PRESENTACION El presente Manual de Organización y Funciones ( MOF ) es un documento normativo de gestión institucional que describe las funciones, estructuras y relaciones de coordinación de los diferentes cargos asignados a la Procuraduría Pública a cargo de los asuntos Judiciales del Ministerio del Interior relativos a la Policía Nacional del Perú. Así mismo describe las actividades permanentes que desarrolla cada uno de los cargos, permitiendo una racional y adecuada distribución de funciones y tareas tendientes a aprovechar al máximo el potencial humano del MIN. El presente documento ha sido actualizado en cumplimiento de la Directiva Nº008-99- IN-0305 Normas del Sistema de Racionalización sobre el Manual de Organización y Funciones y Manual de Procedimientos Técnicos de los Organos del Ministerio del Interior, aprobada mediante la R.M. N 0696-99-IN-0301 del 05JUL99. 1
INDICE PRESENTACION TITULO I GENERALIDADES A. ALCANCE 03 B. BASE LEGAL 03 TITULO II DEL DISEÑO ORGANICO A. Organigrama Estructural de la Procuraduría PNP 04 B. Cuadro Orgánico de Asignación de Cargos 05 TITULO III DE LAS FUNCIONES CAPITULO I DE LA PROCURADURIA PUBLICA A. Funciones Generales 06 CAPITULO II DE LOS ORGANOS CONFORMANTES A Funciones Generales 07 B. Funciones Específicas 07 2
TITULO I GENERALIDADES A. ALCANCE Las Normas contenidas en el presente Manual, rigen para todas las unidades integrantes de la Procuraduría Pública a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio del Interior, relativos a la Policía Nacional del Perú. B. BASE LEGAL 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Art. 47 Constitución Política del Estado de 1993 D.L. Nº 17537 del 25MAR69 Representación y Defensa del Estado en Asuntos Judiciales. Ley Nº 25035, Ley de Simplificación Administrativ D.S.Nº 070-89-PCM, de 01SET89, Reglamento de Simplificación Administrativ Decreto Supremo Nº 005-93-IN - Creando nuevo Órgano dentro de la Estructura Orgánica del Ministerio del Interior. Directiva Nº.008-99-IN-0305, Normas del Sistema de Racionalización sobre el Manual de Organización y Funciones y Manual de Procedimientos Técnicos de los Órganos del Ministerio del Interior. Código de Justicia Militar y su última modificatoria Ley Nº 26677. 3
TITULO II DEL DISEÑO ORGANICO A. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA PROCURADURIA PUBLICA ENCARGADA DE LOS ASUNTOS JUDICIALES DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, RELATIVOS A LA PNP. DESPACHO MINISTERIAL DESPACHO VICEMINISTERIAL PROCURADURIA PUBLICA ENCARGADA DE LOS ASUNTOS JUDICIALES DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, RELATIVOS A LA PNP. 4
B. CUADRO ORGANICO DE LOS CARGOS Nº DE DENOMINACION DENOMINACION DE CARGOS ORDEN UNIDAD ORGANICA CLASIFICADO ESTRUCTURAL OBSERVACIONES PROCURADURIA 1 Procurador de la Republica I Procurador cargo de confianza General 2 Director de Sistema Adm. III Director Adjunto Previsto 3 Abogado Previsto 4 Abogado Previsto 5 Abogado Previsto 6 Abogado Previsto 7 Abogado Previsto 8 Abogado Previsto 9 Abogado Previsto 10 Abogado Previsto 11 Abogado Previsto 12 Abogado Previsto 13 Abogado Previsto 14 Abogado Previsto 15 Técnico Previsto 16 Técnico Previsto 17 Técnico Previsto 18 Técnico Previsto 19 Técnico Previsto 20 Técnico Previsto 21 Técnico Previsto 22 Técnico Previsto 23 Técnico Previsto 24 Técnico Previsto 25 Técnico Previsto 26 Técnico Previsto 27 Chofer Previsto 28 Trabajador de Servicios Previsto 5
TITULO III DE LAS FUNCIONES CAPITULO I PROCURADURIA PUBLICA DE LOS ASUNTOS JUDICIALES DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, RELATIVOS A LA POLICIA NACIONAL DEL PERU A. FUNCIONES GENERALES 1. La Procuraduría Pública a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio del Interior, relativos a la Policía Nacional del Perú, como ente autónomo en el ejercicio de sus funciones representa y defiende ante los Organismos jurisdiccionales los derechos e intereses de la Policía Nacional del Perú, de conformidad con las Normas del Sistema de Defensa Judicial. 2. La Procuraduría Pública tiene la plena representación del Estado en juicio y ejercitar su defensa en todos los procesos y procedimientos en los que actúe como demandante, demandado, denunciante o parte civil. 3. Asumir la defensa judicial del Estado en el ramo del Ministerio del Interior, relativo a la Policía Nacional del Perú ante cualquier Tribunal o juzgado de los diferentes distritos y zonas judiciales de la Repúblic 6
