Este documento es propiedad de PROYECTOS Y SISTEMAS CONTABLES LTDA., y está protegido por las leyes de derechos de autor, solo el personal acreditado de la Organización tiene autorización para la utilización con fines laborales de este documento, prohibida la reproducción total y/o parcial de su contenido salvo autorización explícita escrita por parte de la Gerencia. Este documento está firmado digitalmente cualquier alteración anulara las firmas y carecerá de valor alguno ante el Sistema de Gestión Integral de la Organización. RESPONSABLE : DIRECTOR ADMINISTRATIVO REVISO : COORDINADOR DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL APROBÓ : GERENTE VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO AUTOR 0 11/11/2007 Creación Raúl Avellaneda 1 15/01/2008 2 2/11/2008 3 14/01/2009 4 29/09/2010 5 28/03/2011 11/10/2013 Actualización anual, se agrega un objetivo específico, cambio en la determinación de la generación y composición de los residuos, cambio en las medidas de manejo para la gestión de residuos sólidos, Se retira las medias de control de papel debido a la generación del programa de ahorro y uso eficiente del papel. Se agrega el seguimiento de la disposición de los residuos y cambio en las medidas de manejo de los residuos así como la definición correspondiente. Cambio del indicador de capacitación y sensibilización. Modificación de las medidas de manejo para la gestión de residuos sólidos; eliminación de la campaña de orden y aseo; modificación de los indicadores de gestión; incorporación del formato de inspección de la segregación en la fuente de residuos sólidos; modificación y actualización de los anexos medidas implementadas. Se realiza un inventario y caracterización de los residuos generados por la organización, señalando su almacenamiento y disposición. Modificación del objetivo general y objetivos específicos. Modificación del Numeral 4. Incorporación de la casilla FRECUENCIA En la Tabla de medición y seguimiento y se modifican los indicadores. Se elimina el numeral ANEXOS Raúl Avellaneda Elizabeth Arias Elizabeth Arias Juan Carlos Blanco Arenas Milton Rozo Juan Carlos Blanco Arenas http://documentacionsgi.pscltda.com ; coordinacionsgi@pscltda.com Página 1 de
1. OBJETIVO Objetivo General Maximizar el impacto ambiental positivo generado por la disminución en la generación de residuos sólidos ordinarios y Minimizar el impacto ambiental negativo, producido por la generación de residuos sólidos especiales y en el desarrollo de las actividades propias de la Organización. Objetivos Específicos 1. Mantener en el tiempo la tendencia en el incremento de las tasas de aprovechamiento de residuos y la disminución de residuos llevados a los rellenos sanitarios mediante el almacenamiento y la recolección selectiva de residuos. 2. Minimizar el impacto ambiental generado por el manejo de residuos, asegurando su recolección y disposición final adecuada. 3. Mantener el buen manejo de residuos sólidos por medio de campañas de sensibilización y capacitación dirigidas a todo el personal de la Organización. 2. ALCANCE Aplica para las oficinas administrativas de la Organización en todas sus sedes y para todas las áreas en la que influya el desarrollo de sus actividades. 3. DEFINICIONES Almacenamiento. Es la acción de colocar temporalmente los residuos sólidos en recipientes, depósitos contenedores retornables o desechables mientras se procesan para su aprovechamiento, transformación, comercialización o se presentan al servicio de recolección para su tratamiento o disposición final. Aprovechamiento. Es el proceso mediante el cual, a través de un manejo integral de los residuos sólidos, los materiales recuperados se reincorporan al ciclo económico y productivo en forma eficiente, por medio de la reutilización, el reciclaje, la incineración con fines de generación de energía, el compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales y/o económicos. Contaminación. Es la alteración del medio ambiente por sustancias o formas de energía puestas allí por la actividad humana o de la naturaleza en cantidades, concentraciones o niveles capaces de interferir con el bienestar y la salud de las personas, atentar contra la flora y/o la fauna o degradar la calidad del medio ambiente. Cultura de la no basura. Es el conjunto de costumbres y valores que tiendan a la reducción de las cantidades de residuos generados en especial los no aprovechables y al