Reporte mensual de Recaudación Tributaria Nacional

Transcripción

1

2 Claves Reporte mensual de Recaudación Tributaria Nacional La Recaudación Tributaria Nacional del último mes de 2014 totalizó $ millones, que significó un aumento del 42,8% en la comparación interanual. Tanto el monto mensual como la tasa de variación resultaron las más altas del año. El crecimiento de los recursos tributarios durante el 2014 estuvo impulsado por el impuesto a las Ganancias, que contribuyó en un 27% al crecimiento de la recaudación anual. Le siguió IVA y los impuestos de la seguridad social, con una participación relativa en el aumento de la recaudación corriente anual del 25% y 22%, respectivamente. La recaudación por Derechos de Exportación volvió a destacarse en el último mes del año. Esto permitió también que las retenciones puedan mostrar para todo el año 2014 el mayor aumento en comparación con el resto de tributos, resultando el mismo de 51,6%. A pesar de la buena recaudación en diciembre del pasado año de los tributos ligados a la actividad interna y los relacionados al mercado laboral, los mismos no lograron un crecimiento interanual que supere el 37%. Los Derechos de Importación volvieron a resultar el componente de peor evolución, con un incremento en diciembre del 20% interanual. En todo 2014, año claramente marcado por las restricciones a las importaciones, los aranceles sobre las mismas resultaron un 27,4% más elevados que los del La Recaudación Tributaria Nacional cerró 2014 en $1.169,7 mil millones, superando en $74 mil millones a la meta presupuestaria (+6,7%), lo que resulta equivalente a casi un 2% del PIB anual estimado). Tanto la recaudación total como varios de los principales tributos crecieron por encima de la inflación oficial (INDEC), aunque solamente Ganancias y Retenciones habrían superado la inflación por mediciones alternativas (de 37%). 1

3 Reporte mensual de Recaudación Tributaria Nacional El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MECON) difundió la recaudación tributaria nacional del mes de diciembre del A continuación, se exponen los puntos más sobresalientes de la misma, lo que permite contar con el cierre anual para la recaudación 2014 del fisco nacional. Recaudación Nacional de 2014 La Recaudación Tributaria Nacional del último mes de 2014 totalizó $ millones, que significó un aumento del 42,8% en la comparación interanual. Tanto el monto mensual como la tasa de variación resultaron las más altas del año. Evolución de la Recaudación Mensual Millones de $ y variación interanual 45% Millones Var i.a Recaudación total 42,8% 40% 35% 30% % 20% 15% % 5% 0% ene-13 feb-13 mar-13 abr-13 may-13 jun-13 jul-13 ago-13 sep-13 oct-13 nov-13 dic-13 ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14 De este modo, el último cuatrimestre redondeó una aceleración luego del freno evidenciado en los primeros ocho meses del Así, en todo el año 2014 los recursos tributarios terminaron mostrando un aumento (en términos nominales) del 36,2%, el más elevado desde 2004, y casi 10 puntos porcentuales por encima del de Claramente, estas magnitudes están medidas en términos corrientes, y cabe tener en cuenta que un diferencial similar se dio entre las inflaciones de 2013 y

4 Evolución de la Recaudación Anual Millones de $ y variación interanual ,8% 36,0% 21,3% 25,8% 34,8% 33,2% ,2% 34,4% 31,8% 25,9% 26,3% Recaudación Tributaria Variación interanual (eje der.) 36,2% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Con dicho registro y un gasto primario que se expande a una tasa del 43% (dato acumulado hasta noviembre), se mantiene la brecha de crecimiento entre ingresos tributarios y gasto público. De este modo se consolidó en 2014 la constante evolución del gasto por encima a los ingresos genuinos. La brecha se cubrió con fuentes no tradicionales de fondos, tales como las transferencias de utilidades del BCRA y FGS del ANSES, las que vienen registrando en el último año una pronunciada tendencia alcista, y ya habían acumulado a noviembre unos $110 mil millones, equivalentes a un 2% del PIB. El crecimiento de los recursos tributarios durante el 2014 estuvo impulsado por el impuesto a las Ganancias, que contribuyó en un 27% al crecimiento de la recaudación anual. Le siguió IVA y los impuestos de la seguridad social, con una participación relativa en el aumento de la recaudación corriente anual del 25% y 22%, respectivamente. En la contribución que cada impuesto ejerce sobre el crecimiento total de la recaudación incide su importancia relativa dentro de la recaudación nacional. Los impuestos ligados al mercado interno (fundamentalmente IVA y Ganancias) 3

5 representan prácticamente la mitad de los ingresos del fisco nacional, en tanto que los de la seguridad social lo hacen en una cuarta parte. Contribución de los principales tributos al crecimiento interanual de la Recaudación Total y composición porcentual de la recaudación (lado derecho) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2% 4% 7% 9% 22% 25% 27% Año 2014 Bienes personales Internos Coparicipados Derechos de importación Combustibles Créditos y Débitos en c/c Derechos de exportación Aportes + Contribuciones IVA Neto de reint. y dev. Ganancias Los componentes de la recaudación Principales recursos dic-14 Año 2014 IVA Neto de reint y dev IVA DGI IVA DGA Ganancias Créditos y Débitos en c/c Bienes personales Aportes + Contribuciones Derechos de importación Derechos de exportación Total Recursos Tributarios

6 La recaudación por Derechos de Exportación volvió a destacarse en el último mes del año, y si bien no repitió la elevada tasa de noviembre, su crecimiento de 69,7% lo puso al tope del ranking de tributos con mayor crecimiento. Esto permitió también que las retenciones puedan mostrar para todo el año 2014 el mayor aumento en comparación con el resto de tributos, resultando el mismo de 51,6%. Aquí se conjugaron las buenas performances exportadoras de algunos sectores con un factor clave que fue la devaluación de principios de año. Recaudación mensual de Derechos de Exportación Millones de pesos Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic , El impuesto a las Ganancias volvió a estar entre los de mayor crecimiento (+51,6%), empujado claramente por el componente interno. Ganancias creció durante todo el año por encima de cualquier medición de inflación, con mínimos y escalas sin cambios para la cuarta categoría, y con el ajuste por inflación vedado. En el año 2014, el impuesto recaudó un 45,5% más que en 2013, claramente por encima del crecimiento de la recaudación promedio. 5

7 Recaudación mensual de Ganancias Millones de pesos Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic A pesar de la buena recaudación en diciembre del pasado año de los tributos ligados a la actividad interna y los relacionados al mercado laboral, los mismos no lograron un crecimiento interanual que supere el 37%. Los tributos relacionados con el nivel de actividad, registraron en diciembre subas que los destacaron claramente respecto a los meses previos. El componente impositivo del Impuesto al Valor Agregado (IVA interno) mostró una recaudación record en valores absolutos, y creció un 56,1% respecto a diciembre de De no ser por la magra performance del componente aduanero (creció solamente un 2,8%), IVA neto de devoluciones y reintegros hubiera presentado en el mes un guarismo mejor al 36,2% que terminó mostrando. En consecuencia, el cierre 2014 mostró un crecimiento anual de IVA neto de solamente el 33%. 6

8 Recaudación mensual de IVA neto Millones de pesos Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic El impuesto a los Créditos y Débitos por su parte creció un 40,8% en diciembre, lo que le permitió cerrar el 2014 con un aumento de 35,8%. En efecto, si se toman las mediciones alternativas de la inflación, puede decirse que IAVA y Cheque presentaron en 2014 tasas negativas en términos reales. Recaudación mensual de Créditos y Débitos en cuenta corriente Millones de pesos Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

9 El desempeño de estos tributos en 2014 reflejó el escenario económico recesivo por el que atraviesa el país, especialmente algunos sectores como el del comercio interno. Lo ingresado por el sistema de Seguridad Social se mantuvo en diciembre creciendo a similar velocidad que en noviembre, con una tasa del 36,6%. Este salto del último bimestre, permitió que estos recursos cerraran el 2014 con un crecimiento del 29,5% (cabe recordar que durante los primeros diez meses de 2014 venían acumulando una suba interanual menor, de alrededor del 28%). Recaudación mensual de Aportes y Contribuciones Millones de pesos Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Los Derechos de Importación volvieron a resultar el componente de peor evolución, con un incremento en diciembre del 20% interanual. En todo 2014, año claramente marcado por las restricciones a las importaciones, los aranceles sobre las mismas resultaron un 27,4% más elevados que los del 2013, aún teniendo en cuenta la devaluación de más del 20% de la moneda nacional frente al dólar, y el propio fenómeno inflacionario reseñado para el resto de los tributos. Es este uno de los ítems en los que se puede especificar claramente que hubo una caída en la recaudación en términos constantes. 8

10 Recaudación mensual de Derechos de Importación Millones de pesos Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Tipos de instrumentos A partir de la clasificación de impuestos según materia gravada es posible apreciar que el crecimiento más significativo del 2014 correspondió a Impuestos a Ingresos Personales y de Sociedades, rubro que tuvo una suba del 45,3%, motorizado claramente por Ganancias, principal componente de esta categoría. El crecimiento del 2014 superó al registrado el año previo en casi 13 puntos porcentuales. Casi con el mismo crecimiento que el rubro recién reseñado, se ubicaron los Impuestos al Comercio Exterior, los cuales en 2013 habían registrado un exiguo aumento del 1,4% anual fruto de la contracción de los derechos de exportación. En 2014 revirtieron completamente el comportamiento, y de la mano de mayores exportaciones en pesos corrientes de los sectores alcanzados por el impuesto, fuertemente influidas por la devaluación de enero, lograron mostrar un crecimiento anual del 44,5%. Los Impuestos a la Propiedad, aumentando un 38,4% interanual en 2014, mostraron casi el mismo crecimiento que en 2013 ( había sido +38,2%). Esta performance, que el año pasado los había situado como el rubro al tope del ranking de crecimiento 9

11 básicamente por el fuerte impulso que mostró Bienes Personales, este año les permitió ubicarse en el tercer lugar, algo más de un punto por sobre la inflación. Por su parte, los Impuestos Internos sobre Transacciones, Bienes y Servicios lograron crecer casi un 35%. El alto crecimiento de los impuestos a los Combustibles, no pudo quebrar la tendencia a un crecimiento por debajo de la inflación del principal tributo en este rubro, como es el IVA. Los Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social crecieron un 29,5%, evidenciando que 2014 no fue el mejor año comparativamente para el mercado laboral formal de la economía argentina. Principales tributos. Variación interanual y participación en la recaudación total. Principales tipos de impuestos Var. Interanual Participación Impuestos a ingresos personales y de sociedades , ,6 45,3% 23% Ganancias ,5% 22,8% Premios de juegos ,1% 0,04% Ganancia mínima presunta ,5% 0,2% Capital Cooperativas ,5% 0,02% Impuestos internos sobre transacciones, bienes y servicios , ,0 34,9% 39% Iva Bruto ,6% 28,7% Combustibles Ley Naftas ,4% 1,8% Combustibles Ley Otros ,5% 0,7% Otros s/combustibles ,2% 1,4% Adicional s/cigarrillos ,6% 0,2% Créditos y Débitos en cta. cte ,8% 6,6% Aportes y contribuciones a la Seguridad Social , ,0 29,5% 25% Impuestos al comercio exterior , ,0 44,5% 10% Derechos de importación ,4% 2,5% Derechos de exportación ,6% 7,2% Tasa Estadística ,5% 0,05% Impuestos a la propiedad , ,3 38,4% 1% Transferencias de inmuebles ,2% 0,1% Bienes personales ,4% 1,2% Restantes impuestos , ,9 6,2% 1% Recaudación Tributaria Nacional , ,7 36,2% 100% 10

12 Distribución a provincias de recursos nacionales La masa bruta coparticipable 1 creció en diciembre un 41,6%, en tanto que la recaudación neta de coparticipables se ubicó por encima, con un aumento del 43,7% interanual. La brecha entre ambos mostró una reducción, puesto que aún cuando los derechos de exportación fueron los tributos de mayor crecimiento, los principales coparticipables (IVA y Ganancias) mostraron un crecimiento importante en diciembre como para lograr tal acercamiento. Evolución de la recaudación tributaria nacional. Impuestos coparticipables y no coparticipables. Variación interanual 40% 30% 43,7% 41,6% 20% 10% 0% -10% -20% 5% 7% 8% 3% 5% 6% 2% -8% -4% -5% -3% -2% -9% -11% -5% -9% -8% -3% -5% -7% -4% -10% -13% -20% ene-13 feb-13 mar-13 abr-13 may-13 jun-13 jul-13 ago-13 sep-13 oct-13 nov-13 dic-13 ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14 Brecha Recaudación sin coparticipables Impuestos Coparticipables Recaudación 2014 La Recaudación Tributaria Nacional cerró 2014 en $1.169,7 mil millones, superando en $74 mil millones a la meta presupuestaria (+6,7%), lo que resulta equivalente a casi un 2% del PIB anual estimado). En las estimaciones presentadas en informes anteriores se 1 La masa bruta coparticipable está compuesta por la recaudación de los impuestos que se coparticipan a las provincias, antes de la deducción del 15% destinado al ANSES bajo el concepto de precoparticipación. 11

13 esperaba obtener una cifra algo superior ($1,2 billones), aunque dentro de los márgenes de lo finalmente recaudado. Tanto la recaudación total como varios de los principales tributos crecieron por encima de la inflación oficial (INDEC), aunque solamente Ganancias y Retenciones habrían superado la inflación por mediciones alternativas (de 37%). Principales componentes de la Recaudación 2014 Principales Recursos Año 2014 Var % IVA Neto de reintegros y devoluciones ,8 33,0 Ganancias ,1 45,5 Aportes + Contribuciones ,0 29,5 Créditos y Débitos en c/c ,8 35,8 Derechos de exportación ,2 51,6 Derechos de importación ,8 27,6 Recaudación total ,7 36,2 12