SIMPOSIO INTERNACIONAL POLITICAS MUNICIPALES EXITOSAS DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS EN AMERICA LATINA

Transcripción

1 SIMPOSIO INTERNACIONAL POLITICAS MUNICIPALES EXITOSAS DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS EN AMERICA LATINA

2 PLANES DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS DEL GOBIERNO DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ MARTHA GINA ARNEZ

3 DEPARTAMENTO DE SANTACRUZ Dividida en 15 Provincias y 56 municipios SANTA CRUZ ES EL DEPARTAMENTO MAS GRANDE DE BOLIVIA. CON UNA EXTENSION DE km².

4 Es una región de topografía plana, mayoritariamente forestal, con mucha riqueza natural y alto potencial productivo, turístico Un departamento con una economía pujante y creciente, situación que ha originado una alta migración y por ende el crecimiento de la población

5 DEPARTAMENTO DE SANTACRUZ LA CAPITAL ES SANTA CRUZ DE LA SIERRA, TIENE UNA POBLACIÓN APROXIMADA DE ,000 HABITANTES

6 DEPARTAMENTO DE SANTACRUZ Referencias

7 DEPARTAMENTO DE SANTACRUZ

8 DEPARTAMENTO DE SANTACRUZ El Departamento de Santa Cruz enfrenta diversos desafíos en materia de crecimiento y desarrollo

9 DEPARTAMENTO DE SANTACRUZ el crecimiento urbano de sus municipios. falta de infraestructura básica la debilidad institucional Poco acceso a la salud y educación Bajos recursos economicos.etc Por otro lado la expansión de la frontera agrícola, el crecimiento de los sectores productivos, la deforestación, generan graves problemas ambientales

10 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN SANTA CRUZ

11 SITUACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN SANTA CRUZ El acelerado crecimiento poblacional, los movimientos migratorios, la implantación de nuevas industrias y el aumento de la productividad han traído un enorme incremento en la cantidad de residuos generados Y se han introducido nuevos tipos en los flujos de residuos domiciliarios, hospitalarios, agrícolas, industriales y otros que no estaban presentes hace algunos años, tornándose cada vez mas peligrosos.

12 . SITUACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN SANTA CRUZ Anualmente se genera 432 mil toneladas de basura que son depositados en la mayoría de los casos en botaderos al aire libre y sin ningún tratamiento. En el departamento de Santa Cruz se producen aproximadamente 1200 toneladas de basura por día, de las cuales 900 toneladas se producen en la ciudad capital y 300 toneladas en 55 municipios y sus comunidades.

13 SITUACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN SANTA CRUZ Aproximadamente el 10% de los Municipios del Departamento de Santa Cruz cuentan con áreas que cumplen relativamente las normas de construcción

14 SITUACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN SANTA CRUZ 40% tienen implementadas algunas acciones relativas a los residuos sólidos

15 SITUACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN SANTA CRUZ Un 20 % ha manifestado preocupación y ha solicitado asesoramiento para encarar el problema

16 SITUACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN SANTA CRUZ El resto no realiza ninguna acción o lo que es peor, son causantes del problema ya que ellos mismos depositan la basura recogida en botaderos clandestinos o en sitios no aptos para este fin

17 SITUACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN SANTA CRUZ Los aspectos comunes que se encuentran en casi todos los municipios son: No cuentan con cerco perimetral. Mezcla de residuos sólidos Vivientes alrededor Niños, animales en medio de la basura.

18 SITUACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN SANTA CRUZ Generación de vectores Graves problemas ambientales por la contaminación de cuerpos de agua superficiales y las napas freáticas. Contaminación de suelos Malos olores, entre otros problemas

19 POLITICAS DEPARTAMENTALES Son estas las razones que inducen al Gobierno. Dptal ha considerar ineludible el deber de conducir el proceso de recuperación y gestión de los recursos naturales renovables del departamento y proteger nuestro patrimonio ambiental. Por ello con la clara visión y decisión de que nuestros recursos naturales renovables satisfagan, racional y sosteniblemente las necesidades de nuestra generación, brindando los servicios ambientales, oportunidades económicas, oportunidades de investigación y acceso al conocimiento, manteniendo los diversos valores culturales y asegurando su aprovechamiento para las venideras generaciones, es que se emitieron 15 políticas Publicas de Desarrollo Sostenible

20 POLITICAS DEPARTAMENTALES Política Publica Dptal. de Acceso y Uso sostenible de los Recursos Naturales Renovables de Reforestación y Plantaciones Forestales para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Para el Reconocimiento de los Servicios Ambientales del bosque De Aéreas Protegidas De Manejo, Recuperación y conservación de suelos para una agropecuaria sostenible Para el Manejo Integral de Cuencas De Educación Ambiental De Uso y conservación de la Biodiversidad

21 POLITICAS DEPARTAMENTALES Política Publica Dptal. De Control e introducción de practicas sostenibles en las colonias menonitas De Control y promoción de practicas amigables con el medio ambiente en la minería metálica de Inclusión Social y Cultural de los Pueblos indígenas del departamento para Promover el Manejo Integral del Bosque Natural de Santa Cruz de Mitigación y adaptación al cambio climático de Conservación de las Lagunas de Santa Cruz

22 POLÍTICA PÚBLICA DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

23 POLÍTICA PÚBLICA DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Crecimiento poblacional Cambio de patrones de consumo Movimientos migratorios Implantación de nuevas industrias Aumento de la productividad Estas son las razones que inducen al Gobierno Dptal Autónomo, a emitir la POLITICA PUBLICA DEPARTAMENTAL DE GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS, para que estos puedan ser manejados por los Gobiernos Municipales y la sociedad en su conjunto de una forma racional y ordenada, evitando los impactos ambientales irreversibles en el entorno natural y poder asegurar el derecho que tiene toda persona y ser viviente a disfrutar de un ambiente sano y agradable en el desarrollo de sus actividades.

24 POLÍTICA PÚBLICA DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS OBJETIVO Lograr que los Gobiernos Municipales, los actores productivos y la población en general se comprometan con el manejo eficiente de sus residuos sólidos, asegurando el mínimo de riesgo para la salud, una mejora en la calidad de vida y la preservación y conservación de la naturaleza

25 POLÍTICA PÚBLICA DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS VISION El Dpto. de Santa Cruz ha desarrollado una gestión integrada y sostenible de los residuos sólidos, ejecutada con responsabilidad, compartida entre los poderes públicos y la comunidad para mejorar su calidad de vida MISION Promover acciones para que los gobiernos municipales hagan posible la minimización de los residuos y la prevención y reducción de la contaminación ambiental en su jurisdicción territorial, involucrando al sector productivo y a la sociedad

26 PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLITICA La prevención en la generación de los residuos sólidos orientada a minimizar la cantidad de riesgos El generador de los residuos sólidos debe asumir los costos del correcto manejo y disposición final de los mismos La remediación de la contaminación generada por los residuos sólidos deberá ser asumida por sus causantes La responsabilidad en la gestion de residuos solidos es una cuestion que incumbe a la sociedad en su conjunto y no solamente a las autoridades competentes

27 PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLITICA Todo ciudadano tiene derecho a gozar de un entorno saludable La gestión de los residuos sólidos será integral, ambientalmente sostenible y con equidad social; incentivando la reducción en la fuente, la reutilización, el reciclaje, el compostaje, la recuperación de energía y su disposición final de una manera tal que proteja la salud humana y el ambiente y con racionalidad económica, minimizando los costos sociales y/o maximizando los beneficios sociales

28 PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLITICA Cuando hayan indicios consistentes de que una practica u omisión en la gestión de los residuos sólidos podría generar daños graves o irreversibles al ecosistema o cualquiera de sus elementos, las autoridades ambientales competentes no pueden dejar de adoptar medidas precautorias tendientes a evitarlos o mitigarlos, ni exonerarse de responsabilidad invocando la falta de plena certeza científica al respecto o la ausencia de normas y ni aun la falta de autorización concedida por la autoridad ambiental competente

29 DEFINICION DE ACCIONES PARA DESARROLLAR LA POLITICA Incorporara la gestión de los residuos, en la planificación departamental y provincial y promoverá su incorporación en el ámbito municipal, así como la emisión de ordenanzas municipales especificas para la gestión. Promoverá el fortalecimiento de las instancias encargadas de la gestión de los residuos sólidos, asesorando a los gobiernos municipales, para que diseñen e implementen un sistema de gestión integral de residuos acorde con su realidad Promoverá la adopción de mecanismos de desarrollo limpio por parte de los actores productivos, industriales, agropecuarios, etc.) como herramientas eficaces para la prevención en la generación de residuos sólidos.

30 DEFINICION DE ACCIONES PARA DESARROLLAR LA POLITICA Promoverá la implantación de sistemas de reciclaje y reutilización para los residuos que sean potencialmente aptos para este fin Incentivara el tratamiento de residuos orgánicos, como una alternativa ante su disposición final directa en los rellenos sanitarios Definirá el sistema de gestión departamental para la recolección almacenamiento, tratamiento y disposición final de los residuos peligrosos

31 DEFINICION DE ACCIONES PARA DESARROLLAR LA POLITICA Controlara que la infraestructura destinada a la separación, tratamiento y rellenos sanitarios este ambientalmente aprobada Promoverá la realización de procesos de educación ambiental en forma conjunta con los Gob. Municipales y los actores productivos para generar un nivel de conciencia para comprometer a la población en el manejo integral de los residuos

32 IMPACTOS Y RESULTADOS DE LA POLITICA Con la aplicación de la política se habrán alcanzado los siguientes resultados: Un mayor grado de conciencia en la población sobre su responsabilidad respecto a la generación y manejo de los residuos La incorporación en la planificación Departamental, Provincial y Municipal la GIRS Los Gobiernos municipales contaran con sistemas de gestión de residuos sólidos implementados de una manera eficaz y eficiente

33 IMPACTOS Y RESULTADOS DE LA POLITICA Los sectores productivos y comerciales habrán bajado sus niveles de generación de residuos a mínimos tolerables y se habrá iniciado el proceso hacia mecanismos de desarrollo limpio y uso de tecnologias ambientalmente apropiadas Habrá disminuido la contaminación gracias al buen manejo de los residuos sólidos Estarán en funcionamiento nuevas empresas recicladoras de RS, generando fuentes de empleo Habrá una mayor protección de los ecosistemas, la salud y bienestar de los habitantes del departamento-

34 r Minimizar la generación RESPONSABILIDAD Separar los residuos Acopiar Reusar reciclar COMPOSTAJE

35 PROYECTO IMPLEMENTACION DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ

36 Justificación PROYECTO El Gobierno Departamental de Santa Cruz, la Secretaria de Desarrollo Sostenible (SDS) y la Dirección de Calidad Ambiental (DICAM) consideran que la respuesta al problema de la generación de basura y su disposición final, debe ser buscada en una visión que sea capaz de integrar el crecimiento económico a la par de una conciencia ambiental. Partiendo de un enfoque de Manejo Adecuado para avanzar a la Gestión de Residuos Sólidos y en un futuro lograr la Gestión Integral de Residuos Sólidos,

37 Objetivo General Promover la implementación de la Gestión de Residuos Sólidos en los 56 municipios del Dpto. de Santa Cruz, en base a la ley 1333, sus reglamentos y en coordinación con otras instituciones afines, fortaleciendo la capacidad institucional y técnico ambiental de las Direcciones Ambientales Municipales de las Provincias. Objetivo Especifico PROYECTO Consolidar las estructuras institucionales a nivel local provincial y departamental; firmando convenios y alianzas estratégicas interinstitucionales para permitir la elaboración de 56 Diagnósticos Municipales y 15 diagnósticos Provinciales

38 PROYECTO Apoyar técnicamente la formulación de 56 Proyectos municipales a diseño final sobre el manejo adecuado de los Residuos Sólidos y reciclaje, los mismos que serán la base para la formulación de 15 programas provinciales y 1 Plan de Departamental de gestión de Residuos Sólidos. Apoyar el desarrollo de campañas de educación ambiental afianzando la capacidad de Gestión en los 56 municipios, coordinando, monitoreando y delegándoles sus competencias para la práctica del manejo adecuado de los Residuos Sólidos en su jurisdicción.

39 PROYECTO Duración del Proyecto 10 Años 3 años de Inversión 7 Años de Operación Inversión Bs ,00

40 Resultados Esperados Consolidación de las estructuras institucionales a nivel local provincial y departamental. Firma de Convenios y alianzas estratégicas interinstitucionales 56 Diagnósticos Municipales y 15 Diagnósticos Provinciales 56 Proyectos a diseño final sobre manejo adecuado de los Residuos Sólidos, acopio y reciclaje, gestionados y ejecutándose. 15 Programas provinciales de Manejo de Residuos Sólidos 1 Plan de Departamental de Gestión de Residuos Sólidos 1 Foro Departamental de Evaluación y Reformulación del Proyecto de Implementación de la Gestión de los Residuos Sólidos en el Dpto. de Santa Cruz

41 PROYECTO Fortaleciendo la institucionalidad ambiental con una estructura que permita guiar el accionar de las instituciones responsables de la gestión de residuos sólidos en los niveles, departamental, municipal y local, logrando la transversalización de la gestión ambiental en los diferentes sectores y ámbitos de aplicación de la política pública, lograremos de manera eficaz y eficiente resultados reales y concretos en esta tema

42 GRACIAS