuesta presentada por: A continuación se procede a la calificación de las ofertas habilitadas de acuerdo al cálculo del criterio utilizado para la evaluación económica y la asignación de los puntajes con base en lo exigido en los pliegos de condiciones, así: CALIDAD CRITERIO DE EVALUACION Y CALIFICACION Plan de Aseguramiento de la Calidad. Apoyo a la industria Nacional. PUNTAJE Máximo 300 Puntos Máximo 100 Puntos PRECIO Valor de la Propuesta. Máximo 600 Puntos PUNTAJE TOTAL VERIFICACIÓN: MÁXIMO 1.000 PUNTOS PROPONENTE CALIDAD PRECIO Plan de Aseguramiento de la Calidad. Apoyo a la industria Nacional. FOLIO 120-162 FOLIO 119 FOLIO 87-118 CALCULO DE LA MEDIA GEOMETRICA Y ASIGNACION DE PUNTOS DE ACUERDO AL FACTOR PRECIO PROPONENTE VALOR DE LA PROPUESTA VALOR DE LA PROPUESTA CORREGIDA Dn= [Yn G] Dn menor en valor absoluto recibirá 600 puntos. Las demás propuestas recibirán cada una cincuenta (50) puntos menos que la anterior 497.130.521,00 497.130.521,00 0,00 600
POFICIAL NO APLICA MEDIA GEOMETRICA 497.130.521,00 PONDERACIÓN DE CALIFICACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA PROPONENTE FACTOR CALIDAD PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD FACTOR PRECIO (Máximo 600 puntos) JORGE DAVID BITAR PROMOCIÓN INDUSTRIA NACIONAL (Máximo 100 puntos) Puntaje total (Máximo 1000 puntos) ORDEN DE ELEGIBI LIDAD a) Se debe b) Para cada uno de los c) El proponente deberá definir cual son procesos se debe definir anexar mínimo seis (6) los procesos por claramente el objeto: el procedimientos el cual se logra alcance, los responsables, documentados. Si el la calidad de la los proveedores, las proponente anexa los seis obra, así como entradas, las actividades, (6) procedimientos su secuencia e las salidas, los clientes, obtendrá 75 puntos; o interacción. Si el los recursos. Los métodos 12.5 puntos para cada proponente de seguimiento, y uno que se presenta define Los medición y sus correctamente, los seis procesos: 75 frecuencias. Si el procedimientos la puntos, en caso proponente define y ha calificación se aproximará contrario 5 documentado en forma a 75 puntos. En caso puntos. clara cada uno de los contrario (0) cero puntos. requisitos para cada proceso, 150 puntos. En caso contrario 50 puntos 100 75 150 75 600 1000 1 Terminada la evaluación, el presente comité le recomienda a la Gerente de AGUAS DE CORDOBA S.A E.S.P, salvo mejor criterio, adjudicar el proceso de contratación cuyo objeto es OBRAS DE MITIGACION PARA LOS SISTEMAS DE CAPTACION EN EL RIO SINU DE LOS ACUEDUCTOS DE SAN BERNARDO DEL VIENTO Y MOÑITOS, al proponente, identificado con cédula de ciudadanía N 10.766.015 de Montería, por un valor de CUATROCIENTOS NOVENTA Y SIETE MILLONES CIENTO TREINTA MIL QUINIENTOS VEINTIUN PESOS ($ 497.130.521,00) según el orden de elegibilidad establecido en la PONDERACIÓN DE CALIFICACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA, por haber cumplido con los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones y ser la oferta más favorable para la empresa. Para constancia se firma en Montería, a los veintidós (22) días del mes de Diciembre de 2011. ELIAS JALILIE PASTRANA Director Administrativo y Financiero Miembro del Comité ELIECER ARROYO MENDOZA Asesor Jurídico para el Impulso del PDA. Miembro del Comité ANTONIO FERNANDEZ DE LEÓN Asesor Técnico para el Impulso del PDA Miembro del Comité