Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública

Transcripción

1 Exp: 300/2014/00016 Contrato de servicios titulado Formación en materia de evacuación en situaciones de emergencia y realización de simulacros de evacuación en los edificios dependientes del Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración pública para los años 2014 y 2015 (2 lotes). CONSULTA N º 1 Pregunta nº 1: Sobres a presentar: Según pto 10 Anexo I del Pliego Advo dice sobre A y B Presentamos entonces sólo dos sobres A (Doc Adva) y B (Este segundo con la proposición económica según modelo)? Si. Pregunta nº 2: Nos queremos presentar a los dos lotes Presentamos los dos sobres sólo una vez especificando en el exterior del sobre Lote 1 y 2, o tenemos que hacerlo de otra forma? Se presentarán 2 sobres, un sobre de documentación administrativa (SOBRE A) y un sobre en el que se incluirá la proposición económica (SOBRE B) y en el exterior de ambos sobres se indicará el lote o lotes a los que se licite. 1

2 Pregunta nº 3: Sobre A: Entendemos que podemos presentar la declaración según modelo Anexo VIII y exime de presentar documentación de los apartados 1 a 7 de la claúsula 19 del Pliego Advo (no habría que presentar: bastanteo de poderes, escrituras de constitución, poderes, acreditación SPA, declaración no estar incursos en prohibiciones para contratar y de estar al corriente). es correcto? Esta declaración exime de acreditar los requisitos de solvencia del apartado 12 del Anexo I del Pliego Advo (Declaración volumen anual de negocios, servicios prestados en los 3 últimos años? La declaración del Anexo VIII sustituye la documentación de los apartados 1 a 7 de la cláusula 19 del pliego de cláusulas administrativas particulares, según establece el punto 14 de la citada cláusula. Dicha documentación deberá ser presentada previamente a la adjudicación del contrato, por el licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicación para su calificación por la Mesa de contratación, de conformidad con lo establecido en la cláusula 9 y 20 del citado pliego. No obstante, junto con la declaración del Anexo VIII deberá presentar el Anexo VII relativo al cumplimiento de la obligación de contar con un dos por ciento de trabajadores con discapacidad o adoptar las medidas alternativas correspondientes y si fueran a presentarse en UTE, el escrito de compromiso de conformidad con lo indicado en el punto 12 de la cláusula 19 del pliego de cláusulas administrativas particulares. CONSULTA N º 2 Pregunta nº 1: Me surgen una serie de dudas a la hora de preparar la propuesta económica de dicho concurso: Según entiendo yo serían los siguientes cursos: 2

3 Lote 1: 8 cursos de 1,5 horas 14 cursos de 1 hora 3 cursos teórico-prácticos de incendios 1 curso de primeros auxilios 4 simulacros Lote 2: 5 cursos de 1,5 horas 4 cursos de 1 hora 1 curso de primeros auxilios 5 simulacros Los cursos de formación a impartir y simulacros a realizar, conforme a lo establecido en el pliego de prescripciones técnicas particulares, son los siguientes: Lote 1: Formación y simulacros en edificios principales y curso teórico-practico en materia de extinción de incendios en edificios. Cursos de formación teórica: - Alcalá, n º 45 : 9 cursos, 3 de 1,30 horas de duración y 6 de 1 hora de duración. - Almagro, nº 5: 3 cursos, 1 de 1,30 horas de duración y 2 de 1 hora de duración. - Barquillo, nº 17 c/v Augusto Figueroa: 8 cursos, 2 de 1,30 horas de duración y 6 de 1 hora de duración. - Raimundo Fernández Villaverde, nº 32: 2 cursos de 1,30 horas de duración. Total lote 1: 22 cursos, 8 de 1,30 horas de duración y 14 de 1 hora de duración. Simulacros: 4, un simulacro por edificio. Curso de formación teórico-práctica en materia de intervención en la extinción de incendios en edificios: 1 Curso. 3 grupos de 16 personas, 1 grupo cada día. Lote 2: Formación y simulacros en el resto de edificios y curso de formación teórico-práctica en primeros auxilios. 3

4 Cursos de formación teórica: - Alcalá, n º 21 : 3 cursos, 1 de 1,30 horas de duración y 2 de 1 hora de duración. - Pº Chopera, nº 41: 1 curso de 1,30 horas de duración. - Goya, nº 24: 3 cursos, 1 de 1,30 horas de duración y 2 de 1 hora de duración. - Pº Molino, nº 7-9: 1 curso de 1,30 horas de duración. - Av. Industria, nº 22: 1 curso de 1,30 horas de duración. Total lote 2: 9 cursos, 5 de 1,30 horas de duración y 4 de 1 hora de duración Simulacros: 5, un simulacro por edificio. Curso de formación teórico-práctica en primeros auxilios: 1 curso. Pregunta nº 2: Tengo la duda: -si los cursos teórico-prácticos de incendios son para el total de los dos lotes o sólo para el lote 1 -si los cursos de primeros auxilios son uno para cada lote o uno en total -y si los cursos teórico-prácticos tanto de incendios como de primeros auxilios se repetirían en el 2.º año. 1º El curso de formación teórico-práctica en materia de intervención en la extinción de incendios en edificios es único y solamente se incluirá en el lote 1. Se desarrollará conforme a lo indicado en el apartado 5 del pliego de prescripciones técnicas particulares (página 6) y se impartirá a 3 grupos de 16 personas cada día, 1 grupo cada día. 2º El curso de formación teórico-práctica en primeros auxilios es único y solamente se incluirá en el lote 2. Se desarrollará, conforme a lo indicado en el apartado 6 del pliego de prescripciones técnicas particulares (página 12). Este curso deberá prestarse físicamente en el edificio de la calle Alcalá, nº 45. 3º Los dos cursos de formación teórico-prácticos, uno en materia de intervención en la extinción de incendios en edificios y otro de primeros auxilios, se deben repetir en el año 4

