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Directorio 2012 2012 Néstor Luís Reverol Torres Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia Presidente de la Oficina Nacional Antidrogass Edylberto Molina Molina Subdirector de la Oficina Nacional Antidrogas José Castillo García Director de Reducción de la Oferta e Interdicción Miossoty Gómez Zárraga Directora de Reducción de la Demanda José Gómez Larez Director Nacional de la Red Contra el Uso Indebido y Consumo de Drogas y Presidente del Fondo Nacional Antidrogas Randy Rodríguez Espinoza Director del Servicio Nacional de Administración y Enajenación de Bienes Asegurados o Incautados, Confiscados y Decomisados Manuel González González Director de la Oficina de Relaciones Internacionales Annalibe Ruiz González Directora Contra Legitimación de Capitales Marlhyn Pérez Gutiérrez Directora de la Oficina de Comunicación y Relaciones Institucionales Karina Rodríguez Espinoza Directora de la Oficina de Recursos Humanos Bianca Saputelli Francisco Directora de la Oficina de Consultoría Jurídica Nahima Hernández Toledo Directora del Observatorio Venezolano de Drogas Pedro Daboin Rojas Director de la Oficina de Administración y Finanzas María Elena Castillo Pulido Directora de la Oficina de Planificación y Presupuesto Pedro Bejar Cáceres Director de la Oficina de Sistemas y Tecnología de la Información Blanca Cecilia Rueda Fernández Directora Ejecutiva de la Fundación Venezolana para la Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas Lisbeth Marilyn Rojas Ramírez Presidente de la Junta de la Fundación Venezolana para la Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas Equipo de Prensa Margie Rojas, Raquel Carpio y María Ferrer Equipo de Fotógrafos Katherine Gutiérrez y Joel Delgado Equipo de Diseño Gipsy Landaeta Diseño, Fotolito e Impresión Inversiones Mundo Gráfico Contenido Editorial...4 y 5 Plan de Prevención Integral Sembrando Valores para la Vida...6 y 7 Se garantiza la calidad en la prevención del tráfico y consumo de drogas...8 Ona a la vanguardia con las tecnologías de información y comunicación...9 Se recuperan espacios deportivos para la prevención del consumo de drogas...10 Con la Música Tradicional Sembramos Valores para la Vida...11 Con el deporte se construyen espacios para una convivencia solidaria...12 Estrategias efectivas para la Prevención Integral...14 El Centro de Documentación e Información profundizó la prevención desde el ámbito educativo...16 Masificando la Prevención Integral a través de la cultura y el deporte, para promover estilos de vida saludables...18 Dirección de Prevención de Delito avanza en la construcción de una cultura preventiva en la República Bolivariana de Venezuela...19 ONA aplicó pruebas de toxicología para garantizar la seguridad en las carreteras del país...21 VI Congreso Nacional de Prevención y Tratamiento en Materia de Drogas...22 Red Contra el Uso Indebido y Consumo de Drogas...23 Sistema Público Nacional para la Atención y Tratamiento de las Adicciones: Una Respuesta Solidaria e Incluyente en Materia de Prevención...25 Se continua con el financiamiento de las políticas públicas en materia de prevención...27 Fundación Venezolana para la Prevención del Consumo de Drogas (FUNDAPRET)...29 La ONA activada en Desarrollo Alternativo Sustentable, como materia preventiva...30 Egresó i Cohorte del programa de estudios avanzados de la ONA...31 Global SMART 2012: Informe global de monitoreo de drogas sintéticas elaborado por la Oficina de las Naciones Unidas...32 Estudios científicos determinan los efectos negativos de las narguiles...33 Gran Misión A toda Vida...34y35 Orquestas y coros son una muralla frente al perverso vicio de las drogas...36 Más de 5.900 máquinas traganíqueles incautadas y más de 350 establecimientos inspeccionados en el 2012...39 Eres Ludopata?...40 Servicio Nacional de Bienes: Eficiencia al Servicio del Pueblo...41 El sector Registral y Notarial recibió formación en materia de Prevención y Control de Legitimación de Capitales y Contra el Financiamiento al Terrorismo...43 La República Bolivariana de Venezuela entregó Presidencias de GAFIC y del Grupo de Expertos para el Control de Lavado de Activos de la OEA-CICAD...44 Venezuela culmina el proceso de revisión del mecanismo de evaluación multilateral...45 El Gobierno de Venezuela participó en la XXII reunión de jefes (HONLEA)...46 El Gobierno Bolivariano de Venezuela impulsa el fortalecimiento del Consejo Suramericano sobre el Problema Mundial de las Drogas...47 Internacionales...48 Por séptimo año consecutivo se declara la inexistencia de cultivos ilícitos en territorio venezolano...49 Activación del centro de comando y control aéreo ONA - FANB...50 En Venezuela diseñan Proyecto de Encaminamiento Postal para el fortalecimiento de la lucha contra el tráfico ilícito de drogas...51 2012: Unión Europea y Venezuela aumentaron la eficacia en la lucha antidrogas con el Programa DROGASTOP...53 El Gobierno Revolucionario continua la activación de Sistemas de Inspección Corporal No Intrusivas en sus aeropuertos...54 Centro de Entrenamiento Canino, en la lucha contra el tráfico ilícito de drogas y el terrorismo...55 21 jefes de organizaciones dedicadas al tráfico ilícito de drogas fueron capturados en Venezuela durante el año 2012...56 El Último Gran Capo...59 Autoridades han incautado más de 45.000 kilos de drogas en el 2012 en el país...63 Logros...65 Proyectos...66 3
