SEPTIMO CURSO ACADEMICO REGIONAL DE LA OMPI SOBRE DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS PARA PAisES DE AMERICA LATINA:

Transcripción

1 s OMPI-SGAE/DA/COS/OO/16e ORIGINAL: Espafiol FECHA: 15 de agosto SOCIEDAD GENERAL DE AUTORES Y EDITORES ORGANIZACION MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL GOBIERNO DE LA REPUBLICADE COSTARICA SEPTIMO CURSO ACADEMICO REGIONAL DE LA OMPI SOBRE DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS PARA PAisES DE AMERICA LATINA: "LOS DERECHOS DE AUTOR Y LOS DERECHOS CONEXOS DESDE LA PERSPECTIVA DE SU GESTION COLECTIVA" organizado por la Organizaci6n Mundial de la Propiedad Intelectual (OM PI) en cooperaci6n con el Gobierno de la Republica de Costa Rica y con la asistencia de la Sociedad General de Autores y Editores (SGAE) de Espana San Jose, 28 de agosto a 5 de septiembre de 2000 TEMAXVI DERECHOS DE FIJACION, REPRODUCCION, DISTRIBUCION, ALQUILER E IMPORTACION DE LAS EMISIONES DE LOS ORGANISMOS DE RADIODIFUSION Y DERECHOS DE REPRODUCCION, DISTRIBUCION, ALQUILER E IMPORTACION DE LOS PRODUCTORES DE VIDEOGRAMAS Documento preparadopor Carlos Corrales Solano, Abogado, Notario, Especialista en Propiedad Intelectual, Bufete Corrales y Jimenez, San Jose \\nsw1\dat\orglac\shared\sgae2000\docs\conf\corrales. doc-16e.doc

2 OMPI-SGAE/DA/COS/00/16e pagina i indice I. DERECHOS DE FHACION, REPRODUCCION, DISTRIBUCION, ALQUILER E IMPORTACION DE LAS EMISIONES DE LOS ORGANISMOS DE RADIODIFUSION i) Emisi6n Programa II. DERECHOS DE REPRODUCCION, DISTRIBUCION, ALQUILER E IMPORTACION DE LOS PRODUCTORES DE VIDEOGRAMAS A. Videograma B. Derechos otorgados al productor de videograma i) Derechos de reproducci6n Derecho de distribuci6n

3 OMPI-SGAE/DAJCOS/00/16e pagina Z I. DERECHOS DE FIJACION, REPRODUCCION, DISTRIBUCION, ALQUILER E IMPORTACION DE LAS EMISIONES DE LOS ORGANISMOS DE RADIODIFUSION 1. A los organismos de radiodifusi6n por medio de los derechos conexos se les reconoce proteccion juridica en cuanto a sus emisiones. Las emisiones son pues el objeto protegido, asi como 10 es la prestaci6n e interpretaci6n en cuanto a los artistas, 0 el fonograma en cuanto a los productores de fonogramas. De ahi que conviene precisar que es una emisi6n y algunos conceptos con ella relacionados. i) Emisi6n 2. Para la Convenci6n de Roma sobre la Protecci6n de los artistas interpretes e ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusi6n, emisi6n es: "la difusion inaldmbrica de sonidos 0 de imdgenes y sonidos para su recepcion por el publico (Art. 3,f ) ". 3. En esta definici6n encontramos varios elementos que deben precisarse. i) Difusion inaldmbrica. Difundir es poner a disposici6n del publico una creaci6n 0 producci6n inte1ectual; inalambrica es realizar esa difusi6n por el espacio hertziano, por ondas electromagneticas sin necesidad de un hilo 0 cable conductor. i De sonidos 0 de imdgenes y sonidos. El contenido de la difusi6n puede ser solo sonidos, 10 que origina la radio 0 de imagenes con sonidos como la televisi6n. Para su recepcion por el publico. Esa diseminaci6n de sonidos 0 de imagenes tiene un fin: ser aptas para su recibo por el publico. De ahi que una difusi6n de sonidos por medios inalambricos que no tenga como fin su recepci6n por el publico, como seria la comunicaci6n solamente entre dos puntos, no es una emisi6n. 4. En cuanto al segundo elemento referente al contenido: sonidos 0 imagenes y sonidos es aclaratorio y util acudir a otro concepto: el de programa, muy utilizado tanto en los textos legales como en la practica en los organismos de radiodifusi6n. 5. En el Convenio sobre la distribuci6n de sefiales portadoras de programas transmitidos por satelite (Convenio: Satelite 1974), en e1 articulo 1 se define como programa: "Todo conjunto de imagenes, de sonidos, 0 de imagenes y sonidos registros 0 no, e incorporados a sefiales destinadas finalmente a su distribuci6n." 6. En esta definici6n se destaca en cuanto a los sonidos e imagenes que estas constituyen un conjunto, una unidad. 7. Por su parte en los principios anotados de protecci6n de los autores, los artistas interpretes 0 ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusi6n en relaci6n a la distribuci6n de programas por cable, en el Glosario, encontramos algunas definiciones que nos ilustran sobre este aspecto.

4 OMPI-SGAE/DA/COS/OO/16e pagina 3 \ Programa "Sucesion de sonidos, de imagenes a de sonidos e imdgenes propuestos al publico par el radiodifusor a el distribuidor par cable, en el marco de una emision de radiodifusion a de una distribucion par cable y destinados a ser oidos a vistas par el publico a una parte de este, segun el caso ". 8. A su vez se hace la distinci6n entre segmento 0 elemento del programa: "Significa una unidad de programa ininterrumpida en el tiempo y de un contenido determinado, como las presentaciones de obras, las interpretaciones 0 ejecuciones de artistas, los acontecimientos culturales 0 deportivos, los informes de acontecimientos de actualidad constituidos por un comentario 0 por imageries 0 por un comentarios acompafiado de imagenes, las entrevistas, los documentales de viajes, las conferencias, los debates y los juegos concurso:" 9. Debe seiialarse que en el Derecho Comparado se ha seguido mayoritariamente los conceptos de la Convenci6n de Roma para incorporarlos ala respectiva legislaci6n nacional. 10. Aclarado 10 que se entiende por emisi6n, debe indicarse cuales son los derechos que sobre ella se reconoce a los Organismos de Radiodifusi6n. Derecho de fijacion. (Tema XVI) Derecho de reproduccion, distribucion, alquiler e importacion. (Tema XVI). Derecho de retransmision (Tema XX). Derecho de comunicacion al publico en locales de frecuentacion colectiva (Tema XIX). i) Derecho de fijacion. Fijar es grabar, incorporar en soporte fisico, la emisi6n. Esa fijaci6n puede ser total, es decir en forma integra 0 parcial, de un segmento 0 elemento del programa Es el registro en forma tal que se pueda a partir de el, reproducir. Derecho de reproduccion. Realizada la fijaci6n 0 grabaci6n de una emisi6n no se pueden hacer copias 0 ejemplares en forma total 0 parcial de la misma, en cualquier tipo de soporte sin la autorizaci6n del organismo. Asi, por ejemplo, y esto comprende los derechos mencionados, si un organismo de radiodifusi6n difunde los partidos de futbol de un campeonato nacional 0 realiza una emisi6n de entretenimiento, no es posible, sin la autorizaci6n del organismo de radiodifusi6n, la realizaci6n de copias y su distribuci6n al publico, mediante la venta, alquiler 0 importaci6n de esos ejemplares. 11. Corresponde allegislador nacional, si 10 considera oportuno, limitar la protecci6n con este derecho de reproducci6n en armonia con las excepciones establecidas en la Convenci6n de Roma (Art. 15). Utilizaciones para uso privado Breves fragmentos con motivo de informaciones sobre sucesos de actualidad. Utilizaciones en forma exclusivamente docente 0 de investigaci6n cientifica.

5 .. OMPI-SGAE/DA/COS/00/16e pagina-l II. DERECHOS DE REPRODUCCION, DISTRIBUCION, ALQUILER E IMPORTACION DE LOS PRODUCTORES DE VIDEOGRAMAS A. Videograma 12. Con re1aci6n a las imageries en movimiento originalmente se utiliz6 corrientemente la palabra "pelicula" como expresi6n similar a " obra cinematografica", Es decir, se confundia el soporte, el material en que fijaba 0 grababa con la secuencia de escenas en movimiento. Asi como tambien se confunde, el disco con el fonograma, el conjunto de papel denominado 1ibro con 1a obra literaria. 13. Por otra parte la expresi6n obra cinematografica ante los resultados obtenidos de nuevos usos 0 facilidades tecno16gicas fue superado, ya que otras formas de imageries en movimiento surgieron, que constituyendo obras, no eran propiamente una obra cinematografica y sus componentes y usos no eran exactamente los mismos, como por ejemplo ciertas obras radiof6nicas, de publicidad, telenovelas y de ahi que hoy dia haya sido sustituido por la expresi6n mas generica de: "Obras Audiovisuales" que cubre los diversos generos de conjuntos de imagenes en movimiento, acompafiadas 0 no de sonidos. Pero no todo 10 que es imagen en movimiento constituye obra audiovisual. Hay fijaciones audiovisuales que si bien tienen su merito por la ca1idad de la grabaci6n, las expresiones 0 movimientos, no constituyen propiamente una obra audiovisual y se denominan producciones audiovisuales 0 grabaciones audiovisuales. 14. Los soportes en que se fijan tanto las obras como las producciones audiovisuales a su vez eran de naturaleza diferente: pelicula, video-tape, disco laser, video. Este ultimo similar, ala casete, como sucedi6 con la obra cinematografica y su soporte, la pelicula, origin6 que corminmente se generalizara la expresi6n "video" 0 "videograma" para grabaciones audiovisuales unicamente en ese tipo de soporte descrito, independientemente de su contenido, es decir, un soporte que consisti6 en una cinta pequeiia enrollada en una caja y que se utiliza tanto para grabar como para reproducir en aparatos electr6nicos denominados videograbadoras como VHS. Invento este de los casetes que permiti6la reproducci6n en cantidad y sin autorizaci6n del respectivo titular de derechos de gran cantidad de obras audiovisuales y musicales. 15. Hoy dia el panorama es mas claro. La expresi6n videograma, se utiliza especificamente para referirse a fijaciones de imageries distinguidas a su vez, segun las legislaciones, de que sean 0 no obras. 16. De ahi que, como siempre, el soporte no influye en la calificaci6n de la obra. Una obra audiovisual puede estar en soporte pelicula, disco laser 0 video. Una grabaci6n audiovisual, que no constituye obra, puede estar en soporte pelicula, disco laser 0 video, pero tambien tiene cierto nivel de protecci6n como las obras audiovisuales. Entonces 10 que hay que distinguir es: si una grabaci6n audiovisual constituye una obra, esta protegida por el derecho de autor; si la grabaci6n audiovisual no constituye obra puede estar protegida por un derecho conexo y la expresi6n videograma generalmente se utiliza como toda grabaci6n de una secuencia de sonidos e imagenes en formato video (casete), contenido que puede consistir en una obra 0 una producci6n audiovisual. Sin olvidar que las legislaciones como la ecuatoriana y la peruana la expresi6n videograma la reserva para la secuencia de imagenes en movimiento con 0 sin sonido, cuando no constituye una obra audiovisual; es que a la ley espanola le es indiferente, igual que a la francesa, donde se utiliza la expresi6n videograma sin hacer esa

6 OMPI-SGAE/DA/COS/OO/16e pagina 5 distincion. Todo 10 cual indica que el videograma ha sido utilizado para catalogar como tal las grabaciones realizadas en formato video, a las grabaciones audiovisuales que no constituyen obra. Asi pues, hoy dia el panorama es mas claro. La expresi6n videograma, se utiliza especificamente para referirse a fijaciones de imagenes distinguidas a su vez, segun las legislaciones el requisito que sean 0 no obras. La ley costarricense asimila el videograma, en cuanto ala proteccion a la obra cinematografica. B. Derechos otorgados al productor de videogramas i) Derechos de reproducci6n 17. No es posible realizar copias, ejemplares del videograma sin la autorizacion del productor. Las copias por supuesto pueden ser parciales 0 totales, en cualquier tipo de soporte: video, disco laser, disco duro, servidor, etc. Cabe sefialar que tratandose de videograma es usual reproducir su contenido audiovisual como su presentaci6n extema: caratulas, dibujos, fotografias, textos que tambien estan protegidos por el Derecho de Autor. Derecho de distribuci6n 18. El derecho de distribucion se refiere al poner al alcance publico ejemplares del videograma, en especial por: i) La venta. Comercializar directamente los soportes que contienen los videogramas. Esta figura cubre, sin lugar a dudas, el ofrecer la venta. El alguiler. Tambien denominado arrendamiento. Al publico se Ie facilita, por una suma determinada, alquilar por un tiempo un ejemplar del videograma. Este derecho da nacimiento a los video-clubes. i La importaci6n. El productor tiene el derecho de autorizar 0 no la importacion de ejemplares de videogramas. Este derecho esta limitado generalmente, por la disposicion del agotamiento de los derechos. Segun la legislaci6n aplicable, podria darse la situaci6n de que el derecho desaparezca despues de haber puesto ala venta por primera vez ejemplares del videograma. Lo anterior se refiere tambien al alquiler. 19. Otros derechos son el de representaci6n 0 ejecuci6n publica y el de comunicacion publica que seran comentados en los temas XX y XXI. [Fin del documento]