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TÉRMINOS DE REFERENCIA (TdR) SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA EL DESARROLLO DE LOS COMPONENTES DE VULNERABILIDAD Y ADAPTACIÓN, FUENTES POTENCIALES DE GEI, INSTITUCIONALIDAD Y PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DE LAS ESTRATEGIAS REGIONALES DE CAMBIO CLIMÁTICO DE LAMBAYEQUE Y LA LIBERTAD Lugar de destino: Plazo: Dedicación: Supervisor/persona a quien reporta: Lambayeque y La Libertad 120 días Por productos Director General de Cambio Climático, Desertificación y Recursos Hídricos del MINAM 1. ANTECEDENTES El Ministerio del Ambiente (MINAM), creado en el año 2008, ha sido el conductor y principal gestor de la agenda nacional de cambio climático, de las discusiones técnicas internacionales de cambio climático y es el punto focal del Perú ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC). Mediante Decreto Supremo 007-2013-MINAM, se declaró de interés nacional la realización de la Vigésima Conferencia de las Partes de la CMNUCC COP20 y de la Décima Reunión de las Partes del Protocolo de Kioto CMP10. Estas reuniones se llevaron a cabo del 1 al 12 de diciembre de 2014 en la ciudad de Lima, junto con diversas actividades y eventos conexos. El MINAM es el actual presidente de la COP, cargo que desempeña desde el inicio de la COP20/CMP10 en Lima hasta la próxima cumbre a realizarse en Paris en diciembre de 2015. La COP20 en Lima y la COP21 en Paris están comprometidas a lograr conjuntamente: (i) un acuerdo internacional vinculante para reducir emisiones y estabilizar el clima; y (ii) un acuerdo sobre la arquitectura internacional de financiamiento climático. A nivel internacional, en el Llamado de Lima para la Acción Climática (decisión 1/CP.20), en el párrafo N 12, se insta a todas las partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) a que consideren comunicar sus actividades en la planificación de la adaptación en sus Contribuciones Previstas y Determinadas a Nivel Nacional (INDCs por sus siglas en ingles) 1. Asimismo, a nivel nacional, la Resolución Suprema N 129-2015 PCM de Marzo del 2015 señala en su Artículo 2, que se conforma una Comisión Multisectorial para elaborar el informe técnico que contenga la propuesta de contribución nacional (las INDCs), la cual deberá incluir la adaptación, el nivel de 1 Lima call for climate action 2014, UNFCCC.
ambición nacional, sus metas sectoriales, la viabilidad, el horizonte de trabajo, la estrategia de implementación y los mecanismos de monitoreo. El alcance que tendrán las indc en adaptación, busca: i) lo que se quiere lograr y hacer en el país en adaptación, ii) cuánto se hará, y iii) en qué plazo se hará. Cabe destacar, que el enfoque de INDC de adaptación buscar reforzar las metas nacionales de desarrollo priorizadas y se sustentan en los avances a nivel nacional, regional y local en consonancia con la Estrategia Nacional de Cambio Climático y Estrategias Regionales de Cambio Climático. Por ello, se requiere continuar apoyando a que los Gobiernos Regionales implementen sus ERCC con el fin de que contribuyan al cumplimiento de las metas establecidas en la ENCC y por ende a las metas a ser presentadas en el marco de nuestras Contribuciones. En esa línea, resulta prioritario apoyar a los Gobiernos Regionales de Lambayeque y La Libertad en el proceso de actualización de ERCC, en consonancia con la Estrategia Nacional de Cambio Climático, a través de la contratación de un/a consultor/a que se encargue de desarrollar los componentes de vulnerabilidad, fuentes potenciales de GEI, institucionalidad y planeamiento estratégico, de acuerdo al esquema de contenido de la actualización de la Guía para formulación de ERCC que promueve la DGCCDRH del MINAM, y, que será parte del reporte de avances en la implementación de las INDC en adaptación. 2. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA 2.1 GENERAL - Desarrollar los compontes de vulnerabilidad y adaptación, fuentes potenciales de GEI, institucionalidad y planeamiento estratégico en relación a la actualización de las Estrategias Regionales de Cambio Climático de Lambayeque y La Libertad. 2.2 ESPECÍFICOS - Elaborar, actualizar y/o mejorar el diagnóstico de vulnerabilidad ante el cambio climático y establecer acciones / medidas estratégicas de reducción de vulnerabilidad y capacidad de adaptación en Lambayeque y La Libertad. - Elaborar el análisis de fuentes potenciales de GEI y establecer acciones / medidas estratégicas de reducción de GEI en Lambayeque y La Libertad. - Elaborar el análisis de institucionalidad y establecer acciones / medidas estratégicas en Lambayeque y La Libertad. - Elaborar el planeamiento estratégico de las ERCC en Lambayeque y La Libertad. 3. RESPONSABILIDADES DEL / DE LA CONSULTOR(A) El/La consultor(a) desarrollará las siguientes actividades:
