PRIMERA PARTE CAPITULO I EL OCUPAMIENTO TERRITORIAL EN LA ORINOQUIA

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1 CONTENDO PRESENTACON 11 PRMERA PARTE CAPTULO EL OCUPAMENTO TERRTORAL EN LA ORNOQUA LA OCUPACON ESTATAL Colonización campesina Ocupación Estatal de Zonas nsulares 39 COLONZACON EMPRESARAL 45 OCUPAMENTO Y POBLACON NATVA 47 V COMPORTAMENTO DEMOGRAFCO 49 V TENDENCAS POBLACONALES 51 CAPTULO LAS SUBREGONES DE LA ORNOQUA 60 SUBREGON NTEGRADA Area de Villavicencio gg 2. Area del Ariari-Guayabero gg 3. Area de Puerto López gg 4. A readey opal 66 SUBREGON RELATVAMENTE NTEGRADA Area del Guaviare gg 2. Area del Sarare gg 3. Area de Ganadería gg 4. Area de Campesinado Marginal 7q SUBREGON NSULAR 71

2 77 CAPTULO EL PROCESO PRODUCTVO 73 ECONOMA NACONAL Y ECONOMA 75 ESTRUCTURA Y DNAMCA ECONOMCA Producto nterno Bruto Regional Estructuras Sectoriales Mercados ntermedios y Terminales 97 ASUNTOS NSTTUCONALES Estado y Desarrollo Agropecuario Regional Apertura Económica y Región 101 V CONCLUSONES 103 CAPTULO V LA ESPACALZACON DEL DESARROLLO 105 ANALSS URBANO-RURAL Relaciones Funcionales Configuración Histórico-Espacial Características del Sistema Urbano-Rural Nacional Características Organizativas Evaluación de los Centros Urbanos Cubrimiento Funcional Territorial El Nivel de Consolidación Urbana Tendencias Conclusiones 133 LA NFRAESTRUCTURA DEL DESARROLLO Medios de Comunicación Medios de Producción Medios de Reproducción 163

3 CAPTULO V EL SECTOR SOCAL EN LA ORNOQUA 165 CALDAD DE VDA 169 SUBSECTOR SALUD 177 SECTOR EDUCACON 187 V APROXMACON AL PROBLEMA DE LA DENTDAD dentidad Regional de Tipo Tradicional dentidad Regional de Tipo Moderno 199 CAPTLO V LA CUESTON ESTATAL EN LA ORNOQUA 203 EL ESTADO SECCONAL (DEPARTAMENTAL) Gestión Pública Departamental Organización, Métodos y Planeación Sistemas de nformación, Seguimiento y Evaluación Coordinación entre Niveles Estatales en los Departamentos 212 EL NCERTO ESTADO El Papel del Corpes Los Conflictos Sociales y Políticos La Representación de ntereses Regionales 224 EL ESTADO CENTRAL EN LA ORNOQUA Cifras de ntervención Estatal Central Los Marcos Constitucionales de la ntervención Nacional Los Entes Nacionales Las Fronteras Nacionales en la Orinoquia 246 V SECTOR POLTCO Y DESARROLLO NSTTUCONAL El Agente Causal de las Dinámicas nstitucionales: El Sector Político

4 y EL N T E R R E G N O R E G O N A L Y L A O R G A N Z A C O N 252 TERRTORAL La Región Administrativa y de Planificación y j CONCLUSONES DOCUMENTOS TEMATCOS 259 LA REGON, EL DEPARTAMENTO Y EL 265 MUNCPO EN LA ORNOQUA NTRODUCCON LOS RASGOS HSTORCOS DE LA ORGANZACON t e r r it o r ia l i n LA ORGANZACON TERRTORAL EN LA CONSTTUCON 273 COLOMBANA ORDENAMENTO TERRTORAL Y LA ORNOQUA 278 V 284 y CONCLUSONES CONFLCTO SOCAL Y SEGURDAD EN LA 289 ORNOQUA 291 NTRODUCCON 293 EL CONFLCTO ARMADO 2% 1. Las Fuerzas Guerrilleras 2. Las Fuerzas Paramilitares y las Autodefensas H EL CONFLCTO SOCAL EN SU EXPRESON CVL Niveles de Delincuencia V PERSPECTVAS DEL DESARROLLO DEL CONFLCTO 311 SOCAL PETROLEO Y REGALAS 315 EL ASUNTO PETROLERO 317 EL CONCEPTO DE REGALAS PETROLERAS 321 LOS MPACTOS EN LOS TERRTOROS 323 V LA DSTRBUCON ACTUAL DE LAS COMPENSACONES Y 324 REGALAS