Editorial E n esta época de Revolución, a pocos días para que nuestro Comandante Presidente Hugo Rafael Chávez Frías inicie un nuevo período de gobierno, es propicia la ocasión para ratificar nuestro compromiso en continuar abordando el problema de las drogas con una estrategia integral, como para hacer un balance del trabajo que día a día los hombres y mujeres que integran la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) realizan en pro de la prevención, la convivencia solidaria y la seguridad ciudadana, en línea con los elevados objetivos del Gobierno Revolucionario. En términos generales, el año 2012 fue un año productivo, en el que se cumplieron con éxito los proyectos previstos en el Plan Nacional Antidrogas 2009-2013, alcanzando grandes logros en la lucha contra el problema de tráfico ilícito y el uso indebido de drogas en la República Bolivariana de Venezuela, y todo ello fue posible gracias al excelente trabajo realizado por los hombres y mujeres que hemos asumido con responsabilidad esta labor social en beneficio de todos los sectores de la población. Los esfuerzos de la Oficina Nacional Antidrogas durante el año 2012, se dirigieron a intensificar las acciones preventivas, colocando el acento en estrategias e intervenciones que sin descuidar la problemática del tráfico ilícito de drogas, minimizaran los riesgos y fortaleceran los factores de protección, con el propósito de prevenir el uso indebido de drogas y concientizar a la colectividad sobre las consecuencias derivadas del abuso de tales sustancias. Entre otros logros alcanzados por la ONA, cumplimiento de la planificación prevista y como parte de las políticas nacionales en materia antidrogas, se destaca la culminación del Estudio de Consumo de Drogas en la Población General, el cual se aplicó a una muestra efectiva de 53.328 personas (0,29% de la población) con edades comprendidas entre los 12 y 65 años de edad, donde se determinó que la prevalencia de consumo de vida de drogas ilícitas es de sólo 5,82%, lo que representa un bajo nivel de consumo en el País. Se procuró durante este año concentrar energías en la promoción de los valores, de mejores familias y de escuelas para padres y madres, entre otras. De igual manera, se ejecutaron un total de 62.632 actividades en los diferentes ámbitos de prevención, impactándose a un total de 8.141.300 personas. Se continuó ejecutando el Plan Sembrando Valores para la Vida, conformándose 380 comités, logrando impactar a un total de 5.695 personas; así mismo se efectuaron 4.114 reuniones de coordinación en el área de prevención con entes públicos y privados, impactando a 67.585 personas. En el área de tratamiento y rehabilitación se registraron en funcionamiento 120 Centros Nacionales de Tratamiento (COF, CEPAI, CTS), a través de los cuales se atendieron 40.319 pacientes y fueron aplicadas 42.210 pruebas toxicológicas. Por su parte, a través del Fondo Nacional Antidrogas (FONA), órgano de apoyo financiero a la Oficina Nacional Antidrogas, se financiaron 809 proyectos enfocados en el deporte, la cultura, la educación, el trabajo comunitario y fortalecimiento y/o equipamiento de los cuerpos de Seguridad del Estado, beneficiando a un universo de 27.496.881 personas e invirtiéndose, para tal fin, la suma de 959.775.919,10 bolívares. Asimismo, el FONA capacitó a 6.593 personas en 390 actividades realizadas. En el área de Reducción de la Oferta, los organismos de seguridad del Estado, siempre garantes de la seguridad de las personas, del territorio nacional, nuestra soberanía e independencia y fieles en el cumplimiento de los lineamientos recibidos de nuestro Comandante Presidente Hugo Rafael Chávez Frías, lograron incautar 45.551,55 kilogramos de diferentes drogas, gracias a su arduo trabajo, constancia, profesionalismo y amor por nuestra Patria, en procura de alcanzar la máxima felicidad a nuestro amado pueblo; colocando a la República Bolivariana de Venezuela 4
por una convivencia segura nuevamente entre los primeros países con mayores incautaciones de drogas a nivel mundial. De igual manera, se logró la captura de 21 líderes de organizaciones delictivas internacionales dedicadas al tráfico ilícito de drogas que estaban siendo solicitados por autoridades extranjeras, hecho este que demuestra nuestro compromiso ante el mundo de luchar de manera frontal contra este delito y contra las personas que lo cometen, sin distingo de nacionalidad. Por otra parte, la ejecución de la Operación Sierra XXIV, arrojó como principal resultado que, por séptimo año consecutivo, nuestro país se encuentra libre de cultivos ilícitos. También, se logró la destrucción de 24 laboratorios de cristalización de pasta base, se inhabilitaron 36 pistas no autorizadas, se inhabilitaron 20 aeronaves por presentar desperfectos e incautaron 17 aeronaves utilizadas para el tráfico de drogas. Asimismo, en este año 2012 entró en vigencia la Ley del Control para la Defensa Integral del Espacio Aéreo, la cual constituye un instrumento invaluable para garantizar el ejercicio de nuestra soberanía, en el espacio aéreo nacional, contra las organizaciones delictivas dedicadas al tráfico ilícito de drogas. Así mismo, el