3.1 Elaborar un Plan de Trabajo que incluya actividades, cronograma de reuniones, entrega de productos y plazos, en coordinación con la DGCCDRH, quien dará la conformidad correspondiente. 3.2 Participar en las reuniones de inducción que ofrecerá la DGCCDRH-MINAM para homologar conceptos y procedimientos, quien a su vez convocará, supervisará el servicio y brindará las pautas del esquema de contenido de las ERCC. 3.3 Recopilar, revisar, sistematizar y analizar información primaria y secundaria relacionada a perfil climático, vulnerabilidad de los sectores, fuentes de GEI, institucionalidad y otros relacionados al servicio. 3.4 Recopilar, sistematizar y analizar la información, en el marco de la actualización de ERCC. 3.5 Preparar, desarrollar y sistematizar al menos 02 talleres 2 por cada GORE y miembros del Grupo Técnico Regional, previa coordinación con los GOREs priorizados y acompañamiento técnico de la DGCCDRH-MINAM, cuya finalidad será realizar el i) Presentar los avances y recibir retroalimentación y; ii) Validar la versión final de las ERCC. 3.6 Realizar coordinaciones de forma física o digital con autoridades y funcionarios de los Gobiernos Regionales involucrados a fin de capturar la mayor cantidad de elementos de soporte para el servicio requerido. 3.7 Realizar coordinaciones de forma permanente con la DGCCDRH-MINAM, quien brindará el soporte técnico para el desarrollo del servicio. 3.8 Realizar las coordinaciones con entidades sectoriales a nivel nacional, con la finalidad de recopilar y sistematizar información oficial que contribuya al desarrollo de los componentes requeridos. 3.9 Realizar cartografía temática en los temas de vulnerabilidad 3 y gráficas en relación a fuentes de GEI. 3.10 Consolidar, redactar y validar los informes técnicos sobre diagnóstico de vulnerabilidad, fuentes potenciales de GEI, análisis de institucionalidad y planeamiento estratégico de la ERCC. 3.11 Levantar las observaciones de los informes técnicos, en caso corresponda. 4. ENTREGABLES Resultado Indicador de desempeño/ Meta Fechas Primer entregable: Plan de trabajo (ver Anexo N 01) Segundo entregable: Informe técnico de diagnóstico de adaptación, fuentes potenciales de GEI e institucionalidad de la ERCC Lambayeque (ver Anexo N 02 y 03) 01 Plan de Trabajo aprobado. Informe aprobado. A los 3 días de suscrito el contrato. A los 40 días de suscrito el contrato. 2 La DGCCDRH-MINAM, brindará las pautas para el desarrollo de los talleres en base al esquema de contenido de las ERCC. El costo que implica la realización de los talleres regionales, serán asumidos por el Proyecto, previa coordinación y solicitud, en cuanto a alimentación y/o alquiler de local. Sin embargo, se prevé que el local será provisto por cada GORE. 3 Según la disponibilidad de información y acompañamiento técnico de la DGCCDRH-MINAM, quien brindará las pautas.
Tercer entregable: Informe técnico de diagnóstico de adaptación, fuentes potenciales de GEI e institucionalidad de la ERCC La Libertad (ver Anexos N 02 y 03) Cuarto entregable: Informe técnico de planeamiento estratégico de las ERCC de Lambayeque y La Libertad (ver anexos N 02 y 03) Informe aprobado. Informe aprobado. A los 80 días de suscrito el contrato. A los 120 días de suscrito el contrato. 5. ARREGLOS INSTITUCIONALES El/La Consultor/a trabajará bajo la supervisión directa de la DGCCDRH y coordinará con los Gobiernos Regionales, en el marco de las actividades establecidas en los términos de referencia. La DGCCDRH dará el seguimiento al servicio y conformidad técnica a los productos remitidos por el/la consultor/a y la aprobación será por parte de la Dirección Nacional. 6. DURACIÓN DEL TRABAJO La consultoría tendrá una duración máxima de 120 días. La Dirección Nacional, contará con 7 días hábiles para la aprobación de los productos o entregables a solicitud de cualquier corrección, las mismas que serán coordinadas a través de la DGCCDRH. Los pagos serán realizados una vez que se cuente con la conformidad técnica y aprobación de los entregables. 7. PERFIL CARACTERÍSTICO DE LA PERSONA A CONTRATAR - CALIFICACIONES Y EXPERIENCIA Educación: - Profesional en Ingeniería Ambiental, Ingeniería Geográfica, Geografía o afín a las ciencias naturales. - De preferencia, con estudios de maestría y/o especialización (en curso o culminados) en Gestión Ambiental, Gestión del Riesgo del Desastres, Ordenamiento Territorial y/o Adaptación al Cambio Climático. Experiencia: - Experiencia laboral (mínima de 08 años) en instituciones públicas o privadas.