A. FUNCIONES GENERALES CAPITULO II LA DEL PROCURADOR El Procurador dirige, coordina, supervisa y evalúa las actividades de la Defensa del Estado ante los organismos jurisdiccionales. B. FUNCIONES ESPECIFICAS 1. PROCURADOR PUBLICO DE LA REPUBLICA I D5-40-620-1 Dirigir y Supervisar la formulación de demandas civiles, previa Resolución Ministerial ante los diversos juzgados civiles especializados de Lima y Provincias. Dirigir y Supervisar la contestación de las demandas, proponer excepciones, interponer tachas, absolver traslados, expresiones de agravios, apelaciones y casaciones en los procesos civiles y acciones de garantía interpuestas en contra del Estado. c. Intervenir en las audiencias de Conciliación, Saneamiento y Prueba, realiza informes orales ante los juzgados civiles de Lima, Cono Norte, Salas de las Cortes Superiores, Corte Suprema y Tribunal Constitucional. d. Dirigir y Supervisar la formulación de denuncias Penales ante las diversas Fiscalías Provinciales en lo Penal de Lima y Provincias, así como ante las Fiscalías del Fuero Privativo Militar a nivel nacional. e. Absolver los traslados de excepción, cuestiones previas y prejudiciales, deducida por los inculpados tanto en el Fuero Común como en el Fuero Privativo Militar. f. Interponer Recurso de Queja ante las Fiscalías del Fuero Común y Fuero Privativo Militar a nivel Nacional, por denegatoria a la formalización de denuncias. g. Dirigir y Supervisar la formulación de los Recursos de Apelación y Nulidad ante los diversos Juzgados, y Salas del Fuero Común, Fuero Privativo, Militar y Juzgado Administrativo de Tránsito Militar a nivel Nacional. h. Intervenir informando Oralmente en los Procesos Sumarios y Ordinarios del Fuero Común, Fuero Privativo Militar y Juzgado Administrativo de Tránsito Militar, en defensa del Estado. i. Delegar su representación a favor de los Abogados Auxiliares a nivel nacional, para que ejerzan la defensa en las acciones judiciales incoadas contra el Estado - Policía Nacional del Perú. j. Informar periódicamente al Despacho Ministerial de los avances, logros y obstáculos en el cumplimiento de su función en defensa del Estado. k. Imponer sanciones disciplinarias o administrativas al personal de su dependenci 7
l. El Procurador Público es independiente en el ejercicio de sus funciones, lo que desempeña según su propio criterio y la forma que estime más arreglada a ley. m. Ejercitar en los juicios, todos los recursos legales que sean necesarios en defensa de los derechos del Estado. n. Solicitar Informes, antecedentes y la colaboración de cualquier dependencia o representación del Sector Público Nacional. o. Rendir Informe anual, a más tardar en la primera quincena del mes de marzo, de las actividades desempeñadas durante el año judicial precedente suministrando los datos acerca de los juicios en tramitación y formulando su gestiones para el mejor desenvolvimiento o desarrollo de la defensa del Estado. LINEA DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD EJERCIDA Ejercida sobre todo el Personal que labora en la Procuraduría Pública a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio del Interior, relacionados a la Policía Nacional del Perú. Recibida del Despacho Viceministerial. De conformidad al artículo 50º de la Ley del Poder Ejecutivo, promulgada mediante Decreto Legislativo N 560 del 28MAR1990, este cargo es de confianz A tenor de lo dispuesto en el Decreto Ley N 25515 del 26MAY1992, la designación de este cargo requiere de Resolución Suprema y lo establecido en el inciso c) del artículo 2º del Decreto Supremo N 017-96-PCM del 07MAR1996. 8
