Manual de Organización Específico DIRECCIÓN GENERAL DE ATENCIÓN Y
Página 2 de 21 ÍNDICE Pág. I. Introducción 3 II. Antecedentes 4 III. Marco Normativo Administrativo 6 IV. Atribuciones 7 V. Estructura Orgánica 8 VI. Organigrama 9 VII. Objetivos y Funciones 10 Dirección General de Atención y Servicios 10 Dirección de Gestoría 11 Subdirección de Seguimiento de Trámites 12 Dirección de Logística 14 Coordinación Administrativa I 16 Subdirección de Operaciones Técnico Administrativas 18 Subdirección de Ministros Jubilados 19
Página 3 de 21 I. INTRODUCCIÓN La Dirección General de Atención y Servicios elaboró este documento, con la finalidad de dar a conocer a sus lectores la información funcional y administrativa de este órgano, tal como su origen, evolución, regulación y organización. La elaboración, autorización y publicación del presente manual fomenta la cultura de la transparencia, mostrando claramente las atribuciones, objetivos, funciones y niveles jerárquicos de cada una de las áreas que integran la Dirección General, con apego a la nueva estructura orgánica y funcional de la administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Este manual de organización como herramienta administrativa, permite conocer con precisión el quehacer de cada una de las áreas que integran esta Dirección General, comprometiendo a los servidores públicos adscritos a la misma, a cumplir cabalmente con su contenido, quienes atendiendo a la naturaleza de las funciones encomendadas, muestran en todo momento su vocación de servicio, apoyando al desarrollo de la función de los Ministros de este Alto Tribunal, por lo cual este Órgano ante la solicitud de dichos funcionarios, brinda sus servicios las 24 horas de los 365 días del año, mediante la implementación de guardias permanentes. Finalmente, se hace constar que el presente manual se mantendrá actualizado, realizando las modificaciones que resulten necesarias para su mejora, llevando un adecuado registro sobre los cambios realizados.
Página 4 de 21 II. ANTECEDENTES El antecedente remoto de la Dirección General de Atención y Servicios data del 1 de junio de 1999 con la creación de la Unidad de Atención a Ministros adscrita por Acuerdo General de Administración 19-1/99, a la Secretaría de la Contraloría y de Gestión Administrativa. Sin embargo, con el incremento de las actividades cotidianas en este ámbito, una unidad administrativa resultó insuficiente para cubrir las necesidades de los Señores Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, así como de otros funcionarios que en ella laboran. De tal manera que el 15 de abril de 2002, el Presidente de la Suprema Corte aprobó la creación de la Dirección General de Gestión Administrativa, mediante el Acuerdo General de Administración 3/2002. El Comité de Gobierno y Administración en su sesión de fecha 10 de enero de 2005, adscribió a la Dirección General de Atención a Ministros el área de seguridad, con las 80 plazas y la estructura que ordenaría el Acuerdo del Pleno 8/2005 de fecha 8 de marzo de 2005. En la sesión celebrada entre los días 20 y 21 de junio de 2005, el Comité de Gobierno y Administración acordó que la Dirección General de Atención a Ministros, se conformaría por cuatro áreas: Ministros Jubilados, Atención a Ministros, Seguridad y Servicio Médico de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. En consecuencia, con fecha 7 de julio de 2005, se llevó a cabo la entrega-recepción de la Dirección de Servicios Médicos, mediante el Acta Administrativa Número SEC/DGARARP/DACA/E-R/043/05. Posteriormente, en la cuarta sesión ordinaria del Comité de Gobierno y Administración, celebrada el 27 de febrero de 2006, se aprobó que la Dirección de Servicios Médicos, dependiera orgánicamente de la Dirección General de Desarrollo Humano y Acción Social, adscrita a la Secretaría Ejecutiva de Administración. En atención a lo anterior, con fecha 15 de marzo del 2006, se llevó a cabo la entregarecepción de la Dirección de Servicios Médicos, mediante el Acta Administrativa Número: SEC/DGRARP/DACA/E-R/010/06. Con fecha 19 de septiembre de 2006 entra en vigor el Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nación mismo que modificó la denominación de Atención a Ministros, adoptando el nombre de Dirección General de Atención y
