SINGAPUR: ESTRUCTURA ECONÓMICA

Transcripción

1 : ESTRUCTURA ECONÓMICA ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA Según datos del Economic Survey publicado por el Ministerio de Industria y Comercio, el producto interior bruto a precios corrientes en el tercer trimestre de 2007 ha crecido un 14,3% respecto al mismo trimestre del año anterior, alcanzado así un valor de millones de dólares de Singapur, lo cual arroja una cifra acumulada desde enero de 2007 de ,2 millones de dólares de Singapur. En el año 2006, el PIB alcanzó los ,9 millones de dólares de Singapur ( ,45 millones de euros) con un incremento del 8,1% respecto al año anterior. La economía de Singapur ha experimentado una gran mejoría desde mediados de 2003, creciendo a un ritmo no observado desde el 2000, consecuencia del incremento de la demanda externa y de la eficacia de las medidas macroeconómicas de apoyo y acompañamiento. Así, el crecimiento real del PIB ha pasado de 3,1% en 2003, a 8,8% en 2004, 6,6% en 2005 y 7,9% en El PIB de Singapur creció en el primer semestre del 2007 un 7,6% en términos anuales. Desglosando este dato por trimestres, en el segundo trimestre el PIB aumentó un 8,7% anual tras hacerlo un 6,4% en el primero. Comparando trimestre con trimestre en términos anuales ajustados estacionalmente, el crecimiento en el segundo trimestre fue del 14,5% frente al 8,8% en el primero. En el segundo trimestre el aumento tuvo una base más amplia, registrándose crecimientos superiores al 10% en los servicios financieros y en la construcción mientras que la industria manufacturera obtenía buenos resultados a pesar del declive de la industria electrónica. La estructura económica de Singapur es la propia de un país con un alto nivel de desarrollo. Presenta un sector primario prácticamente inexistente, representando tan sólo el 0,1% del PIB. Las razones principales son dos: la escasez de recursos naturales que presenta el país y las restricciones al uso del suelo con otro fin que no sea la industrialización y la urbanización. Su industria aporta el 33,1% al PIB. Aquí cabe destacar la gran importancia cuantitativa y cualitativa de la electrónica, petroquímica, productos de metal, productos químicos y farmacéuticos. El EDB (Economic Development Board), espera doblar la producción industrial a millones de dólares de Singapur, de 2005 a 2018, sin apenas aumento del empleo industrial, y cambiando la proporción de personal cualificado en la industria del 32% actual al 50% en El sector servicios es el sector clave de la economía de 7 TEMASEK BOULEVARD,#19-03 SUNTEC TOWER ONE SINGAPORE TEL.: (65) FAX: (65)

2 Singapur, representando el 63,5% del PIB. Sus servicios financieros y bancarios, los servicios de la salud, de la logística, de consultoría y asesoría, así como los de mediación y agencia son muy competitivos y altamente eficaces, estando sobre todo orientados al mercado exterior. Siendo una economía pequeña y muy abierta, Singapur es vulnerable a las variaciones bruscas de los precios mundiales de las materias primas, especialmente del crudo de petróleo. A lo que hay que añadir la subida de un 2% en el impuesto de bienes y servicios (GST). Así, el aumento del IPC en el tercer trimestre de 2007 ha sido de un 2,7% y en octubre del 3,6% -la subida más alta registrada en los últimos 16 años-, a pesar de lo cual no es previsible que a finales de año la inflación promedio supere el 2%. Para el 2008 se espera que el IPC aumente un 4% en contraposición con los incrementos registrado en 2005 y 2006 del 0,5% y 1% respectivamente. El IPC ha aumentado un 2,7% en el tercer trimestre del 2007, lo cual arroja una inflación promedio desde enero hasta septiembre del 1,4%. Tal y como dice el epígrafe 2.1., la inflación en octubre ha sido la más alta registrada desde el año Esta subida ha sido general para todos los productos de la cesta de bienes del IPC, pero ha sido más acusada en las tarifas de la luz, los gastos sanitarios, la comida y, por supuesto, el petróleo. Las partidas que más peso tienen en la cesta de bienes del IPC son la comida, los gastos del hogar, el transporte y el gasto en ocio. En cuanto a la inflación desde el punto de vista del productor, existen cuatro índices: el DSPI (Domestic Supply Price Index), el IPI (Imported Price Index), el EPI (Export Price Index), que cayeron en septiembre un 0,9%, 2,3% y un 3,9% respectivamente con respecto al mismo trimestre del año anterior; y por último, el SMPPI (Singapore Manufactured Products Price Index), que cayó también un 2,7% respecto al mismo trimestre del año anterior. Los bienes que contribuyeron a este descenso son las unidades de disco y los circuitos integrados. Sin embargo, si comparamos los índices con respecto al trimestre anterior de 2007, éstos han aumentado ligeramente debido principalmente a los precios de los combustibles, el hierro, el acero de aleación y el polietileno en formas primarias. PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA Agrícolas y de consumo La agencia competente es la Agri-Food and Veterinary Authority (AVA), dependiente del Ministerio de Desarrollo. Si por algo presenta interés el sector primario, de reducidísimo tamaño, es por su alta tecnificación y su énfasis en la Investigación y Desarrollo.

