Perspectivas del sector y PMTI
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- María Rosa Teresa Villanueva Rojo
- hace 6 años
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1 Perspectivas del sector y PMTI Cámara Colombiana de la Infraestructura 26 de abril de 2017 Construcción del viaducto sobre la Ciénaga de La Virgen Proyecto 4G: Cartagena - Barranquilla
2 Colombia está realizando una inversión en infraestructura sin precedentes. Sin duda, uno de los dividendos que deja el boom minero-energético es una infraestructura más moderna y competitiva Excavaciones proyecto 4G: Girardot-Honda-Puerto Salgar 1
3 Para empezar vale la pena revisar algunas cifras ,2 billones ,0 billones 10,6 billones En los últimos 5 años la inversión pública en infraestructura aumentó más de 4 veces, lo que es equivalente a (8,4 billones de pesos). Fuente: Ministerio de Transporte & Transporte en cifras. Estadísticas Red básica 101 proyectos por obra pública equivalentes a km. Puertos Más de 200 millones ton. transportadas. Aeropuertos 31 intervenciones por obra pública. Vías férreas 3 vías recuperadas. Equivalentes a más de 1,200 km. reactivados y 45 km. en construcción. Fuente: Ministerio de Transporte. 2
4 La inversión privada en infraestructura, también, ha ido en aumento. Según las últimas cifras oficiales, entre 2010 y 2016 dicha inversión alcanzó un total de 24,2 billones de pesos. Trabajo de nivelación proyecto 4G: Perimetral del Oriente 3
5 Sobre la inversión privada: Entre 2014 y 2016 la inversión privada acumulada en infraestructura ha sido de 6,7 billones de pesos. Vías 5,03 billones. Puertos 429 mil millones. Aeropuertos 884 mil millones. Vías férreas 82 mil millones. Gracias a la inversión privada el país hoy cuenta con: km Intervenidos a través de APP km Nuevas calzadas construidas 78 Terminales portuarias. 16 Aeropuertos concesionados. Fuente: Ministerio de Transporte. 4
6 Las perspectivas de corto plazo del sector de la infraestructura se concentran en: Los cierres financieros del 4G. El postconflicto. El futuro del Túnel de La Línea, Ruta del Sol II y el Río Magdalena. Obras de ejecución de la doble calzada proyecto 4G: Circunvalar de la Prosperidad 5
7 Los retos del sector en el corto plazo Los retos del corto plazo implican una inversión de 52,3 billones de pesos, la cual se ejecutará en los próximos 8 años. Programa 4G Iniciativas Privadas Postconflicto 38 billones 12 billones 1,3 billones km km km. 19 proyectos 12 proyectos No disponible Proyectos estratégicos 980 mil millones. 908 km. 3 proyectos 8 años 8 años 1,5 años 3 años aprox.* */ Actividades por obra pública. Fuente: ANI, Ministerio de Transporte y Ministerio para el Postconflicto. 6
8 Programa 4G e iniciativas privadas A través de la ejecución del Programa 4G se han registrado logros sin precedentes: Con los 8 cierres financieros en firme se han movilizado recursos por 12,57 billones de pesos, equivalentes a cerca del 25% de las necesidades de apalancamiento (incluye IP). Por primera vez dos proyectos lograron sus cierres utilizando mercado de capitales por cerca de 2 billones de pesos. Proyectos con cierre financiero definitivo (contratos de crédito firmados): Pacífico 3 La Pintada La Virginia Autopista Costera Cartagena - Barranquilla Pacífico 1 Ancón Sur Bolombolo Perimetral Oriente Briceño - Cáqueza El principal reto este año es lograr: 13 cierres financieros definitivos por cerca de 18,4 billones de pesos. Los cierres empezarán a ocurrir, en su mayoría, en el segundo semestre de Pacífico 2 Bolombolo - Primavera Conexión Norte Remedios - Caucasia Alto Magdalena Girardot Puerto Salgar IP Vías del Nus Bello Alto de Dolores 7
9 Postconflicto: vías terciarias La estrategia se enfocará en la contratación de actividades de mantenimiento rutinario y soluciones durables (2.600 km) para un total de km y su ejecución se dividirá en tres etapas: Municipios Inversión Kilómetros Firma del convenio Intervención Etapa mil mill km. 12 mar 2017 Mant. rutinario Etapa mil mill km. 15 may 2017 Mant. rutinario Etapa bill km. 15 may 2017 Soluc. durable TOTAL bill km. Postconflicto 8
10 Proyectos estratégicos Qué pasó? Inversión estimada Solución Túnel de La Línea Terminado con incumplimiento Proyecto mal diseñado y mal contratado. 240 mil millones Nueva licitación para contratar por obra pública las actividades pendientes. Ruta del Sol tramo II Terminación anticipada. Corrupción en la adjudicación. 390 mil millones Licitación para contratar por obra pública obras para garantizar la estabilidad de lo existente. Abrir en 2018 una nueva licitación por APP para CO&M todo el corredor. Navegabilidad del Río Magdalena Caducidad. No se cumplió con el cierre financiero por riesgo reputacional inconmesurable. 350 mil millones Declarar urgencia manifiesta para las actividades relacionadas con la navegabilidad. Abrir una nueva licitación por APP. 9
11 Cómo evitar que esto vuelva a ocurrir? Demostrar que si se pueden hacer las cosas bien. Plantear una reforma profunda para deshacer el vínculo entre política y contratación. Hacer reingeniería al papel de los entes de control regional. Estandarizar documentos contractuales, abrir el debate sobe la conveniencia de acabar con los regímenes excepcionales de contratación. Fortalecer el principio de la adecuada planeación. 10
12 El sector de la infraestructura necesita que no se pierda la confianza sobre la cual se basó la decisión correcta de apostarle al sector de la infraestructura. Este es un sector comprometido con sacar estas inversiones adelante. Túnel de Crespo. 11
13 En qué va el Plan Maestro de Transporte Intermodal? Perimetral del Oriente de Bogotá. 12
14 PMTI MÓDULO 1: Comprende un plan de infraestructura de la red básica y las vías de integración nacional. Fue diseñado para potenciar la productividad real del país y su comercio exterior. Conecta a las 18 principales ciudades-región con las fronteras y los puertos del Caribe y el Pacífico MÓDULO 2: Es una hoja de ruta que incluye políticas públicas en: Regulación sectorial Movilidad urbana Gerencia logística de corredores nacionales La CCI junto con Steer Davies Gleave desarrolló una herramienta que permite evaluar el avance del PMTI con base en el ciclo del desarrollo de proyectos de infraestructura y clasificar los cerca de 250 proyectos en cinco posibles etapas: Diseño y estructuración Contratación Ejecución Conceptualización Operación Y mantenimiento 13
15 PMTI : proyectos priorizados. 1 década Modo fluvial Modo férreo Modo portuario Modo Aéreo Modo carretero Conceptualización Diseño y estructuración Contratación 1 No aplica Ejecución Operación y mantenimiento
16 PMTI : proyectos priorizados. 1 década En el modo férreo el PMTI contempló tres proyectos. Conceptualización Diseño y estructuración Bogotá Belencito* La Dorada Chiriguaná* Nota: */ Corredores con iniciativas privadas para mejorar la capacidad de la red, las cuales se encuentran en estudio por parte de la ANI. Contratación Ejecución **/Las variantes a Cartago, Caimalito y Yumbo Cerrito se encuentran en estructuración. Operación Y mantenimiento Tren del Pacífico** 15
17 PMTI : proyectos priorizados. 1 década En el modo portuario el PMTI contempló el mantenimiento de canales de acceso y nuevos canales a los puertos de Cartagena y Buenaventura. Conceptualización Nuevo canal de acceso al puerto de Buenaventura. Diseño y estructuración Nuevo canal de acceso al puerto de Cartagena. Contratación Ejecución Operación Y mantenimiento 16
18 PMTI : proyectos priorizados. 1 década En el modo fluvial el PMTI contempló tres proyectos. Conceptualización Río Atrato. Diseño y estructuración Canal del Dique y Río Meta. Contratación Ejecución Operación Y mantenimiento Nota: La recuperación de la navegabilidad del Río Magdalena no se encuentra dentro del plan puesto que al momento de su formulación, la ejecución ya se había contratado. Sin embargo, a la fecha el concesionario sigue gestionando el cierre financiero definitivo. 17
19 PMTI : proyectos priorizados. 1 década En el modo aéreo el PMTI contempló 31 aeropuertos. Conceptualización 19 Porcentaje de avance alcanzado en los proyectos de la primera década Diseño y estructuración 7 Contratación de la construcción 1 Ejecución 10 51% 19% 3% 27% Operación Y mantenimiento 31 CONCEPTUALIZACIÓN DISEÑO Y ESTRUCTURACIÓN CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN EJECUCIÓN 18
20 PMTI : proyectos priorizados. 1 década En el modo carretero el PMTI contempló para la primera década 119 proyectos. CONCEPTUALIZACIÓN Conceptualización 59 41% 44% DISEÑO Y ESTRUCTURACIÓN EJECUCIÓN Diseño y estructuración 25 76% Contratación n.a Ejecución 35 29% 41% 29% 14% 64% 36% 16% 8% Operación Y mantenimiento 35 Red Básica. - Mejora de de especificaciones Especificaciones iniciales del corredor. Red Mantenimiento Básica-Mejoramiento de la red Sostenible vial primaria Red Construcción Básica -Tramos de saturados dobles calzadas por tráfico Red CO&M de Integración de vías secundarias 19
21 PMTI : proyectos priorizados. 2 década En el modo carretero el PMTI contempló para la segunda década 48 proyectos. Conceptualización 36 CONCEPTUALIZACIÓN Diseño y estructuración 11 DISEÑO Y ESTRUCTURACIÓN EJECUCIÓN 74% Contratación 0 Ejecución 1 100% 58% 42% 22% 100% 4% 100% Operación Y mantenimiento 0 Red Básica-Carreteras Red Básica-Carreteras Red Básica. Red básica. Mejora Mantenimiento Mejora de Mantenimiento especificaciones Especificaciones Red Básica-Carreteras Red básica. Tramos Tramos saturados por saturados tráfico Red Integración- CO&M de vías Carreteras secundarias Red Integración- Mantenimiento Carreteras vías Mantenimiento secundarias. 20
22 Disclaimer: La información aquí suministrada corresponde al análisis de las cifras disponibles en fuentes oficiales y especializadas en asuntos económicos. Las decisiones que se tomen a partir de este documento en ningún momento comprometen a la organización. 21
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