Página 5 de 21 Servicio, integrada por la Dirección de Logística, Dirección de Gestoría, Dirección de Seguridad y Subdirección de Ministros Jubilados, respetando sus atribuciones. En atención a lo establecido en el Acuerdo número 2/2007, del 8 de enero de 2007, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, relativo a la estructura y a las plazas del personal de este Alto Tribunal, se distribuyeron las funciones y personal de la Secretaría General de la Presidencia y de la Oficialía Mayor, quedando la Dirección General de Atención y Servicio adscrita a la Secretaría General de la Presidencia. En el mes de marzo de 2007, se crea la figura del Coordinador Administrativo para apoyar a la Dirección General en la planeación, coordinación, supervisión y control de las funciones que se llevan a cabo en las áreas integrantes de la misma. Con la entrada en vigor del Acuerdo General número 13/2008, de 1 de diciembre de 2008, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, relativo a la estructura y a las plazas del personal de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la Dirección de Área de Seguridad, se transformó en una Dirección General, quedando adscrita a la Secretaría General de la Presidencia de este Alto Tribunal. En consecuencia el 26 de febrero de 2009, se llevó a cabo la entrega-recepción de la Dirección General de Seguridad, mediante el Acta Administrativa Número CSCJN/DGRARP/DACA/E-R/004-I/2009. Con el Acuerdo General de Administración número 01/2011, del 3 de enero de 2011, del Presidente la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el que se reestructura orgánica y funcionalmente su administración, entre otras acciones, se suprimió de la estructura básica de este Alto Tribunal, la Secretaría General de la Presidencia, creándose la Secretaría de la Presidencia, a la cual se le adscribió la Dirección General de Atención y Servicios. Asimismo como resultado de la reestructuración orgánica y funcional de la administración de este Alto Tribunal, se dictaminó y autorizó que la Dirección General de Atención y Servicios se integrara por tres áreas funcionales, que son la Dirección de Gestoría, a la que le reporta la Subdirección de Seguimiento de Trámites; la Dirección de Logística y la Coordinación Administrativa, a la que le reportan las Subdirecciones de Operaciones Técnico Administrativas y de Ministros Jubilados; siendo su estructura actual.
Página 6 de 21 III. MARCO NORMATIVO ADMINISTRATIVO REGLAMENTO INTERIOR EN MATERIA DE ADMINISTRACIÓN DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN Artículo 26. La Secretaría de la Presidencia contará con los siguientes órganos: [...] V. Dirección General de Atención y Servicios Artículo 31. El Director General de Atención y Servicios tendrá las siguientes atribuciones: [ ] ACUERDO GENERAL DE ADMINISTRACIÓN 01/2011, del tres de enero de dos mil once, del Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el que se reestructura orgánica y funcionalmente su administración. ACUERDO GENERAL DE ADMINISTRACIÓN 3/2002, de 15 de abril de 2002, de la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el que se crea y establecen las atribuciones de la Dirección General de Gestión Administrativa de este Alto Tribunal.
Página 7 de 21 IV. ATRIBUCIONES Reglamento Interior en Materia de Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Diario Oficial de la Federación del 12 de abril de 2011. Artículo 31. El Director General de Atención y Servicios tendrá las siguientes atribuciones: I. Atender a los Ministros o a las personas que éstos determinen, gestionando los apoyos necesarios ante instituciones públicas, sociales o privadas; II. III. IV. Brindar y coordinar en el ámbito de su competencia, el apoyo logístico en el desempeño de comisiones y traslados a eventos de los Ministros, en actividades de interés para el Poder Judicial de la Federación; Coordinar con las diversas áreas de la Suprema Corte o con instituciones públicas o privadas, la realización de actividades para brindar el apoyo al desarrollo de la función de los Ministros; Auxiliar a los Ministros y Ministros Jubilados o a las personas que éstos determinen, para la realización de trámites administrativos internos y la obtención de documentos oficiales ante cualquier autoridad o institución pública o privada; V. Realizar gestiones administrativas ante organismos gubernamentales y otras instancias en beneficio de los Ministros Jubilados, a los ex-ministros y viudas de Ministros; VI. VII. Recibir, organizar y entregar correspondencia externa para los Ministros Jubilados; Atender las peticiones de los Ministros Jubilados, ex-ministros y las viudas de Ministros; VIII. Las demás que le confieran las disposiciones de observancia general aplicables, así como las que le sean encomendadas por el Secretario de la Presidencia.