- Experiencia en procesos relacionados a la gestión del riesgo y/o gestión del cambio climático. De preferencia, en procesos relacionados a la formulación o implementación de Estrategias Regionales de Cambio Climático, Planes / Análisis de Riesgo, Programas Presupuestales y/o instrumentos de planificación y gestión territorial. - Con conocimiento y experiencia en procesamiento y análisis de información, sistemas de información geográfica, realización de talleres participativos, redacción de documentos técnicos y mecanismos estratégicos. Competencias Claves: - Liderazgo y orientación a resultados. - Capacidad de redacción en castellano. - Capacidad de trabajo en equipo y actitud proactiva. - Responsabilidad y capacidad de trabajo bajo presión. - Capacidad de trabajo en equipos multidisciplinarios - Habilidades de comunicación oral y escrita. - Disponibilidad inmediata. - Disponibilidad para viajar al interior del país. 8. CRONOGRAMA DE PAGO DE LOS ENTREGABLES: Resultado Pago Primer entregable: Plan de trabajo aprobado 10% Segundo entregable: Informe técnico de diagnóstico de adaptación, fuentes potenciales de GEI e institucionalidad de la ERCC Lambayeque Tercer entregable: Informe técnico de diagnóstico de adaptación, fuentes potenciales de GEI e institucionalidad de la ERCC La Libertad Cuarto entregable: Informe técnico de planeamiento estratégico de las ERCC de Lambayeque y La Libertad 30% 30% 30% El costo de la consultoría, deberá incluir honorarios, viajes 4, viáticos. Los costos por coffee break para los talleres 5 y/o alquiler del local, serán asumidos por el Proyecto, previa coordinación y solicitud. 4 Se considerará la realización de 02 viajes a cada Gobierno Regional.
El Consultor presentará sus productos en formato físico y digital (01 juego impreso y 02 CD), en informe dirigido al Director General de Cambio Climático, Desertificación y Recursos Hídricos del MINAM, solicitando la conformidad técnica y aprobación de los entregables. La aprobación final de los entregables será dada por la Dirección Nacional del Proyecto ID 0087130 y está supeditada al levantamiento de las observaciones, de ser el caso, por parte del consultor/a. 9. PROPIEDAD INTELECTUAL: La propiedad intelectual de los productos generados durante la consultoría, sin perjuicio del reconocimiento de autoría, corresponde a las partes contratantes. Asimismo, la difusión de los resultados y productos de la consultoría deberán regirse y respetar las políticas y directrices del MINAM. Anexo N 01 - Contenido de Plan de Trabajo 1. Objetivos de la consultoría 2. Actividades a desarrollar 3. Metodología de trabajo 4. Productos a ser entregados 5. Cronograma de actividades Anexo N 02 Contenido de la actualización de las ERCC Introducción Descripción del proceso metodológico 1. Diagnóstico para la adaptación al cambio climático, el cual deberá incluir: a. Perfil climático b. Vulnerabilidad regional por sectores priorizados ante el CC c. Acciones y medidas estratégicas por sectores priorizados 2. Diagnóstico de fuentes potenciales de gestión de GEI a. Identificación y análisis de fuentes potenciales de GEI a nivel regional por sectores priorizados b. Acciones y medidas estratégicas por sectores priorizados 3. Diagnóstico de institucionalidad a. Análisis de las dimensiones de gobernanza, conciencia / fortalecimiento de capacidades, conocimiento científico y tecnológico, financiamiento y redes sociales. 5 Cabe señalar que los talleres con cada Gobierno Regional, será de una duración de 01 día (como mínimo). Sobre la alimentación, se deberá considerar 02 coffee break y 01 almuerzo para 50 personas (como máximo) por cada taller regional, que será proporcionado por el Proyecto, previa coordinación a través de la DGCCDRH-MINAM; y, en relación al alquiler del local, será provisto por el Proyecto o la DGCCDRH- MINAM, coordinará con cada GORE, quien deberá proveer instalaciones.
b. Acciones y medidas estratégicas por dimensiones 4. Planeamiento estratégico de la ERCC a. Visión b. Objetivos estratégicos para la adaptación al cambio climático, gestión de GEI e institucionalidad c. Acciones y medidas estratégicas para la adaptación al cambio climático, gestión de GEI e institucionalidad (incluye indicadores, metas y responsables) Anexos (Cartografía, gráficas de fuentes de GEI, otros) Anexo N 03 Formato del acta de los talleres regionales Día: Taller Regional con el Gobierno Regional y GTRCC de Avances en el proceso de actualización de la ERCC de XXXX Hora: Lugar: 1. Objetivos 2. Agenda 3. Aspectos tratados 4. Acuerdos Anexos - Lista de participantes - Registro fotográfico
6 Para pagos que no están basados a una suma global por productos, se debe indicar el número máximo de días/horas/unidades trabajados así como cualquier otro pago(viaje, per diem) y el correspondiente honorario en la tabla de Productos Entregables de arriba