Servicio Nacional de Administración y Enajenación de Bienes en cumplimiento de lo establecido en la novísima Ley Orgánica de Drogas logró incautar 1.556 bienes relacionados con el delito de tráfico ilícito de drogas, con un monto estimado de 718.368.802,40 bolívares. Adicionalmente figuran como logros alcanzados durante este año: la activación de la Fuerza de Tarea Conjunta Antidrogas de Delta Amacuro, la reinauguración del Comando Antidrogas de la Guardia Nacional Bolivariana, la inauguración del Centro de Instrucción Antidrogas de la Guardia Nacional Bolivariana y la clausura de la primera Cohorte de los Programas de Estudios Avanzados en las menciones de: Prevención del Consumo de Drogas, Vigilancia y Control para la Prevención del Tráfico Ilícito de Drogas y Prevención de la Legitimación de Capitales, logrando la formación de 60 profesionales. Ahora bien, después de tales triunfos, nos preparamos para enfrentarnos a un año 2013 que viene acompañado de grandes expectativas, nuevos retos, planes y proyectos, a las cuales daremos respuesta dentro de las acertadas políticas Revolucionarias y Socialistas que dirige nuestro Comandante Presidente Hugo Rafael Chávez Frías. Es por ello que estando conscientes de los compromisos adquiridos, en febrero de 2007, cuando asumimos el reto de liderizar la formulación de un Plan Nacional Antidrogas, el cual el venidero año entra en su fase final y que sirvió de referente, respetando los compromisos internacionales, para la ejecución de políticas claras e integrales que permitieran abordar eficazmente el problema mundial de las drogas en todos sus eslabones, hoy renovamos nuestro compromiso con el pueblo venezolano para innovar con nuevas políticas alineadas al segundo Plan de la Patria de nuestro Comandante Presidente y enmarcadas en la Gran Misión A Toda Vida Venezuela, en la elaboración del Plan Nacional Antidrogas 2013 2019, y así seguir impulsando la lucha contra el problema de las drogas con políticas y estrategias soberanas en materia de prevención integral y el combate frontal contra el tráfico de drogas, la legitimación de capitales y el fortalecimiento del Sistema Público Nacional de Atención y Tratamiento de las Adicciones en nuestro país, con el fin de crear el Sistema Integral Nacional Antidrogas. Con la intención de enfrentar los nuevos retos, los hombres y mujeres de la Oficina Nacional Antidrogas, con la experiencia vivida de la mano con nuestro glorioso pueblo, se preparan y están cada vez más comprometidos para iniciar una nueva gestión Socialista y Revolucionaria, en la cual respondamos al llamado a la eficiencia y más eficiencia, redimensionando las estrategias y plasmándolas en un nuevo Plan Antidrogas. Independencia y Patria Socialista! Viviremos y Venceremos! Néstor Luís Reverol Torres Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia y Presidente de la Oficina Nacional Antidrogas 5
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Se garantiza la calidad en la prevención del tráfico y consumo de drogas Por tercer año consecutivo la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), ha implementado y mantenido su sistema de gestión de la calidad certificado. Gracias a ello, ha podido establecer la normalización de sus funciones, para mejorar sus servicios y satisfacer las necesidades de la población venezolana en materia de prevención del tráfico y consumo de drogas. El sistema de calidad de la ONA responde a los objetivos y estrategias propias de la institución, las cuales se encuentran definidas en el Plan Nacional Antidrogas 2009-2013. Desde que la ONA implementó la calidad en sus servicios, ha logrado dinamizar el seguimiento y evaluación de las metas establecidas en su planificación estratégica por medio del desarrollo de indicadores de gestión que permiten medir los factores claves del éxito de la organización. Para mantener la certificación recibida en el año 2010, la Oficina Nacional Antidrogas recibe anualmente a los auditores del ente certificador. Es por ello, que entre el 04 y 06 de septiembre de 2012, el Lic. Fabian Ugas y el Ing. Jenry Barrios, en representación del Fondo para la Normalización y Certificación de la Calidad (FONDONORMA) fueron los responsables de evaluar los procesos de la institución declarados y certificados para determinar el cumplimiento de las exigencias de la norma ISO 9001: 2008 referente a sistemas de gestión de calidad. Como resultado de la auditoría externa se evidenció, que la institución responde de manera favorable con su sistema de gestión de calidad a las exigencias de la normativa internacional antes mencionada, razón por la cual se continúa con la certificación. 8