Página 8 de 21 V. ESTRUCTURA ORGÁNICA 1.0.1.4. Dirección General de Atención y Servicios 1.0.1.4.0.0.1. Dirección de Gestoría 1.0.1.4.0.0.1.0.1. Subdirección de Seguimiento de Trámites 1.0.1.4.0.0.2. Dirección de Logística 1.0.1.4.0.1. Coordinación Administrativa I 1.0.1.4.0.1.0.0.1. Subdirección de Operaciones Técnico Administrativas 1.0.1.4.0.1.0.0.2. Subdirección de Ministros Jubilados
Página 9 de 21 VI. ORGANIGRAMA SECRETARÍA DE LA PRESIDENCIA DIRECCIÓN GENERAL DE ATENCIÓN Y COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA I DIRECCIÓN DE GESTORÍA DIRECCIÓN DE LOGÍSTICA SUBDIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO DE TRÁMITES SUBDIRECCIÓN DE OPERACIONES TÉCNICO ADMINISTRATIVAS SUBDIRECCIÓN DE MINISTROS JUBILADOS
Página 10 de 21 VII. OBJETIVOS Y FUNCIONES 1.0.1.4. OBJETIVO Proporcionar de manera inmediata y eficiente, en sus ámbitos de competencia, todas y cada una de las atenciones y servicios encomendados por los señores Ministros integrantes del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por los Ministros Jubilados y por los órganos de este Alto Tribunal, con la finalidad de brindar el apoyo al desarrollo de la función de los Ministros. FUNCIONES - Autorizar la ejecución de las atenciones, apoyos y trámites encomendados a la Dirección General. - Definir las líneas de acción para la atención de los asuntos encomendados por los Ministros. - Coordinar el auxilio inmediato para los Ministros o para las personas que éstos determinen en accidentes de tránsito o situaciones de riesgo, así como coordinar el apoyo ante las Agencias del Ministerio Público. - Auxiliar en cualquier momento en la atención de los Ministros integrantes del Pleno de este Alto Tribunal o de las personas que éstos determinen. - Asignar la distribución de los recursos otorgados para el cumplimiento de las atribuciones. - Planear y programar las funciones asignadas a las áreas funcionales de la Dirección General. - Coordinar, dirigir y supervisar que las áreas a su cargo cumplan adecuadamente con sus funciones y responsabilidades. - Revisar y autorizar la documentación que se genere en la Dirección General con motivo de su funcionamiento.
Página 11 de 21 1.0.1.4.0.0.1. DIRECCIÓN DE GESTORÍA OBJETIVO Dirigir las gestiones que resulten necesarias para dar trámite a los diversos asuntos encomendados a esta área, brindando apoyo al desarrollo de la función de los Ministros. FUNCIONES - Coordinar en cualquier momento la atención a los Ministros integrantes del Pleno de este Alto Tribunal o de las personas que éstos determinen. - Mantener comunicación, permanentemente, con la Coordinación Administrativa para informarle sobre las gestiones que se atienden. - Conducir la atención que se brinde a los Ministros o a las personas que éstos determinen, en cualquier trámite ante instituciones públicas o privadas. - Coordinar la atención que se brinde a los Ministros o a las personas que éstos determinen en terminales aéreas o terrestres. - Llevar a cabo ante las autoridades, áreas administrativas y aerolíneas de la terminal aérea que corresponda, todas las gestiones necesarias para la atención de los Ministros. - Auxiliar en terminales aéreas o terrestres a los visitantes distinguidos, nacionales y extranjeros, en comisiones de interés para el Poder Judicial de la Federación. - Coordinar ante la Secretaría de Relaciones Exteriores la tramitación de Pasaportes Ordinarios, Oficiales y Diplomáticos para los Ministros, o las personas que éstos determinen. - Coordinar ante las distintas Embajadas en México el trámite de las visas correspondientes para los Ministros o las personas que éstos determinen. - Mantener actualizada la información que se requiere para realizar los diferentes trámites de que conoce el área.
