Programa de Trabajo para

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1 DECISIÓN 7 - ANEXO Programa de Trabajo para Introducción En el presente programa de trabajo se proponen las actividades propuestas de la Secretaría en el ejercicio (del 1 de abril de 2005 al 31 de marzo de 2006) 1. El programa de trabajo está acompañado de los siguientes apéndices: Apéndice 1: Proyecto de presupuesto para , por asignaciones y por productos Apéndice 2: Previsión presupuestaria para Apéndice 3: Escala de contribuciones para Apéndice 4: Escala de sueldos para El programa y las cifras presupuestarias que lo acompañan se basan en la previsión presupuestaria para (Decisión 2 (2004), adjunto 4) y en la experiencia práctica con el trabajo del período inicial a partir del 1 de septiembre de Durante esos primeros meses nos concentramos principalmente en el establecimiento de la infraestructura de la Secretaría y en la contratación del personal necesario para el período inicial. El ejercicio es el primer ejercicio financiero completo para la Secretaría; el ejercicio financiero comenzó en septiembre de 2004 y abarcó sólo siete meses. Dirección Se han resuelto las necesidades relacionadas con el establecimiento de la Secretaría en lo que atañe a contratación de personal, adquisición de equipamiento y tecnología de la información. Las tareas prioritarias para este año son los preparativos para la XXVIII y XXIX RCTA, la publicación de los informes finales, el desarrollo de la página web de la Secretaría y de la infraestructura de datos para la página web, y las diversas tareas de manejo de datos asignadas a la Secretaría. Las tareas específicas dependerán también de las decisiones que se tomen en la XXVIII RCTA. Personal administrativo y técnico A comienzos del ejercicio, el personal permanente consistía en el Secretario Ejecutivo, el Subsecretario Ejecutivo, un responsable de información y una secretaria/asistente administrativa. Otros integrantes del personal (para ingreso de datos, traducciones y servicios de contabilidad) se contratan a tiempo parcial para tareas que no requieren un día completo de trabajo o que son de índole temporaria. Los servicios de asistencia técnica específica (como el diseño de la página web y la base de datos) también se tercerizan. Con objeto de reforzar la capacidad de la Secretaría para realizar las tareas de manejo de datos que se prevé que le asignará la RCTA, será necesario contratar una persona muy competente en el ámbito técnico como responsable de tecnología de la información. Para la preparación de informes finales, manuales, directrices, boletines, etc., planeamos contratar un redactor. Estos funcionarios serán contratados de la misma forma que el personal administrativo y técnico contratado anteriormente, es decir publicando avisos de vacantes en el periódico en inglés Buenos Aires Herald. Se informará a las Partes Consultivas sobre las vacantes. El personal permanente se complementará con personal a tiempo parcial en campos tales como contabilidad, traducciones e ingreso de datos y con pasantes de Argentina y otros países para períodos más cortos y proyectos específicos. 1 Durante el período comprendido entre el 1 de abril y la fecha de la RCTA, la Secretaría se financia de forma continua según el artículo 4.2 del Reglamento Financiero. 365

2 II. DECISIONES Asuntos financieros El presupuesto ha sido preparado utilizando las cifras de la previsión presupuestaria, con algunos ajustes basados en la experiencia adquirida por la Secretaría hasta ahora. Suponiendo que las Partes Consultivas efectúen contribuciones voluntarias del mismo monto que el año pasado, el presupuesto estará equilibrado en líneas generales. Estados Unidos tiene la intención de efectuar su contribución para 2004 en forma de una donación restringida de US$ para el desarrollo de la base de datos de la Secretaría y la infraestructura de documentación. Se propone establecer un fondo especial de acuerdo con el artículo 6.2 (d) del Reglamento Financiero para administrar esta contribución, que se destinará a las partidas presupuestarias de computadoras, desarrollo de software y material de documentación. Tareas específicas Los encabezamientos de las secciones corresponden a los párrafos del artículo 2 de la Medida 1 (2003). a) Preparativos de la XXVIII RCTA y la VIII Reunión del CPA La Secretaría ha asumido la responsabilidad de preparar el programa, recibir y compaginar los documentos de trabajo e información para la XXVIII RCTA y publicarlos en el área de acceso restringido de su página web. La página web de la XXVIII RCTA está disponible desde el 22 de abril de El uso de una base de metadatos sobre los documentos facilita el acceso en distintos idiomas y permite actualizar la información con mayor rapidez. Se usará tecnología similar para el acceso a las recomendaciones de la RCTA y otros documentos. La Secretaría se ha hecho cargo de la contratación de los servicios de traducción e interpretación para la RCTA. El contrato fue adjudicado, como en años anteriores, al equipo de Bernard Ponette. El Gobierno de Suecia, en calidad de anfitrión de la XXVIII RCTA, reembolsará a la Secretaría los costos de los servicios de traducción e interpretación durante la reunión, en tanto que los servicios de traducción anteriores a la reunión, así como la compilación y publicación del informe final, están incluidos en el presupuesto de la Secretaría. b) Apoyo para el trabajo entre sesiones de la RCTA y el CPA La Secretaría brindará apoyo para la organización de cualquier reunión entre sesiones que planee la RCTA. c) Facilitar el intercambio de información de conformidad con el Tratado Antártico y el Protocolo La Secretaría apoyará el trabajo para mejorar la eficiencia y transparencia del intercambio de información entre las Partes Consultivas de conformidad con el Tratado Antártico y el Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección del Medio Ambiente. Durante la etapa de constitución de las bases de datos y la página web de la Secretaría, se dispondrá de los elementos necesarios para el intercambio de información por medio de la página web. Las actividades específicas que se realizarán en este campo dependen de las decisiones de la RCTA al respecto. d) Coordinación y contacto con otros elementos del Sistema del Tratado Antártico y con organizaciones internacionales sobre asuntos relacionados con el STA Con la guía de la RCTA, durante el ejercicio financiero en curso el Secretario Ejecutivo asistirá a la reunión anual del COMNAP, visitará la Secretaría de la CCRVMA durante la reunión anual de la 366

3 PROGRAMA DE TRABAJO DE LA STA Comisión de la CCRVMA y asistirá a otras reuniones convenidas por las Partes Consultivas del Tratado Antártico de conformidad con el artículo (X). e) Desarrollo y mantenimiento de bases de datos El modelo de datos establecido para los documentos de la XXVIII RCTA se ampliará a fin de incluir las recomendaciones, medidas, decisiones y resoluciones de las RCTA anteriores, los contactos de las Partes Consultivas y otras organizaciones antárticas y, según lo que decida la RCTA, otros datos pertinentes a las tareas de la Secretaría. f) Distribución entre las Partes de información pertinente y difusión de información sobre actividades que se realizan en la Antártida La Secretaría y su página web funcionarán como centro de información sobre las actividades de las Partes y sucesos pertinentes de la Antártida. Incluirá enlaces con las demás páginas web pertinentes. También se distribuirá información por medio de circulares, notas y boletines. g) Recopilación, mantenimiento y publicación de documentos de la RCTA y el CPA La Secretaría ha solicitado a las Partes Consultivas que han sido anfitrionas de RCTA que le remitan copias auténticas de todos los informes de la RCTA y otras reuniones que hayan organizado, para que la Secretaría sea un depositario completo y confiable de los documentos de la RCTA. Las recomendaciones, medidas, decisiones y resoluciones de la RCTA se digitalizarán si todavía no están en formato electrónico. Con esta documentación, la base de datos de recomendaciones de la RCTA, que está casi completa en inglés, se ampliará a fin de incluir estos documentos en los demás idiomas. Más adelante se agregarán los documentos de trabajo y de información de reuniones recientes. La base de datos estará disponible en la página web de la Secretaría antes de la XXIX RCTA. h) Facilitar la disponibilidad de información sobre el Sistema del Tratado Antártico La Secretaría continuará dando mayor relieve al Sistema del Tratado Antártico por medio de su página web, el boletín del STA, folletos y otras actividades de publicidad. Se está considerando también la posibilidad de publicar y distribuir las directrices aprobadas por la RCTA y versiones de documentos de la RCTA orientadas al público en general. i) Preparación de informes sobre las actividades de la Secretaría En este capítulo se encuadra la tarea de preparar los informes y presupuestos de la Secretaría para la RCTA. j) Asistencia para la revisión de recomendaciones y medidas anteriores El examen y la revisión de recomendaciones y medidas anteriores de la RCTA, que actualmente se centra en el sistema de zonas protegidas, contará con la ayuda de la Secretaría. Aunque este trabajo es indispensable para mantener la integridad y la eficacia del sistema de elaboración de normas de la RCTA, durante la reunión anual generalmente no hay tiempo para que los expertos jurídicos de las Partes Consultivas se dediquen a esta tarea. La RCTA podría considerar la posibilidad de organizar un taller en la Secretaría con expertos de las Partes Consultivas a fin de preparar una decisión durante la XXIX RCTA. 367

4 II. DECISIONES k) Mantenimiento y actualización del Manual del Sistema del Tratado Antártico La Secretaría está considerando la posibilidad de publicar el manual del Tratado Antártico en varios tomos, en vez de uno solo; por ejemplo, con la siguiente estructura: Vol. 1 Textos básicos y funcionamiento de la RCTA y el CPA Vol. 2 Protección del medio ambiente Vol. 3 Asuntos operacionales y científicos Vol. 4 Turismo y actividades no gubernamentales Vol. 5 Recomendaciones, medidas, decisiones y resoluciones 368

5 PROGRAMA DE TRABAJO DE LA STA Apéndice 1. Proyecto de presupuesto para ASIGNACIONES SALARIALES Personal ejecutivo Secretario Ejecutivo $ Subsecretario Ejecutivo $ Personal administrativo y técnico Responsable de tecnología de la información $ Responsable de información $ Redactor $ Secretaria/Asistente administrativa $ Total de sueldos $ ASIGNACIONES PARA BIENES Y SERVICIOS Comunicaciones Franqueo y fletes $5.000 Internet $ Telecomunicaciones $9.000 Viajes Pasajes aéreos y viáticos $ Gastos de servicios auxiliares Auditor $6.900 Seguro $1.340 Apoyo informático $7.620 Servicios de contabilidad $7.560 Impresión y fotocopias $ Artículos de oficina $ Mantenimiento y limpieza $ Gastos de representación $ Asesoramiento jurídico $ Ingreso de datos $ Capacitación $ Auxiliar de biblioteca $1.890 Electricidad $1.000 Varios $5.800 Traducción e interpretación para la RCTA Pasajes aéreos y viáticos Interpretación durante la reunión Traducción durante la reunión Traducción antes de la reunión $ Traducción y compilación del informe final $ Total de bienes y servicios $ ASIGNACIONES PARA EQUIPAMIENTO Computadoras $ Software $6.480 Desarrollo de software y de la página web $ Mobiliario y equipo $ Material de documentación $ Suscripciones $2.300 Fotocopiadoras e impresoras $8.200 Total de equipamiento $ TOTAL $ Siete meses de sueldo para el grado G2, escalón I. 2 Siete meses de sueldo para el grado G3, escalón I. 369

6 II. DECISIONES Proyecto de presupuesto para (productos) A. DIRECCIÓN Secretario Ejecutivo (70%) $ Subsecretario Ejecutivo (60%) $ $ B. SERVICIOS GENERALES Sueldos Responsable de tecnología de la información (20%) $3.277 Secretaria/Asistente administrativa (70%) $7.904 Redactor (20%) $2.640 $ Bienes y servicios Franqueo y fletes $5.000 Internet $ Telecomunicaciones $9.000 Auditor $6.900 Seguro $1.340 Apoyo informático $7.620 Impresión y fotocopiado (25%) $3.175 Mantenimiento y limpieza $ Artículos de oficina $ Gastos de representación $ Capacitación $ Pasajes aéreos y viáticos (40%) $ Asesoramiento jurídico $ Electricidad $1.000 Servicios de contabilidad (60%) $4.536 Varios $5.800 $ Equipamiento Computadoras $ Software $6.480 Mobiliario y equipo $ Material de documentación $ Suscripciones $2.300 Fotocopiadoras e impresoras $8.200 $ C. TAREAS a) Preparación y organización de RCTA y reuniones del CPA Secretario Ejecutivo (10 %) $ Subsecretario Ejecutivo (10%) $8.068 Responsable de información (20%) $4.803 Desarrollo de software y de la página web (20%) $4.000 Pasajes aéreos y viáticos (30%) $ Pasajes aéreos de traductores e intérpretes Interpretación durante la reunión Traducción durante la reunión Impresión y fotocopiado (50%) $6.350 Traducción antes de la RCTA $ Traducción y compilación del informe final $ $ b) Apoyo para el trabajo entre sesiones de la RCTA y el CPA 370

7 PROGRAMA DE TRABAJO DE LA STA c) Facilitar el intercambio de información de conformidad con el Tratado Antártico y el Protocolo Subsecretario Ejecutivo (20%) $ Responsable de tecnología de la información (20%) $3.277 Responsable de información (20%) $4.803 Ingreso de datos (25%) $3.885 Pasajes aéreos y viáticos (10%) $8.000 Desarrollo de software y de la página web (40%) $8.000 $ d) Coordinación y contacto con otros elementos del Sistema del Tratado Antártico Secretario Ejecutivo (10%) $ Pasajes aéreos y viáticos (20%) $ $ e) Desarrollo y mantenimiento de bases de datos Responsable de tecnología de la información (40%) $6.554 Ingreso de datos (25%) $3.885 Desarrollo de software y de la página web (20%) $4.000 $ f) Distribución entre las Partes de información pertinente y difusión de información sobre actividades que se realizan en la Antártida Responsable de información (20%) $4.803 $4.803 g) Recopilación, mantenimiento y publicación de documentos de la RCTA y el CPA Responsable de tecnología de la información (20%) $3.277 Responsable de información 10%) $2.401 Redactor (40%) $5.280 Ingreso de datos (50%) $7.770 Auxiliar de biblioteca $1.890 Desarrollo de software y de la página web (20%) $4.000 $ h) Facilitar la disponibilidad de información sobre el Sistema del Tratado Antártico Responsable de información (10%) $2.401 Secretaria/Asistente administrativa (10%) $1.129 Redactor (20%) $2.640 $6.170 i) Preparación de informes sobre las actividades de la Secretaría Secretaria/Asistente administrativa (20%) $2.258 Servicios de contabilidad (40%) $3.024 $5.282 j) Asistencia para la revisión de Recomendaciones y Medidas anteriores Secretario Ejecutivo (10%) $ Responsable de información (10%) $2.401 $ k) Mantenimiento y actualización del Manual del Sistema del Tratado Antártico Subecretario Ejecutivo (10%) $8.068 Responsable de información (10%) $2.401 Redactor (20%) $2.640 Impresión y fotocopiado (25%) $3.175 $ TOTAL $ La diferencia entre esta suma y el total en la lista de asignaciones se debe a que se han redondeado las cifras. 371

8 II. DECISIONES Apéndice 2. Previsión presupuestaria para ASIGNACIONES SALARIALES Personal ejecutivo Secretario Ejecutivo $ Subsecretario Ejecutivo $ Personal administrativo y técnico Responsable de tecnología de la información $ Responsable de información $ Redactor $ Secretaria/Asistente administrativa $ Total de sueldos $ ASIGNACIONES PARA BIENES Y SERVICIOS Comunicaciones Franqueo y fletes $5.360 Internet $ Telecomunicaciones $9.640 Viajes Pasajes aéreos y viáticos $ Gastos de servicios auxiliares Auditor $7.390 Seguro $1.440 Mantenimiento de computadoras y asistencia informática $8.050 Servicios de contabilidad $8.100 Impresión y fotocopias $ Artículos de oficina $ Mantenimiento y limpieza $ Gastos de representación $ Asesoramiento jurídico $ Ingreso de datos $ Capacitación $ Auxiliar de biblioteca $2.020 Electricidad $1.070 Varios $6.210 Traducción e interpretación para la RCTA Traducción antes de la RCTA $ Traducción y preparación del informe final $ Total de bienes y servicios $ ASIGNACIONES PARA EQUIPAMIENTO Computadoras $ Software $6.840 Desarrollo de software y de la página web $ Material de documentación $ Suscripciones $2.340 Mobiliario y equipo $5.100 Fotocopiadoras e impresoras $8.780 Total de equipamiento $ TOTAL $ Para calcular la previsión presupuestaria se utilizó la inflación prevista para 2005 en las Perspectivas de la Economía Mundial, del FMI, es decir, 7,1% para Argentina y 1,9% para los gastos en el exterior. 372

9 PROGRAMA DE TRABAJO DE LA STA Apéndice 3. Escala de contribuciones para 2006 Categoría Factor Variable Fijo Total Argentina A 3,6 $ $ $ Australia A 3,6 $ $ $ Bélgica D 1,6 $ $ $ Brasil D 1,6 $9.015 $ $ Bulgaria E 1 $5.635 $ $ Chile C 2,2 $ $ $ China C 2,2 $ $ $ Corea D 1,6 $9.015 $ $ Ecuador E 1 $5.635 $ $ España C 2,2 $ $ $ Estados Unidos A 3,6 $ $ $ Finlandia D 1,6 $9.015 $ $ Francia A 3,6 $ $ $ Alemania B 2,8 $ $ $ India C 2,2 $ $ $ Italia B 2,8 $ $ $ Japón A 3,6 $ $ $ Noruega A 3,6 $ $ $ Nueva Zelandia A 3,6 $ $ $ Países Bajos C 2,2 $ $ $ Perú E 1 $5.635 $ $ Polonia D 1,6 $9.015 $ $ Reino Unido A 3,6 $ $ $ Rusia D 1,6 $9.015 $ $ Sudáfrica C 2,2 $ $ $ Suecia C 2,2 $ $ $ Ucrania D 1,6 $9.015 $ $ Uruguay D 1,6 $9.015 $ $ ,6 $ $

10 II. DECISIONES Apéndice 4. Escala de sueldos para /6 ESCALONES Nivel I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV 1 A $ $ $ $ $ $ $ $ $ B $ $ $ $ $ $ $ $ $ A $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ B $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ A $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ B $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ A $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ B $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ A $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ B $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ A $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ B $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ /6 ESCALONES Nivel I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV 1 $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $