1. GENERALIDADES Objeto La Electrificadora del META S.A. E.S.P., dentro de su programa empresarial de reducción de pérdidas de energía eléctrica, está interesada en recibir ofertas para la interventoria técnica, administrativa, operativa, financiera y de control de calidad del el contrato 453320 suscrito con la empresa Unión Eléctrica S.A. cuyo objeto es la ejecución del plan de disminución de pérdidas de energía eléctrica y atención de PQR s Presupuesto Para adelantar el proceso de invitación se emitió el certificado de disponibilidad presupuestal (CDP) para el año 2015 No. 3000002498 por valor de $443.360.000, para el año 2016 CDP No. 3000002499 por valor de $922.190.000, para el año 2017 CDP No. 3000002500 por valor de $959.080.000 y para el año 2018 CDP No. 3000002501 por valor de $498.720.000. Para un valor total de $2.823.350.000 pesos. La solped es la 1/2879 Plazo de ejecución La duración del contrato será de tres (3) años contados a partir de la fecha de iniciación del contrato (aprobación de pólizas, acta de inicio). Firmas Invitadas: No se invitó ninguna firma, se realizó publicación en la página WEB y aviso de prensa. 2. PROCESO DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS 1
Solicitaron aclaraciones al Documento Base de la Invitación las siguientes firmas interesadas: GEIICO APPLUS NORCONTROL COLOMBIA Las preguntas fueron resueltas mediante las Adendas No. 1 de Julio 17 de 2015 y No. 2 de Julio 22 de 2015. Presentación de tecnología: Las firmas que asistieron y cumplieron con el 100% de las pruebas de la visita obligatoria, en la presentación del 21 de Julio de 2015 fueron: 1. APPLUS NORCONTROL COLOMBIA 2. ISES SAS 3. GEIICO Las firmas que asistieron pero no cumplieron con el 100% de las pruebas en la presentación del 21 de Julio de 2015 son: 1. DEPI SAS Certificado publicado en la página web de EMSA, módulo de contratación el 24-07-2015 2
Se recibieron dos (2) ofertas de los siguientes proponentes, Propuesta No. 1 PROPONENTE Norcontrol Colombia Ltda 60% - Ingeniería y VALOR TOTAL OFERTA PLAZO (MESES) $ 2.784.511.373 36 2 GEIICO $ 3.808.572.484 36 3. REQUISITOS DOCUMENTALES DE LA OFERTA EVALUACION JURÍDICA Según memorando radicado No. 20155300058683 del 05-08-2015 el resultado del análisis jurídico es: 3
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Mediante correo electrónico enviado por el proceso de Abastecimientos de EMSA el 5 de agosto de 2015 se solicitó a la firma GEIICO ajustar el valor asegurado en la póliza de seriedad de oferta presentada ya que debe cubrir el 10% del valor de la oferta incluido IVA. Este documento fue subsanado dentro del plazo establecido. El proceso de Abastecimientos de EMSA solicitó el 8 de Agosto de 2015 mediante radicado No. 20155410161522, corrección del documento de conformación del CONSORCIO INTERVENTORIA EMSA para que la firma del representante legal fuera original. Este documento fue subsanado dentro del plazo establecido. También se solicitó mediante correo electrónico el 14 de Agosto de 2015 detalle del costo de personal, transporte, sede administrativa, herramientas, comunicaciones y otros, aclaración si las modificaciones de la adenda 2 al numeral 7.18 TRANSPORTE del DBI 034-2015 y el asistente administrativo solicitado en el DBI 034-2015 habían sido tenidos en cuenta en la oferta. Estas aclaraciones fueron entregadas por el CONSORCIO INTERNVETORIA EMSA dentro del plazo establecido. EVALUACION FINANCIERA Según memorando radicado No. 20155300058973 del 06-08-2015 por el proceso de Abastecimientos, el resultado del análisis financiero de las propuestas es: 5
SOLICITUD PUBLICA DE OFERTAS 034-2015 Las firmas: GEIICO y CONSORCIO INTERVENTORIA EMSA cumplen con la evaluación financiera. REQUISITOS HABILITANTES DE LA OFERTA EXPERIENCIA Personas Jurídicas: Dado en SMMLV 2,5 veces el valor de la Oferta (Para las contrataciones con una duración mayor a 12 meses, se tomara el valor de la oferta correspondiente a los primeros 12 meses de vigencia). 6
EXPERIENCIA OFERENTES VALOR DE LA OFERTA ($)* 2,5 VECES EL VALOR DE LA OFERTA (SMMLV) VALOR EXPERIENCIA (SMMLV) CALIFICACION Norcontrol Colombia Ltda 60% - Ingeniería y 894.659.783 3.471 45.869,14 CUMPLE GEIICO 1.095.947.970 4.252 8.232,58 CUMPLE * Se toma el valor de la oferta para el año 2015 (4 meses) y 8 meses del 2016 REVISIÓN TÉCNICA Las ofertas de las firmas habilitadas documentalmente: 1. CONSORCIO INTERVENTORIA EMSA 2. GEIICO Cumplen con los requerimientos técnicos descritos en el DBI 034-2015 como: Organigrama propuesto, personal mínimo requerido, evaluación de precios unitarios, experiencia certificada, tecnología, certificados de calidad ISO de cada firma y plan de calidad del proyecto. REVISIÓN CLASIFICACIÓN SEGMENTOS Y FAMILIAS CONSORCIO INTERVENTORIA EMSA 72-15-15 Servicios de sistemas Eléctricos 81-10-17 Ingeniería Eléctrica y Electrónica 83-10-18 Servicios Eléctricos 80-10-15 Servicios de consultoría de negocios y administración corporativa 80-10-16 Gerencia de Proyectos 80-16-15 Servicios de Apoyo Gerencial GEIICO 41-11-36 Equipos de medición y comprobación eléctrica 80-10-15 Servicios de consultoría de negocios y administración corporativa 81-10-17 Ingeniería Eléctrica y Electrónica Las familias y segmentos consignados en el RUP de las firmas: CONSORCIO 7