Página 12 de 21 - Apoyar en la integración de los Programas Anuales de Trabajo, de Necesidades y Proyecto de Presupuesto del ejercicio fiscal que corresponda. - Participar en la actualización de los Manuales de Organización y de Procedimientos de la Dirección General. - Proporcionar la información que se le requiera de su área para los diferentes trabajos, informes y trámites solicitados a la Dirección General. 1.0.1.4.0.0.1.0.1. SUBDIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO DE TRÁMITES OBJETIVO Gestionar y dar seguimiento a los trámites que requieran los señores Ministros en el desempeño de sus funciones, así como atender cualquier requerimiento que resulte necesario para sus visitas a otras ciudades, dentro y fuera de la República Mexicana. FUNCIONES - Realizar las diligencias pertinentes en cualquier momento, para la debida atención a los Ministros integrantes del Pleno de este Alto Tribunal, o a las personas que éstos determinen. - Gestionar ante las representaciones del Estado Mexicano en el extranjero los apoyos que requieran los Ministros con motivo de su visita a otros países. - Definir y asignar las acciones que se deriven de los trámites encomendados y dar seguimiento hasta su cumplimiento. - Proporcionar a los Ministros, las opciones existentes para sus itinerarios de vuelo y en su caso, llevar a cabo las reservaciones o modificaciones de los mismos. - Verificar y confirmar los itinerarios de vuelo de los Ministros o de las personas que éstos determinen, para que sus salidas y arribos en las terminales aéreas se lleven a cabo sin contratiempo alguno.
Página 13 de 21 - Brindar la asesoría para el trámite de Pasaportes Ordinarios, Oficiales, Diplomáticos, visas o cualquier otro documento que requieran los Ministros o las personas que éstos determinen, así como mantener actualizada la información y formatos necesarios para dichos trámites. - Mantener actualizada la base de datos correspondiente a la vigencia de los documentos oficiales de los Ministros, y en su caso, proponer la renovación del documento de que se trate.
Página 14 de 21 1.0.1.4.0.0.2. DIRECCIÓN DE LOGÍSTICA OBJETIVO Dirigir las funciones que resulten necesarias para brindar un eficiente apoyo logístico y operativo para los señores Ministros en el desempeño de sus funciones, atendiendo en tiempo y forma a cada uno de sus requerimientos. FUNCIONES - Ejecutar las acciones que, en cualquier momento, requieran los Ministros integrantes del Pleno de este Alto Tribunal o de las personas que éstos determinen. - Informar a la Coordinación Administrativa las operaciones logísticas que se requieran para la atención de los Ministros. - Auxiliar a los Ministros o a las personas que éstos determinen en accidentes de tránsito o situaciones de riesgo, así como brindar el apoyo ante las Agencias del Ministerio Público. - Coordinar con las diversas áreas de la Suprema Corte las acciones correspondientes, a fin de dar cumplimiento a los requerimientos logísticos necesarios en el apoyo a eventos en los que participen los Ministros o las personas que éstos determinen. - Coordinar y proporcionar el apoyo logístico y operativo necesario para el traslado de los Ministros, de las personas que éstos determinen, así como de los visitantes distinguidos, nacionales y extranjeros, a eventos o comisiones en interés del Poder Judicial de la Federación. - Planear y coordinar el traslado de la documentación oficial, confidencial y/o urgente de los Ministros. - Apoyar en la integración de los Programas Anuales de Trabajo, de Necesidades y Proyecto de Presupuesto del ejercicio fiscal que corresponda. - Apoyar en la actualización de los Manuales de Organización y de Procedimientos de la Dirección General.