5 V V LOS MPACTOS EN LA NACON LAS REGALAS PETROLERAS Y EL DESARROLLO V EL CASO ARAUCANO V CONCLUSONES FRONTERAS NACONALES EN LA ORNOQUA ANTECEDENTES LA ATENCON ESTATAL A LAS FRONTERAS COLOMBANAS 1. El Plan Fronteras V V V EL RESURGMENTO DEL PACTO ANDNO LA CONSTTUCON Y LA NTEGRACON LAS RELACONES COMERCALES ENTRE COLOMBA Y VENEZUELA LA ORNOQUA EN LA ZONA FRONTERZA V CONCLUSONES V V V LA CUESTON NDGENA EN LA ORNOQUA EL OCUPAMENTO REGONA1Y LOS NDGENAS DEMOGRAFA NDGENA CONDCONES DE SALUD CONDCONES DE EDUCACON LOS NDGENAS Y LA NUEVA CONSTTUCON CONCLUSONES LA PROBLEMATCA AMBENTAL EN LA ORNOQUA LA CUESTON AMBENTAL NVEL DE COMPETENCA DEL CORPES

6 ESPACOS NATURALES APROPADOS Y PROBLEMATCAS 376 AMBENTALES V ZONAS NTERVENDAS 377 V ZONAS NO NTERVENDAS 380 V CONCLUSONES 381 S E G U N D A P A R T E FORMULACON DEL PLAN ORNOQUA, REGON DE CARACTER Y 383 PROPOSTOS NACONALES UN PLAN DEL CORPES PARA LA ZACON 385 EL RASGO ESTATAL DEL PLAN DE DESARROLLO 389 FT. OBJETVO FUNDAMENTAL 392 V LA ORNOQUA: ORGEN Y DNAMCAS NACONALES 395 V EL TAMAÑO REAL DE LA REGON ORNOCENSE: BESE 398 DE PARTDA V UN PLAN DE RANGO 401 V LA PROBLEMATCA DEL DESARROLLO 403 ORNOCENSE V ESTRUCTURA Y TENDENCAS SOCO-ECONOMCAS E 405 NSTTUCONALES X UN PLAN DE DESARROLLO PARA UNA NSTANCA 410 X CRTEROS 412 X EL ESQUEMA DE JERARQUZACON 413 X ESTRATEGAS, PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS 416

7 ESTRATEGA CENTRAL CONFORMACON DE ORGANSMOS DE 417 NTERMEDACON 1.PROGRAMA DE CONFORMACON DE LA REGON 420 ADMNSTRATVA Y DE PLANFCACON 2.PROGRAMA DE CONSTTUCON DEL NSTTUTO 441 ORNOCENSE DE NVESTGACONES 3.PROGRAMA DE CONSTTUCON DE LAS 446 CORPORACONES AMBENTALES DE LA ORNOQUA ESTRATEGA COMPLEMENTARA APOYO A LA NTEGRACON DEL MERCADO 451 NTERNO 1.PROGRAMA DE FORTALECMENTO DE LA 455 NFRAESTRUCTURA PARA LA PRODUCCON Y DSTRBUCON ECONOMCA 2.PROGRAMA DE SOSTENMENTO DE LOS SECTORES 468 PRODUCTVOS BASCOS 3.PROGRAMA DE ESTMULO A LA ORGANZACON 474 GREMAL ESTRATEGA COMPLEMENTARA CONFORMACON DE UNA NTELGENCA PROGRAMA DE FORMACON EDUCATVA PROGRAMA DE ATENCON A POBLACON VULNERABLE503 3.PROGRAMA DE RACONALZACON DE LA 509 PRESTACON DE LOS SERVCOS DE SALUD

8 PLANDE DESARROLLO 4.PROGRAMA DE SMO Y CONSOLDACON DE 515 LA DENTDAD ORNOCENSE ESTRATEGA COMPLEMENTARA CUMPLMENTO Y COMPENSACON DE LAS 531 FUNCONES ESTRATEGCAS NACONALES EN LA ORNOQUA 1.PROGRAMA DE PROMOCON Y DVULGACON DE 535 FUNCONES NACONALES 2.PROGRAMA DE EVALUACON Y COMPENSACON DE 544 MPACTOS DE LAS FUNCONES NACONALES