Ona a la vanguardia con las tecnologías de información y comunicación La Oficina Nacional Antidrogas (ONA), en el marco del Plan Nacional Antidrogas 2009-2013, toma la tecnología como un elemento estratégico para soportar las políticas públicas del Estado venezolano en materia de drogas, gracias a la implementación de un sistema analítico para el acceso al conocimiento y la información, bajo el enfoque de gobierno electrónico en las aéreas estratégicas, operativas y comunitarias, fortaleciendo y articulando los vínculos entre las instituciones y los organismos competentes en materia de reducción de la demanda y la oferta. La ONA ejecutó un plan completo de actualización, para el mejoramiento de toda la plataforma tecnológica (hardware y software), tomando en cuenta las exigencias actuales de la globalización. Esto permite que las instituciones públicas y privadas puedan acceder o conectarse con el Sistema de Información Nacional de Drogas (SINADRO), de forma confiable y rápida, definiendo procedimientos de seguridad informática que garanticen la confidencialidad, integridad y disponibilidad de los datos. Se realizó un plan de capacitación del recurso humano en el área tecnológica, con el firme propósito de que el activo más valioso de la institución cuente con el conocimiento y las aptitudes para la administración de la nueva plataforma y así ejecutar las mejores prácticas en el desarrollo de sistemas de información, para prestar un servicio de calidad para los usuarios. Logros: Adquisición de equipos tecnológicos de gran innovación y performance, los cuales aseguran la continuidad de servicios en función de cubrir las necesidades del pueblo venezolano, organismos del Estado y empresa privada, cerrando así el triangulo, para dar cumplimiento al principio de Gobierno Electrónico Cambio de sistema de telefonía a Voz sobre Protocolo de Internet, también conocido como Voz sobre IP, que es un grupo de recursos que hacen posible que la señal de voz viaje a través de Internet empleando un protocolo IP, la ventaja de este tipo de servicio es que evita los altos costos de telefonía dado que utiliza una misma plataforma de red para transportar voz y datos, sin un costo adicional. que imparten programas de capacitación en materia de contra legitimación de capitales. 4. 0800-ONA DENUNCIA, para que las comunidades pueden notificar irregularidades en diversidades problemáticas. 5. Centro de Orientación Familiar (COF) en línea, donde las personas solicitan ayuda en materia de prevención y orientación para familiares con problemas de consumo. 6. Aulas virtuales, desde donde se imparten charlas preventivas en línea sobre temas relacionados al problemas de las drogas. 7. La Intranet de la institución, constituye una herramienta al servicio de los integrantes de la ONA para los efectos de agilizar trámites, tales como solicitud de constancias de trabajo, recibos de pagos y otros. 8. Sistema de encuesta de satisfacción al cliente, herramienta que habilita la participación de la ciudadanía a través del portal web, permitiendo captar la percepción del usuario, sobre la institución y así soportar el proceso de toma de decisiones para mejoras en los procesos y actividades que realiza la ONA. 9. Sistema de Notificaciones de importación ó exportación de sustancias químicas de las empresas. 10. Sistema para el Registro de Actividades Sospechosas sobre sustancias químicas precursoras y esenciales. La ONA toma como bandera, la herramienta de software libre desarrollado con estándares abiertos en la lucha por lograr la independencia, soberanía y la autonomía tecnológica. Desarrollos de sistemas elaborados por la institución que prestan servicios: 1. Portal web de la ONA. 2. Sistema en línea de asesores comunitarios en prevención integral social. 3. Sistema de Registro Único para personas e instituciones 9
Se recuperan espacios deportivos para la prevención del consumo de drogas Más de Bs.10.000.000 fueron invertidos para la recuperación de espacios en los municipios priorizados de la Gran Misión A Toda Vida Venezuela. Es un programa que lleva a cabo la ONA con el financiamiento del FONA, y con la gestión social de los Consejos Comunales; los cuales se involucran desde el momento de la realización del diagnóstico comunitario y priorizan la recuperación de canchas y campos deportivos, con la finalidad de promover estilos de vida saludables, disminuir el ocio, la apatía y la desinformación. Al tiempo que se fortalece los factores de protección que son importantes dentro de la prevención integral. El FONA ha invertido Bs. 10.046.894,30 con el objetivo de beneficiar a distintas parroquias del Distrito Capital y del interior del país con proyectos sociales en pro del fomento de programas deportivos y actividades culturales en las comunidades. La población beneficiada por el Programa Recuperando Espacios para la Prevención es de 30.139 niños, niñas y adolescentes, quienes cuentan ahora con instalaciones y artículos deportivos como balones, mallas, guantes, pelotas de béisbol, bates, entre otros implementos, que les permite desarrollar habilidades y destrezas que están implícitas en el deporte y que fortalecen los factores de protección, generando una cultura preventiva y de convivencia solidaria. 28 espacios recuperados en el 2012 El Gobierno Bolivariano de Venezuela, a través de la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) y el Fondo Nacional Antidrogas (FONA), reimpulsó durante el año 2012 la recuperación física de espacios deportivos como estrategia para la prevención integral del consumo de drogas y del delito. Dando cumplimiento a los lineamientos del Plan de Reforzamiento de la Actividad Deportiva se recuperaron 28 espacios deportivos: 26 canchas de uso múltiples, para la práctica básquet, voleibol y fútbol sala. 01 campo de béisbol menor. 01 campo de fútbol. Gracias a esta estrategia enmarcada en la Gran Misión A Toda Vida Venezuela, se continúan generando espacios que permiten la ejecución de actividades deportivas, dirigidos a los niños, niñas, adolescentes y adultos de diferentes comunidades a escala nacional. 10
