RESOLUCION DEL CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA OSINERGMIN Nº OS-CD

Transcripción

1 MODIFICAN EL ANEXO DE LA RES. Nº OS/, Fecha de publicación: 21/09/2010 MODIFICAN EL ANEXO DE LA RES. Nº OS/, QUE APROBÓ EL PROCESO PARA ESTABLECER DE DISTRIBUCIÓN DE LA CONCESIÓN DE LIMA Y RESOLUCION DEL CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA OSINERGMIN Nº OS- Lima, 20 de setiembre de 2010 VISTO: El Informe Nº GART, elaborado por la Asesoría Legal de la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN). CONSIDERANDO: Que, el Artículo 107 del TUO del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por el Decreto Supremo Nº EM establece que OSINERGMIN definirá factores y cuentas de equilibrio tarifario entre consumidores de bajo consumo y el resto, de tal forma de garantizar el equilibrio entre los costos y los ingresos aprobados; Que, el Numeral 16.7 del Reglamento de la Ley de Promoción de la Industria del Gas Natural aprobado por Decreto Supremo Nº EM establece que OSINERGMIN podrá incluir en las tarifas diversos factores de reajuste que considere, entre otros, la evolución de la demanda y el costo involucrado en la liquidación de la Capacidad Mínima y de la Garantía; Que, con fecha 17 de diciembre del 2009, fue publicada en el Diario Oficial El Peruano la Resolución OSINERGMIN Nº OS/, que estableció en su artículo 14 los factores de ajuste FA1, FA2, FAI, FAD y FCM, para efectuar el reajuste de las Tarifas Únicas de Distribución por efecto de un cambio significativo en la base tarifaria utilizada para la fijación de las mismas; Que, mediante Resolución Suprema Nº EM del 28 de abril de 2010 se aprobó la Adenda al Contrato BOOT para la implementación de la Tarifa Única de Distribución en la concesión de Lima y Callao, la misma que fue suscrita el 6 de mayo del 2010; Que, la Tarifa Única de Distribución entró en vigencia el 08 de mayo de 2010 y tiene una vigencia de 4 años a partir de dicha fecha; Que, con la implementación de la Tarifa Única de Distribución, es necesario establecer también la aplicación de los factores de ajuste por revisión de la Capacidad Mínima de la Red Principal y por la liquidación de la Garantía de la Red Principal (GRP) de la concesión de distribución en Lima y Callao, tal como lo establece el Numeral 16.7 del Reglamento de Promoción indicado; Que, siendo necesario que OSINERGMIN establezca un procedimiento para la aplicación de los factores de ajuste, que abarque todos los aspectos relacionados al reajuste tarifario, mediante Resolución Nº OS/, se aprobó el Proceso para establecer

2 MODIFICAN EL ANEXO DE LA RES. Nº OS/, el Procedimiento de Reajuste de las Tarifas de Distribución de la Concesión de Lima y Callao, el mismo que incluye también el procedimiento para fijar la metodología para la determinación de las variaciones significativas respecto a las bases utilizadas para la aprobación de la tarifa de distribución de gas natural; Que, mediante Resolución Suprema Nº EM, del 16 de julio del 2010, el Ministerio de Energía y Minas publicó la Aclaración del Contrato BOOT de Concesión de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos en el Departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao ; Que, mediante la Resolución Nº OS/, se adecuó la estructura tarifaria de la Resolución Nº OS/ y sus modificatorias, lo cual se efectuó ciñéndose estrictamente a lo dispuesto en la Adenda Aclaratoria, no debiendo transgredir, ningún derecho que cualquiera de las partes, así como de cualquier Consumidor o Consumidor Inicial (conforme las disposiciones del Contrato BOOT) haya adquirido vía Contrato BOOT o vía los contratos que hubieran suscrito con la Concesionaria; Que, debido a los cambios surgidos en los últimos meses en el escenario en donde se desarrolla la distribución de gas natural de Lima y Callao, se han alargado las reuniones de coordinación para establecer la adecuación de los factores de reajuste a aplicarse; Que, es necesario efectuar reuniones de coordinación adicionales para cumplir con la finalidad de los factores de ajuste, adecuar el procedimiento al escenario actual y considerar posibles cambios que se puedan generar en el mismo dentro del periodo de vigencia de la Tarifa Única de Distribución; Que, el Informe Legal Nº GART, complementa la motivación que sustenta la decisión del OSINERGMIN, cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de los actos administrativos a que se refiere el numeral 4 del Artículo 3 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, en el Reglamento General del OSINERGMIN, aprobado mediante Decreto Supremo Nº PCM, el Decreto Supremo Nº EM, el respectivo Contrato de Concesión de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos y en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; así como en sus respectivas normas modificatorias, complementarias y conexas. RESUELVE: Artículo 1.- Modifíquese el Anexo de la Resolución Nº OS/ a partir del ítem f del mismo de la siguiente manera: ANEXO PROCESO PARA ESTABLECER EL PROCEDIMIENTO DE REAJUSTE DE LAS TARIFAS DE DISTRIBUCIÓN DE LA CONCESIÓN DE LIMA Y