3 La necesidad de aprovechar la escasa superficie cultivable explica la orientación de AVA hacia la agrotecnología. Un total de 256 granjas, con una superficie total de 746 hectáreas, se dedican al cultivo o producción de huevos, leche, peces de acuario, pescado, frutas, orquídeas, vegetales, plantas acuáticas y pájaros. Paralelamente, se promueve la investigación y desarrollo de productos de agrobiotecnología, como vacunas, biopesticidas y nuevas plantas resistentes a condiciones adversas (insectos, pesticidas, circunstancias climáticas y otros). La horticultura tiene una importancia especial. En el año 2006 el valor de la producción total en el sector horticultura fue de 46,1 millones de dólares de Singapur (23,05 millones de euros) destacando la producción de toneladas de vegetales y frutas, la de 10 millones de tallos de orquídeas y 38 millones de plantas ornamentales de todo tipo dedicadas prioritariamente a la exportación. Industriales y de servicios Singapur posee una economía muy industrializada. Según datos del 2006 del Economic Survey, la industria manufacturera representa el 27,7% del PIB. Ésta se encuentra básicamente representada por los productos electrónicos (28,8%), el sector de las ciencias biomédicas (24,6%), los productos químicos incluyendo aquí el refino de petróleo (13,9%), la mecánica de precisión (12,6%) y la mecánica para el transporte (11,2%). La industria manufacturera creció en el 2006 en un 11,5% gracias sobre todo a los subsectores de las ciencias biomédicas y la mecánica para el transporte, que en 2007 siguen demostrando ser los motores de la industria manufacturera de Singapur. Las ciencias biomédicas registraron un incremento del 22,4% en 2006, especialmente en lo que se refiere a producción farmacéutica más que a tecnología médica. Este sector se ha visto beneficiado por un alto nivel de inversión extranjera procedente en su mayor parte de la UE. El Gobierno trata de potenciar este sector por su creciente importancia. La mecánica del transporte creció en 2006 un 32% sobrepasando el 25% de crecimiento ya registrado en Destacan las actividades de los astilleros, tanto en construcción como reparación de barcos y el montaje y construcción de plataformas petrolíferas. El sector de la electrónica creció en 2006 tan solo un 3,2% en comparación con 2005 (9,2%). En 2006 la industria química también atenuó su crecimiento alcanzando un 1,7% (en 2005 registró un 2,7%) debido a la reducción de márgenes en las actividades de refino de petróleo y a la contracción de la demanda de estos productos. Por el contrario, los productos petroquímicos de alta especialización crecieron un 5,1%. El sector de la construcción contribuye con un 3,6% al PIB y creció un 2,7% en 2006, año en el que el valor total de los contratos adjudicados fue de

4 millones de dólares de Singapur (8.050 millones de euros), crecimiento considerable frente a la trayectoria de los últimos años. La demanda pública sufrió un descenso del 8,3% respecto al año anterior mientras que la privada experimentó una importante subida gracias a la construcción residencial, comercial y de obra civil (67% respecto al 2005), alcanzando el mayor nivel desde el año El sector servicios es el que más contribuye a la economía de Singapur, representando un 63,5% del PIB en septiembre de Entre los subsectores que engloba, destaca el mercado de servicios financieros (12,5% del PIB en septiembre de 2007), que creció un 9,2% en el 2006 (mientras que en 2005 su crecimiento fue menor, alcanzando un 7,6%). Para dar idea de la importancia de Singapur como centro bancario y financiero, el movimiento medio diario de su mercado de cambios fue en 2006 de millones de dólares de Singapur (el cuarto del mundo y el segundo de Asia después del Japón). El subsector del transporte y la logística representa un 9,6% del PIB y ha experimentado en 2006 un crecimiento del 4,3%. El sector exterior: relaciones comerciales El comercio exterior alcanzó durante el año 2006 los ,3 millones de dólares de Singapur, registrando un incremento del 13,2%, cifra ligeramente inferior al crecimiento del 13,8% registrado durante el año COMERCIO EXTERIOR Sept2007 Total (millones de SGD) Importaciones Exportaciones Nacionales Petróleo No-Petróleo Re-exportaciones Total (millones EUR) Importaciones Exportaciones Nacionales Petróleo No-petróleo Re-exportaciones CRECIMIENTO en (%) 9,6 21,9 13,8 13,2 57,9 Importaciones Exportaciones Nacionales Petróleo No-Petróleo Re-exportaciones 7,0 12,1 16,3 21,7 15,1 7,4 23,6 20,5 19,7 35,9 10,7 21,4 13,6 14,0 15,1 41,5 8,2 12,7 13,7 12,8 9,6 12,9 8,5 16,6 56,8 3,5 1,1-4,5 3,2 6,2 Las exportaciones totales, que alcanzaron los ,2 millones de dólares de Singapur, crecieron un 12,8%, 1,2 puntos porcentuales menos que en el ejercicio anterior. Del total exportado en 2006, un significativo 25% correspondió a componentes electrónicos, el 15,7% a productos derivados del