Con la Música Tradicional Sembramos Valores para la Vida En el marco de la Gran Misión A Toda Vida Venezuela, El Plan Nacional Antidrogas 2009-2013 y el Plan de Prevención Integral Sembrando Valores para la Vida 2007-2013 Con este proyecto se busca promover la integración de la red social, la solidaridad y una cultura para la formación de niños y niñas que construyan comunidades pacíficas, integradoras y basadas en el respeto a la diversidad, así como, el desarrollo de habilidades personales, a través del disfrute y aprendizaje de la música, lo cual va incidiendo en la disminución de la violencia. Con el objetivo de crear una Red Nacional de Música, orientada a la promoción de la convivencia con niños, niñas, jóvenes y sus familias, en sectores vulnerables, la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), Dirección General de Prevención del Delito (DPD) y con el financiamiento del Fondo Nacional Antidrogas (FONA), ejecutaron en el año 2012 el proyecto Con la Música Tradicional Sembramos Valores para la Vida, con un inversión social de Bs. 2.705.388,00; el cual se ha destinado para incidir en la disminución y prevención del consumo de drogas y el delito; a través de la dotación de más de 6.000 instrumentos musicales a niños y niñas pertenecientes a diversas escuelas y comunidades. Es por ello que la ONA conjuntamente con el Ministerio del Poder Popular para la Educación y DPD, basados en el Estudio Nacional de Drogas en la Población Escolar, seleccionaron las unidades educativas y núcleos del sistema de orquestas infantiles y juveniles, ubicadas en los estados Táchira, Miranda, Zulia, Nueva Esparta, Lara, Carabobo y de las 23 parroquias del Municipio Libertador del Distrito Capital; donde se realizaron diversos actos que contaron con la presencia de la cantautora Reina Lucero, madrina del Programa Con la Música Tradicional Sembramos Valores para la Vida 11
Con el deporte se construyen espacios para una convivencia solidaria Como parte de la implementación de las políticas de orden preventivo la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), se han realizado proyectos deportivos enmarcados en la Gran Misión A Toda Vida Venezuela, como herramienta fundamental que beneficia la calidad de vida de la población venezolana. En el año 2012, la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), ejecutó el primer programa preventivo a través del Deporte, con el financiamiento del Fondo Nacional Antidrogas (FONA) como estrategia para el buen uso del tiempo libre, así como para el fortalecimiento de habilidades y destrezas que permiten desarrollar competencias individuales y sociales para enfrentar situaciones de riesgos que están presentes en el entorno socio familiar de los niños, niñas y adolescentes, que posibilitan la aparición de problemas sociales y de salud pública como son el consumo de drogas y la violencia en sus diferentes manifestaciones. Jaque Mate a las Drogas: Tomando en consideración el ajedrez como actividad recreativa para la estimulación del desarrollo de habilidades y procesos del pensamiento, que contribuyan al niño, niña y adolescente a asumir competencias para la toma de decisiones y a la resolución de problemas. Por tal razón, la ONA ha desarrollado torneos en 19 jornadas en el Distrito Capital, Miranda, Aragua y Vargas, beneficiando de forma directa a 3.500 niños, niñas y adolescentes. Clínicas de Béisbol para la Vida: La implementación del proyecto deportivo benefició a 14.000 niños, niñas y adolescentes en 15 estados del país, incrementando las actividades de prevención integral y el buen uso del tiempo libre. Bajo la disciplina del béisbol, la ONA promovió las prácticas deportivas de los niños, niñas y adolescentes, contribuyendo a generar espacios para la formación de valores y habilidades para la vida, lo que permite el fortalecimiento de los factores de protección y la generación de estilos de vida saludable. 12
Taekwondo Un Valor para la Vida y K.O. a las Drogas: Con el principio de fortalecer el desarrollo individual del ser humano, este proyecto ha tomado vital importancia, por cuanto ha canalizado de forma saludable todos esos factores que influyen en la generación de la violencia y el consumo de drogas; logrando así niños, niñas, adolescentes, hombres y mujeres con mayores capacidades y habilidades que permitan el desarrollo personal, así como un mayor manejo del estrés y de la ansiedad, basados en el mantenimiento de la salud y las condiciones físicas como pilares para la formación y desarrollo de estilos de vida saludables. En la disciplina de Taekwondo, más de 10.000 niños y niñas resultaron beneficiados en todos los estados del país. Boxeo Comunitario Más de 52 programaciones fueron efectuadas con combates entre boxeadores de distintas categorías en edades comprendidas de 11 y 23 años de edad, siendo un total de 3.200 los beneficiarios directos de la ejecución de las jornadas deportivas efectuadas en 12 estados del país. 13
