MODIFICACIÓN DEL PLAN PACIAL DEL SECTOR SR-22.A LLANOS DE SILVA ATARFE (GRANADA) RESUMEN EJECUTIVO. MODIFICACION DEL PLAN PARCIAL DEL SECTOR SR-22.A LLANOS DE SILVA.- ATARFE (GRANADA). OCTUBRE 2.011. Entidad Promotora. El presente documento de MODIFICACION DE PLAN PARCIAL, ha sido encargado y promovido por PROYECTO ATARFE, S.A., mediante Concurso Público convocado por dicha entidad, y de acuerdo con las determinaciones contenidas en el documento de Normas Subsidiarias de ATARFE y en su Adaptación Parcial a la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA) 7/2002 de 17 de Diciembre, aprobada definitivamente por la Junta de Andalucía y el Excmo. Ayuntamiento de Atarfe, y demás legislación urbanística o sectorial. Datos del Sector (Superficie y lindes). Se toman como datos iniciales y punto de partida los reflejados en el Plan Parcial definitivamente aprobado por la Comisión Provincial de la Consejería de Obras Públicas y Urbanismo, en Diciembre de 2001. Dicho documento urbanístico es la referencia legal y justificativa de las propuestas que se hacen en el presente documento. La superficie del Sector objeto de este expediente de MODIFICACION DE PLAN PARCIAL, así como sus correspondientes lindes perimetrales, vienen detallados en el Plano Topográfico y en el Plano de localización en el documento de Adaptación Parcial de las NN.SS. que se adjuntan en este documento y son coincidentes con los que se especificaban en el Plan Parcial que se aprobó en su día. De acuerdo a la delimitación fijada en las NN.SS. de ATARFE, hechas las comprobaciones y correcciones topográficas correspondientes y aceptados los datos del Plan Parcial de Diciembre de 2001, la superficie del sector es de 2.301.200,00 m2. U.T.E. SEGUI ARQUITECTOS - MILIARIO INGENIEROS 1
MODIFICACIÓN DEL PLAN PACIAL DEL SECTOR SR-22.A LLANOS DE SILVA ATARFE (GRANADA) Los terrenos se encuentran al Norte del núcleo urbano de Atarfe. Están calificados por la Adaptación Parcial de las NNSS a la LOUA como sector SR-22.A de Suelo Urbanizable Sectorizado de uso Residencial. Se localizan sobre parte de las propiedades del enclave rústico denominado Los Llanos de Silva. Este paraje se encuentra en el límite norte del término municipal de Atarfe, al oeste del bucle que el trazado de la antigua carretera nacional N-323 hace bordeando el Embalse del Cubillas, cercano al desvío hacia la localidad de Colomera. El suelo queda limitado al Oeste por el cauce del río Colomera; al Este por el antiguo trazado de la carretera N-323; al Norte, en parte, por el límite del término municipal con el de Albolote; y al Sur por la acequia de la Laguna y por la delimitación recta que se grafió en las NNSS. Antecedentes de este documento de MODIFICACION DE PLAN PARCIAL El presente documento de MODIFICACION DE PLAN PARCIAL tiene sus antecedentes en las NN.SS. de ATARFE, en el Plan Parcial fechado en Mayo de 2001 y aprobado definitivamente en Diciembre de 2001, y en el documento PGOU, Adaptación Parcial de las NN.SS de Atarfe, informado favorablemente por la Comisión Interdepartamental de Valoración Territorial y Urbanística en fecha 18 de Julio de 2008 y que se conforma en nuestra referencia urbanística sobre la cual se desarrolló el presente proyecto de Modificación. Como se ha indicado, se parte de un Plan Parcial aprobado definitivamente, y se pretende su reinterpretación urbanística para concretar su viabilidad conforme a lo establecido en la Ley 7/2002, de 17 de Diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía, de acuerdo a las determinaciones que hace el documento de Adaptación Parcial de las NN.SS. de Atarfe a la LOUA que viene a recoger, en lo sustancial, los compromisos asumidos por el Ayuntamiento de Atarfe en el Convenio de fecha 28 de Julio de 2.004. U.T.E. SEGUI ARQUITECTOS - MILIARIO INGENIEROS 2