aprovechamiento de los residuos potencialmente reutilizables. Disposición final de residuos. Es el proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en especial los no aprovechables, en forma definitiva, en lugares especialmente seleccionados y diseñados para evitar la contaminación, y los daños o riesgos a la salud humana y al medio ambiente. Gestión integral de residuos sólidos. Es el conjunto de operaciones y disposiciones encaminadas a dar a los residuos producidos el destino más adecuado desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus características, volumen, procedencia, costos, tratamiento, posibilidades de recuperación, aprovechamiento, comercialización y disposición final. Minimización de residuos en procesos productivos. Es la optimización de los procesos productivos tendientes a disminuir la generación de residuos sólidos. http://documentacionsgi.pscltda.com ; coordinacionsgi@pscltda.com Página 2 de
Residuo o desecho. Es cualquier objeto, material, sustancia, elemento o producto que se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido en recipientes o depósitos, cuyo generador descarta, rechaza o entrega porque sus propiedades no permiten usarlo nuevamente en la actividad que lo generó ó porque la legislación o la normatividad vigente así lo estipula. Residuo o Desecho Peligroso. Es aquel residuo o desecho que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgo o daño para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos. Reciclaje. Es el proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los residuos sólidos recuperados y se devuelve a los materiales su potencialidad de reincorporación como materia prima para la fabricación de nuevos productos. El reciclaje puede constar de varias etapas: procesos de tecnologías limpias, reconversión industrial, separación, recolección selectiva acopio, reutilización, transformación y comercialización. Reutilización. Es la prolongación y adecuación de la vida útil de los residuos sólidos recuperados. Separación en la fuente. Es la clasificación de los residuos sólidos en el sitio donde se generan para su posterior recuperación. 4. DESCRIPCIÓN El Programa de Gestión de Residuos Sólidos comprende la realización de un conjunto de actividades que garanticen que los residuos sólidos generados por las actividades diarias, tengan un tratamiento óptimo tendiente a minimizar los impactos ambientales negativos ya sea por su inadecuado manejo (en el caso de los residuos ), o por el aumento en su volumen. En este se plantea el desarrollo de las etapas de la gestión interna de los residuos dentro de las instalaciones, y el fomento de la implementación en el tiempo de las medidas establecidas para su manejo desde la generación hasta la entrega a los gestores externos, al igual que el incremento en la formación y toma de conciencia de todo el personal de la Organización, orientado a las buenas prácticas. 4.1. ESTRATEGIAS: Para el logro de objetivos el programa plantea las siguientes estrategias: - IDENTIFICACIÓN DE LAS ETAPAS DE LA GESTIÓN INTERNA DE LOS RESIDUOS. - GENERACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS. - MEDIDAS DE MANEJO PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS. - EDUCACIÓN. 4.2. DESARROLLO DE ESTRATÉGIAS 4.2.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS ETAPAS DE LA GESTIÓN INTERNA DE LOS RESIDUOS: Con base en el siguiente cuadro se identifica la cadena de la gestión de los residuos dentro de las instalaciones, con el fin de identificar el estado de la gestión y tomar así las medidas respectivas: ETAPA GENERACIÓN SEGREGACIÓN TRANSPORTE INTERNO ALMACENAMIENTO INTERNO ENTREGA A GESTORES DESCRIPCIÓN Se identifica el tipo de residuo generado, su manejo y se mantienen los registros sobre la cantidad de residuos generados. Se establece un sistema de almacenamiento selectivo de residuos aplicando un código de colores para su estandarización. Se define la metodología para la recolección interna y el almacenamiento central, llevando un control sobre las cantidades almacenadas. Se almacenan los residuos en un acopio central que cumple con las especificaciones exigidas por la normatividad colombiana. Se realiza la entrega del residuo al gestor externo dependiendo del tipo de residuo, verificando que los gestores cumplan con los requisitos exigidos por http://documentacionsgi.pscltda.com ; coordinacionsgi@pscltda.com Página 3 de