Estrategias efectivas para la Prevención Integral En cada una de las acciones se van formando multiplicadores de la información preventiva integral para combatir el problema multifactorial del consumo de drogas. La Oficina Nacional Antidrogas (ONA), a través de la Dirección de Reducción de la Demanda continúa la ejecución de acciones estratégicas dirigidas a consolidar un sistema nacional de prevención que incorpore a todos los actores naturales y jurídicos, en el desarrollo de planes, programas y proyectos destinados a la prevención, tratamiento, rehabilitación y reinserción social del consumidor de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, siguiendo los lineamientos del Plan Nacional Antidrogas 2009-2013 y el Plan de Prevención Integral Sembrando Valores para la Vida 2007-2013. Como parte de las acciones para un efectivo trabajo articulado, la Reducción de la Demanda se integra a las acciones de la Gran Misión A Toda Vida Venezuela para fortalecer y potenciar ese mensaje multiplicador de la prevención integral y convivencia solidaria, primer vértice de la Gran Misión que tiene como objetivo reducir el riesgo de ocurrencia delictiva, faltas, conflictos violentos, accidentalidad vial, desastres o emergencias, a través de intervenciones multi-agenciales y procesos de participación popular, que se anticipen a la comisión de las mismas, actuando sobre sus factores generadores y promoviendo la convivencia solidaria y una cultura de derechos humanos. 14 La ONA va a la Escuela Este programa de acción garantiza la incorporación de niñas, niños y adolescentes, mediante la formación en prevención integral como un eje transversal de los diferentes niveles de educación, atendiendo a un total de 245.641 estudiantes en 4.104 talleres relacionados con la promoción de los valores sociales y familiares, contribuyendo a brindar minimizar herramientas para evitar el consumo de drogas y mejorar la convivencia solidaria.
ACTIVIDADES REALIZADAS EN PREVENCIÓN ACTIVIDADES REALIZADAS EN PREVENCIÓN ACTIVIDADES REALIZADAS EN PREVENCIÓN TOTAL DE ACTIVIDADES TOTAL DE PERSONAS AÑO TOTAL REALIZADAS DE ACTIVIDADES TOTAL IMPACTADAS DE PERSONAS AÑO REALIZADAS IMPACTADAS TOTAL DE ACTIVIDADES TOTAL DE PERSONAS AÑO 2010 REALIZADAS 37.720 IMPACTADAS 972.891 2010 37.720 972.891 2011 2010 43.576 37.720 3.048.625 972.891 2011 43.576 3.048.625 2012 2011 62.632 43.576 8.141.300 3.048.625 2012 62.632 8.141.300 TOTAL 2012 143.928 62.632 12.162.816 8.141.300 TOTAL 143.928 12.162.816 TOTAL 143.928 12.162.816 Durante el año 2012 se logró la conformación de 3.863 Observatorios Escolares con una participación directa y corresponsable de 231.300 niñas y niños de la educación primaria, quienes se suman en la formulación de programas y proyectos que disminuyan el ocio y la apatía en su entorno educativo, propiciando encuentros deportivos, culturales, educativos y recreativos para un sano esparcimiento. Cada Observatorio Escolar se conforma con 60 estudiantes, entre los 9 y 11 años de edad de cada institución educativa pública o privada, reciben las herramientas, técnicas y habilidades para la vida, las cuales son necesarias para fortalecer los valores a temprana edad, el autoestima, la resilencia, factores de protección y cómo minimizar los de riesgos asociados a la presión de grupo. Juegos de Valores: Promoviendo mejores familias Los Juegos de Valores permiten dinamizar el Plan Nacional Antidrogas a través del Plan de Prevención Integral Sembrando Valores para la Vida, con juegos recreativos, didácticos, y cooperativos para fortalecer los factores de protección, donde han participado 128.818 niñas, niños y adolescentes en 665 Juegos de Valores realizados durante el 2012. Las dinámicas consisten en realizar actividades lúdicas recreativas, donde se identifican, definen y refuerzan los valores del Amor, Respeto, Solidaridad, Responsabilidad, Tolerancia, Cooperación y Humildad, a través de 7 estaciones: Recordando Valores; ABC Nuestro Propio Valor; La Pelota Solidaria; Definiendo Valores; Crea tu Noticia; Madre-Padre háblale a tus hijos e hijas sobre los Factores de Protección; y Siembra Todos Tus Valores. Las estaciones les permiten desarrollar sus capacidades personales, brindándoles herramientas y habilidades para la vida. Encuentros de saberes con títeres En lo que va del año 2012, se han realizado 622 encuentros con títeres, beneficiando a 86.172 niñas y niños, como un medio didáctico de extraordinario valor, que educa y entretiene, siendo una estrategia ideal para captar la atención de los niños y niñas para descubrir emociones, fomentar la alegría y los valores, el compañerismo, la comunicación, el respeto y la solidaridad, promoviendo de esta manera, el desarrollo de la creatividad y el aprecio que el infante sienta a través del diálogo sencillo y amigable. 15
El Centro de Documentación e Información profundizó la prevención desde el ámbito educativo En cumplimiento del Plan Nacional Antidrogas 2009-2013, el Centro de Documentación e Información Dr. César Naranjo Ostty, situado en las instalaciones de la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) ejecutó por 4to. año consecutivo el proyecto Ciclo de Actividades Educativas en Materia de Drogas, a través de conversatorios sobre habilidades para la vida y cines foros dirigidos a niñas, niños y adolescentes en edades claves y de mayor riesgo social. Con esta actividad se impulsó la formación de actitudes preventivas, la toma de conciencia y el desarrollo de la capacidad crítica con base en la siembra de valores y promoción del conocimiento a 277 estudiantes de educación básica acompañados por sus docentes, a quienes se reforzaron valores para la vida, tales como: la paz, el amor, la tolerancia, la solidaridad, la libertad, la justicia, la responsabilidad y el respeto. 16
