AÑO DE ELABORACIÓN: 2014 FACULTAD INGENIERIA CIVIL PROGRAMA DE INGENIERIA CIVIL ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE OBRAS BOGOTÁ D.C. TÍTULO: DIAGNÓSTICO DE LA GESTIÓN SOCIAL APLICADA AL PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL RUTA DEL SOL SECTOR II EJECUTADO EN COLOMBIA POR LA CONCESIONARIA RUTA DEL SOL S.A.S. CASO PARTICULAR DEL TRAMO 1: PUERTO SALGAR CAÑOALEGRE AUTOR (ES): ARRIETA POSADA, Katia Mercedes y FORERO RODRIGUEZ, Jineth Constanza. DIRECTOR(ES)/ASESOR(ES): Chaves Pabon, Saieth y Noriega Santos, Jorge. MODALIDAD: PÁGINAS: X TABLAS: X CUADROS: X FIGURAS: X ANEXOS: X CONTENIDO: RESUMEN ABSTRAC INTRODUCCIÓN 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 2. JUSTIFICACIÓN 3. OBJETIVOS 4. MARCO REFERENCIAL 5. DELIMITACIÓN 6. METODOLOGÍA PROPUESTA 7. LA GESTIÓN SOCIAL EN LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA VIAL 8. ESTUDIO DE CASO: TRAMO 1 PUERTO SALGAR - CAÑOALEGRE 1
9. EVALUACIÓN DE RESULTADOS EN LOS PROGRAMAS 10.RESULTADOS OBTENIDOS 11.LIMITACIONES 12.DISCUSIÓN 13.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFÍA REFERENCIAS PALABRAS CLAVES: GESTIÓN SOCIAL, INFRAESTRUCTURA VIAL, COMUNIDAD AFECTADA, CONCESIÓN VIAL. DESCRIPCIÓN: Desde 2010 se desarrolla en Colombia el plan de infraestructura vial que permite la comunicación terrestre entre Bogotá y las poblaciones portuarias de la costa caribe. En este trabajo se realiza un diagnóstico de la gestión social realizada por la Concesionaria Ruta del Sol al proyecto de Infraestructura vial Ruta del Sol sector II, partiendo de un caso de estudio. METODOLOGÍA: Enfoque La presente investigación se formula a partir de un enfoque cualitativo, el cual se basa en el reconocimiento y análisis de la información existente sobre la gestión social desarrollada en Colombia para los proyectos de infraestructura vial, a través de un plan general macro aplicado a un estudio de caso en particular, con lo cual, es posible realizar una evaluación final que permita identificar como se llevan a cabo esta gestión. Tipo de Investigación La investigación que se desarrollará es de tipo descriptiva, exploratoria, analítica y evaluativa. Descriptiva porque se van a caracterizar y a clasificar los sucesos del plan social básico ejecutado en la fase dos de la Concesión Ruta del Sol, tramo 1; exploratoria porque a través del sondeo de la información que se recolecte se podrán descubrir oportunidades dentro del contexto social de la ejecución de los proyectos de infraestructura; analítica porque en el momento en que se desglose la información obtenida de los programas de gestión social ejecutados por la Concesionaria Ruta del Sol, se podrá revisar el desarrollo de casos puntuales que permitan evaluar el funcionamiento de la gestión social. 2
Instrumentos o Herramientas a Utilizar Definidos los objetivos de esta investigación y dado que, para realizarla es necesario revisar varios documentos legales y normativos vigentes, al igual que documentación redactada y publicada por el gobierno y por la misma Concesionaria Ruta del Sol, e incluso establecer contacto con esta, es importante que se utilicen instrumentos como el análisis de documentos y la entrevista. Fases de Investigación Con el fin de llevar a cabo las metas planteadas en los diferentes objetivos, esta investigación se desarrolla en cuatro fases: la primera fase es la de planeación en donde se define el anteproyecto, luego de aprobado este, se continúa con la fase de ejecución, en la cual se desarrollan las actividades derivadas de los objetivos. En la tercera y cuarta fase correspondientes a la verificación y el control, se realiza un seguimiento de lo propuesto en la investigación desde la fase de planeación, y se realizan los correctivos pertinentes. CONCLUSIONES: 1. Este diagnóstico permitió conocer cómo se realiza la gestión social y bajo qué parámetros y lineamientos se realiza dicha intervención. 2. El conocimiento del funcionamiento de la gestión social contribuye al fortalecimiento de esta en los futuros proyectos de infraestructura vial. 3. Luego de realizar la revisión de los documentos normativos y contractuales se evidencia la necesidad de construir un único cuerpo normativo que reúna todos los lineamientos que componen la gestión social con el fin de que en todas las fases del proyecto exista un hilo conductor claro y preciso para garantizar el control y seguimiento de esta. 4. Se verifica el cumplimiento contractual de los planes, programas y proyectos que componen la gestión social del tramo ejecutado. 5. Se evidencia que en los proyectos ejecutados desde la gestión social se generan ventajas competitivas y productivas para la población, lo cual promueve el crecimiento económico de las mismas. 6. Dentro del planteamiento que se realizó inicialmente con relación al impacto sobre las poblaciones afectadas se evidencia que no se contempló la 3
realización de puentes peatonales en algunos sectores poblados que logren salvar la distancia que genera la doble calzada. 7. Se evidencia que la gestión social es un mecanismo abierto que permite el conocimiento de los proyectos antes y durante el desarrollo de la obra, lo que genera un crecimiento en el sentido de apropiación del proyecto por parte de la comunidad. FUENTES: Parte de la documentación referenciada y algunas de las imágenes expuestas en esta investigación son propiedad de la Concesionaria Ruta del Sol S.A.S, autorizadas por el gestor social de la misma para el uso exclusivo en los documentos de esta tesis y protegidas bajo derechos de autor. Agencia Nacional De Infraestructura. (s.f.). Obtenido de http://www.ani.gov.co/ Agencia Nacional de Infraestructura, Ministerio de Transporte. (s.f.). Contrato de Concesión bajo el esquema de App concedente.. Apéndice técnico 8 social. Colombia. Agencia Presidencial De Cooperación Internacional De Colombia. (s.f.). Obtenido de http://www.apccolombia.gov.co/ Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional, Acción Social. (2008). Guía para el acompañamiento social de los proyectos de infraestructura. Proceso de infraestructura. Colombia. ANI. (2010). Contrato de Concesión Ruta del Sol Sector 2. Apéndice Social y Predial - Parte B. 4
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