5 2015 en las mismas condiciones que en el año 2014, según establecen, entre otras, las cláusulas 1, 2, 4, 6 y 7 del pliego de prescripciones técnicas particulares. CONSULTA N º 3 Pregunta: Remito consulta en relación a acreditación de la solvencia técnica o profesional en el concurso para la contratación servicios de Formación en materia de evacuación en situaciones de emergencia y realización de simulacros de evacuación en los edificios dependientes del área de gobierno de economía, hacienda y administración pública para los años 2014 y 2015 : En el Pliego de Cláusulas administrativas particulares (pto. 5) se establece que los licitadores podrán acreditar su solvencia basándose en la solvencia y medios de otras entidades, independientemente de la naturaleza jurídica de los vínculos que tenga con ellas, siempre que demuestre que para la ejecución del contrato, dispone efectivamente de esos medios. En el Anexo I Características del contrato, pto. 12 Solvencia econ., financiera y técnica o profesional, en relación a la Acreditación de la solvencia técnica o profesional remite al artículo 78 apartado a) del TRLCSP: Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos../.. Y establece que se entederá acreditada la solvencia por aquellas empresas que en el total de los últimos tres años hayan realizado al menos tres trabajos similares al objeto del contrato por un importe mínimo global al presupuesto total del contrato.../.. Los servicios o trabajos realizados se acreditarán en los términos indicados en el citado artículo../.. Es por tanto acreditable la solvencia técnica a través de la presentación de la relación de servicios similares por una segunda empresa con la que se manifieste un compromiso de colaboración en la ejecución de los trabajos en caso de resultar adjudicatario? 5

6 De conformidad con lo establecido en la cláusula 19 punto 5 del pliego de cláusulas administrativas particulares que rige el contrato, es posible la acreditación de la solvencia basándose en la solvencia y medios de otras entidades siempre que demuestre que para la ejecución del contrato, dispone efectivamente de esos medios. Será la Mesa de contratación la que determine su admisión en función de la documentación aportada. CONSULTA N º 4 Pregunta nº 1: Analizando los pliegos técnicos del expediente de referencia, y en base a los precios unitarios que figuran en el apartado 7 presupuesto del contrato, hemos comprobado que la suma de los importes unitarios máximos establecidos por ustedes es superior al presupuesto de licitación del contrato. 6

7 Respecto al presupuesto del contrato, en los cálculos realizados por la empresa que realiza la consulta se han considerado 3 Cursos de formación teórico-práctica en materia de intervención en la extinción de incendios en edificios, cuando se trata de un solo curso, que se dará a 3 grupos de 16 persona cada uno, siendo por tanto, el valor del curso de No obstante, para despejar dudas, se muestra el resumen del estudio económico del presupuesto del contrato: ESTUDIO ECONÓMICO DEL CONTRATO. LOTE 1 Edificio/Curso específico Nº Cursos Importe unitario Total Formación Importe simulacro Total formación y simulacro Alcalá, nº , , , ,00 Almagro, nº ,00 450,00 950, ,00 Barquillo, nº , , , ,00 c/v a A.F. Raimundo 2 150,00 300,00 950, ,00 Fernández Villaverde, nº 32 Formación , , ,00 teórico-práctica en extinción de incendios en edificios Total año 2014 Lote 1 (IVA no incluido) ,00 Total años Lote 1 (IVA no incluido) ,00 LOTE 2 Edificio Nº Cursos Importe unitario Total Formación Importe simulacro Total formación y simulacro Alcalá, nº ,00 450,00 800, ,00 Pº Chopera, nº ,00 150,00 800,00 950,00 Goya, nº ,00 450,00 800, ,00 7

8 Pº Molino, nº ,00 150,00 800,00 950,00 Av. Industria, nº ,00 150,00 800,00 950,00 (Coslada) Formación teórico ,00 500, ,00 práctica en materia primeros auxilios Total año 2014 Lote 2 (IVA no incluido) 5.850,00 Total años Lote 2 (IVA no incluido) ,00 Lote 1 + Lote 2: , ,00 = ,00 21 % IVA s/ ,00 = 7.959,00 Total IVA incluido: ,00 Pregunta nº 2: Por otra parte, el pliego no menciona si el número de cursos teórico-prácticos de incendios y de primeros auxilios es a realizar por año o durante la duración global del contrato (2 años). Sobre la repetición del curso de formación teórico-practica en materia de intervención en la extinción de incendios en edificios y el curso de formación teórico-práctica en primeros auxilios en el año 2015, tanto en la cláusula 6 del pliego de prescripciones técnicas particulares "EJECUCIÓN DEL CONTRATO", como en la cláusula 7 "PRESUPUESTO DEL CONTRATO", entre otras, se contempla expresamente la repetición de los mismos cursos de formación y simulacros durante el año Pregunta nº 3: la formación práctica de más de 4 horas de duración se considerará exenta de IVA? Les agradecería aclaración sobre este aspecto para poder presentar una propuesta económica. 8

9 Respecto a la exención del IVA, todas los servicios a prestar están sujetos al IVA al no tratarse de enseñanzas regladas, ni estar destinadas al reciclaje profesional de los participantes en la misma, pues su trabajo habitual no tiene ninguna relación profesional directa con los cursos de formación previstos. 9