USUARIOS ATENDIDOS EN EL 2012 1000 900 800 700 600 500 Femenino: Masculino Total 400 300 200 100 0 Base de Datos Documanager Este sistema de información Documanager es una herramienta de gestión documental, estructurada en forma modular, que nos permite un mayor control de calidad de los procedimientos de nuestras publicaciones. En relación a la colección, el fondo documental está conformado por libros y documentos en el contexto nacional e internacional los cuales son ingresados a una base de datos biblio-hemerográfica referencial que contiene 2.561 registros en materia de drogas y temas afines. El desarrollo de la colección se logra a través de aportes institucionales de organizaciones conexas. Redes Sociales Uno de los principales proyectos de este año 2012 fue acercar el Observatorio Venezolano de Drogas a los ciudadanos, a través de las redes sociales como una oportunidad de participación e interacción de información. El proyecto tiene sus cuentas propias en Facebook (observatoriovenezolanodedrogas@ facebook.com) y Twitter (@observatoriovd) donde los ciudadanos e instituciones pueden obtener información de interés o colgar sus comentarios haciendo referencia a alguna situación en particular. Atención a los usuarios Por otra parte, durante el año 2012, el centro de documentación atendió y asesoró a 935 estudiantes que hicieron uso de los servicios de la unidad de información. 17
Masificando la Prevención Integral a través de la cultura y el deporte, para promover estilos de vida saludables La ONA propicia acciones estratégicas para fomentar espacios saludables donde el tiempo de ocio se usa de forma productiva Mente sana, cuerpo sano reza un dicho que hace referencia a lo importante que es incentivar la cultura, el deporte y el sano entrenamiento en todos los seres humanos. La Oficina Nacional Antidrogas (ONA) como parte de esa lucha frontal contra el problema de las drogas promueve día a día bienestar y estilos de vidas saludables para los ciudadanos con diferentes programas estratégicos Actividades físicas para promover estilos de vida saludables: unidades móviles de Spinning y Bailoterapia Es un programa novísimo de la ONA donde se han sumado 4.600 personas, permitiendo masificar la prevención a través de actividades físicas y el uso de las bicicletas para la práctica colectiva del Spinning, con el complemento de la práctica de Bailoterapia; allí convergen instructores de baile de diversos ritmos musicales. El propósito es promover espacios itinerantes de prevención, evitando el mal uso del tiempo de ocio e incentivando la práctica del deporte, para fortalecer los factores de protección frente a la problemática del consumo de drogas. Plan Nacional de Recreación para el Vivir Bien 2012 El Plan Nacional se desarrolló mediante la planificación y ejecución de políticas de los ministerios en materia formativa, preventiva, deportiva, artística, turística y recreativa como parte de un proceso para el fortalecimiento de nuestra identidad cultural, mediante el buen uso del tiempo libre, como fuente de recreación para garantizar la participación del Poder Popular en el proceso de formación de valores y la transformación de la realidad en las comunidades. En el Plan Nacional de Recreación para el Vivir Bien 2012, el cual inició el 30 de julio y culminó 16 de septiembre, participaron al menos 1.000.000 niños y niñas, 500.000 adolescentes y 29.000 recreadoras y recreadores comunitarios, gracias a una inversión de Bs.242.200.000 de los cuales 10.000.000 fueron otorgados por parte de la Oficina Nacional Antidrogas. Este trabajo de participación estuvo articulado con organismos como: Ministerios del Poder Popular para la Cultura, Turismo, Comunas y Protección Social, Deporte, Ambiente, Educación, Juventud, Educación Universitaria, Interior y Justicia a través de la Oficina Nacional Antidrogas; así como también Inparques y el Instituto Nacional para la Capacitación y Recreación de los Trabajadores (INCRET). Asimismo, un total de 10.023 Consejos Comunales estuvieron vinculados y se desplegaron 3.003 Puntos de Recreación en todo el territorio nacional, en los cuales niños y niñas entre 5 y 12 años de lunes a jueves participaron en actividades recreativas, deportivas, culturales y formativas, mientras que de viernes a domingo adolescentes entre 13 y 17 años realizaban actividades campismo. Viviendo y fortaleciendo los valores a través de cine foros 18 Como parte de las estrategias para reducir la demanda de drogas a temprana edad, se realizaron diversos Cine Foros con la participación de 8.500 niñas y niños, siendo una actividad educativa de prevención, que consiste en la proyección de una película, la cual es dirigida por un equipo multidisciplinario que maneja las herramientas necesarias para abordar el tema, desde un enfoque de análisis de contenido, brindando orientaciones en cuanto a los factores de protección y el fortalecimiento de los valores se refiere para un proyecto de vida saludable.