CAPITULOIII LOS CARGOS CONFORMANTES 1. Director de Sistema Administrativo III (Procurador Adjunto (previsto)) Código: D5-05-295-3 Coordinar con los Abogados de la Procuraduría Pública a fin de que el trabajo asignado se dé cumplimiento dentro del término de Ley. Colabora con el Procurador Público y lo reemplazará en el cargo, en los casos de vacaciones, ausencia, enfermedad, licencia o cualquier otro impedimento del titular. c. Intervenir en las Audiencias de Conciliación, Saneamiento de Pruebas y realiza informes orales ante los Juzgados civiles de Lima, Cono Norte, Salas de la Corte Superior, Corte Suprema Tribunal Constitucional así como en los Juzgados y Tribunales Penales del Fuero Común y Fuero Privativo Militar, en las causas que haya sido designado para ejercer la defensa del Estado, por delegación del titular. d. Dar cumplimiento a la documentación de carácter administrativo, que la Procuraduría Pública tenga pendiente. e. Controlar al Personal que labora en la Procuraduría Pública PNP, el ingreso y salida a fin de que se dé cumplimiento al Horario establecido. LINEA DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD EJERCIDA Ejercida sobre el Personal. que labora en la Procuraduría Pública PNP. Recibida del Procurador Público. De conformidad al artículo 50º de la Ley del Poder Ejecutivo, promulgada mediante Decreto Legislativo N 560 del 28MAR1990, este cargo es de confianz A tenor de lo dispuesto en el Decreto Ley N 25515 del 26MAY1992, la designación de este cargo requiere de Resolución Suprema y lo establecido en el inciso c) del artículo 2º del Decreto Supremo N 017-96-PCM del 07MAR1996. 2. ABOGADO (04 cargos (previstos)) Estudiar y proyectar contestaciones de demandas, recursos de excepción, expresión de agravios, tachas, apelaciones y casaciones en los diversos procesos civiles y acciones de garantía impuestas contra 9
el Estado-PNP., ante los diversos Juzgados Civiles de Lima, Cono Norte, Salas de la Corte Superior, Corte Suprema y Tribunal Constitucional. Proyectar toda clase de recursos propios de la naturaleza de un proceso civil. c. Intervenir por Delegación del Procurador Público en las audiencias de Conciliación, Saneamiento y Pruebas e Informa oralmente ante los Juzgados de Paz Letrado, Juzgados Especializados en lo Civil de Lima y Cono Norte, Salas de la Corte Superior, Corte Suprema y Tribunal Constitucional. d. Realizar gestorías en diferentes órganos jurisdiccionales con el fin de conocer el Estado de las causas por disposición del Procurador Público. e. Despachar directamente con el Director de Sistema Administrativo III sobre aspectos de la Procuraduría Públic f. Proyecta oficios, informes y otros documentos dirigidos a los diversos organismos públicos y privados y ante la Superioridad, sobre asuntos relacionados con las acciones civiles que le han sido delegadas. LINEA DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD Depende del Procurador Público. Título de ABOGADO Capacitación especializada en el áre 3. ABOGADO (03 cargos (previstos)) Formula Proyecto de demandas civiles, previa Resolución Ministerial Autoritativa, y sus antecedentes administrativos, a interponer ante los juzgados civiles Especializado de Lim Proyecta toda clase de recursos propios de la naturaleza de un proceso civil, previa absolución a Resoluciones Judiciales. c. Interviene por delegación del Procurador Público en las Audiencias de Conciliación, Saneamiento y Pruebas e informa oralmente ante los juzgados de Paz Letrado, Juzgados Especializados en lo Civil de Lima y Cono Norte, Salas de la Corte Superior, Corte Suprema y Tribunal Constitucional. d. Por disposición del Procurador Público realiza gestorías, en los diferentes órganos jurisdicciones, recaba recaudos pertinentes de los diferentes expedientes, que se encuentran en proceso o en ejecución de Sentenci e. Proyecta Oficios, Informes y/o otros documentos ante los organismos Públicos, Privados y ante la Superioridad, llámese Ministerio del Interior, DIRGEN-PNP, DIECO-PNP, DIPER-PNP, DIVINFRA-PNP, LOGISTICA- PNP, etc., sobre asuntos relacionados a las acciones civiles por iniciarse o iniciados. 10
