GUÍA LOGÍSTICA INTERNACIONAL 2015

Transcripción

1 Elaborado por: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones - PRO ECUADOR Coordinación de Reportes - Ma. Judith Andrade Roca

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3 Contenido Introducción Conceptos de logística Modos y vías de transporte en el Comercio Internacional Transporte aéreo Guía aérea Flete aéreo Compañías aéreas de carga en Ecuador Principales aeropuertos de Ecuador Transporte marítimo Conocimiento de embarque Tipos de buques Agencias Navieras en Ecuador Principales puertos marítimos de Ecuador Transporte terrestre Carta de porte Fronteras terrestres Transporte ferroviario Transporte Multimodal INCOTERMS (International Commercial Terms) Reglas aplicables para cualquier modo de transporte Reglas aplicables para transporte marítimo y fluvial 5. Conceptos y tipos de carga 5.1. Carga General 5.2. Carga a Granel Naturaleza de la carga Carga Peligrosa Carga Perecedera Carga Frágil Otros tipos de Carga Envase, empaque, embalaje, marcado y rotulado de la carga Empaque Marcado y Rotulado Estándares o Normas Internacionales Pallets Pallets para transporte marítimo Medidas de Pallets Ciclo de vida del pallet Tipos de pallets según su material Contenedores Clasificación por medidas Clasificación por tipo de contenedores Transporte marítimo, fluvial y terrestre Transporte aéreo Seguridad en la cadena logística Sellos de seguridad Sistema de Posicionamiento Global (GPS)

4 1. Introducción El Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones PROECUADOR publica la presente Guía de Logística Internacional 2015, orientada al actual y potencial exportador ecuatoriano, y también al público en general, con el fin de aportar al conocimiento de logística y comercio exterior. Esta Guía es en parte una reedición de una guía de logística internacional que elaboró la Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones CORPEI en el año Conceptos de logística La logística es una función administrativa, operativa, comercial y financiera que comprende todas las actividades necesarias para la administración estratégica del flujo, almacenamiento de materias primas, componentes, existencias en proceso y productos terminados; de tal manera, que éstos estén en la cantidad adecuada, en la forma adecuada, en el lugar correcto, al costo y en el momento apropiado. La logística internacional se ha convertido en uno de los sectores claves en el actual entorno económico mundial, suele ser un diferenciador al momento de costear un producto por los ahorros que puede generar, debido a la importancia de esta actividad en la globalización económica internacional, nuevas tecnologías y soporte a la actividad industrial, lo cual supone que una infraestructura logística internacional adecuada es un elemento imprescindible para el posicionamiento de cualquier país en el panorama económico internacional. El sector logístico se halla localizado dentro de lo que podríamos denominar actividades terciarias, actuando como soporte de otros sectores económicos. La agenda de transformación productiva del Ecuador y el Código de la Producción han dado especial importancia a las actividades de transporte y logística que permitan dinamizar el sector productivo e incrementar su competitividad. El país ha tenido varios avances en camino del desarrollo y optimización de esta infraestructura; actualmente el incorporarse en un sector en crecimiento como el de logística tiene grandes ventajas para el inversionista. 4

5 3. Modos y vías de transporte en el Comercio Internacional 3.1. Transporte Aéreo La gran velocidad, mayor frecuencia de servicios, accesibilidad, son las principales ventajas características propias del modo aéreo. La existencia y disponibilidad en la mayoría de los tráficos internacionales de aviones de distintas características como son los cargueros o los aviones mixtos, hacen de este un medio de transporte de gran significación. Si bien existe una desventaja en las tarifas de flete comparativamente más altas que en otros modos, hay atenuantes tales como menores costos de embalajes, depósito, manipuleo, seguros, transporte interno y hasta menores requerimientos de stock, con la incidencia del lucro cesante e intereses sobre capital inmovilizado, que permiten reducir la incidencia para muchos productos. Hoy en día existen aviones de gran tamaño que permiten el transporte de carga de más de 100 toneladas. Permite llegar a puntos más cercanos de consumo o producción, respecto al transporte marítimo es evidente. Este modo requiere de instalaciones y condiciones de atención muy exigentes que condicionan el aterrizaje de aeronaves de gran porte solo a determinados puntos, si bien existen mayor cantidad de frecuencias, destinos y conexiones interlineas. El transporte aéreo ofrece fundamentalmente dos tipos de servicios: Servicio regular: está sujeta a itinerarios fijos programados y servicio arrendado Charter: Brindan las aerolíneas a petición específica del cliente, diferentes a los itinerarios regulares, en este servicio las tarifas son negociadas. Existen los split charters, en donde dos o más usuarios se unen para contratar un vuelo chárter. En estos casos es importante destacar el papel del agente de carga, quien generalmente contrata el vuelo a la aerolínea operadora y consigue la carga de los diferentes usuarios interesados. La IATA (Asociación de Transporte Aéreo Internacional) es el instrumento para la cooperación entre aerolíneas, promoviendo seguridad, fiabilidad, confianza y economía en el transporte aéreo en beneficio económico de sus accionistas privados. Ha subdividido al mundo en tres zonas de tráfico de conferencia denominadas: TC1: América TC2: Europa, África y Oriente Medio TC3: Resto de Asia y Oceanía 5

6 Guía Aérea La guía aérea, es un documento no negociable, sirve como recibo para el remitente y es emitida por la aerolínea o por el consolidador, la AWB (por sus siglas en inglés air way bill) indica que el transportista ha aceptado los bienes contenidos en la lista y que se compromete a llevar el envío al aeropuerto de destino, de conformidad con las condiciones anotadas en el reverso del original de la guía. Además, la guía aérea sirve como evidencia documentaria de haber completado el contrato y facturas de flete, certificados de seguro y declaración de aduanas. La guía de carga ofrece indicaciones al personal del transportista sobre el manejo, despacho y entrega de la carga. El transportista no llevará ninguna parte de la consignación hasta que haya recibido toda la carga y hasta que el exportador emita guía aérea. Como se señala en el reverso del documento, los transportistas se reservan el derecho de transportar la carga de cualquier manera que pueda. Esto significa que pueden transferirla a otros transportistas, incluso por camión si creen que es para beneficio de todos. La guía aérea es el documento equivalente al Conocimiento de Embarque, utilizado en el transporte aéreo de mercancías, mediante el cual la empresa de aeronavegación reconoce el hecho del embarque de mercancías y expresa las condiciones del transporte convenido y que cumple diversas funciones, a saber: Contrato de transporte Comprobante de recepción de las mercancías Lista de embarque, en la que se relacionan todos los documentos que acompañan el embarque y se anotan las instrucciones especiales del usuario Factura por el flete y los cargos cobrados Documento para los trámites de aduana Certificación del despacho de las mercancías 6

