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1 LINEAMIENTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA DE MONITOREO DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA EL PROCESO ELECTORAL DE LAS ELECCIONES EXTRAORDINARIAS DE LOS MUNICIPIOS DE COXQUIHUI Y JOSÉ AZUETA 2011 PREÁMBULO El monitoreo es el programa que utiliza el Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano, para garantizar equidad y transparencia en el acceso a los medios de comunicación, durante el Proceso Electoral para las Elecciones Extraordinarias de Coxquihui y José Azueta. El objeto del presente documento es establecer los lineamientos generales para el desarrollo del programa de monitoreo de medios de comunicación del Proceso Electoral para las Elecciones Extraordinarias de los municipios de Coxquihui y José Azueta. El programa de monitoreo de los medios de comunicación, deberá sujetarse a los siguientes lineamientos: 1. El Monitoreo dará comienzo el día siguiente a la instalación del Consejo General para el inicio del Proceso Electoral para las Elecciones Extraordinarias de Coxquihui y José Azueta y concluirá el día de la jornada electoral. 2. El monitoreo se realizará a los medios impresos y en medios alternos, como espectaculares, bardas, lonas y unidades de servicio público, como servicio urbano, colectivo, mixto rural y taxis. 3. El monitoreo en medios impresos se realizará en los periódicos y revistas que integren la Relación aprobada por la Comisión, abarcando todos los que circulen en los Municipios de Coxquihui y José Azueta, pudiendo modificar dicha relación cuando así lo considere la Comisión. 4. El monitoreo de medios alternos, se realizará en las demarcaciones territoriales de los municipios de Coxquihui y José Azueta. 5. El Departamento de Comunicación Social del Instituto Electoral Veracruzano, será el encargado de llevar a cabo el Monitoreo de Medios de Comunicación. 6. El Departamento de Comunicación Social del Instituto Electoral Veracruzano, con fundamento en los artículos 18, 19 y 50 penúltimo 1

2 LINEAMIENTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA DE MONITOREO DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA EL PROCESO ELECTORAL DE LAS ELECCIONES EXTRAORDINARIAS DE LOS MUNICIPIOS DE COXQUIHUI Y JOSÉ AZUETA 2011 PREÁMBULO párrafo del Código Electoral vigente, entregará los días martes de cada semana un informe detallado de los resultados del monitoreo con un corte al día viernes de cada semana. 7. La Metodología y sus Anexos, propuesta por la Secretaría Técnica, que consisten en: Relación de Medios Impresos, Formatos de Reporte de Monitoreo de Medios Impresos, Alternos y Unidades de Servicio Público, así como la Agenda que contiene las fechas de Corte y Entrega de los Informes de Monitoreo, será aprobada por la Comisión de Supervisión al Programa de Monitoreo. LIC. CAROLINA VIVEROS GARCÍA PRESIDENTA DE LA COMISIÓN MARIBEL TORRES RIVERA SECRETARIA TÉCNICA JACOBO ALEJANDRO DOMÍNGUEZ GUDINI CONSEJERO ELECTORAL ÁNGELES BLANCA CASTANEYRA CHÁVEZ CONSEJERA ELECTORAL REY DAVID RIVERA BARRIOS REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL JOSE EMILIO CÁRDENAS ESCOBOSA REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA 2

3 MONITOREO DE MEDIOS IMPRESOS a) El objetivo, es verificar que se cumpla cabalmente con las disposiciones del Código Electoral del Estado, relacionadas con la promoción y difusión en medios impresos. b) El programa de monitoreo de medios de comunicación impresos, consistirá en la revisión de cada una de las publicaciones de los medios impresos de la relación aprobada por esta comisión, abarcando los que circulen en los municipios de Coxquihui y José Azueta, y aquellos que en su caso considere la Comisión. c) Para elaborar el reporte semanal correspondiente, el departamento adquirirá un ejemplar de cada medio impreso, según su periodicidad de publicación, mismo que se conservará hasta que finalice el proceso extraordinario correspondiente. d) Adquiridos los ejemplares correspondientes, se revisará cada una de sus páginas, buscando alguna inserción pagada, columna o nota informativa que contenga promoción o difusión de un partido, coalición, ciudadano, precandidato o candidato. e) En caso de encontrar una publicación con las características señaladas en el inciso anterior, el personal del departamento realizará una reducción de la página y la digitalizará. f) Una vez digitalizada la página, se registrará la inserción pagada, columna o nota informativa en el formato REP-MI, registrando los siguientes datos: a. Municipio: Señalando el municipio en donde se realiza el monitoreo b. Partido, coalición, ciudadano, precandidato o candidato: Señalando el que se publicita en medios impresos. c. Medio impreso: Señalando el medio impreso en el que se encontró la inserción pagada, columna o nota informativa. d. Sección: Señalando la sección en la que se encontró la inserción pagada, columna o nota que se reporta. e. Página: Señalando el número de la página del medio impreso en el que se encontró la inserción pagada, columna o nota informativa que se reporta. f. Tamaño: Señalando las medidas de la inserción pagada, columna o nota informativa en plana, media plana, cuarto de plana, octavo de plana o cintillo según sea el caso. g. Fecha de publicación: Señalando la fecha de publicación de la inserción pagada, columna o nota informativa. 1