Dirección de Prevención de Delito avanza en la construcción de una cultura preventiva en la República Bolivariana de Venezuela La Dirección General de Prevención del Delito (DPD), adscrita al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia (MPPRIJ), tiene la facultad de diseñar y ejecutar programas orientados a la prevención de la violencia y la criminalidad para fortalecer la convivencia ciudadana, a través de una cultura preventiva, con la participación protagónica del pueblo, el reforzamiento de los valores y el mejoramiento de la calidad de vida. Basada en la Gran Misión A Toda Vida Venezuela, en este año 2012 dicha dirección concentró esfuerzos a través de sus 25 Coordinaciones Regionales distribuidas en todos los estados del país para abordar la prevención integral de forma directa en las comunidades, ejecutando con ello, 10.226, a las que se dieron cita, 3.245.760 personas, entre niños, niñas, adolescentes y adultos en diversos sectores de la sociedad. Para el Director General de Prevención del Delito, Rafael Betancourt dichas actividades buscan incrementar la inclusión juvenil, aumentando la producción cultural, deportiva y recreativa que conlleven a la práctica de estilos de vida saludable. En el ámbito educativo, DPD promovió más de 3.330 actividades preventivas dirigidas a 262.725 alumnos, alumnas, docentes, padres y representantes en cada uno de los centros de educación del país, abordando temas fundamentales como los derechos humanos, la creación y aplicación de las normas de convivencia, la prevención de accidentes de tránsito y la actuación adecuada en emergencias y desastres. ACTIVIDADES Y BENEFICIARIOS POR DPD Total General Ámbito Cantidad de Actividades Personas Beneficiadas EDUCATIVO 3.330 262.725 COMUNITARIO 2.627 665.966 CULTURAL DEPORTIVO 1.898 470.501 POBLACIONES ESPECIALES 181 12.105 SISTEMA NACIONAL DE TRATAMIENTO 125 2.330 PROYECTOS ESPECIALES 9 74.352 COMUNICACIONAL 2.056 1.757.781 TOTAL GENERAL EJECUTADO 10.226 3.245.760 19
Mientras que en los ámbitos cultural y deportivo, se escenificaron 1.898 eventos, disfrutados por 470.501 personas, y en el ámbito comunicacional se auspiciaron 2.056 actividades, con participación de 1.757.781 niños, niñas, adolescentes y adultos, que contribuyeron con su interés a edificar la cultura preventiva y demostraron que la prevención si es un tema relevante de la agenda pública. De igual forma, la Dirección del MPPRIJ desarrolló 173 Talleres para la formación de 5.809 promotoras y promotores comunitarios en prevención integral superando las metas inicialmente planificadas y la conformación de 203 Comités en prevención integral y en el ámbito del Sistema Nacional de Tratamiento, se registraron 89 actos de la DPD, para asistir a 1.050 personas. Con respecto a la Ruta Contra el Licor se desplegaron 141 actuaciones y en el ámbito de poblaciones especiales se adelantaron 181 actividades que suman un total de 12.105 participantes, al tiempo que se organizaron 124 Conversatorios y Talleres de la Gran Misión A Toda Vida Venezuela, con la asistencia de 7.539 ciudadanos y ciudadanas. de 35.927 participantes de todas las edades, mediante el cumplimiento de un cronograma de actividades programadas en todas las entidades regionales del país. Como resultado de ese cronograma, fueron creados 68 Centros de Formación Preventiva donde se inscribieron 5.684 niñas, niños y adolescentes, quienes bajaron los niveles de agresividad y reforzaron valores de la disciplina y el respeto. También se destacó un proyecto cultural que permitió crear 03 Escuelas de Música en sectores urbanos, y fueron impartidas a 150 inscritos, un total de 480 horas de clases agrupadas en 120 sesiones pedagógicas. Finalmente, la Dirección General de Prevención del Delito cumplió con todas las metas propuestas para el año 2012, logrando propiciar verdaderos espacios para la sana convivencia, con la importancia de la integración social, el buen uso del tiempo libre, la convivencia solidaria y la multiplicación de espacios libres de violencia. Una mención especial merece el Proyecto Taekwondo Un Valor para la Vida donde se organizaron 106 exhibiciones con la presencia 20