7 La guía aérea no es un título valor, es decir, no transfiere ningún derecho de propiedad sobre la mercancía. Por ello, la guía aérea no puede expedirse a la orden y debe declararse el consignatario con nombre y apellido y con domicilio exacto. Es decir no es un documento negociable. El contrato de transporte evidenciado por la guía aérea, no tiene validez legal hasta que haya sido firmada por el usuario (o su agente) y por la aerolínea (o su agente) y concluye con la entrega de las mercancías al destinatario en el punto de destino. De esto se desprende la importancia de que la guía aérea esté correctamente llenada Flete aéreo El flete aéreo es el precio que paga el usuario por el transporte de las mercancías por vía aérea desde un aeropuerto de origen hacia otro destino. Aunque que el contrato de transporte aéreo celebrado por la aerolínea con el usuario abarca desde la aceptación de la carga del remitente o expedidor en el terminal designado por la aerolínea en el lugar de origen hasta su entrega al destinatario o consignatario en el terminal designado por la aerolínea en el lugar de destino, el flete aéreo sólo cubre el vuelo de la aeronave. Quien paga el flete lo determina el contrato que firman las partes, puede ser el vendedor o el comprador, los demás costos incurridos por cuenta del usuario en virtud del contrato de transporte aéreo, hasta que la carga se coloque en la bodega de la aeronave en el aeropuerto de origen o desde que se retire de esta en el aeropuerto de destino, se cobran adicionalmente, ya sea en la propia guía aérea o por separado, por la aerolínea o sus agentes o por los propios prestadores de servicios aeroportuarios (agente de carga, terminal, etc.). También podría haber otros gastos por cuenta del usuario, por ejemplo gastos de almacenamiento en la terminal. En caso que el usuario no designe expresamente la terminal de almacenamiento donde desea ingresar su carga, la aerolínea designará dicha terminal de almacenamiento cuyos costos serán asumidos por el usuario. Si el usuario lleva su carga directamente a la aerolínea, la aerolínea es quien determina el flete aéreo. Pero si el usuario decide utilizar un agente de carga para el proceso de su embarque, entonces el agente de carga deberá hacer los cálculos para determinar el flete aéreo a cobrar. El cálculo del flete aéreo puede efectuarse según el peso bruto del embarque o bien por el volumen del mismo. Si el cálculo se efectúa por peso, se deberá redondear el peso bruto al kilo o medio kilo superior. Por ejemplo, si el peso del embarque fuera entre 12.1 kg y 12.4 kg, se calculará el flete en base a 12.5 kg. Del mismo modo, si el peso del embarque fuera 7

8 entre 12.6 kg y 12.9 kg, se calculará el flete en base a 13.0 kg. Para embarques muy voluminosos, se ha establecido una relación máxima entre el peso y el volumen de un embarque. El factor utilizado es de 6,000 cm³ por kilo. Si el embarque sobrepasa este máximo, entonces el cálculo del flete deberá hacerse según el volumen del mismo. La fórmula es: largo x ancho x alto del embarque en cm. dividido entre el factor 6,000 cm³. El resultado es el peso volumen. Por ejemplo, si un embarque pesa 20.9 kg, y tiene de largo 60 cm, de ancho 60 cm y de alto 119 cm, el cálculo del flete será el siguiente: 60 cm x 60 cm x 119 cm dividido para 6,000 cm³, lo cual da un peso volumen de 71.4 kg. Comparando el peso volumen (71.4 kg) con el peso bruto (20.9 kg), notamos que el peso volumen es mayor y, por lo tanto, deberá considerarse para el cálculo del flete. Antes, sin embargo, habrá que redondear el peso volumen al medio kilo superior: 71.5 kg, que será multiplicado por el flete aéreo unitario aplicable al embarque. Para los envíos por correos rápidos los envíos el factor utilizado en la formula es 5,000 cm³ en lugar de 6, Compañías aéreas de carga en Ecuador En el país existen algunas compañías que prestan el servicio transporte de carga vía aérea, entre ellas se encuentran: Grupo LAN Cargo S.A. Dirección: Av. Amazonas N y Río Palora, Edif. Hammonia, Quito. Teléfono: +593(2) IBERIA Cargo Dirección: Av. de las Américas, Zona de carga internacional, Guayaquil. Teléfono: +593(4) American Airlines Cargo Dirección: Av. de las Américas, Zona de carga internacional, Guayaquil. Teléfono: +593(4) Lufthansa Cargo Dirección: Av. Amazonas N y Río Palora, Edif. Hammonia, Quito. Teléfono: +593(2) Líneas Aéreas Suramericanas S.A. Dirección: Av. Amazonas y Palora, Quito. Teléfono: +593(2) KLM CARGO Dirección: Av. de las Américas, Zona de carga internacional, Guayaquil. Teléfono: +593(4) Martinair Dirección: Av. Amazonas N75-48 y Río Topo, Quito Teléfono: +593(2) CENTURION CARGO Dirección: Av. Amazonas N y Juan Holguin, Edif. Transinternational Cargo, piso 3, Quito. Teléfono: +593(2) TRANS AM Dirección: Av. de las Américas, 200 mts. antes de aeropuerto, Guayaquil Teléfono: +593(4) UPS AIR Cargo Dirección: Av. Alonso Torrer OE712 y Av. El Parque, Edif. Centrum El Bosque Ofic. 201 Y 202, Quito. Teléfono: +593(2) /4/5 8

9 La responsabilidad de las aerolíneas o de sus agentes se encuentra claramente definida en el Convenio de Montreal y en la Ley de Aeronáutica Civil del Ecuador Adicionalmente, las aerolíneas afiliadas a la IATA tienen condiciones unificadas para el desarrollo de sus actividades, que están basadas en las Resoluciones IATA Condiciones del Transporte de Carga y La Guía Aérea Condiciones del Contrato. Otro fundamento de estas condiciones está estipulado en la parte posterior de la guía aérea, y son las Condiciones Generales del Transporte de Carga donde se detallan, junto con aspectos de carácter técnico, lo relativo a la responsabilidad de la aerolínea Principales aeropuertos de Ecuador Los principales aeropuertos de Ecuador son: Mariscal Sucre de Quito y José Joaquín de Olmedo de Guayaquil, los mismos que tienen gran cantidad de vuelos diarios internacionales de carga y pasajeros, en donde operan más de 10 líneas de carga aérea respectivamente; otros aeropuertos que funcionan, en su mayoría con vuelos locales son: Cuenca, Manta, Santa Rosa, Coca, Latacunga, Esmeraldas, Salinas, San Cristóbal, Loja, Lago Agrio y Macas. El aeropuerto de Latacunga opera con 2 líneas de carga internacionales Transporte Marítimo La principal ventaja de este medio de transportación es la posibilidad de mover grandes volúmenes de mercaderías, tanto a granel líquido, sólido y gases, con un gran aprovechamiento, lo que se denomina economía de escala. La facilidad para el traslado de piezas de gran volumen o peso es otra de las facilidades a puntualizar. Entre las desventajas presentadas podemos señalar la limitación de las rutas, debido a que el buque sólo puede moverse entre puertos o lugares apropiados de atraque, la demora en el transporte, el requerimiento de equipos de maniobra o manipuleo especiales, etc. La llegada del contenedor modificó, en cierta forma, el equilibrio entre ventajas y desventajas de este modo de transporte, haciéndolo más flexible y apropiado para el movimiento de determinados tipos de carga, tanto en cantidad como en calidad de las mismas. 9

10 Existen buques que permiten el transporte de diferentes tipos de cargas. Podemos encontrar buques especializados o multipropósito. Dentro de los primeros están los graneleros para el movimiento de carga al granel sólida: y buques tanque para líquidos de todo tipo; los frigoríficos, para mercaderías que requieren mantenimiento especial de las condiciones térmicas de la carga; los propaneros o metaneros, para transporte de gases propano o metano; los portacontenedores también los ferries, Rool-on/Roll-off (Ro-Ro) para el movimiento de automóviles trenes o camiones. Los multipropósito no presentan una característica especial, sino que en general son buques con varias bodegas separadas entre sí, con entrepuentes internos y que lo hacen especial para acomodar diversos tipos de mercaderías en forma separada Conocimiento de Embarque Conocimiento de embarque o B/L (por sus iniciales en inglés, Bill of lading) según lo define la UNCTAD, es un recibo firmado por el porteador o una persona que actúa en representación del mismo, expedido al cargador, en el que se reconoce que han sido embarcadas en determinado buque y con determinado destino las mercancías que en él se describen, o que han sido recibidas éstas por el armador, en custodio, para su embarque. Es un título representativo de las mercancías que concede al consignatario el derecho a tomar posesión de las mismas en el lugar de destino o a disponer de ellas endosando el conocimiento y haciendo entrega de él. Su principal objetivo es permitir al propietario de las mercancías disponer de ellas, aún cuando las mercancías no estén en sus manos sino en custodia del porteador. Su importancia estriba en que es la «base del comercio de ultramar» y sirve de referencia para determinar las obligaciones y derechos de los porteadores y de los cargadores. Los conocimientos de embarque de la carga consolidada los expide el agente de carga internacional transitorio ó NVOCC (por sus iniciales en inglés: Non-Vessel 10

11 Operating Common Carrier). En tal caso llevan el nombre de «conocimiento de embarque hijo» (en inglés House Bill of Lading), siendo el «conocimiento de embarque madre» (en inglés, Máster Bill of Lading) el que expide el transportista marítimo efectivo (la naviera que realiza el transporte). Este conocimiento de embarque marítimo SWB (por sus iniciales en inglés, Sea Waybill) es también un contrato de transporte marítimo. Se diferencia de un conocimiento de embarque B/L en que no transmite la propiedad de la mercancía, solamente demuestra que se ha realizado una operación de transporte por barco. No transmite la propiedad de la mercancía porque no se le atribuye la fuerza de un título valor. El conocimiento de embarque SWB puede transmitirse electrónicamente. Se utiliza para vender la mercancía antes de llegar al destino Tipos de buques BUQUES DE PETRÓLEO Navíos que transportan petróleo crudo desde plataformas de países productores hasta refinerías. Su tamaño es mayor que lo normal, pueden llegar a medir hasta 400 m, aunque es más seguro construirlos de la mitad de este tamaño. Presentan tuberías especiales por las que cargan y descargan el petróleo crudo. BUQUES QUÍMICOS Sus características son similares a los buques de petróleo aunque transportan productos químicos, como amoniaco, gasolina, etc. Su tamaño es pequeño y contiene tanques, alrededor de 40, donde transportan los diferentes productos. Según el tipo del mismo y su agresividad se clasifican en tipo 1,2 o 3. Su estructura es muy compleja y sofisticada, con doble casco y elementos construidos puramente de acero inoxidable. BUQUES GASEROS Se trata de buques especializados en el transporte de gas licuado o gas natural. Cuentan con una sofisticación interna y alta tecnología de alto costo de construcción. Se identifican dos modelos: los LNG, destinados al gas liquido a temperatura de hasta -170 y los LNG, destinados a temperaturas de -50 y presión de 18 Kg/cm2. 11

12 BUQUES FRIGORÍFICOS Se reconoce su utilización al finalizar la segunda guerra mundial, ya que es en esta época donde se resuelve el problema de aislamiento térmico en las bodegas, así como la instalación adecuada de refrigeración. La temperatura mínima que alcanza depende del cargamento que se transportara. En su cubierta se pueden distinguir unas especies de casetas que sobresalen. Su color, generalmente, es de color blanco ya que los colores oscuros absorben temperatura por la reflexión de los rayos del sol. BUQUES PORTACONTENEDORES Buques son de gran tamaño, cerca de los 350 metros de largo y con una capacidad de hasta 9,000 contenedores, sin embargo se han registrado buques que han transportado hasta 18,000 unidades. La capacidad de almacenamiento y rapidez de estos navíos se ha ido incrementando gracias a los avances en el campo de la construcción, sobre todo, de unos potentes motores. Para descargar su contenido en los puertos, es necesario la presencia de grúas especiales las cuales existen en muy pocos lugares en el mundo. BUQUES DE CARGA GENERAL También conocidos como buques multipropósito, transportan diversos tipos de mercaderías, desde contenedores hasta tanques pequeños. Llevan grúas propias para cargar y descargar los elementos. BUQUES ROLL ON-ROLL OFF En español, rodar adentro-rodar afuera. Estos buques transportan únicamente mercancías con ruedas, las cuales son cargadas y descargadas con vehículos tractores. Contienen varias estructuras de rampas en su interior. Tiene un aspecto de un gran cajón y sus artículos más transportados son los autos, camiones, casas rodantes, etc. BUQUES GRANELEROS Se encargan del transporte de cargas secas a granel. Se identifican fácilmente ya que en su cubierta solo presentan varias escotillas y correderas a ambos lados. Suelen transportar cereales, minerales o mixtos (cargas secas y crudo). Cuentan con bodegas reforzadas resistentes a golpes. 12

13 Agencias Navieras en Ecuador En Ecuador operan algunas agencias navieras, las mismas que manejan sus propias rutas y operan en los distintos puertos marítimos del país. Entre ellas encontramos a las siguientes: Andinave S.A. Dirección: Av. 9 de Octubre No. 100 y Malecón. Edif. la Previsora, piso 29, Of Teléfono: +593(4) Maersk del Ecuador C.A. Dirección: Av. J Tanca Marengo Km 1.8 y José Santiago Castillo. Edif. Conauto, piso 3. Teléfono: +593(4) APL del Ecuador S.A. Dirección: Av. 9 de Octubre #100 y Malecón, Edif. La Previsora, piso 26, oficina Teléfono: +593(4) Mediterranean Shipping Co. Dirección: Av. Francisco de Orellana y Alberto Borges. Edif. Centrum, piso 15, Of. 1 Teléfono: +593(4) BBC ECUADOR Dirección: Tulcán 809 y Hurtado. Edif. San Luis, piso 2, y Planta Baja. Teléfono: +593(4) NAVESUR S.A. Dirección: Av. José Joaquin Orrantia y Av. Juan T. Marengo Edif. Trade Building, torre B Of Teléfono: +593(4) BROOM ECUADOR S.A. Dirección: Kennedy norte calle Flores Pérez y Clotario Paz Edif. Atlantis 6to piso. Teléfono: +593(4) Representaciones Marítimas del Ecuador - REMAR S.A. Dirección: Av. 10 de Agosto 103 y Malecón, Edif. Valra, piso 9. Teléfono: +593(4) Greenandes Ecuador S.A. Dirección: Junín 114 y Malecón, Edif. Torres del Río, piso 5 Of. 6. Teléfono: +593(4) NAVISUR Dirección: Av. 10 de Agosto 103 y Malecón, Edif. Valra piso 9. Teléfono: +593(4) CMA-CGM ECUADOR S.A. Dirección: Av. Rodrigo Chávez Parque Empresarial Colon, Corporativo 2, Of Teléfono: +593(4) CITIKOLD S.A. Dirección: Puerto Santa Ana, Edif. The Point Piso 28 Of Teléfono: +593(4) Transoceánica CIA. LTDA. Dirección: Malecón 1401 e Illingworth, Edif. Sudamérica, piso 7. Teléfono: +593(4) Principales puertos marítimos de Ecuador Dentro de los principales puertos ecuatorianos se encuentran: en primer lugar el Puerto de Guayaquil, el mismo que maneja el 70% del comercio transfronterizo del país, seguido por Puerto Bolívar situado en la provincia de El Oro en donde el 90% de la carga movilizada es banano y en tercer lugar se encuentra Autoridad Portuaria de Esmeraldas. 13

14 3.3. Transporte Terrestre Si bien se puede utilizar cualquier otro modo de transporte para el tramo de mayor significación, prácticamente en todo transporte se utilizara el modo terrestre, al menos como complemento. Existe un aspecto de fundamental diferenciación dentro del mismo: El transporte por carretera y el ferroviario. Al no estar sujeto a itinerarios fijos, la oferta de bodegas del transporte terrestre por carretera se adecua a las necesidades de la carga. No es rígida, por lo que se obtiene un resultado equilibrado entre la rapidez y la economía. Existe gran variedad de camiones que se adaptan a las necesidades requeridas por la carga, como frigoríficos, graneleros, jaula, tanques, transportes especiales (carretones), etc. Mientras tanto el ferrocarril se adapta fácilmente para el movimiento de grandes volúmenes de mercancías, en grandes distancias, con mejor relación de costos por kilómetro que el camión. La estructura rígida es sin duda una de las desventajas de este medio, aunque se ve facilitado por la ley de transporte multimodal complementándose con el camión. En el transporte de cargas internacionales entre países limítrofes, está muy difundido el envío puerta a puerta por el modo terrestre con servicios de gran facilidad operativa. En el caso del Ecuador su tránsito fronterizo con países vecinos al norte y al sur se realiza mayormente vía terrestre por carretera Carta de Porte En los casos de transporte internacional de mercancías por carretera, este es el documento de transporte mediante el cual el transportador acredita que ha recibido determinadas mercancías para ser transportadas de un lugar a otro, situado en un país distinto de aquel en que las recibió. La Carta de Porte por Carretera se constituye, también, en prueba de existencia de un contrato de transporte y, usualmente forma parte de la documentación exigida para el cumplimiento de determinadas operaciones o formalidades aduaneras. 14

15 Fronteras terrestres El Ecuador limita al norte con Colombia, al sur y al este con Perú, por lo que sólo con estos 2 países mantiene tráfico de frontera los cuales son controlados por el Servicio Nacional de Aduanan del Ecuador, SENAE. El tráfico fronterizo es el régimen que, de acuerdo a los compromisos internacionales, permite el intercambio de mercancías destinadas al uso o consumo doméstico entre las poblaciones fronterizas, libre de formalidades y del pago de impuestos aduaneros. El SENAE de acuerdo a los compromisos internacionales, delimitará el área del territorio nacional en la que se aplicará este régimen Transporte Ferroviario En Ecuador la empresa Ferrocarriles del Ecuador es la encargada del manejo de la red ferroviaria del país, la misma que cuenta con una extensión total km, de los cuales solo km se encuentran operativos. En Ecuador se utiliza este medio exclusivamente para turismo. Por lo que no es considerado una vía para nuestro comercio exterior. Existen varias rutas: Centro: Machachi-Boliche, Quito-Boliche, Quito-Latacunga, Quito-Machachi Litoral: Durán-Yaguachi Norte: Ibarra-Salinas Sur: Alausí-Sibambe, Riobamba Colta, Riobamba Urbina, Tambo-Coyoctor 15

16 3.5. Transporte Multimodal El transporte multimodal es la articulación entre diferentes modos de transporte, a fin de realizar más rápida y eficazmente las operaciones de trasbordo de materiales y mercancías (incluyendo contenedores, pallets o artículos similares utilizados para consolidación de cargas). Es también aquel en el que es necesario emplear más de un tipo modos de transporte para transportar de una manera más rápida y eficaz la mercancía desde su lugar de origen hasta su destino final, pero mediando un solo contrato de transporte. 4. INCOTERMS (International Commercial Terms) Los INCOTERMS son reglas que se han convertido en una parte esencial de la lengua diaria del comercio internacional. Los Incoterms han sido incorporados en los contratos para la venta de productos en todo el mundo y proporcionar normas y orientación a los importadores, exportadores, abogados, transportistas, aseguradoras y estudiantes de comercio internacional. La CCI (Cámara de Comercio Internacional o ICC: International Chamber of Commerce) se ha encargado desde 1936 (con revisiones en 1953, 1980, 1990, 2000 y 2010) de la elaboración y actualización de estos términos, de acuerdo con los cambios que va experimentando el comercio internacional. Actualmente están en vigor los INCOTERMS 2010 (Desde el 1 de enero de 2011) se definen de manera privada entre las partes negociantes y se incluyen en los contratos de compra venta internacional y facturas comerciales. Los INCOTERMS son los términos comerciales internacionales que definen y reparten claramente las obligaciones, los gastos y los riesgos del transporte internacional y del seguro, entre el exportador y el importador. Estos términos son reconocidos como estándares internacionales por las autoridades aduaneras. En otras palabras los INCOTERMS describen el momento en que el riesgo sobre la mercancía se transfiere del vendedor (fabricante o no) al comprador (sea este el usuario final o no) Existen 11 Incoterms, de los cuales 7 pueden ser utilizados para cualquier modo de transporte y 4 aplicables solo para el transporte marítimo. Así mismo están divididos en 4 categorías: E, F, C y D. 16

17 Transporte Transporte Vendedor interno Muelle A bordo Frontera Arribo Muelle interno Vendedor E EX WORKS EXW D d Lugar Convenido FREE CARRIER FCA D d Lugar Convenido F FREE ALONGSIDE SHIP FAS D d Puerto de embarque FREE ON BOARD FOB D d Puerto de embarque COST AND FREIGHT CFR D d Puerto de destino C COST, INSURANCE AND FREIGHT CARRIAGE PAID TO... CIF CPT D D d d Puerto de destino Lugar de destino CARRIAGE AND INSURANCE PAID TO CIP D d Lugar de destino DELIVERED AT TERMINAL DAT D d Lugar de destino D DELIVERED AT PLACE DAP D d Lugar de destino DELIVERED DUTY PAID DDP D d Lugar de destino Obligaciones del vendedor Obligaciones del comprador D d Gastos aduana exportación Gastos aduana importación 4.1. Reglas aplicables para cualquier modo de transporte Ex Works: El vendedor pone la mercancía a disposición del comprador en sus instalaciones: fábrica, almacén, bodega, etc. Todos los gastos a partir de ese momento son por cuenta del comprador. Este INCOTERM puede utilizarse con cualquier tipo de transporte o con una combinación de ellos (conocido como transporte multimodal). 17

18 FCA (Free Carrier): Free Carrier o franco transportista es cuando el vendedor se compromete a entregar la mercancía en un punto acordado dentro del país de origen (este lugar convenido para entregar la mercancía suele estar relacionado con los espacios del transportista). Se hace cargo de los costos hasta que la mercancía está situada en ese punto convenido; entre otros, la aduana en el país de origen. El INCOTERM FCA se puede utilizar con cualquier tipo de transporte, sin embargo es poco usado. CPT (Carriage Paid To): Transporte pagado hasta (lugar de destino convenido), el vendedor se hace cargo de todos los costos, incluido el transporte principal, hasta que la mercancía llegue al punto convenido en el país de destino. El riesgo se transfiere al comprador en el momento de la entrega de la mercancía al transportista dentro del país de origen. CIP (Carriage and Insurance Paid To): Transporte y seguro pagados hasta (lugar de destino convenido). El vendedor se hace cargo de todos los costos, incluidos el transporte principal y el seguro, hasta que la mercancía llegue al punto convenido en el país de destino. El riesgo se transfiere al comprador en el momento de la entrega de la mercancía al transportista dentro del país de origen. Aunque el seguro lo ha contratado el vendedor, el beneficiario del seguro es el comprador. DAT (Delivered at Terminal): Entregado en terminal (puerto de destino convenido). El vendedor se hace cargo de todos los costos, incluidos el transporte principal y el seguro (que no es obligatorio), hasta que la mercancía se coloca en la terminal definida. El vendedor también asume los riesgos hasta ese momento. DAP (Delivered at Place): Entregado en un punto (lugar de destino convenido), el vendedor se hace cargo de todos los costos, incluidos el transporte principal y el seguro (que no es obligatorio) pero no de los costos asociados a la importación, hasta que la mercancía se ponga a disposición del comprador en un vehículo listo para ser descargado. El vendedor también asume los riesgos hasta ese momento. 18

19 DDP (Delivered Duty Paid): Entregada derechos pagados (lugar de destino convenido), el vendedor paga todos los gastos hasta dejar la mercancía en el punto convenido en el país de destino. El comprador no realiza ningún tipo de trámite. Los gastos de aduana de importación son asumidos por el vendedor Reglas aplicables para transporte marítimo y fluvial FAS (Free Alongside Ship): Franco al costado del buque (puerto de carga convenido). El vendedor entrega la mercancía en el muelle pactado del puerto de carga convenido; esto es, al lado del barco. El INCOTERM FAS es propio de mercancías de carga a granel o de carga voluminosa porque se depositan en terminales del puerto especializadas, que están situadas en el muelle. El vendedor es responsable de las gestiones y costos de la aduana del país de origen. FOB (Free On Board): Free On Board ó Franco a bordo es cuando el vendedor entrega la mercancía sobre el buque. El vendedor contrata el transporte, pero el costo del mismo lo asume el comprador. El INCOTERM FOB es uno de los más usados en el comercio internacional. Se debe utilizar para carga general (bidones, bobinas, contenedores, etc.) de mercancías. CFR (Cost and Freight): Costo y Flete - El vendedor se hace cargo de todos los costos, incluido el transporte principal, hasta que la mercancía llegue al puerto de destino. El riesgo se transfiere al comprador en el momento que la mercancía se encuentra cargada en el buque en el país de origen. Se debe utilizar para carga general, que no se transporta en contenedores; no es apropiado para los graneles. CIF (Cost, Insurance and Freight): Costo, seguro y Flete - El vendedor se hace cargo de todos los costos, incluidos el transporte principal y el seguro, hasta que la mercancía llegue al puerto de destino convenido. Aunque el seguro lo ha contratado el vendedor, el beneficiario del seguro es el comprador, el mismo que es transferido al momento que las mercancías se encuentran a bordo del buque del puerto de embarque. El INCOTERM CIF es uno de los más usados en el comercio internacional porque las condiciones de un precio CIF son las que marcan el valor en aduana de un producto que se importa. 19

20 5. Conceptos y tipos de carga Carga, desde el punto de vista del transporte, es un conjunto de bienes o mercancías protegidas por un embalaje apropiado que facilita su movilización. Existe una gran diversidad de productos susceptibles a ser transportados y comercializados; para garantizar un manejo adecuado, la carga se encuentra clasificada en 2 tipos principales: general y a granel Carga General: Este término se aplica para cualquier tipo de mercancía en general, que estando embalada o sin embalar, puede ser tratada como unidad. La carga general se transporta en embalajes cuya forma, peso y dimensiones se ajustan a las características propias de ésta. La carga general se subclasifica en: Carga General Fraccionada: Consiste en bienes sueltos o individuales tales como: paquetes, sacos y cajas, entre otros. Carga General Unitarizada: Está compuesta de artículos individuales agrupados en unidades como pallets o contenedores Carga a Granel: Los graneles, por lo general, en tanques o silos ya que se transportan en grandes cantidades. Ambos tipos se movilizan por bombeo succión, cucharones de almeja y otros elementos mecánicos. No necesitan embalaje o unitarización. La carga a granel se divide en: Granel Sólido: En esta clasificación entran los granos, el carbón, el mineral de hierro, la madera, el cemento, la bauxita, la sal, etc. Granel Líquido: En esta clasificación entra la carga que se encuentra en estado líquido o gaseoso como el petróleo, gas natural licuado, gasolina, productos químicos, alimentos líquidos, etc. 20

21 6. Naturaleza de la carga Por su naturaleza la carga se clasifica en peligrosa, frágil y perecedera Carga Peligrosa: Se trata de mercancía que, de no tener un trato adecuado, puede poner en riesgo la vida humana y el medio donde se transporta. La carga peligrosa se caracteriza por tener propiedades explosivas, combustibles, oxidantes, venenosas, radiactivas o corrosivas. Dependiendo de su grado de peligrosidad, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) la clasifica en nueve tipos: Explosivos Gases Líquidos inflamables Sólidos inflamables Sustancias comburentes y peróxidos orgánicos Sustancias tóxicas y sustancias infecciosas Material radiactivo Sustancias corrosivas Sustancias y objetos peligrosos varios Existen etiquetas para alertar e identificar la naturaleza de las cargas: Etiqueta 1 Explosivos de las divisiones de peligro 1.1, 1.2 y 1.3 Etiqueta 1.4 Pequeño riesgo de explosión Etiqueta 1.5 Explosivo muy poco sensible Etiqueta 1.6 Explosivo extremadamente poco sensible Etiqueta 2.1 Botellas de GLP: Fondo que contraste Etiqueta 2.2 Gases inflamables Etiqueta 2.2 Gases no inflamables, no tóxicos Etiqueta 2.3 Gases tóxicos Etiqueta 3 Liquidos inflamables Etiqueta 4 Materias sólidas inflamables autorreactivas y explosivas desesnsibilizadas sólidas. Etiqueta 4.2 Materias espontáneamente inflamables Etiqueta 4.3 Materias que en contacto con el agua desprenden gases inflamables 21

22 Etiqueta 5.1 Comburente Etiqueta Peróxido orgánico Etiqueta Peróxido orgánico Etiqueta 6.1 Tóxico Etiqueta 6.2 Infeccioso Etiqueta 7A Radiactivo Etiqueta 7B Radiactivo Etiqueta 7C Radiactivo Etiqueta 7E Fisionable Etiqueta 7D Radiactivo Vehículo Etiqueta 8 Corrosivo Etiqueta 9 Otros peligros Bulto exento Carga general Orientación del bulto Sobreembalaje que contiene mercancías peligrosas Marca para las mercancias transportadas en caliente UN 3359 unidad sometida a fumigación Etiqueta 13 Maniobras ferrocarril - manipular con precaución Etiqueta 15 Maniobras ferrocarril - prohibida la clasificación por lanzamiento o por gravedad Paneles naranja (30x40 ó 12x30 cm.) Vagones cisterna destinados al transporte de los gases licuados, licuados refigerados o disueltos (30cm) 6.2. Carga Perecedera: Cierto número de productos, en especial los alimenticios, sufren una degradación normal en sus características físicas, químicas y microbiológicas como resultado del paso del tiempo y de las condiciones del medio ambiente. En la mayoría de los casos se requieren ciertos medios de preservación, como el control de la temperatura, para mantener sus características originales de sabor, gusto, olor, color, etc., de manera que se conserven en buenas condiciones durante la movilización entre el productor y el consumidor. Dentro de los productos perecederos se encuentran las frutas y las verduras, la carne y sus derivados, los pescados y los mariscos, los productos lácteos y las flores frescas, entre otros. 22

23 6.3. Carga Frágil: Por sus características especiales, toda operación de carga frágil debe realizarse con extremo cuidado, incluyendo el embalaje, el manipuleo y el traslado de la misma. La naturaleza y la intensidad de los riesgos a que están sometidos los productos durante toda la cadena logística, desde el lugar de origen hasta el lugar de destino, tienen distintos niveles de incidencia e influye decisivamente en la forma de embalarlos. El tamaño, la forma y el espesor del embalaje externo pueden aumentar considerablemente el factor de riesgo Otros tipos de Carga: Automotriz: Carga enfocada a la industria automotriz y proveedores de transporte. Maquinaria pesada: Carga que consiste en equipo pesado, empleado generalmente por la industria de la construcción. Refrigerados: Carga que necesita cierta temperatura durante su transportación, como productos perecederos, productos farmacéuticos, etc. Valores: Carga cuya característica distintiva es su alto valor monetario, tal es el caso de joyas, obras de arte, dinero, etc. De dimensiones y pesos especiales: Con frecuencia las cargas muy voluminosas o pesadas requieren un manejo especial. Estas características son importantes desde el punto de vista de las tarifas de fletes, en especial en el transporte marítimo, ya que cuando se trata de esta clase de carga, el flete agrega una sobretasa a la tarifa básica. Las características del embalaje implican definir el tipo de embarque internacional a utilizar. En el marcado se establece el tipo de marcas (estándar, informativas y de manipuleo), así como símbolos pictóricos ISO y su características. 23

24 7. Envase, empaque, embalaje, marcado y rotulado de la carga Una de las etapas más delicadas en el proceso de exportación es la del traslado de los productos al mercado externo. La actividad exportadora involucra una serie de requisitos de empaque, embalaje, marcado y rotulado que garanticen que el producto llegue en buen estado a su destino final y sea aceptado en el mismo Empaque: Empaque es todo producto que se utiliza para proteger, contener, manipular, presentar el producto final, siendo estos desde materia prima hasta productos terminados. El tipo de material a utilizarse depende del producto, el tipo de transporte (terrestre, aéreo o marítimo) y el destino final. Tipos de empaque: Empaque primario: También empaque de venta, es el que está en contado directo con el producto final. El empaque debe contener datos fundamentales en los que se incluyen el nombre del producto, marca, peso, variedad, productor y país de origen. Asimismo, los productos perecederos deben incluir la fecha de producción y la de vencimiento. Algunos productos advierten acerca de su grado de toxicidad, forma de manipulación y condiciones de almacenamiento. Los productos de calidad, elaborados bajo normas industriales aplicadas, posen un UPC, (siglas en inglés de Universal Product Code) o Código Universal de Productos. En el medio es conocido como el Código de Barras, que se traduce en una serie de dígitos que presentan información acerca del productor y del producto como tal. El código facilita el control rápido de inventarios y costos. Empaque secundario: Es un complemento externo que puede contener al empaque primario o permite agrupar varios empaques. Permiten simplificar su distribución y almacenamiento. Dentro del segundo nivel se encuentran las cajas de cartón, guacales (crates), canastas, bandejas y cajas agujereadas (lugs), entre otros. Éstas deben contener ordenadamente las unidades, el recipiente debe ajustarse al producto aprovechando sus dimensiones al máximo. Las cajas deben ir debidamente marcadas indicando la cantidad de unidades, su resistencia máxima al momento de apilarlas, la marca del producto y sus características básicas. Empaque terciario: Es el que agrupa empaques primarios o secundarios facilitando la manipulación y el transporte de los mismos. Los materiales se seleccionan de acuerdo a las disposiciones del producto; sin omitir costos, especificaciones del comprador, estándares internacionales, resistencia, fletes y entorno ambiental. Entre los empaques más utilizados se encuentran las cajas de madera, cajas de cartón, pallets, contenedores, toneles, tambores, guacales (jaulas), sacos, fardos, balas, forros plásticos, garrafas. 24

