Manual de Organización Unidad de Transparencia
INDICE 1 Introducción... 3 2Marco Jurídico... 3 2.1 Nivel Federal 2.2 Nivel Estatal 3 Visión y Misión... 4 3.1 Visión 3.2 Misión 4 Obje vo... 4 4.1 Metas 5 Organigrama... 5 6 Descripciónes de puestos... 6 6.1 Responsable de la Unidad de Transparencia 6.2 Servidor Público Habilitado de la Unidad de Transparencia
1 Introducción La Unidad de Transparencia es un vínculo entre el ciudadano y el Ayuntamiento de Santa María Huatulco y la ventanilla de ges ón para garan zar el derecho de acceso a la información que requieren los par culares en el ejercicio del quehacer municipal El Manual de Organización de la Unidad de Transparencia define los niveles de responsabilidad, vías de comunicación y procedimientos para el cumplimiento de las responsabilidades asignadas de esta unidad administra va, con fundamento a su norma va aplicable. Por lo que esta herramienta administra va es un documento dinámico, revisable y sujeto a actualización cada vez que se susciten cambios en la estructura norma va. El documento se integra por la información básica rela va al marco jurídico administra vo, la visión, misión, obje vo, facultades, estructura orgánica de la unidad administra va, descripción de puestos, contribuyendo a orientar y a la inducción del personal de nuevo ingreso del H. Ayuntamiento de Santa María Huatulco. 2 Marco Juridico 2.1 Nivel Federal Cons tución Polí ca de los Estados Unidos Mexicanos (Úl ma Reforma 24 de Febrero del 2017), Ar culo 6 y 115. Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Publicada el 04 de Mayo del 2015), ar culo 45, 46. 2.2 Nivel Estatal Cons tución Polí ca del Estado Libre y Soberano de Oaxaca (Ul ma Reforma 31 de Diciembre de 2016) Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Oaxaca. (11 de Marzo del 2016) Lineamientos para el establecimiento y funcionamiento de los Comités y Unidades de Transparencia de los Sujetos Obligad os por las Leyes de Transparencia. (Publicado en el Periódico Oficial del Estado de Oaxaca, el 17 de Diciembre del 2016)
3 Visión y Misión 3.1 Visión Contribuir a que el H. Ayuntamiento de Santa María Huatulco, Oaxaca, dentro de sus funcioes propicie la par cipación ciudadana y mejorar a través de su par cipación los planes, metas y programas a efecto de que Sociedad y Gobierno mediante esta vinculación, sean par cipes en la implementación y evaluación de los asuntos públicos y ante la duda, se privilegie el principio de máxima publicidad y el interés público. 3.2 Misión La Unidad de Transparencia es la ventanilla de ges ón entre el ciudadano y el Ayuntamiento de Santa María Huatulco, Oaxaca, a la vez, ser un vínculo entre ellos. Asimismo, garan zar el derecho de acceso a la información, lo cual comprende solicitar, recibir, inves gar y difundir informción pública de oficio. En coordinación con el Comité de Transparencia del Ayuntamiento, mediante la interrelación co diana y la capacitación de los integrantes del H. Ayuntamiento de Santa María Huatulco, se promueve entre ellos la cultura de transparencia y rendición de cuentas para divulgar de manera proac va la información de interés público de las obligaciones de transparencia. 4 Obje vo. Propiciar con el Comité de Transparencia para que las unidades administra vas actualicen las obligaciones comunes y especificas de transparencia, iden ficar la información reservada y confidencial, la clasificación y desclasificación de archivos, proteger los datos persona. les en poder del Sujeto Obligado y la información pública de oficio disponerla al alcance de los ciudadanos y publicarla en el portal electrónico del Ayuntamiento en el rubro de Transparencia y en la Plataforma Nacional de Transparencia, así como también fomentar en los servidores una cultura en la transparencia del acceso a la información pública. 4.1 Metas Actualizar el contenido de las 48 obligaciones comunes de transparencia con las respuestas que aporten las Unidades Administra vas en los formatos respec vos y publicarla en el portal electronico del Ayuntamiento en el rubro de Transparencia y en la Plataforma Nacional de Transparencia y actualizarlas en los plazos determinados. Fomentar la cultura de la transparencia en los servidores públicos, mediante talleres de capacitación en agosto, sep embre y octubre, en seguimiento a un Programa coordinado con el IAIP.
