Situación, Alternativas y Apoyo al Sector Rural para Proyectos Productivos Herramientas para el Crecimiento Económico Financiero 2 de Septiembre de 2011
CONTENIDO ALGUNAS REFLEXIONES ALGUNOS RESULTADOS EL MODELO FIRA CONCLUSIONES
La importancia del sector agropecuario en México es insoslayable, aquí solo un par de ejemplos PRODUCCIÓN 3.6% DEL PIB TOTAL EN PROMEDIO 2003-2009 CRECIMIENTO ANUAL DE 1.9% 2003-2009 5.8 MILLONES DE PERSONAS POBLACIÓN OCUPADA 14 % DE LA FUERZA LABORAL NACIONAL 11.7 MILLONES DE DEPENDIENTES ECONÓMICOS
Asimismo, existen muy importantes limitantes EL PRODUCTOR PRIMARIO PROMEDIO EN MÉXICO TIENE 40 años de edad 2 dependientes económicos por persona Solo la enseñanza básica (primaria) Produce alimentos aunque recibe importantes ingresos por remesas Cuenta con servicios de luz, agua entubada, servicio sanitario y una cas con revestimiento de cemento o madera Genera solo el 28% de valor agregado en comparación con el promedio nacional EN GENERAL, UN IMPORTANTE PROBLEMA DE POBREZA
El crédito y los servicios financieros han sido identificados como instrumentos con potencial de impacto en el aumento de los ingresos y reducción de la pobreza en el medio rural, siempre y cuando CADENA DE VALOR SE PLANEAN DESDE LA PERSPECTIVA TERRITORIAL Y MULTISECTORIAL COMERCIALIZACIÓN FINANCIAMIENTO CAPACITACIÓN ENFOQUE PRODUCTIVO OTORGAMIENTO DE SERVICIOS FINANCIEROS COMPLETOS FORTALECIMIENTO A LA DIVERSIFICACIÓN DE LA ECONOMÍA RURAL AISTENCIA TÉCNICA USO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS APROPIACIÓN DEL VALOR GENERADO PEQUEÑOS PRODUCTORES RESPETO A LA TRADICIÓN Y CULTURA
Actualmente, los bancos y el sistema financiero en México en general gozan de una gran fortaleza Tenemos más capital y de mejor calidad existen dos componentes que hacen diferente al sistema bancario mexicano; por una parte, mantiene un nivel de capitalización bastante más alto que el de la mayoría de los países, con un porcentaje superior a 14 por ciento Además, la calidad del capital de la banca es mucho mejor que en la mayoría de las naciones... 28 de Julio de 2010, Agustín Carstens La solidez del sistema financiero y las reformas a la regulación llevadas a cabo por las autoridades financieras en los últimos años han contribuido a lograr dicha solidez y, en consecuencia, a mitigar los efectos adversos de la crisis financiera internacional sobre el país El crecimiento balanceado y la mejoría de los balances de la banca múltiple, se encuentran respaldados por una base de captación estable; por altos niveles de capital y provisiones, y por un manejo prudente de la liquidez 4 de Abril de 2011, Consejo de Estabilidad del Sistema Financiero
Sin embargo, la percepción u opinión popular en el campo es que no hay crédito SUMA LA BANCA UNA DÉCADA DE OLVIDO AL AGRO Para la banca, los mayores peligros del sector tienen que ver con la comercialización, la variación de precios, el sobreapalancamiento, la desviación de recursos, así como la escasa organización y capacidad administrativa entre los productores Por más de una década la banca comercial, ha tenido prácticamente en el olvido al sector agrícola nacional, pues el financiamiento dedicado a este sector en el periodo 2000-2011 presenta un desplome de 34.7 por ciento De 41 entidades financieras autorizadas para dar crédito en el país, sólo 24 han otorgado algún préstamo al menos a una empresa del sector agrícola, silvicultura, ganadería o pesca Agosto 2 de 2011, Milenio Diario
La realidad es que el descuento crediticio de recursos por parte de las instituciones públicas en el sector rural se duplicó entre 2004 y 2010
En particular, durante los últimos tres años FIRA ha canalizado casi 100 mil millones de pesos en promedio en crédito y garantías en beneficio de 1.65 millones de productores del sector rural por año
Así, la cartera del sector público en actividades del sector rural ha pasado de 46 mil millones de pesos a casi 71 mil millones de pesos en solo 8 años
Sin embargo, en el sector primario solo cerca de 22 centavos de cada peso producido es financiado, siendo FIRA fuente del 52% de esos recursos
Los retos y las limitantes del sector al que se busca dar atención son RETOS DEL SECTOR RURAL: PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS VS SEGURIDAD ALIMENTARIA CAMBIO CLIMÁTICO COMBATE A LA POBREZA QUÉ LIMITA EL FLUJO DE CRÉDITO AL CAMPO? PROBLEMAS DE OFERTA Y DEMANDA
De esta forma, podrá ser posible diseñar productos financieros adecuados a partir del conocimiento del cliente NIVEL TECNOLÓGICO ALTO 6% INTEGRADOS AL MERCADO MEDIANAMENTE TECNIFICADOS 18% PARCIALMENTE INTEGRADOS AL MERCADO BAJO NIVEL TECNOLÓGICO 76% PRODUCTORES DE AUTOCONSUMO Y DE SUBSISTENCIA
Por ello, se definieron las siguientes líneas estratégicas de FIRA para el periodo 2007-2012 1 2 3 4 Enfocar la atención en pequeños productores rurales que no cuentan con acceso al crédito. Fortalecer la estructuración y el acompañamiento de proyectos de inversión de los pequeños productores con servicios de capacitación y asistencia técnica. Ampliar los flujos de fondeo a través de intermediarios financieros privados rurales. Promover que los Intermediarios Financieros Privados atiendan gradualmente con sus propios recursos a los productores que ya cuentan con historial crediticio. 5 Preservar el patrimonio institucional.
El objetivo es ampliar la cobertura y mejorar el acceso al financiamiento de manera sostenible MEJORAR Y AMPLIAR LA OFERTA DE BANCOS COBERTURA PROMOVER EL DESARROLLO Y CREACIÓN DE INTERMEDIARIOS FINANCIEROS NO BANCARIOS SÓLIDOS LOS BANCOS CON LA NUEVAS TECNOLOGÍAS DE CRÉDITO, PUEDEN REDUCIR SUS COSTOS Y DAR ACCESO A MÁS PRODUCTORES PROFUNDIDAD CRÉDITO DE BAJO MONTO A LA POBLACIÓN RURAL LOS IFNB ESTÁN DISEÑADOS PARA DAR PROFUNDIDAD A LOS SERVICIOS FINANCIEROS RURALES
RIESGOS DEMANDA GARANTÍAS OFERTA Modelo FIRA de crédito seguro, basado en la administración de riesgos, solución integral. GARANTÍA REAL FEGA FONAGA GARANTÍAS LÍQUIDAS NIVEL 3 SERVICIO DE GARANTÍA NIVEL 2 PÉRDIDAS ESPERADAS NIVEL 1 GARANTÍAS LIQUIDAS COBERTURAS VOLATILIDAD DE PRECIOS AGRICULTURA POR CONTRATO VENTA DE PRODUCTOS SEGURO AGRÍCOLA CLIMÁTICOS Y BIOLÓGICOS PAQUETE TECNOLÓGICO PRODUCTIVIDAD
Este enfoque permite ofrecer la más amplia gama de herramientas financieras en el sector rural que buscan satisfacer las necesidades de los acreditados finales ESTRUCTURADOS REPORTOS COBERTURAS ARRENDAMIENTO FACTORAJE REFACCIONARIO OFERTA FINANCIERA CAPITAL DE TRABAJO
En general, después de fortalecer la demanda por crédito y hacer disponibles una gama amplia de servicios financieros es necesario considerar también incrementar la oferta de crédito... OFERTA DE CRÉDITO }OFERTA DE CRÉDITO OFERTA DE CRÉDITO DEMANDA DE CRÉDITO MENORES COSTOS E INCENTIVOS MENORES COSTOS E INCENTIVOS
El financiamiento y los apoyos de capacitación y asistencia técnica se canalizan a lo largo de la cadena en cada una de las fases del negocio PRODUCCIÓN INDUSTRIALIZACIÓN INSUMOS PROCESAMIENTO COMERCIALIZACIÓN CRÉDITO CAPACITACIÓN ASISTENCIA TÉCNICA
De acuerdo con las evaluaciones realizadas a los programas de FIRA que canalizan apoyos, éstos tienen un impacto real y considerable 40.0 35.0 IMPACTO PROMEDIO DE LOS PROGRAMAS DE APOYO FIRA EN EL INGRESO DE LOS BENEFICIARIOS, 2007-2009 Porcentaje 34.0 30.0 25.0 20.0 22.4 19.1 15.0 10.0 5.0 - Financieros Tecnológicos Ambos FUENTE: FIRA CON INFORMACIÓN DE GEA Y UNICEDER.
La evidencia muestra que el mayor número de apoyos canalizados por FIRA se destinan a Entidades con mayor grado de marginación 350 300 GRADO DE MARGINACIÓN 2005 Y BENEFICIARIOS ENTREVISTADOS DE APOYOS TECNOLÓGICOS Y FINANCIEROS 2009 Número de beneficiarios y lugar VER R² = 0.3115 250 CHIS OAX JAL 200 150 PUE 100 50 - GRO HGO MICH MOR SLP CAMP TAB NAY YUC ZAC GTO SIN MÉX TAMPS SON DGO QRO CHIH COL TLAX BCS AGS - 5 10 15 20 25 30 FUENTE: UNICEDER S.C., CON INFORMACIÓN DE LA MUESTRA DE BENEFICIARIOS DE APOYOS FINANCIEROS Y TECNOLÓGICOS FIRA 2009 Y CONAPO. COAH BC NL
Programas especiales cuyo objetivo es la coordinación de Programas Federales para mejorar la efectividad de los apoyos a la producción FONAGA (VERDE) FONAGA FORESTAL COBERTURA DE PRECIOS (FONARPA) TRÓPICO HÚMEDO SECTOR AZUCARERO PROÁRBOL DESASTRES NATURALES TECNIFICACIÓN DE RIEGO MANEJO POST COSECHA EFICIENCIA ENERGÉTICA
El modelo FIRA ha permitido una mayor cobertura y profundidad de los servicios ANTES AHORA CRÉDITO SERVICIOS FINANCIEROS SERVICIOS TECNOLÓGICOS INTERMEDIARIOS PRODUCTORES PRODUCTORES
FIRA impulsa el desarrollo de proyectos verdes y alinea apoyos para le gestión de riesgo que permita incrementar el acceso a mercados de carbono
Desafíos para un futuro sostenible ACCESO A SERVICIOS FINANCIEROS AUMENTAR EL NÚMERO DE PRODUCTORES TRINIDAD IMPOSIBLE? AMPLIAR RIESGOS BAJAR PRECIOS NO PERDER LA RESPUESTA INNOVACIÓN TECNOLOGÍA CONOCIMIENTO
A fin de inducir el desarrollo del sector rural, FIRA es la única institución que cuenta con una red de expertos y productos para generar y difundir conocimiento sobre agronegocios Monitoreo de mercados Panorama Agroalimentario Tarjetas Estatales Notas de análisis Calificación de Riesgo Sectorial Análisis de redes Mapeo de redes de negocio Articulación de redes de negocio Desarrollo de proveedores Consultoría en agronegocios Consultoría Boletines técnicos Desarrollo de la red de asesores Validación de tecnologías innovadoras Granos básicos Ganadería diversificada Bovinos de carne Horticultura Agricultura intensiva
Adicionalmente, FIRA promueve el intercambio de información y capacitación técnica mediante convenios con universidades, institutos y organismos internacionales UNIVERSIDADES INSTITUTOS ORGANISMOS INTERNACIONALES SECTOR PÚBLICO
CONCLUSIONES El comportamiento de las determinantes del mercado internacional del maíz (Inventarios, Estacionalidad, Precio del petróleo, Mercados financieros) se conjugaron al alza durante el primer semestre de 2011. Los determinantes del mercado internacional del maíz observan cambios en su tendencia, lo cual incrementará la volatilidad del precio en los próximos meses. El precio internacional se trasladó al precio nacional como resultado de la menor disponibilidad nacional. Se prevé la recuperación de la producción nacional, lo cual no implica una reducción del precio nacional. Existen áreas competitivas con capacidad para incrementar la producción nacional.
Muchas Gracias!!! Rodrigo Sánchez Mújica Director General www.fira.gob.mx 01 800 999 3472 01 800 999 FIRA