25 La agrupación de los productos dentro de sus respectivos sistemas de empaque y/o embalaje, debidamente asegurados y montados sobre la estiba, se conoce con el nombre de paletización. De la misma forma, la agrupación de pallets o contenedores se denomina unitarización, dentro de los grandes contenedores de embarque se agregan divisores o tabiques de cartón o plástico, con el fin de dividir y asegurar la mercancía. La carga es provista previamente de refuerzos a los costados y en los extremos para aumentar su resistencia a la compresión. Por la especificidad en el manejo y tratamiento de las mercancías al momento de convertirlas en una sola unidad de carga o contenedor, algunos expertos suelen darle la connotación de un cuarto nivel de empaque. Empaque Primario Empaque Secundario Empaque Terciario Unidad de Carga 7.2. Marcado y Rotulado: El marcado o rotulado de los empaques ayuda a identificar los productos facilitando su manejo y ubicación en el momento de ser monitoreados. Se realiza mediante impresión directa, rótulos adhesivos, stickers o caligrafía manual en un costado visible del empaque. Para una aplicación útil del marcado se deben tener en cuenta los siguientes aspectos usando como referente la norma ISO 7000: Nombre común del producto y variedad Tamaño y clasificación del producto. Indicando número de piezas por peso, o cantidad de piezas en determinado empaque o embalaje Cantidad Peso neto Cantidad de envases o unidades y peso individual Especificaciones de calidad. En caso de que el producto se clasifique en diferentes versiones 25

26 País de origen Nombre de la marca con logo Nombre y dirección del empacador Nombre y dirección del distribuidor En el costado opuesto del empaque se destina sólo para información sobre transporte y manejo del producto Pictogramas. Acorde a la norma internacional ISO 780, se utilizan símbolos gráficos en lugar de frases escritas. Las marcas de manipulación deben estar impresas en la parte superior izquierda y su tamaño debe superar los 10 centímetros, en colores oscuros Identificación de transporte. Número de guía aérea o identificación del embarque, destino, número total de unidades enviadas y códigos de los documentos de exportación Para tener mejor identificación en aduana al momento del aforo cuando la carga viene consolidada se recomienda marcar el nombre del importador, N de orden de compra, marcarlos numéricamente como 1 de1, 1 de 2, etc. Elementos que se deben incluir en el marcado de cajas Marca del despachador País de origen Pictograma de manejo MADE IN ECUADOR ADRESS AT U.S. PORT OF LOADING GROSS 30 Lbs Neto: 22 Lbs VIA BARCELONA Caja N 1 20x24x14 Indicación de peso Destinatario, destino y número de orden Puerto de entranda Número de bultos y tamaño de caja 7.3. Estándares o Normas Internacionales : El conocimiento de las normas internacionales específicas para el empaque y manipulación de mercancías, es de vital importancia al momento de preparar el producto para su exportación. Entre las normas técnicas de mayor consulta y aplicación se encuentran: Norma ISO 3394: Aplicada a las dimensiones de las cajas, pallets y plataformas. 26

27 Normas ISO 780 y 7000: Hacen referencia a las instrucciones sobre manejo y advertencia de la carga. Son los símbolos pictóricos que se deben ubicar en los empaques y que indican: Fragilidad, toxicidad, etc. Si se cuenta con la tecnología adecuada se pueden incorporar códigos de identificación electrónica tales como el UPC, siglas de Universal Product Code y el EAN, sigla de European Article Numering. El material de las marcas debe ser indeleble, resistente a la abrasión y el manejo. Todos los contenedores deben estar visiblemente etiquetados y marcados en el idioma del país de destino. Es importante tener en cuenta que el reglamento de la Organización Internacional del Trabajo O.I.T: Por razones ergonómicas se ha estipulado que ninguna carga que requiera manipularse por fuerza humana en algún momento de su distribución física internacional, podrá tener peso bruto superior a 25 Kg. THIS SIDE UP CENTER OF GRAVITY FRAGILE DO NOT USE HAND HOOKS KEEP AWAY FROM SUNLIGHT KEEP AWAY FROM WATER CLAMP AS INDICATED DO NOT CLAMP AS INDICATED En la actualidad la preocupación por la conservación del medio ambiente exige la utilización de materiales reciclables, así como la utilización de maderas debidamente tratadas y de uso industrial o especies renovables. NIMF Número 15: Norma Internacional creada por Food and Agriculture Organization of the United Nations (por sus siglas en inglés) FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura en español, reglamenta los embalajes de madera utilizados en el comercio exterior, y describe las medidas fitosanitarias. Para reducir el riesgo de introducción y diseminación de plagas y enfermedades forestales, obliga al material de madera destinado al empaque y embalaje de productos de exportación a recibir un tratamiento especial para la eliminación de insectos, hongos y nematodos. 27

28 Los países que exigen NIMF 15 para el ingreso a su territorio son: Argentina, Australia, Bielorrusia, Brasil, Bolivia, Canadá, Colombia, Croacia, República de Corea, Corea del Sur, Costa Rica, Chile, China, Cuba, Ecuador, Egipto, EEUU, Filipinas, Guatemala, Honduras, India, Indonesia, Israel, Japón, Jordania, Líbano, Malawi, México, Nicaragua, Nigeria, Noruega, Nueva Zelanda, Omán, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Seychelles, Sudáfrica, Unión Europea, Taiwán Trinidad y Tobago, Turquía, Ucrania, Uruguay y Venezuela. La IPPC (The International Plant Protection Convention), organismo perteneciente a la ONU, regula y autoriza a nivel internacional la elaboración y aplicación de pallets y embalajes de madera para su utilización en exportación a través de una reglamentación denominada NIMF-15 (Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias) que fue adoptada por la FAO (FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION) en el año 2002 (y actualizada en el 2006) para reducir el riesgo de introducción y diseminación de plagas. En ecuador el organismo encargado para la certificación es la Agencia ecuatoriana de aseguramiento de la calidad del agro Agrocalidad. Esta norma exige el cumplimiento de 2 requisitos básicos: Certificado de Origen del Pallet. Certificado del tipo de tratamiento aplicado para su sanitización. Para cumplir con el segundo certificado, se requiere saber: Tratamiento Térmico HT (Heat Treatment), de carácter permanente. Fumigación con Bromuro de Metilo MB, debe ser renovado cada 2 meses. Sello del Pallet Sanitizado: En Ecuador, el sello para certificar que el pallet está libre de plagas y que se ha sometido a uno de los dos tratamientos ya mencionados, debe detallar: El logo de IPPC, código del productor / proveedor, ejemplo: EC-R-130 (EC: Ecuador, R: inicial de provincia, 130: número de registro), HT (tratamiento térmico) o MB (bromuro de metilo), AGROCALIDAD (país). 28