Asesorar al Comité de Transparencia respecto de los mecanismos de par cipación y cumplimiento de sus ibligaciones de las Unidades Administra vas. Integrar los Indices de expedientes clasificados como reservados y confidenciales que obra en los archivos de las Unidades Administra vas de la estructura orgánica y enviarlos al IAIP. Integrar un sistema de proteción de datos personales en cada unidad administra va y remi rlas para su registro al IAIP. 5 Orgranigrama Presidente Municipal Cons tucional del Municipio de Santa María Huatulco, Oaxaca. Titular del Sujeto Obligado, H. Ayuntamiento de Santa María Huatulco, Oaxaca. Responsable de la Unidad de Transparencia del H. Ayuntamiento de Santa María Huatulco, Oaxaca. Servidor Público Habilitado de Unidad de Transparencia del H. Ayuntamiento de Santa María Huatulco,Oaxaca.
6 Descripción de puestos 6.1 Responsable de la Unidad de Transparencia Código Área Nombre del Puesto Superior Inmediato UT-002 Unidad de Transparencia Responsable de la Unidad de Transparencia Presidente Municipal Cons tucional / Titular del Sujeto Obligado del H. Ayuntamiento de Santa María Huatulco, Oaxaca. Jornadas en Horas 44 horas semanales Obje vo Establecer mecanismos que contribuyan de manera eficiente a la realización de las competencias de la Unidad de Transparencia asignadas por las leyes de transparencia y las demás designadas por el Titular del Honorable Ayuntamiento de Santa María Huatulco, Oaxaca. Funciones 1., Recabar, publicar y actualizar los catálogos de obligaciones de transparencias comunes y específicas. 2. Administrar, sistema zar, archivar y resguardar la información pública, así como los datos personales de los cuales dispongan. 3. Auxiliar a las personas en la elaboración de solicitudes o para la protección de datos personales y, en su caso, orientarlos sobre los sujetos obligados a quien deban dirigirlas. 4. Fomentar la cultura de la transparencia, el acceso a la información y la protección de los datos personales, así como promover polí cas de transparencia proac va, procurando su accesibilidad; 5. Establecer los procedimientos internos que contribuyan a la mayor eficiencia en la atención de las solicitudes de acceso a la información 6. Recibir, dar trámite y seguimiento hasta su conclusión, a las solicitudes de acceso a la información o para la protección de datos personales, cumpliendo con las formalidades y plazos señalados en esta ley y demás disposiciones aplicables 7. Recibir y remi r al Ins tuto los Recursos de Revisión interpuestos por los par culares, a más tardar al día siguiente al que se reciban 8. Operar, dentro del sujeto obligado correspondiente, los sistemas que integran la Plataforma Nacional de Transparencia 9. Registrar dentro del sistema de solicitudes de acceso a la información, las solicitudes de acceso a la información o de protección de datos personales que no sean presentadas a través del citado sistema 10. Efectuar las no ficaciones que sean necesarias para el cumplimiento de sus obligaciones y recibir las no ficaciones del ins tuto 11. Realizar los trámites internos de cada sujeto obligado, necesarios para entregar la información solicitada, o requerida por el Ins tuto, y proteger los datos personales 12. Llevar un registro actualizado de las solicitudes de acceso a la información y de protección de datos personales y sus resultados. 13. Establecer los procedimientos para asegurarse que, en el caso de datos personales, éstos se entreguen sólo a su tular o su representante o a quienes se encuentren legi mados en términos de esta Ley y de los lineamientos que para tal efecto emita el Ins tuto 14. Cer ficar los instrumentos que en materia de transparencia, sean necesarios para el cumplimiento de su objeto
15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Dar cuenta, en su caso, al Comité de Transparencia del Sujeto Obligado en el ámbito de su competencia Hacer del conocimiento del Ins tuto y de los órganos de control interno, la probable responsabilidad por el incumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley General, Ley Federal y la presente ley. Propondrá al personal que requiera para la atención de las solicitudes de acceso a la información, lo que constará por escruto y hará del conocimiento del tular del Sujeto Obligado Supervisará al personal habilitado, en el cumplimiento de las ac vidades que le encomiende Resguardará las claves de usuario y contraseña y operará los sistemas electrónicos correspondientes Coadyuvará de manera eficiente, en la difusión de los programas de formación y difusión que realice el Ins tuto Perfil del Puesto Ser preferentemente integrante del área jurídica del Sujeto obligado o tener conocimientos jurídicos en general. Conocer las facultades, atribuciones y programas que realizan los Sujetos Obligados Conocer las funciones que lleva a cabo cada unidad administra va del Sujeto Obligado Estar comprome do con la misión y visión del Sujeto Obligado Tener la capacidad y/o experiencia en relaciones públicas (relación directa e ins tucional al interior del Sujeto obligado y con otras ins tuciones públicas) Contar con conocimientos de las tecnologías de la información y comunicación, así como en la administración de archivos Estar comprome do con el fortalecimiento de la cultura de la transparencia, el derecho de acceso a la información, la protección de datos personales, archivo y gobierno abierto Tener experiencia y vocación en ac vidades de servicio y atención al público Contar con el criterio y capacidad para precisar y orientar las solicitudes Tener la experiencia en la integración de expedientes
6.2 Servidor Público Habiltado de la Unidad de Transparencia Código Área Nombre del Puesto Superior Inmediato Jornadas en Horas UT-003 Unidad de Transparencia Servidor Público Habilitado de la Unidad de Transparencia Responsable de la Unidad de Transparencia 44 horas semanales Obje vo Contribuir a realizar los mecanismos de manera eficiente para llevar a cabo las competencias de la Unidad de Transparencia asignadas por las leyes de transparencia y las asignadas por el tular y responsable del Honorable Ayuntamiento de Santa María Huatulco, Oaxaca. Funciones 1., Colaborar con el Responsable de la Unidad de Transparencia respecto del seguimiento hasta su conclusión de las solicitudes de acceso a la información 2. Cargar en el sistema INFOMEX Oaxaca o Plataforma Nacional de Transparencia las respuestas de la Unidad de Transparencia a los solicitantes de acceso a la información 3. Auxiliar a los par culares en la elaboración de las solicitudes de acceso a la información y orientar a los par culares con las unidades administra vas que pudiese tener la información que solicitan 4. Apoyar al Responsable de la Unidad de Transparencia en la carga de la información en los sistemas electrónicos (página oficial y Plataforma Nacional de Transparencia) con la información aportada en los formatos por las unidades administra vas respecto de las obligaciones de trasparencia comunes y específicas 5. Registrar dentro del sistema INFORMEX Oaxaca o Plataforma Nacional de las solicitudes de acceso a la información o de protección de datos personales que no sean presentadas a través del citado sistema 6. Registrar las solicitudes de acceso a la información por folios, así como clasificar los expedientes y documentos que generen las unidades administra vas de la información reservada y confidencial y en general la documentación de la propia Unidad de Transparencia 7. Apoyar al Responsable de la Unidad de Transparencia en la capacitación de los servidores públicos del Sujeto Obligado y en la difusión de los programas que fomenten la cultura de la transparencia y rendición de cuentas del quehacer municipal
Asis r en el apoyo logís co de la operación del Comité de Transparencia El personal habilitado podrá suplir en su ausencia al Responsable de la Unidad de Transparencia, siempre por instrucción que este le haga bajo su más estricta responsabilidad Perfil del Puesto 21. Ser preferentemente integrante del área jurídica del Sujeto obligado o tener conocimientos jurídicos en general. 2. Conocer las facultades, atribuciones y programas que realizan los Sujetos Obligados 3. Conocer las funciones que lleva a cabo cada unidad administra va del Sujeto Obligado 4. Estar comprome do con la visión y la misión del Sujeto Obligado 5. Tener la capacidad y/o experiencia en relaciones públicas (relación directa e ins tucional al interior del Sujeto obligado y con otras ins tuciones públicas) 6. Contar con conocimientos de las tecnologías de la información y comunicación, así como en la administración de archivos 7. Estar comprome do con el fortalecimiento de la cultura de la transparencia, el derecho de acceso a la información, la protección de datos personales, archivo y gobierno abierto 8. Tener experiencia y vocación en ac vidades de servicio y atención al público 9. Contar con el criterio y capacidad para precisar y orientar las solicitudes 10. Tener la experiencia en la integración de expedientes 8. 9.