4 h. Referencia fotográfica: Señalando la referencia fotográfica, misma que se compondrá de las tres letras que identifiquen al municipio que se reporta, seguido de cinco dígitos que corresponderán al consecutivo del archivo digital en que se almacenó la fotografía, agregando al final las iniciales MI, que se refiere a medios impresos. (Ejemplo: para el caso del municipio de Coxquihui COX00023MI, para el caso del municipio de José Azueta JOA00036MI) MONITOREO DE MEDIOS ALTERNOS El objetivo es verificar que los partidos, coaliciones, ciudadanos, precandidatos o candidatos, cumplan cabalmente con las disposiciones del artículo 50 del Código Electoral del Estado, relacionadas con la contratación de los medios alternos como lo son la publicidad de espectaculares, de pinta de bardas y colocación de propaganda en propiedades privadas. El programa de monitoreo de medios alternos, consistirá en recorrer los caminos, avenidas y calles del municipio, a fin de fotografiar e identificar y reportar en donde se encuentra ubicada la propaganda electoral como: espectaculares, bardas y lonas que se hayan fijado. Para elaborar el reporte semanal correspondiente, contendrá las características relacionadas en el párrafo que antecede. Los recorridos del personal del departamento, serán para identificar la propaganda electoral como espectaculares, bardas y lonas, posteriormente tomará una fotografía digital que se almacenara en formato JPG de 14.2 megapixeles, en la fotografía deberá de apreciarse la ubicación del lugar. Tomada la fotografía, se levantará el registro correspondiente en el formato REP-MA, anotando los siguientes datos: Municipio: Señalando el municipio en donde se realiza el monitoreo. Localidad: Señalando el nombre de la localidad en donde se localizó la propaganda. Partido coalición, ciudadano, precandidato o candidato: Señalando el que se publicita en espectaculares, bardas o lonas. Propaganda: Señalando el tipo de propaganda que se reporta, sean espectaculares, bardas o lonas. Domicilio: Señalar el domicilio en el que se encontró la propaganda que se reporta, especificando en cada caso lo siguiente: 2

5 Camino: Entre que localidades se encontró. Avenidas: El nombre de la avenida, el número con el que se identifique el domicilio, y el nombre de las calles entre las que se encuentra la propaganda. Calles: El nombre de la calle, el número con el que se identifique el domicilio, y el nombre de las calles entre las que se encuentra la propaganda. Fecha de levantamiento: Señalando la fecha del día en que se realizó el recorrido en los caminos, avenidas y las calles y fue encontrada la propaganda electoral que se reporta. Referencia fotográfica: Señalando la referencia fotográfica, misma que se compondrá de las tres letras que identifiquen al municipio que se reporta, seguido de cinco dígitos que corresponderán al consecutivo del archivo digital en que se almacenó la fotografía, agregando las iniciales MA, que se refiere a medios alternos. (Ejemplo: para el caso del municipio de Coxquihui COX00023MA, para el caso del municipio de José Azueta JOA00036MA) MONITOREO DE UNIDADES DE SERVICIO PÚBLICO El objetivo, es verificar que los partidos políticos, coaliciones, ciudadanos, precandidatos o candidatos, cumplan cabalmente con las disposiciones del artículo 50 del Código Electoral del Estado, relacionadas con los espacios publicitarios en las unidades de servicio público, entendiéndose estas unidades como los transportes de servicio urbano, colectivos, mixto rural y taxis que circule en los municipios de Coxquihui o José Azueta, El programa de unidades de servicio público, consistirá en recorrer los caminos, avenidas y calles del municipio, a fin de identificar, fotografiar y reportar la propaganda electoral en las unidades de servicio público. Para elaborar el reporte semanal correspondiente, el personal del departamento recorrerá los caminos, avenidas y calles de cada municipio. Durante los recorridos, el personal del departamento, identificará la propaganda electoral que se encuentre colocada en las unidades de servicio público, sean autobuses urbanos, colectivos, mixto rural o taxis, posteriormente tomará una fotografía digital que se almacenara en formato JPG de 14.2 megapixeles, en la fotografía deberá de apreciarse la unidad de servicio público, número económico, placa y empresa. Tomada la fotografía, se levantará el registro correspondiente en el formato REP-USP, anotando los siguientes datos: 3

6 Municipio: Señalando el municipio en donde se realiza el monitoreo. Localidad: Señalando el nombre de la localidad en donde se localizó la propaganda Partido, coalición, ciudadano, precandidato o candidato: Señalando el que se publicita en las Unidades de Servicio Público. Tipo de unidad: Señalando el tipo de unidad de servicio público, sea este urbano, colectivo, mixto rural o taxi, así como número económico, y en su caso, número de placas o empresa. Lugar: Señalando el lugar en el que se avistó la unidad de servicio público con la propaganda que se reporta, especificando en cada caso lo siguiente: Levantamiento: Señalando la fecha y hora en que se realizó el avistamiento. Referencia fotográfica: Señalando la referencia fotográfica, misma que se compondrá de las tres letras que identifiquen al municipio que se reporta, seguido de cinco dígitos que corresponderán al consecutivo del archivo digital en que se almacenó la fotografía, agregando las iniciales USP, que se refiere a unidades de servicio público. (Ejemplo: para el caso del municipio de Coxquihui COX00023USP, para el caso del municipio de José Azueta JOA00036USP) LIC. CAROLINA VIVEROS GARCÍA PRESIDENTA DE LA COMISIÓN MARIBEL TORRES RIVERA SECRETARIA TÉCNICA JACOBO ALEJANDRO DOMÍNGUEZ GUDINI CONSEJERO ELECTORAL ÁNGELES BLANCA CASTANEYRA CHÁVEZ CONSEJERA ELECTORAL REY DAVID RIVERA BARRIOS REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL JOSÉ EMILIO CÁRDENAS ESCOBOSA REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA 4

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