f. Despacha con el Procurador Público y con el Director de Sistema Administrativo III sobre aspectos de la Procuraduría Pública g. Participa como Abogado Delegado en la Ejecución de Embargos, trabados por la Procuraduría Públic LINEA DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD Depende del Procurador Público PNP. Título de ABOGADO Capacitación especializada en el áre 4. ABOGADO (02 cargos (previstos)) Estudio y calificación de toda la documentación que ingresan en el Area, para su diligenciamiento respectivo. Estudia y proyecta las contestaciones de demandas civil formulados en todas las Provincias del Perú excepto Lim c. Estudia y proyecta las contestaciones a las Acciones de Amparo interpuestas en todas las Provincias del Perú, excepto Lima d. Coordina en la elaboración del proyecto de Demandas y en los procesos donde el Estado es Demandante con la Oficial encargad e. Coordina con todos los Oficiales del Cuerpo Jurídico, Abogados Civiles y Subalternos de la PNP. con el objeto de que informen sobre el real estado del proceso para dar cuenta a la Superioridad. Depende del Procurador Público PNP y de la Jefe del Area Civil-Estado Demandante. Título de ABOGADO Capacitación especializada en el áre 5. ABOGADO (03 cargos (previstos)) Estudio y proyecta las absoluciones de excepciones, cuestiones previas y prejudiciales, recursos de apelaciones y nulidades a interponerse ante de los diversos Juzgados de Instrucción Consejos Superiores de la PNP. 11
Recibe las notificaciones judiciales de la mesa de partes de la Procuraduría Pública provenientes de la II-ZJ.PNP 2d SALA (Segundo y Tercer Juzgado de Instrucción Juzgado de Instrucción). c. Recibe exhortos Judiciales por intermedio de la mesa de partes de la Procuraduría Pública, del 4to y 5to. Juzgados sustitutos Lima provenientes de las diferentes Zonas Judiciales PNP. a nivel nacional. d. Califica las notificaciones y proyecta los distintos escritos provenientes de la II-ZJ.PNP. 2d Sal e. Lleva el archivo de los documentos administrativos y judiciales de la II- ZJ.PNP. 2d Sal h. Despacha con el Procurador Público y con el Director de Sistema Administrativo III sobre aspectos de la Procuraduría Pública Del Procurador Público PNP. y del Jefe del Area Penal Militar y Administrativo Militar de Tránsito Título de ABOGADO Capacitación especializada en el áre 6. ASISTENTE (previsto) Recepciona de la mesa de partes toda la documentación que provienen del Juzgado Administrativo Militar de Tránsito y Consejo Administrativo de Apelaciones de Tránsito. Digita y tipea recursos relacionados con los expedientes que se encuentran en trámite en el Juzgado Administrativo de Tránsito Militar. c. Digita y tipea toda clase de documentos tales como oficios, Informes y otros que le son encomendados por el Jefe de Area al que pertenece. d. Selecciona clasifica y codifica información de carácter Jurídico. e. Estudia Expedientes, propone correcciones y emite informes preliminares. f. Despacha con el Jefe del Area Penal Militar y Juzgado Administrativo de Tránsito Militar. g. Tiene bajo su responsabilidad la documentación activa y pasiva relacionada a las causas que se procesan ante el Juzgado Administrativo ce Tránsito Militar. Depende del Procurador Público PNP. 12
Grado Académico de Bachiller Universitario o Título de Instituto Superior Tecnológico. Experiencia en labores de la especialidad. c. Capacitación especializada en el áre d. Capacitación en curso de actualización en ofimatica 7 TECNICO (04 cargos (previstos)) Estudiar y proyectar la formulación de contestación de demandas, recursos de excepción, expresión de agravios, tachas, apelaciones y casaciones en los diversos procesos civiles y acciones de garantía impuestas contra el Estado-PNP, ante los diversos Juzgados Civiles de Lima, Cono Norte, Salas de la Corte Superior, Corte Suprema y Tribunal Constitucional. Proyectar toda clase de recursos propios de la naturaleza de un proceso civil. c. Por disposición del Procurador Público realiza gestorías en diferentes órganos jurisdiccionales con el fin de conocer el Estado de las causas. d. Proyecta oficios, informes y otros documentos dirigidos a los diversos organismos públicos y privados y ante la Superioridad, sobre asuntos relacionados con las acciones civiles que le han sido delegadas. Del Procurador Público PNP. c. Bachiller en Derecho o acreditar la aprobación de ciento cincuenta y cuatro (154) créditos académicos de estudios universitarios o ser egresado de un Instituto Superior Tecnológico. Amplia experiencia en labores de la especialidad. Capacitación en curso de actualización en Ofimática 8. TECNICO (03 cargos (previstos) Califica las diversas notificaciones que a diario ingresan al Area Penal, Privativo del Consejo Supremo de Justicia Militar y proyecta los distintos escritos, para su diligenciamiento respectivo. Ante el CSJM. Vocalía de Instrucción, Sala de Guerra, Fiscalía General del CSJM y Relatoría del CSJM. Recibe las notificaciones Judiciales por intermedio de la mesa de partes de la Procuraduría Pública-PNP. Provenientes del Consejo Supremo de Justicia Militar y de los distintos Consejos de Guerra Permanente ZJ.-FAP, ZJ.MARINA, ZJ.EP. a nivel nacional. 13
c. Lleva el archivo de los documentos administrativos y Judiciales del CSJM y Zonas Neutrales ZJ-FAP, ZJ-, MARINA, ZJ-EP. d. Proyecta los recursos de Apelación ante las diferentes instancias del CSJM, Del Procurador Público PNP. c. 9. TECNICO (previsto) Bachiller en Derecho o acreditar la aprobación de ciento cincuenta y cuatro (154) créditos académicos de estudios universitarios o ser egresado de un Instituto Superior Tecnológico. Amplia experiencia en labores de la especialidad. Capacitación en curso de actualización en Ofimática Recepcionar, clasificar, distribuir y archivar la documentación de la Oficin Tomar dictado taquígrafos y digitar o mecanografiar los documentos variados. c. Realizar traducciones de documentos que vengan del extranjero hacia la Procuradurí d. Intervenir con criterio propio en la redacción de documentos administrativos de acuerdo a indicaciones del procurador. e. Preparar el despacho para la aprobación y firma correspondiente del Procurador. f. Administrar la documentación clasificada y prestar apoyo secretarial especializado utilizando el sistema de computo. g. Recepcionar y efectuar llamadas telefónicas y concertar citas. h. Velar por la conservación de documentos que se encuentra en la oficin i. Mantener la existencia de útiles de oficina y encargarse de su distribución. j. Orientar al público en general sobre gestiones a realizar y situación de documentos. k. Atender a las personas que deseen entrevistarse con el Procurador Público. Recibida del Procurador Público PNP. Titulo de Secretaria Bilingüe Capacitación en curso de actualización en Ofimática 14
c. Haberse desempeñado en el cargo de Secretaria III. 10. CHOFER (previsto) Conducir vehículos motorizados que estén al servicio de la Procuraduría Públic Velar por el mantenimiento y conservación del Vehículo a su cargo. c. Mantener en estado operativo el Vehículo asignado y gestionar los requerimientos en cuanto a repuestos. d. Informar cuando el vehículo debe ser sometido al servicio de reparación. e. Conducción y reparación sencillas de vehículos motorizados. f. Guardar el vehículo en el lugar indicado, una vez terminadas las labores. Depende del Procurador Público. Secundaria Completa Brevete Categoría AII 11. TRABAJADOR DE SERVICIO (previsto) Efectuar la limpieza y conservación de las instalaciones de la Procuraduría Pública PNP. Velar por la seguridad de los bienes afectados a la Procuraduría Pública PNP. c. Mantener en buen estado y velar por el cuidado de los materiales afectados para su trabajo. Depende del Procurador Público. Instrucción secundaria completa 15