Página 15 de 21 - Proporcionar la información que se le requiera de su área para los diferentes trabajos, informes y trámites solicitados a la Dirección General. - Supervisar que los vehículos asignados a la Dirección General se encuentren en el mejor estado posible para la atención de los Ministros.
Página 16 de 21 1.0.1.4.0.1. COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA I OBJETIVO Brindar apoyo a la Dirección General en la planeación, coordinación, supervisión y control de las funciones que se llevan a cabo en las áreas integrantes de la misma incluyendo a la Subdirección de Ministros Jubilados además de atender las acciones necesarias referentes a lo administrativo. FUNCIONES - Apoyar en cualquier momento en la atención de los Ministros integrantes del Pleno de este Alto Tribunal o de las personas que éstos determinen. - Auxiliar al Director General en la planeación, coordinación y supervisión de las funciones a cargo de las Direcciones de Gestoría y Logística. - Coordinar la operación y actualización de los controles calendarizados de atenciones para el debido cumplimiento de los servicios encomendados, así como supervisar el envío de los comunicados que resulten necesarios para la atención de los Ministros en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. - Coordinar y supervisar el funcionamiento de la Subdirección de Ministros Jubilados para la debida atención de los Ministros Jubilados, ex-ministros y Viudas de Ministros. - Coordinar las acciones encomendadas por el Director General para la adecuada administración de los recursos asignados al órgano. - Analizar y en su caso firmar la documentación relacionada con la tramitación, comprobación y aclaración del otorgamiento de viáticos para el personal adscrito a la Dirección General. - Integrar y proponer al Director General el contenido para la elaboración de los Programas Anuales de Trabajo y de Necesidades, así como del Proyecto de Presupuesto del ejercicio fiscal que corresponda.
Página 17 de 21 - Fungir como enlace administrativo entre la Dirección General y los órganos de este Alto Tribunal u otras instituciones para el desarrollo de los proyectos en que participe. - Coordinar con las Direcciones de Gestoría y Logística del órgano las acciones relacionadas con el ejercicio del presupuesto y, en su caso, proponer al Director General las modificaciones presupuestarias que se requieran, procurando el óptimo aprovechamiento de los recursos asignados. - Proponer al Director General acciones de mejora para las actividades que se llevan a cabo en las áreas que integran el órgano. - Integrar y actualizar los Manuales de Organización y de Procedimientos de la Dirección General. - Coordinar con las áreas integrantes de la Dirección General, los trámites correspondientes al otorgamiento y prórroga de nombramientos, licencias y demás asuntos competencia de la Dirección General de Recursos Humanos. - Auxiliar al Director General en la elaboración de los puntos de acuerdo, que en su caso se presenten ante las instancias correspondientes. - Coordinar con las áreas adscritas a la Dirección General, la elaboración de los diferentes informes requeridos por las instancias correspondientes. - Analizar los asuntos de la competencia de la Dirección General, y proponer, opinar y acordar con el Director General sobre los términos en que deben resolverse. - Coordinar el trámite de la documentación administrativa que se reciba o se genere en la Dirección General, y en su caso, analizar y proponer las modificaciones que correspondan, a fin de turnarla para firma y autorización del Director General. - Coordinar la integración de la información necesaria para dar cumplimiento a la normatividad vigente en materia de transparencia y acceso a la información pública gubernamental.
Página 18 de 21 1.0.1.4.0.1.0.0.1. SUBDIRECCIÓN DE OPERACIONES TÉCNICO ADMINISTRATIVAS OBJETIVO Auxiliar en la coordinación y operación de los recursos humanos y materiales con que cuenta la Dirección General para el oportuno cumplimiento de sus atribuciones, brindando el apoyo administrativo necesario para tal fin. FUNCIONES - Realizar en cualquier momento la atención de los Ministros integrantes del Pleno de este Alto Tribunal o de las personas que éstos determinen. - Monitorear al personal de la Dirección General, así como a los vehículos utilizados, con la finalidad de informar sobre la situación de los traslados y servicios encomendados. - Llevar a cabo las acciones necesarias para que los vehículos asignados a la Dirección General se encuentren en el mejor estado posible para la atención de los Ministros, así como administrar y controlar los recursos para el abastecimiento de combustible correspondiente. - Mantener vigentes los servicios de pago electrónico de peaje para los funcionarios autorizados, así como administrar los recursos económicos correspondientes. - Elaborar la documentación correspondiente a la tramitación, comprobación y aclaración de los asuntos relacionados con el otorgamiento de viáticos, así como operar los medios de control existentes para el debido cumplimiento de las obligaciones al respecto, por parte del personal adscrito a la Dirección General. - Mantener actualizados los resguardos de los bienes asignados al personal adscrito a la Dirección General. - Auxiliar en las tareas administrativas de la Dirección General. - Suplir al Coordinador Administrativo como enlace entre la Dirección General y los órganos de este Alto Tribunal, cuando por alguna razón este último no se encuentre en posibilidad de realizar dicha función.
Página 19 de 21 - Administrar el Fondo Revolvente asignado a la Dirección General. - Mantener actualizados los indicadores de gestión, objetivos y metas correspondientes al año en curso. - Tramitar ante la Dirección General de Recursos Materiales las solicitudes de pedido o de apoyo, que resulten necesarias para el desempeño de las funciones encomendadas. 1.0.1.4.0.1.0.0.2. SUBDIRECCIÓN DE MINISTROS JUBILADOS OBJETIVO Atender oportunamente las peticiones de los Ministros Jubilados, ex-ministros y viudas de Ministros, así como supervisar que los servidores públicos que brindan servicio a los mismos, cumplan cabalmente con sus funciones. FUNCIONES - Auxiliar en cualquier momento en la atención de los Ministros integrantes del Pleno de este Alto Tribunal, de las personas que éstos determinen, así como de los Ministros Jubilados, ex-ministros y viudas de Ministros. - Mantener comunicación permanente con la Coordinación Administrativa, informándole sobre todos los asuntos relacionados con la atención de los Ministros Jubilados, ex-ministros y viudas de Ministros. - Realizar y dar seguimiento hasta su cumplimiento, a los diversos trámites encomendados por los Ministros Jubilados, ex-ministros y viudas de Ministros. - Trasladar la correspondencia para los Ministros Jubilados. - Coordinar y ejecutar las acciones necesarias para atender oportunamente las peticiones de los Ministros Jubilados, ex-ministros y viudas de Ministros.
Página 20 de 21 - Supervisar que los servidores públicos que brindan sus servicios a los Ministros Jubilados y viudas de Ministros, cumplan cabalmente con sus funciones y responsabilidades. - Fungir como enlace de comunicación entre la Dirección General de la Tesorería y los Ministros Jubilados para obtener los comprobantes de nómina de los Ministros Jubilados, viudas de Ministros y del personal a su servicio. - Coadyuvar en la actualización de los Manuales de Organización y de Procedimientos de la Dirección General. - Proporcionar la información que se le requiera de su área para los diferentes trabajos, informes y trámites solicitados a la Dirección General.
Página 21 de 21 VALIDA CONTENIDO LIC. CARLOS RODOLFO GONZÁLEZ Y FERRO DIRECTOR GENERAL DE ATENCIÓN Y Art. 11, fracción VI, del Reglamento Interior en Materia de Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación VALIDA LIC. JOSÉ ARTURO LUIS PUEBLITA PELISIO SECRETARIO DE LA PRESIDENCIA Art. 10, fracción V, del Reglamento Interior en Materia de Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación VALIDA Y REGISTRA LIC. MARÍA EUGENIA CORRALES ESCALANTE TITULAR DE LA UNIDAD DE INNOVACIÓN Y MEJORA ADMINISTRATIVA Art. 23, fracción VI, del Reglamento Interior en Materia de Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación APRUEBA LIC. RODOLFO HÉCTOR LARA PONTE OFICIAL MAYOR Art. 13, fracción XII, del Reglamento Interior en Materia de Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación