Programa de trabajo para el ejercicio Introducción

Transcripción

1 DECISIÓN 1 - ANEXO 3 Programa de trabajo para el ejercicio Introducción En el presente programa de trabajo se señalan las actividades planeadas para la Secretaría durante el ejercicio (del 1 de abril de 2006 al 31 de marzo de 2007) y el primer trimestre del ejercicio Los principales campos de actividad de la Secretaría se abordan en los cuatro primeros capítulos, que están seguidos de una sección sobre la dirección. Los aspectos financieros se presentan en los apéndices. 1. Apoyo a la RCTA y el CPA 2. Intercambio de información 3. Documentación 4. Información pública 5. Dirección Apéndice 1: Presupuesto para , previsión presupuestaria para y asignación de recursos Apéndice 2: Escala de contribuciones para 2007 Apéndice 3: Escala de sueldos para Apéndice 4: Programa previsto para El programa y el presupuesto que lo acompaña para se basan en la previsión presupuestaria para (Decisión 7 (2005), apéndice 2) y en la experiencia del año pasado. Además de las actividades regulares, como los preparativos para la XXIX y la XXX RCTA, la publicación de informes finales y diversas tareas específicas asignadas a la Secretaría en virtud de la Medida 1 (2003), las tareas prioritarias para el ejercicio son terminar la base de datos sobre recomendaciones en los cuatro idiomas del Tratado, establecer el sistema electrónico de intercambio de información, y mejorar y ampliar la página web de la Secretaría, incorporando la página web del CPA. 1. Apoyo a la RCTA y el CPA (a) Proporcionar, con la asistencia del gobierno anfitrión, servicios de secretaría para las reuniones celebradas en el marco del Tratado Antártico y el Protocolo, así como otras reuniones realizadas conjuntamente con la RCTA. (b) Apoyar el trabajo entre sesiones de la RCTA y el CPA, facilitando el intercambio de información, organizando instalaciones para las reuniones y proporcionando otros servicios de secretaría según las instrucciones de la RCTA. (d) Con la orientación de la RCTA, proveer la coordinación y los contactos necesarios con otros elementos del Sistema del Tratado Antártico y otros órganos y organizaciones internacionales pertinentes, según corresponda. (i) Preparar informes sobre sus actividades y presentarlos a la RCTA. (j) Proporcionar asistencia a la RCTA en la revisión de la situación de las Recomendaciones y Medidas anteriores adoptadas de conformidad con el artículo IX del Tratado Antártico. 237

2 II. DECISIONES XXIX y XXX RCTA Con el propósito de facilitar la XXIX RCTA, la Secretaría recibirá y compilará los documentos para la reunión y los publicará en el área de acceso restringido de la página web de la STA. Se dispone de software mejorado para el manejo de documentos que la Secretaría y las secciones de traducciones e impresión utilizarán en la reunión a fin de agilizar el flujo de documentos. Este software también estará a disposición de los delegados para que puedan obtener información actualizada al instante sobre la situación y la disponibilidad de documentos de trabajo y de información. Con este software, la Secretaría podrá preparar partes diarios con la última información sobre el progreso de los grupos de trabajo. Se elaborará un programa que permitirá a las delegaciones corregir directamente las listas de delegados y los datos sobre contactos, a fin de que estos datos sean más exactos y estén al día. La Secretaría preparará un manual para los delegados con información práctica sobre la organización de la RCTA. Como en años anteriores, la Secretaría ha adjudicado el contrato de los servicios de interpretación y traducción para la XXIX RCTA al equipo de Bernard Ponette. El Gobierno del Reino Unido, en calidad de anfitrión de la XXIX RCTA, reembolsará a la Secretaría los costos de los servicios de traducción e interpretación durante la reunión, en tanto que los servicios de traducción anteriores a la reunión, así como la compilación y publicación del informe final, están incluidos en los cuadros de gastos adjuntos al presente informe. Aprovechando la experiencia adquirida con la publicación del Informe final de la XXVIII RCTA, la Secretaría publicará y distribuirá el Informe final de la XXIX RCTA en los idiomas del Tratado antes de fines de La Secretaría se mantendrá en estrecho contacto con el Gobierno de la India, el anfitrión previsto de la XXX RCTA, y colaborará en la organización de las reuniones entre sesiones que la RCTA planee realizar. Revisión de las recomendaciones de la RCTA Según las decisiones que se tomen en la XXIX RCTA, la Secretaría extenderá el análisis de la situación de las recomendaciones sobre zonas protegidas realizado para la XXIX RCTA al resto de las recomendaciones, a fin de formular decisiones sobre recomendaciones caducas y reemplazadas. Coordinación y contacto El Secretario Ejecutivo, el Subsecretario Ejecutivo, el Responsable de información, el Responsable de TI y el Editor viajarán a Edimburgo para colaborar con la XXIX RCTA y la IX Reunión del CPA en cooperación con la secretaría del país anfitrión. Además, se planea que el Secretario Ejecutivo o el Subsecretario Ejecutivo asista a las reuniones que se indican a continuación. SCAR-COMNAP Hobart Julio de 2006 Comité Conjunto del API Svalbard Septiembre de 2006 CCRVMA Hobart Noviembre de 2006 COMNAP Washington Junio de 2007 El Secretario Ejecutivo viajará también a Nueva Delhi para consultar con la secretaría del gobierno anfitrión sobre la organización de la XXX RCTA. Siempre que sea posible, se combinarán los viajes para reducir los costos. Para la XXX RCTA, el personal mencionado viajará a Nueva Delhi para proporcionar asistencia a la RCTA y el CPA en cooperación con la secretaría del gobierno anfitrión. Se consultará a las Partes Consultivas de conformidad con la regla 46 sobre las propuestas de asistir a cualquier otra reunión a la cual el Secretario Ejecutivo sea invitado. 238

3 PROGRAMA DE TRABAJO Y PRESUPUESTO PARA EL EJERCICIO Desarrollo del sitio web de la STA El año próximo se introducirán las siguientes mejoras en el sitio web de la Secretaría: En la medida de lo posible, se prepararán versiones en francés, ruso y español de las páginas web. El sitio web del CPA, del cual se ocupa actualmente la División Antártica Australiana, será incorporado en el sitio web de la STA. Las funciones para grupos de contacto que están en el sitio web del CPA estarán disponibles para los grupos de contacto de la RCTA. Las secciones del sitio web con datos sobre contactos de las Partes, que actualmente consisten en listas estáticas mantenidas por la Secretaría, se convertirán en secciones dinámicas donde las Partes podrán modificar su propia información sobre contactos. 2. Intercambio de información (c) Facilitar y coordinar las comunicaciones y el intercambio de información entre las Partes sobre todos los intercambios requeridos de conformidad con el Tratado Antártico y el Protocolo. Sistema electrónico de intercambio de información La Secretaría establecerá, a título de prueba, el sistema de manejo de datos y las interfaces con la web para el sistema electrónico de intercambio de información, que permitirá a las Partes transferir los datos para el intercambio de información requerido por el Tratado, el Protocolo sobre Protección del Medio Ambiente y las medidas de la RCTA al sitio web de la Secretaría, donde estarán a disposición de todas las Partes y del público en general. En comparación con los métodos utilizados hasta ahora para intercambiar información (intercambio directo entre las Partes en forma impresa o electrónica o publicación de información en el sitio web nacional de las Partes), el sistema electrónico de intercambio de información ofrecerá las siguientes innovaciones: La información de índole permanente, como los nombres y las características de las estaciones, los planes de emergencia, etc., se almacenará in situ. De esta forma, al presentar información de pretemporada o informes anuales, las Partes no tendrán que proporcionar la misma información de nuevo, lo cual les ahorrará tiempo y esfuerzo. El sistema puede simplificarse aún más si eso es lo que se desea: las Partes que han elaborado su propio formato digital para recopilar y transferir los datos correspondientes al intercambio de información pueden contactarse con la Secretaría para examinar la posibilidad de exportar los datos directamente al sistema de la Secretaría. Se está trabajando activamente en la integración con otros sistemas existentes, especialmente los que usa el Consejo de Administradores de los Programas Nacionales Antárticos (COMNAP). El sistema electrónico de intercambio de información, como parte oficial del programa de la Secretaría, se establecerá en los cuatro idiomas oficiales del Tratado. La base de datos sobre IEE y CEE, que ya está lista, será incorporada en el sistema electrónico de intercambio de información. En vista de la complejidad del modelo de datos y la gran variedad de datos que se intercambian, el desarrollo del sistema electrónico de intercambio de información absorberá gran parte de la actividad de la Secretaría en el campo del desarrollo de software y del sitio web en el curso del año. A medida que los distintos componentes del sistema estén listos, se facilitará a las Partes versiones de prueba de los formularios en línea a fin de que formulen comentarios sobre su integridad, exactitud y facilidad de uso. 239

4 II. DECISIONES 3. Archivos y documentos (g) Registrar, mantener y publicar, según corresponda, los documentos de la RCTA y el CPA, así como de cualquier otra reunión convocada en el marco del Tratado Antártico y el Protocolo. (e) Establecer, mantener, desarrollar y, según corresponda, publicar bases de datos pertinentes al funcionamiento del Tratado Antártico y el Protocolo. (k) Con la orientación de la RCTA, asumir la responsabilidad de mantener y actualizar un manual sobre el sistema del Tratado Antártico. Documentos de la RCTA La Secretaría continuará trabajando para compilar juegos completos de informes finales y demás documentos de la RCTA y otras reuniones del Sistema del Tratado Antártico en los cuatro idiomas del Tratado. La base de datos sobre Recomendaciones, Medidas, Decisiones y Resoluciones de la RCTA, que actualmente está completa en inglés, se ampliará a fin de incluir también toda la documentación en francés, ruso y español. Para alcanzar esta meta será indispensable la asistencia de las Partes en la búsqueda de esta documentación en sus archivos. Proseguirá la tarea de escanear los informes finales de la RCTA en los cuatro idiomas a fin de colocarlos en el sitio web para que estén disponibles en su totalidad. Se comenzará por facilitar los documentos de trabajo y de información de la RCTA. Los archivos y la documentación de la Secretaría estarán a disposición de especialistas interesados, bibliotecas, etc., por medio del centro de documentación de la Secretaría. Manual del Tratado Antártico El año próximo se publicará la décima edición del Manual del Tratado Antártico, comenzando por el volumen 1 (Textos básicos), al cual le seguirán los volúmenes sobre protección del medio ambiente, asuntos operacionales y científicos, y turismo y actividades no gubernamentales. 4. Información pública (f) Distribuir a las Partes cualquier otra información pertinente y difundir información sobre actividades en la Antártida. (h) Facilitar la disponibilidad de información sobre el Sistema del Tratado Antártico. La Secretaría y su sitio web continuarán funcionando como centro de información sobre las actividades de las Partes y sucesos pertinentes en la Antártida. La incorporación del sitio web del CPA aumentará considerablemente el tamaño y el interés del sitio. El Año Polar Internacional (API, ) indudablemente despertará mayor interés en los temas antárticos. La Secretaría creará y mantendrá una sección especial en su sitio web donde proporcionará información, enlaces, noticias y otros materiales relacionados con el evento. La Secretaría ha comenzado a preparar material gráfico para distribuir gratis o a precio de costo a organizaciones educacionales y culturales y al público en general. Se confeccionará material que pueda descargarse del sitio web con fines educativos, como una introducción al Tratado y al Protocolo y folletos sobre diversos temas. Las Partes también podrán utilizar el sitio web de la Secretaría como conducto para difundir material educativo que ellas mismas produzcan. La internet ofrece muchos instrumentos nuevos para difundir imágenes, audio, fotografías y texto, como libros electrónicos, noticias en formato RSS, podcasts, mapas interactivos, etc. La Secretaría examinará estas técnicas 240

5 PROGRAMA DE TRABAJO Y PRESUPUESTO PARA EL EJERCICIO nuevas para difundir información y dar mayor relieve al Sistema del Tratado Antártico de la forma más amplia y eficiente posible. La Secretaría también continuará dando mayor relieve al Sistema del Tratado Antártico por medio de su sitio web, el boletín de la STA, folletos y otras actividades, entre ellas la publicación y distribución de las directrices adoptada por la RCTA y otros documentos de la RCTA dirigidos al público. 5. Dirección Personal La composición actual del personal es adecuada para llevar a cabo el programa de El único cambio que se necesita es actualizar el cargo de Secretaria/Asistente administrativa porque en la práctica la carga de trabajo ha resultado mayor que la prevista (véase la sección sobre la Dirección en el informe de la Secretaría de ). Por consiguiente, la dotación de personal para es la siguiente: Personal Ejecutivo Nombre Nacionalidad Cargo Grado Desde Johannes Huber Países Bajos Secretario Ejecutivo E José Maria Acero Argentina Subsecretario Ejecutivo E Personal de Servicios Generales Nombre Nacionalidad Cargo Grado Desde José Luis Agraz íd. Responsable de Información G Diego Wydler íd. Responsable de Tecnología de la G Información Pablo Wainschenker íd. Redactor G Gloria Fontán íd. Gerente de oficina G Los asuntos financieros continuarán a cargo de Juan Carlos Brizuela, contador público, y Gloria Fontán. Además del personal regular de la Secretaría, se contratará personal temporario para ciertas tareas, como la corrección de textos escaneados y la corrección de pruebas. Teniendo en cuenta las recomendaciones de Ed Kremzer, que figuran en el informe de la Secretaría de , se establecerá un sistema de evaluación del personal y un sistema de archivo de recursos humanos. Asuntos financieros El presupuesto ha sido preparado utilizando las cifras de la previsión presupuestaria, con algunos ajustes basados en la experiencia adquirida por la Secretaría en el ejercicio Algunas cifras tal vez se reduzcan, pero fue necesario aumentar la cifra correspondiente a impresión y fotocopias a fin de imprimir el informe final, las directrices para sitios que reciben visitantes, el Manual y folletos. Se ha hecho un cálculo de la suma necesaria para el Fondo para Reemplazo de Personal y el Fondo para Cesantías de Personal hasta Se propone distribuir la carga de la suma necesaria (US$93.674) entre los cuatro ejercicios de 2004 a

6 II. DECISIONES Apéndice 1 Presupuesto para , previsión presupuestaria para y asignación de recursos Gastado Previsión presupuestaria para Presupuesto para Previsión presupuestaria para Ingreso Superávit acumulado $ Contribuciones $ $ $ $ Total $ $ $ $ ASIGNACIONES SALARIALES Sueldos del personal ejecutivo $ $ $ $ Sueldos del personal de servicios generales $ $ $ $ $ $ $ $ ASIGNACIONES PARA BIENES Y SERVICIOS Contabilidad y auditoría $ $ $ $ Comunicaciones $ $ $ $ Ingreso de datos, corrección de pruebas $ $ $ $ Servicios de documentación $7.067 $2.020 $9.000 $8.970 Asesoramiento jurídico $4.352 $ $4.800 $5.520 Varios $ $6.210 $8.000 $7.142 Gastos de oficina $ $ $ $ Impresión y fotocopias $ $ $ $ Representación $ $ $ $ Capacitación $2.597 $ $4.000 $4.600 Traducción y corrección de textos $ $ $ $ Costos de viajes $ $ $ $ $ $ $ $ ASIGNACIONES PARA EQUIPAMIENTO Material de documentación $1.726 $ $9.000 $3.063 Mobiliario y equipo $ $ $ $ Equipo y software de TI $ $ $ $ Desarrollo de software y de la página web $ $ $ $ $ $ $ $ al Fondo para Reemplazo de personal 2 $ $ $ al Fondo para Cesantías de Personal $3.426 $3.426 $3.426 TOTAL $ $ $ $ Superávit $ Fondo Especial de Estados Unidos Ingresos $ Gastos $ El superávit acumulado al 31 de marzo de 2006 es de US$ para el Fondo para Reemplazo de personal y de US$6.852 para el Fondo para Cesantías de Personal (véase la nota 2). 2 Hasta 2008, se calcula que se necesitarán US$ para el Fondo para Reemplazo de Personal y US$ para el Fondo para Cesantías de Personal. Se propone cargar estos fondos a los cuatro ejercicios comprendidos entre 2004 y 2008, o sea US$ al superávit acumulado al 31 de marzo de 2006 y US$ a cada uno de los ejercicios y Para el equipamiento del centro de documentación. 242

7 PROGRAMA DE TRABAJO Y PRESUPUESTO PARA EL EJERCICIO

8 II. DECISIONES Apéndice 2 Escala de contribuciones para Cat. Mult. Variable Fija Total Alemania B 2,8 $ $ $ Argentina A 3,6 $ $ $ Australia A 3,6 $ $ $ Bélgica D 1,6 $9.424 $ $ Brasil D 1,6 $9.424 $ $ Bulgaria E 1 $5.890 $ $ Chile C 2,2 $ $ $ China C 2,2 $ $ $ Corea D 1,6 $9.424 $ $ Ecuador E 1 $5.890 $ $ España C 2,2 $ $ $ Estados Unidos A 3,6 $ $ $ Finlandia D 1,6 $9.424 $ $ Francia A 3,6 $ $ $ India C 2,2 $ $ $ Italia B 2,8 $ $ $ Japón A 3,6 $ $ $ Noruega A 3,6 $ $ $ Nueva Zelandia A 3,6 $ $ $ Países Bajos C 2,2 $ $ $ Perú E 1 $5.890 $ $ Polonia D 1,6 $9.424 $ $ Reino Unido A 3,6 $ $ $ Rusia D 1,6 $9.424 $ $ Sudáfrica C 2,2 $ $ $ Suecia C 2,2 $ $ $ Ucrania D 1,6 $9.424 $ $ Uruguay D 1,6 $9.424 $ $ ,6 $ $ Monto del presupuesto Cuota básica $

9 PROGRAMA DE TRABAJO Y PRESUPUESTO PARA EL EJERCICIO Apéndice 3 Escala de sueldos para 2006/20077 (Nota: sueldo bruto, incluidos los aportes de previsión social de los empleados) ESCALONES Nivel I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV 1 A $ $ $ $ $ $ $ $ $ B $ $ $ $ $ $ $ $ $ A $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ B $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ A $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ B $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ A $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ B $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ A $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ B $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ A $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ B $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ ESCALONES Nivel I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV 1 $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $

10 II. DECISIONES Apéndice 4 Programa previsto para 2007/ Apoyo a la RCTA y el CPA XXX y XXXI RCTA La Secretaría colaborará con el Gobierno de Ucrania en la planificación y los preparativos para la XXXI RCTA y estará en condiciones de asumir la responsabilidad por la contratación de los servicios de interpretación y traducción para esa reunión en nombre del Gobierno de Ucrania si así se desea. La Secretaría se mantendrá en contacto con el Gobierno de Estados Unidos a fin de asistirle en los preparativos de la XXXI RCTA. Revisión de las recomendaciones La Secretaría continuará proporcionando asistencia a la RCTA en la revisión de las recomendaciones. Coordinación y contacto Se ha previsto que el Secretario Ejecutivo o el Subsecretario Ejecutivo asista a reuniones de la CCRVMA, el COMNAP, el Comité Conjunto del API y otras reuniones pertinentes, que se especificarán en el proyecto de programa de trabajo para Sitio web de la STA Continuará la labor de desarrollo del sitio web de la Secretaría a fin de que sea más completo y más fácil de usar, teniendo en cuenta la incorporación del sitio web del CPA durante el ejercicio Intercambio de información Según las decisiones que se tomen en la XXX RCTA, se ensayará y se continuará mejorando el sistema electrónico de intercambio de información. Después que comience a utilizarse, se introducirán funciones nuevas para abordar cualquier requisito que la RCTA establezca con respecto a la información y los datos del sistema. 3. Archivos y documentos Continuará la labor de mejora de la base de datos de Recomendaciones de la RCTA, para empezar a incluir también documentos de trabajo, documentos de información y documentos de la Secretaría de la RCTA. Manual del Tratado Antártico Continuará el trabajo de publicación del Manual del Tratado Antártico. 4. Información pública Proseguirán las actividades para informar al público en general y lograr que se conozca mejor el Sistema del Tratado Antártico. 5. Dirección Personal Se mantendrá la dotación de personal planificada para el ejercicio