3 MODIFICAN EL ANEXO DE LA RES. Nº OS/, Ite m Proceso Entidad Facultades Plazos OSINERGMIN y el Tercera reunión de Concesionario se reúnen los 40 días trabajo para tratar Concesionario para tratar aspectos de la calendarios f la base tarifaria y metodología para determinar respecto a los costos OSINERGMIN las variaciones significativas siguientes a la segunda de inversión. de los costos de inversión reunión de del Plan Quinquenal de trabajo. Inversiones aprobado por OSINERGMIN. OSINERGMIN y el Cuarta reunión de Concesionario se reúnen trabajo para tratar Concesionario para tratar aspectos de la los 20 días g la base tarifaria y metodología para determinar respecto a la OSINERGMIN las variaciones significativas calendarios siguientes a l demanda y otros. de la demanda y de otras tercera reunió variables. de trabajo. Prepublicación del procedimiento de reajuste de las tarifas de distribución de la OSINERGMIN prepublica el procedimiento integral de concesión de Lima y reajuste de las tarifas de los 30 días

4 procedimiento MODIFICAN EL ANEXO DE LA RES. Nº OS/, Callao, que incluye distribución conforme a lo calendarios h la metodología para OSINERGMIN establecido en los Artículos siguientes a l la determinación 107 y 121 del Reglamento cuarta reunió de las variaciones de Distribución de Gas de trabajo. significativas Natural y el Numeral 16.7 respecto de las bases utilizadas para del Artículo 16 de la Ley de Promoción del Desarrollo de la aprobación de la Industria de Gas Natural. la tarifa. Presentación de comentarios y El público en general los 15 días sugerencias de los Interesados presenta sus observaciones calendarios i interesados respecto en general al procedimiento siguientes a l al procedimiento prepublicado por prepublicació prepublicado. OSINERGMIN. del Publicación del procedimiento de los 30 días calendario j reajuste de las tarifas OSINERGMIN OSINERGMIN publica el desde la de distribución de la procedimiento de reajuste recepción

5 MODIFICAN EL ANEXO DE LA RES. Nº OS/, concesión de Lima y Callao. de los comentarios y observacione Artículo 2.- Incorpórese el Informe Nº GART como Anexo y parte integrante de la presente resolución. Artículo 3.- La presente resolución deberá ser publicada en el Diario Oficial El Peruano, y consignada en la página WEB del OSINERGMIN: ALFREDO DAMMERT LIRA Presidente del Consejo Directivo EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El artículo 107 del TUO del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por el Decreto Supremo Nº EM establece que OSINERGMIN definirá factores y cuentas de equilibrio tarifario entre consumidores de bajo consumo y el resto, de tal forma de garantizar el equilibrio entre los costos y los ingresos aprobados. Mediante la Resolución Nº OS/, se fijaron las Tarifas Únicas de Distribución para cada categoría tarifaria para la concesión de distribución de gas natural de Lima y Callao, asimismo, en el artículo 14 de la citada resolución se establecieron los factores de ajuste FA1, FA2, FAI, FAD y FCM, para efectuar el reajuste de las tarifas por efecto de un cambio significativo en la base tarifaria utilizada para la fijación de las mismas. Por otro lado, mediante la Resolución Suprema Nº EM y la Resolución Suprema Nº EM, se aprobaron la Adenda al Contrato BOOT para la implementación de la Tarifa Única de distribución en la concesión de Lima y Callao y su Aclaratoria, respectivamente. Por otro lado, la Tarifa Única de Distribución entró en vigencia el 08 de mayo de 2010 y tiene una vigencia de 4 años a partir de dicha fecha. Asimismo, OSINERGMIN aprobó el Procedimiento de Reajuste de las Tarifas de Distribución de la Concesión de Lima y Callao con la Resolución Nº OS/, el cual incluye también el procedimiento para fijar la metodología para la determinación de las variaciones significativas respecto a las bases utilizadas para la aprobación de la tarifa de distribución de gas natural; Adicionalmente y en cumplimiento de la Adenda Aclaratoria señalada anteriormente, se aprobó la Resolución Nº OS/, la cual adecúa la estructura tarifaria de la Resolución Nº OS/ y sus modificatorias, ciñéndose estrictamente a lo dispuesto en la citada Adenda Aclaratoria. En ese sentido, debido a los cambios surgidos en los últimos meses en el escenario en donde se desarrolla la distribución de gas natural de Lima y Callao, se han alargado las reuniones de coordinación para establecer la adecuación de los factores de reajuste a

6 MODIFICAN EL ANEXO DE LA RES. Nº OS/, aplicarse, por lo tanto, es necesario efectuar reuniones adicionales de coordinación para cumplir con la finalidad de los factores de ajuste, adecuar el procedimiento al escenario actual y a los posibles cambios que se puedan generar en el mismo durante el periodo de vigencia de la Tarifa Única de Distribución.