EXTERNOS las autoridades ambientales, cuenten con permisos y licencias, y realicen una adecuada eliminación y/o transformación de los residuos. 4.2.2. GENERACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS: En esta etapa se determina la generación mensual de los residuos a través de su pesaje y de acuerdo a sus características de reciclaje (vidrio, aluminio, chatarra, plástico, archivo, cartón y prensa), ordinarios o de carácter peligroso (cartuchos de tinta, pilas, hospitalarios, etc.). Los datos correspondientes a los Kg. de residuos entregados a la entidad autorizada para su recolección y disposición adecuada serán registrados en el respectivo formato planilla de control de residuos sólidos. Con esta información se construyen los indicadores de seguimiento quienes permitirán identificar las posibles desviaciones que surjan en la implementación del programa, y tomar las acciones preventivas y correctivas pertinentes. En cuanto a los residuos ordinarios generados, la Organización ha identificado que estos en su mayoría se componen de residuos reciclables como papel, plástico y cartón. En lo referente a los residuos y especiales, La organización ha identificado los siguiente: CLASIFICACIÓN AEE (aparatos eléctricos y electrónicos) Químicos, tóxicos, explosivos, comburentes Biológicos y hospitalarios Otros, especiales RESIDUO PELIGROSO GENERADO Impresoras, Fotocopiadoras Cartucho impresora Fax PC Teléfonos celulares Avanteles Teléfonos Estabilizadores Calculadoras Cableado eléctrico Pilas Bombillas Batería de vehículo Aceite usado PELIGRO Salud y ambiente Salud y Ambiente ALMACENAMIENTO Contenedores plásticos Contenedor de vidrio Filtros usados Contenedor plástico Trapos, elementos contaminados de aceite usado Ambiente u otro fluido (combustible, líquido de frenos) Llantas Ambiente Sobre estibas Elementos de botiquín vencidos Embaces de clorox, fabulosos, limpiavidrios, contaminados con productos químicos. Residuos biológicos (en contacto con fluidos humanos) Residuos hospitalarios (resultantes de la atención de una emergencia) Agujas usadas Agujas Elementos cortopunzantes Salud y Ambiente Contenedor plástico Salud y ambiente Contenedor de madera Salud Contenedor plástico DISPOSICIÓN FINAL Entrega a proveedor Proveedor de residuos electrónicos Entregar al proveedor Concesionario hospitalarios 4.2.3. MEDIDAS DE MANEJO PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS: Con ésta estrategia se establecen las actividades necesarias para el buen manejo de los residuos sólidos. Dentro de las medidas implementadas se encuentran: http://documentacionsgi.pscltda.com ; coordinacionsgi@pscltda.com Página 4 de
- Implementación del programa de ahorro y uso eficiente del papel. - Separación en la fuente de acuerdo a las características de los residuos: Ordinarios, papel y cartón, vidrio, metal y. - Uso de bolsas biodegradables para la disposición y recolección interna de los residuos sólidos. - Aplicación del código internacional de colores a los recipientes utilizados para la segregación de residuos sólidos en la fuente. - Identificación de ruta interna de recolección residuos. - Adecuación del sitio de almacenamiento temporal de residuos. - Implementación del Plan de Gestión integral de residuos. - Realización de inspecciones ambientales sobre el cumplimiento del personal, de las actividades planteadas en el presente documento. - El Control sobre el estado de manejo de residuos mediante el cálculo de indicadores de gestión. En lo referente al almacenamiento de los residuos sólidos, estos deben almacenarse de acuerdo al tipo de residuo, utilizando para ello recipientes impermeables, con tapa, identificados según el código internacional de colores para la segregación en la fuente de residuos sólidos, marcados de acuerdo a las características del residuo y de fácil cargue. Los residuos que por fabricación estén constituidos de varias piezas y que no sean del mismo material deben ser separados manualmente y ubicados en los recipientes correspondientes de acuerdo a sus características. (Ejemplo: Aparatos electrónicos) El almacenamiento temporal de residuos debe en un centro de acopio adecuado para tal fin, ubicado dentro de las instalaciones de la Organización, separados en canecas con suficiente capacidad para almacenarlos durante la frecuencia de recolección establecida para cada residuo. Este almacenamiento se debe realizar de tal forma que se evite el contacto de los residuos con agua, así como de vectores y roedores. De acuerdo a las características de los residuos sólidos, estos deben ser entregados a empresas autorizadas para su recolección, transporte, tratamiento y/o disposición final de la siguiente manera: - Residuos ordinarios: Serán entregados a la empresa de servicios públicos municipales autorizada. - Residuos reciclables: Serán entregados a organizaciones de recicladores legalmente constituidas que cuenten con las autorizaciones emitidas por las autoridades sanitarias y ambientales a que haya lugar para esta actividad. - Residuos especiales y : serán entregados a una empresa de recolección de residuos especiales y legalmente constituida, que cuente con licencia ambiental y demás autorizaciones requeridas por las autoridades sanitarias y ambientales para la recolección, transporte, tratamiento y/o disposición final de este tipo de residuos. Cuando sea factible, estos residuos se entregarán a la casa fabricante o importadora previa verificación del cumplimiento de los requisitos legales aplicables a dichas empresas, así como el aseguramiento del adecuado manejo de estos residuos por parte de dichas empresas. Al hacer entrega de los residuos sólidos, la Organización se debe asegurar de su debida recolección y disposición mediante la inspección visual, visitas de campo y certificación del ente al cual se le hace entrega de estos residuos; de tal forma que se asegure la disminución del ambiental negativo que genera la producción de estos residuos. En el momento en que sea necesario el cambio del gestor externo encargado de la recolección, transporte y disposición de los residuos sólidos, la Organización se debe asegurar del adecuado manejo de los residuos de parte de la nueva Organización, así como el cumplimiento de los requisitos legales a que haya lugar. Dado el caso que el desarrollo de las actividades propias de la Organización genere residuos sólidos en zonas donde no exista una Organización que asegure la disposición adecuada de los residuos; la Organización se debe asegurar de su debido manejo, transportando los residuos sólidos hasta una sede donde se asegure su adecuada recolección, transporte y disposición final de los residuos, previniendo que el transporte sea en canecas con tapa, impermeables y marcados. http://documentacionsgi.pscltda.com ; coordinacionsgi@pscltda.com Página 5 de
4.2.4. EDUCACIÓN: La educación se compone de inducciones y re inducciones de acuerdo a la gestión implementada de los residuos sólidos a todo el personal de la Organización, evaluaciones de conocimiento de las capacitaciones realizadas, el desarrollo de campañas de cultura ambiental con el fin de evitar la generación de nuevos impactos ambientales negativos y la minimización de los existentes. Campañas a realizar: Campaña de Reciclaje, Así como en la oficina en la casa 4.3. MEDICION Y SEGUIMIENTO: Para el correcto funcionamiento del Programa Manejo de Residuos Sólidos, se plantean los siguientes indicadores de gestión para su evaluación: OBJETIVO INDICADOR UNIDAD FRECUENCIA META Incrementar la Tasa de (Kg de R. aprovechados/ Kg. R. tasa de aprovechamiento totales generados en el semestre)* Semestral aprovechamiento de residuos no 100% de residuos Garantizar la correcta eliminación de residuos Crear conciencia en buenas prácticas de segregación en la fuente Cumplimiento legal % de aprobación en la segregación en la fuente (Kg de RESPEL entregados a gestores autorizados/ Kg. R. totales generados en el semestre)* 100% (No. de papeleras con adecuada segregación de residuos / No. total de papeleras inspeccionadas en el semestre)*100% Semestral Semestral Alcanzar el 50% de aprovechamiento al final del semestre Entregar el 100% de los residuos generados a los gestores externos acreditados Aprobar el 80% de las inspecciones realizadas en el semestre. 4.4. ACCIONES CORRECTIVAS, PREVENTIVAS Y DE MEJORA. Estas se ejecutarán en el momento de encontrar desviación en los objetivos o encontrar retrasos en la ruta crítica del programa, para esto se utilizará el procedimiento control no conformidad, acciones correctivas, preventivas y de mejora. 5. DOCUMENTOS RELACIONADOS Formato Planilla Control de Residuos Sólidos. Formato inspección segregación en la fuente de residuos sólidos Procedimiento Control no Conformidad, Acciones Correctivas, Preventivas y de Mejora. http://documentacionsgi.pscltda.com ; coordinacionsgi@pscltda.com Página de