MODIFICACIÓN DEL PLAN PACIAL DEL SECTOR SR-22.A LLANOS DE SILVA ATARFE (GRANADA) El encargo de la redacción de este Expediente de MODIFICACION DE PLAN PARCIAL proviene del Excmo. Ayuntamiento de ATARFE a través de su empresa pública PROYECTO ATARFE, S.A., que para tal fin convoca un Concurso Público para la contratación del equipo técnico. El documento de Adaptación Parcial de las NN.SS. a la LOUA en su correspondiente ficha urbanística aplicable al sector SR-22.A, fija las condiciones para su redacción y aprobación. Por lo tanto, este documento de MODIFICACION DE PLAN PARCIAL actualiza las previsiones de la NN.SS. en base a las determinaciones contenidas en la LOUA y en el expediente de Adaptación informado favorablemente por la Comisión Interdepartamental de la Junta de Andalucía el 18 de Julio de 2008, y aprobado por el ayuntamiento el 01 de Agosto de 2008, y apoyándose justificativamente en el Plan Parcial aprobado definitivamente en Diciembre de 2.001. Así mismo, el presente documento de modificación de Plan Parcial (Diciembre 2.010) completa la documentación solicitada por la Delegación en Granada de la Consejería de Obras Públicas y Vivienda y, las correcciones necesarias para cumplimentar los parámetros edificatorios de las Normas Complementarias y Subsidiarias de Atarfe, especialmente en lo referente a la altura máxima de la edificación (P.baja+2+atico) con el fin de cumplir con dicha normativa actualmente vigente. Justificación de la Propuesta. A.- Datos iniciales urbanísticos según el DOCUMENTO DE ADAPTACIÓN PARCIAL DE LAS NN. SS. A LA LOUA. - Clasificación: SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO - Nombre: LLANOS DE SILVA. - Código SR-22.A - Superficie total del Sector: 2.301.200 m2s. - Usos Característico: Residencial U.T.E. SEGUI ARQUITECTOS - MILIARIO INGENIEROS 3
MODIFICACIÓN DEL PLAN PACIAL DEL SECTOR SR-22.A LLANOS DE SILVA ATARFE (GRANADA) - Densidad (viv/ha): 39. - Nº máx. de viviendas: 8.974,68 (8.975) - Ordenanzas de aplicación: BE / AS / PA. - Edificabilidad bruta: 0,592 m2t/m2s - Techo máximo edificable: 1.361.520,95 m2t. - Aprovechamiento Medio: 0,481798081 UA/M2 - Coeficiente de homogeneización Uso y Tipología: 0.87 - Coeficiente de homogeneización Localización: 1.20 - Vivienda Libre: 45 % - coef. homogeneización 1.00 - Vivienda Protegida: 55 % - coef. homogeneización 0.60 - Cesión Ayuntamiento: según Convenio B.- Datos de esta MODIFICACION DE PLAN PARCIAL: Cuadro de Características Urbanísticas". - Superficie total del Sector: 2.301.200 m2s. - Edificabilidad: 0,592 m2t/m2s - Techo máximo edificable: 1.361.520,95 m2t (1.161.223,53 m²t residencial y 200.297,42 m²t no residencial). - Densidad: 38,69 viv/ha - Número máximo de viviendas: 8.905 - Ordenanzas de aplicación: las definidas en este Plan Parcial y, subsidiariamente, las definidas en el Planeamiento General. - Viviendas Libres: 4.008 viv = 45,00 % - Viviendas Protegidas: 4.897 viv = 55,00 % El presente Plan Parcial parte de un plan parcial aprobado definitivamente (Diciembre 2001) y de un expediente de Adaptación Parcial a la LOUA de las NN.SS. de Atarfe también Aprobado definitivamente (a 01 de Agosto de 2008). A modo de análisis comparativo, se expone el cuadro comparativo de parámetros urbanísticos con el fin de justificar el cumplimiento de los datos contenidos en los expedientes anteriormente citados). U.T.E. SEGUI ARQUITECTOS - MILIARIO INGENIEROS 4
MODIFICACIÓN DEL PLAN PACIAL DEL SECTOR SR-22.A LLANOS DE SILVA ATARFE (GRANADA) TABLA COMPARATIVA: PARAMETROS PLAN PARCIAL ORIGINAL ADAPTACIÓN PARCIAL NN.SS. MODIFICACION SUBSANACION JJ.AA. Fecha de aprobación: Abril 2001 Julio 2008 Octubre 2011 Clasificación: Nombre: Suelo Urbanizable Sectorizado Llanos de Silva Suelo Urbanizable Sectorizado Llanos de Silva Suelo Urbanizable Sectorizado Llanos de Silva Código: SR 22.A SR 22.A SR 22.A Superficie Total del Sector (m2s): 2.301.200 2.301.200 2.301.200 Uso Característico: Residencial Residencial Residencial Densidad (viv/ha): 18 39 39 Nº Máximo de viviendas: 4.410 8.975 8.905 Edificabilidad Bruta (m2t/m2s): 0,592 0,592 Techo Máximo Edificable (m2t): 1.361.520,95 Aprovechamiento real (uuaa): 1.108.713,74 1.108.713,74 Aprovechamiento lucrativo (m2): 937.311 Aprovech. medio (tipo) (UA/m2): 0,522645 0,481798081 0,481798081 Coeficiente de homogeneización Uso y tipología: 0,61 0,87 0,87 Coeficiente de homogeneización Localización: 1,20 1,20 1,20 Coeficiente de homog. Vivienda Libre: 1,00 1,00 Coeficiente de hom. Vivienda Protegi.: 0,60 0,60 Vivienda Libre: 45% 45% Vivienda Protegida: 55% 55% Cesión Ayuntamiento (% s/aprovechamiento real): 10% Según convenio Según convenio Se justifica, además, la realización de la Modificación del Plan Parcial Llanos de Silva por la importancia y necesidad de urbanizar un nuevo núcleo urbano sostenible y, principalmente, para responder a la demanda de viviendas protegidas que exigen las normativas y directrices vigentes en materia de vivienda de iniciativa municipal y autonómica. Se persigue como objetivo final la consecución de un medio urbano respetuoso con su entorno y que aporte una mayor calidad ambiental al desarrollo urbanístico, lo que indudablemente redundará en una mayor calidad de vida para los habitantes del municipio y en una atractiva e importante oferta de vivienda protegida del 55% cumpliendo así las directrices municipales y autonómicas en política de vivienda protegida. Así pues, el principal objetivo de esta propuesta, es llegar a establecer la metodología básica de trabajo de modo que permita analizar U.T.E. SEGUI ARQUITECTOS - MILIARIO INGENIEROS 5
MODIFICACIÓN DEL PLAN PACIAL DEL SECTOR SR-22.A LLANOS DE SILVA ATARFE (GRANADA) el desarrollo de las áreas urbanas fundamentalmente destinadas a vivienda de protección, como es el caso que nos ocupa en este PLAN PARCIAL. En definitiva, se trata de reflexionar sobre los instrumentos al uso del Diseño Urbano, el cual, en nuestro caso, obedece a unos criterios de entendimiento y lógica con lo existente, de cara a superar, dentro de lo limitado de la intervención urbanística, la problemática y deficiencias de los crecimientos caóticos, así como intentar reconducir el planeamiento correspondiente hacia un mayor control respecto a objetivos ciudadanamente asumidos como es la importante oferta de vivienda protegida, especialmente la de iniciativa municipal y autonómica. Granada, Octubre de 2011. Fdo.: Modesto J. Garrido Martínez Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos Fdo.: José Seguí Pérez. Arquitecto U.T.E. SEGUI ARQUITECTOS - MILIARIO INGENIEROS 6
NN.SS. ATARFE (aprobadas definitivamente por el Ayuntamiento y la Junta de Andalucía) PLAN PARCIAL LLANOS DE SILVA (aprobado definitivamente en Diciembre de 2001) CONVENIO URBANÍSTICO (aprobado el 28 de Julio de 2004) ADAPTACIÓN DE LAS NN.SS. A LA LOUA (7/2002, 17 Diciembre) (aprobado definitivamente el 18 de Julio de 2008) MODIFICACIÓN DE PLAN PARCIAL LLANOS DE SILVA 55% Vivienda Protegida 45 % Vivienda Libre
A - Datos iniciales urbanísticos según el DOCUMENTO DE ADAPTACIÓN PARCIAL DE LAS NN.SS. A LA LOUA. B - Datos de esta MODIFICACIÓN DE PLAN PARCIAL: Cuadro de características urbanísticas Clasificación SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO Superficie total del sector 2.301.200 m²s Nombre Código Superficie Total del Sector LLANOS DE SILVA SR-22.A 2.301.200 m²s Edificabilidad 0,592 m²t Techo máximo edificable 1.361.520,95 Uso característico Densidad (viv/ha) Residencial 39 viv/ha Densidad 38,69 viv/ha Nº Máximo de viviendas 8.974,68 (8.975) viv Ordenanzas de aplicación BE/AS/PA Número máximo de viviendas 8905viv 8.905 Edificabilidad bruta Techo máximo edificable Aprovechamiento medio Coeficiente de homogeneización Uso y Tipología Coeficiente de homogeneización Localización Vivienda Libre Vivienda Protegida Cesión Ayuntamiento 0,592 m²t/m²s 1.361.520,95 m²t 0,481798081 ua/m²t 0,87 1,20 45 % - coef. Homogeneización 1,00 55 % - coef. Homogeneización 0,60 Según Convenio Ordenanazas de aplicación Las definidas en este Plan Parcial, y subsidiariamente, las definitivas en el Planeamiento General. Viviendas Libres 4.008 viv = 45 % Viviendas i Protegidas 4897 4.897 viv = 55%
Vista desde el Paseo Central. Vista desde la Plaza Central.
Vista desde una de las terrazas del bloque tipo.
Vista de los espacios peatonales, carril bici y avenida del Paseo Central.
Vista del Paseo Central y sus espacios de circulación.