INTERVENTORIA EMSA y GEIICO guardan relación con el Objeto del Documento Base de Invitación por lo tanto quedan habilitadas para la evaluación. 4. EVALUACIÓN DE LA OFERTA Conforme a lo indicado en el numeral 21 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS y luego de revisar las certificaciones presentadas por los oferentes se tiene: 21.2 EVALUACIÓN TÉCNICA VALOR DE CONTRATOS CERTIFICADOS PROPONENTES 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Norcontrol Colombia Ltda 60% - Ingeniería y $ 2.301.807.894,29 $ 3.587.456.000,00 $ 4.959.791.386,00 GEIICO $ 1.380.933.738,30 $ 2.086.132.169,00 * Nota: Para la evaluación de los contratos se asignó al año de terminación de cada uno, ajustando su duración hasta 5 años atrás de la recepcíon de ofertas Expresado en SMMLV se obtiene el siguiente puntaje: VALOR DE CONTRATOS CERTIFICADOS EN SMMLV OFERENTES 2010 2011 2012 2013 2014 2015 TOTAL PUNTAJE Norcontrol Colombia Ltda 60% - Ingeniería y - - 4.062 6.086-7.697 17.845 15 GEIICO - - 2.437 - - 3.238 5.674 10 SMMLV AÑO 515.000 535.600 566.700 589.500 616.000 644.350 19.2 EVALUACIÓN ECONÓMICA (85 puntos) Luego de la revisión del anexo 2 de las propuestas presentadas se tiene que: EVALUACIÓN ECONÓMICA PROPONENTE Norcontrol Colombia Ltda 60% - Ingeniería y VALOR TOTAL OFERTA PUNTAJE* $ 2.784.511.372,71 85,0 GEIICO $ 3.808.572.484,40 62,1 * Con base en el DBI 034-2015 8
Es decir un puntaje total de: EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS PROPONENTE PUNTAJE EVALUACIÓN TÉCNICA PUNTAJE EVALUACIÓN ECONÓMICA PUNTAJE TOTAL OBTENIDO Norcontrol Colombia Ltda 60% - Ingeniería y 15 85,0 100,0 GEIICO 10 62,1 72,1 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Por lo anteriormente expuesto se recomienda el siguiente orden de elegibilidad: Objeto Puesto PROPONENTE VALOR TOTAL OFERTA 1 Norcontrol Colombia Ltda 60% - Ingeniería y $ 2.784.511.373 2 GEIICO $ 3.808.572.484 La Electrificadora del META S.A. E.S.P., dentro de su programa empresarial de reducción de pérdidas de energía eléctrica, está interesada en recibir ofertas para la interventoria técnica, administrativa, operativa, financiera y de control de calidad de acuerdo con lo establecido en el manual de interventoria de EMSA ESP, con el propósito de hacer seguimiento y control a la acción del contratista, verificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, así como el respeto de las especificaciones técnicas ofrecidas, supervisar la ejecución de las actividades administrativas establecidas en la invitación pública No. 016-2015 publicada en la página web de EMSA ESP desde el 27 de Marzo de 2015. Plazo La duración del contrato será de tres (3) años contados a partir de la fecha de iniciación del contrato (aprobación de pólizas, acta de inicio). Forma de pago El pago se realizará mensualmente dentro de los treinta (30) días después de la presentación del acta parcial suscrita con la interventoria del contrato. 6 GARANTÍAS Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de firma del contrato, en una Compañía de Seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, EL CONSULTOR deberá constituir a su costa y a favor de ELECTRIFICADORA DEL META S.A. ESP, las garantías que avalen las obligaciones del contrato amparando los 9
siguientes riesgos: PÓLIZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO Para garantizar el cumplimiento del contrato y las obligaciones que de él se deriven, deberá ser por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato con una vigencia igual a la del plazo para la ejecución del contrato y sesenta (60) días más, a partir de la fecha de firma del contrato. PÓLIZA DE PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES Una póliza para garantizar el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal que hubiese empleado en la realización de las labores, por una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y con vigencia igual a la del tiempo de ejecución del contrato y tres (3) años más. PÓLIZA CALIDAD DE LOS SERVICIOS Para garantizar los servicio, por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato con una vigencia igual a la del plazo de ejecución del contrato y sesenta (60) días más. 7. ESTAMPILLA PRO-ELECTRIFICACIÓN RURAL El Contratista deberá cancelar en la Tesorería departamental el valor del impuesto de Pro-Electrificación Rural, el cual corresponde al 2% del valor del contrato antes de IVA. 8. INTERVENTORÍA La interventoría del contrato que se suscriba estará a cargo del Gerente Proyecto Control de Energía. 9. COMITÉ DE CONTRATACIÓN Se convoca a Comité para adjudicación correspondiente, la cual estará en Acta suscrita por los Miembros. ANALISTA V.B. Aprobación: PEDRO LUÍS CARRANZA G. LÍDER CONTROL DE ENERGÍA JULIO CÉSAR MORENO A. GERENTE CONTROL DE ENERGÍA Agosto 19 de 2015 COMITÉ DE CONTRATACIÓN No 10