INFORME DE ACTIVIDADES CORRESPONDIENTE AL PERIODO DEL DOCE DE JUNIO DE DOS MIL CUATRO AL ONCE DE JUNIO DE DOS MIL CINCO QUE RINDE LA COMISIÓN PARA LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 62 DE LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL Y EL DIVERSO 13, DEL REGLAMENTO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL PRESENTACIÓN De cnfrmidad cn l dispuest en el artícul 62 de la Ley Federal de Transparencia y Acces a la Infrmación Pública Gubernamental y el divers 13, del Reglament de la Suprema crte de Justicia de la Nación y del Cnsej de la Judicatura Federal para la aplicación de la Ley Federal de Transparencia y Acces a la Infrmación Pública Gubernamental, la Cmisión para la Transparencia y Acces a la Infrmación Pública Gubernamental del Cnsej de la Judicatura Federal del Pder Judicial de la Federación, rinde su Segund Infrme de Actividades crrespndiente al perid cmprendid del 12 de juni de 2004 al 11 de juni de 2005. En el presente infrme se muestran ls resultads del númer de slicitudes de infrmación presentadas ante ls sesenta y tres Móduls de Acces instalads en el país, mediante las cuales se requirió infrmación baj el resguard de ls juzgads de Distrit, tribunales Unitaris de Circuit y tribunales Clegiads de Circuit, así cm de las Unidades Administrativas del Cnsej de la Judicatura Federal. Asimism, se hace mención del númer de asunts smetids a cnsideración del Cmité de Acces a la Infrmación y el sentid de sus reslucines, así cm de ls recurss de revisión interpuests ante la Cmisión para la Transparencia y Acces a la Infrmación Pública Gubernamental en cntra de las determinacines del citad Cmité.
1. RESULTADOS GENERALES A. Instalación de nuevs Móduls de Acces a la Infrmación Durante el añ ds mil cuatr se instalarn ds nuevs Móduls de Acces a la Infrmación en las siguientes ciudades: Cintalapa de Figuera, Chiapas, y Córdva, Veracruz. B. Numer de slicitudes de acces a la infrmación ingresadas y su resultad En el perid cmprendid del dce de juni de ds mil cuatr al nce de juni de ds mil cinc, el Cnsej de la Judicatura Federal recibió a través de ls sesenta y tres Móduls de Acces instalads en td el país: 939 slicitudes cn 2,273 punts de infrmación, de ls cuales 1,422 tuviern carácter de dispnibles; 190 n dispnible; 68 se enviarn al archiv pr n haberse desahgad la prevención; 496 se encuentran en trámite, y 97 cn divers estad (dentr de este últim rubr: 28 slicitudes se remitiern a la Suprema Crte de Justicia de la Nación pr ser de la cmpetencia del Máxim Tribunal). C. Tiemp de respuesta El términ de respuesta a las slicitudes de infrmación, fue de la siguiente manera: 695 slicitudes, cn 1,485 punts de infrmación, fuern respndidas dentr del términ de 15 días hábiles; y 244 slicitudes, cn 788 punts de infrmación, fuern cntestadas en el términ de prórrga. 2. COMISIÓN PARA LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL En el perid que cmprende este infrme, la Cmisión para la Transparencia y Acces a la Infrmación Pública Gubernamental realizó las siguientes actividades: Reslvió 3 recurss de revisión interpuests en cntra de reslucines del Cmité de Acces a la Infrmación. Cn mtiv de ls cambis suscitads en la estructura rgánica del Cnsej de la Judicatura Federal, así cm en la infrmación generada pr las
diversas áreas administrativas del prpi órgan clegiad, se autrizó la actualización de la página electrónica de transparencia del Cnsej. Se autrizó la prpuesta de creación de la unidad administrativa denminada Archiv General del Cnsej de la Judicatura Federal y se determinó presentarla al Plen para su aprbación. Se aprbó la prpuesta del Cmité de Acces a la Infrmación, relativa a la implementación de la guía simple de archiv, pr l que se rdenó su actualización para estar en psibilidad de determinar su publicación en internet. Se autrizó la respuesta de 2 slicitudes de infrmación de particulares, que requerían de interpretación de las dispsicines nrmativas en materia de transparencia. Después de analizar el punt de acuerd remitid pr la Cmisión de Administración mediante el cual realizó diversas bservacines al Acuerd General 87/2003 y prpne la mdificación de dich acuerd general a fin de que las sentencias que capturan ls titulares de ls diferentes órgans jurisdiccinales del Pder Judicial de la Federación tengan acces a las sentencias que hayan sid capturadas en el Sistema Integral de Expedientes emitidas pr sus pares; así cm que se permita el acces a dich sistema a la Dirección General de Cmpilación y Sistematización de Tesis de la Suprema Crte de Justicia de la Nación, además de incluir en el mism, un apartad destinad a las tesis de jurisprudencia aprbadas pr ls tribunales clegiads de Circuit; se reslvió que el pryect se smeta a la cnsideración del Plen. Se autrizó la respuesta a la cnsulta frmulada pr el titular de 1 órgan jurisdiccinal, sbre la interpretación de las dispsicines vigentes en materia de transparencia. Se instruyó a la Secretaría Ejecutiva de Vigilancia, Infrmación y Evaluación para que prcediera a publicar en internet el primer infrme trimestral presentad en cumplimient al Acuerd General 68/2004, del Plen del Cnsej, dnde se reflejan ls avances en la cnfrmación del banc de dats, el númer de sentencias ejecutrias y demás reslucines remitidas pr cada Tribunal y Juzgad, de cnfrmidad cn l dispuest pr el artícul 9, del citad Acuerd.
3. COMITÉ DE ACCESO A LA INFORMACIÓN En el perid que se infrma se realizarn 13 sesines de trabaj pr parte del Cmité. El Cmité recibió de la Unidad de Enlace, para su cncimient y reslución, 169 clasificacines de infrmación. Al respect, se emitiern 83 reslucines en las que se mdificó la clasificación de infrmación reservada, establecida inicialmente pr las unidades administrativas y órgans jurisdiccinales, pr l que se determinó trgar la infrmación slicitada; así cm 46 en ls que se ratificó la clasificación de reservada. Asimism, se reslvió la inexistencia de la infrmación requerida en 4 cass y se tmó cncimient de ls asunts smetids a su cnsideración en trs 36 punts. Se desahgó la cnsulta frmulada pr el Presidente del Décim Segund Tribunal Clegiad en Materia Civil del Primer Circuit, respect del criteri sstenid pr el Cmité, cn relación a la reserva de ls expedientes referentes a ls asunts del rden familiar. Se tmó cncimient y se acrdó respect de la cnsulta realizada pr diversas áreas, en l relativ a la vigencia de ls Lineamients de la Cmisión de Transparencia y Acces a la Infrmación del Cnsej de la Judicatura Federal, relativs a ls criteris de clasificación y cnservación de la infrmación reservada cnfidencial, para este órgan del Pder Judicial de la Federación, ls tribunales de Circuit y ls juzgads de Distrit. Se hiz del cncimient del Cmité, el criteri sstenid pr el Segund Tribunal Clegiad del Décim Quint Circuit, respect a la supresión de dats persnales de las partes en una sentencia definitiva dictada en un expediente tramitad antes de la entrada en vigr de la Ley Federal de Transparencia y Acces a la Infrmación Pública Gubernamental. Se tmó cncimient de la instalación de un Módul de Acces a la Infrmación pr parte de la Unidad de Enlace en el Palaci de Justicia Federal, cn mtiv de la Tercera Feria del Libr Jurídic celebrada del 25 al 29 de ctubre de ds mil cuatr. Se acrdó l referente a la actualización de la página de internet del Cnsej de la Judicatura Federal. Se analizó l relativ a la implementación de la Guía Simple para Archiv. Se tmó cncimient de tres escrits de incnfrmidad de slicitantes, cn relación a respuestas prprcinadas pr la Unidad de Enlace.
Se trató l relativ a la invitación realizada al titular de la Unidad de Enlace pr parte del Institut Federal de Acces a la Infrmación Pública a la Semana Nacinal de la Transparencia del añ ds mil cinc. Se tuviern pr recibids ls infrmes bimestrales que rinde el titular de la Unidad de Enlace, respect de las actividades realizadas y la situación que guardan las slicitudes de infrmación recibidas en ls 63 Móduls. 4. UNIDAD DE ENLACE En la Unidad de Enlace, a través de ls sesenta y tres Móduls de Acces a la infrmación, misms que se ubican en la Zna Metrplitana del Valle de Méxic, y en cada una de las ciudades en las que existe presencia de órgans jurisdiccinales federales, se recibiern del trece de juni de ds mil cuatr al dce de juni de ds mil cinc: 939 slicitudes cn 2,273 punts de infrmación, de ls cuales: 1,422 tuviern carácter de dispnibles; 190 n dispnible; 68 se enviarn al archiv pr n haberse desahgad la prevención; 496 en trámite, y 97 cn divers estad (dentr de este rubr, 28 slicitudes se remitiern a la Suprema Crte de Justicia de la Nación pr ser de la cmpetencia del Máxim Tribunal). El términ de respuesta a las peticines de infrmación fue el siguiente: 695 slicitudes, cn 1,485 punts de infrmación, fuern respndidas dentr del términ de 15 días hábiles, y 244 slicitudes, cn 788 punts de infrmación, fuern cntestadas en el términ de prórrga. Se rindiern ls Infrmes bimestrales y semestrales al Cmité, respect de la situación que guardan las slicitudes de infrmación recibidas en ls 63 Móduls. Se revisarn ls prcedimients autrizads para la peración de ls Móduls de acces a la infrmación.
Se smetiern a cnsideración del Cmité de Acces a la Infrmación 169 asunts, de ls cuales 129 se refieren a la clasificación de infrmación reservada realizada pr las unidades administrativas y órgans jurisdiccinales. Infrme anual presentad al Cmité, respect de las actividades de la Unidad de Enlace y de la situación que guardan las slicitudes de infrmación recibidas en ls 63 Móduls del país. 5. DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE LA CONTRALORÍA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN En el perid que se reprta n se ha presentad ninguna denuncia ante la Cntralría del Pder Judicial de la Federación en cntra de servidres públics, que se relacine cn el incumplimient de las bligacines dispuestas en la Ley Federal de Transparencia y Acces a la Infrmación Pública Gubernamental y en ls rdenamients interns emitids pr el Cnsej de la Judicatura Federal en la materia. 6. DIFICULTADES OBSERVADAS EN EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY Las dificultades existentes para el cumplimient de la Ley Federal de Transparencia y Acces a la Infrmación Pública Gubernamental y el Reglament para la aplicación de la misma, se refieren principalmente al tiemp, recurss materiales y humans que se requieren para realizar versines públicas de las cnstancias, sentencias y demás reslucines públicas que bran en ls expedientes judiciales, particularmente en ls de naturaleza penal y familiar; mdalidades en las que se debe suprimir la infrmación que sea cnsiderada de carácter reservad cnfidencial.