5 petróleo, el 11,8% a equipos para procesos de información y sus componentes, y el 6% a equipos para telecomunicaciones. Hay cierta preocupación por la dependencia de los productos electrónicos y de las tecnologías de la información debido a los cambios en la demanda mundial, a la competencia de otros productores regionales y a los fuertes cambios tecnológicos de estas industrias. Los principales destinos de las exportaciones de Singapur son Malasia (13,1%), la UE-25 (11,1%), Hong Kong (10%), EE.UU. (9,9%) y la China (9,7%). Sin embargo, teniendo en cuenta sólo las exportaciones no petrolíferas, la UE-25 recibió un 17,9% del total, EE.UU. un 15,2%, la China un 9,6% y Malasia un 9,1%. Si se excluyen las reexportaciones y el petróleo, China y Hong Kong son el primero mercado de exportación absorbiendo un 20% del total. En 2006 las importaciones crecieron un 13,7%, frente al incremento del 13,6% del año 2005, llegando a los ,1 millones de dólares de Singapur. Del total importado, el 20,8% corresponde a componentes electrónicos, un 10,1% a productos derivados del petróleo, un 8,6% a petróleo crudo, un 6,1% a equipos para telecomunicaciones y un 5,3% a maquinaria para procesamiento de datos. La mayoría de estos productos son importados con el fin de re-exportarlos posteriormente tras su transformación o incorporación al producto final. El gran peso de la importación de productos electrónicos se debe al comercio intraindustrial llevado a cabo por multinacionales que normalmente son importadoras de componentes. Este esquema se aplica también a las máquinas de procesamiento de datos y sus partes. La relevancia de las importaciones de petróleo viene dada por la condición de Singapur como uno de los centros de refino e intercambio más importantes del mundo así como lugar de fijación de los precios del crudo y sus derivados para todo el continente, incluso para los grandes consumidores como el Japón, la China y la India. En los tres primeros trimestres de 2007, el valor de las importaciones ha sido de millones de dólares de Singapur, con un crecimiento medio del 1,76% respecto al mismo período del año anterior. Los principales países de origen de las importaciones son Malasia (13,1%), EE.UU. (12,5%), la China (11,4%), UE-25 (11,4%) y Japón (8,3%). La carestía de recursos naturales, las reducidas dimensiones del país, así como la gran densidad de población, con altos niveles de consumo, han creado un país dependiente de las importaciones de productos básicos (en especial agua, alimentos, vestido, calzado y otros productos de consumo). Singapur es una de las economías más abiertas del mundo con un índice de apertura, (exportaciones+importaciones)/pib, de 386% en Este dato incluye las reexportaciones, las cuales supusieron más del 47% del total exportado durante ese año. Este gran volumen de reexportación se debe, en

6 gran medida, a la localización estratégica de Singapur y a sus extraordinarias instalaciones portuarias. En cuanto al peso de las importaciones respecto al PIB, éste fue del 180% (M/PIB). Desde 1998, la balanza por cuenta corriente siempre ha presentado saldo ampliamente positivo en la balanza comercial y saldo levemente deficitario en las balanzas de servicios y de rentas. Así en 2006 el saldo positivo de la balanza por cuenta corriente fue de millones de dólares de Singapur, lo que representa un 27,5% del PIB. El saldo de la sub-balanza de bienes ha crecido a un ritmo constante llegando en 2006 a millones de dólares de Singapur ( millones de dólares americanos). El déficit en la balanza de servicios ha seguido un patrón descendente llegando a millones de dólares de Singapur en La balanza de rentas también ha seguido la misma tendencia que la de servicios disminuyendo su déficit de millones de dólares de Singapur en 2004 a más de la mitad en 2006 (4.100 millones de dólares de Singapur), gracias a los rendimientos de las inversiones singapurenses en el extranjero. En cuanto a la cuenta financiera, muestra un superávit de la inversión directa en Singapur en 2006 de SGD (alrededor de millones de dólares USA), compensado por las salidas netas de capital (tanto de inversiones en cartera como otras inversiones) de SGD. Singapur no tiene deuda externa oficial desde La deuda externa no oficial se estima en millones de USD a finales de 2006, lo que se considera baja en relación al tamaño de su economía. Las relaciones comerciales bilaterales están detalladas en el epígrafe I.5. de la Guía País.