ECOSOC GUIA DEL DELEGADO AISMUN 2015

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1 ECOSOC GUIA DEL DELEGADO AISMUN 2015 TEMA A: MEDIDAS PARA ENFRENTAR EL IMPACTO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL CONFLICTO GENERADO POR EL ESTADO ISLÁMICO EN EL MEDIO ORIENTE. 1. INTRODUCCION El Estado Islámico (EI) es un grupo al margen de la ley el cual estableció un califato, que es una forma de Estado dirigido por un líder político y religioso de acuerdo con la ley islámica o sharia, que controla un territorio entre los Estados de Siria e Irak y que pretende recibir el apoyo total del mundo musulmán. Además son considerados como yihadistas ya que atentan violentamente contra culturas que no hacen parte de la musulmana. Para buscar las raíces de Estado Islámico hay que remontarse a 2002, cuando el fallecido Abu Musab al-zarqawi, un jordano creó el grupo radical Tawhid wa al-jihad. Un año después de la invasión liderada por EE.UU. en Irak, Zarqawi juró lealtad a Osama bin Laden y fundó al Qaeda en Irak, que se convirtió en la mayor fuerza insurgente durante los años de la ocupación estadounidense. Sin embargo, después de la muerte de Zarqawi en 2006, al Qaeda creó una organización alterna llamada el Estado Islámico de Irak (ISI, por sus siglas en inglés). ISI fue debilitada por las tropas de EE.UU. y por la creación de consejos Sahwa (Despertar), liderados por tribus sunitas que rechazaron la brutalidad de ISI. Entonces en 2010, Abu Bakr al-baghdadi se convirtió en el nuevo líder, reconstruyó la organización y realizó múltiples ataques en el país. En 2013 se unió a la rebelión contra el presidente sirio, Bashar al Asad, junto al frente al Nusra. Desplazados minorías religiosas Al menos un millón de personas han sido desplazadas en Irak. En abril de ese año, Abu Bakr anunció la fusión de las milicias en Irak y Siria y las bautizó como Estado Islámico de Irak y el Levante (ISIS, por sus siglas en inglés). Los líderes del frente al Nusra, con el que habían combatido contra al Asad, rechazaron la decisión. Pero los combatientes leales a Abu Bakr lo siguieron en su empeño yihadista. En diciembre de 2013, ISIS se enfocó en Irak y aprovechó la profunda división política entre el gobierno de orientación chiíta y la minoría sunita. Ayudados por los líderes tribales, lograron controlar la ciudad de Faluya. Pero el verdadero golpe lo dieron en junio de este año, cuando tomaron el control de Mosul, la segunda ciudad del país y continuaron su avance hacia la capital, Bagdad. A mediados de julio habían consolidado su control sobre docenas de ciudades y localidades. En ese punto, ISIS declaró la creación del califato y cambió su nombre al de Estado Islámico.

2 Cuánto territorio controla el EI? Algunas estimaciones calculan que Estado Islámico y sus aliados controlan al menos kilómetros cuadrados en Irak y Siria, casi el territorio de Bélgica. Otros afirman que son cerca de kilómetros cuadrados, el mismo espacio en el que reposa el Estado de Jordania. Ese territorio incluye las ciudades de Mosul, Tikrit, Faluya y Tal Afar en Irak y Raqqa en Siria. Además de campos de petróleo, represas, carreteras y límites fronterizos. Al menos ocho millones de personas viven bajo el control parcial o total de EI, que ha implementado una estricta interpretación de la sharia, forzando a las mujeres a llevar velo, obligando a los no musulmanes a convertirse o a pagar un impuesto, e imponiendo castigos que incluyen ejecuciones. A la hora de la verdad, ha sido un poco difícil para la comunidad internacional poder calcular la cantidad exacta de miembros combatientes o miembros activos del Estado Islámico. Algunos miembros de la tribu sunita han mostrado su apoyo a Estado Islámico. Funcionarios de EE.UU. creen que Estado Islámico tiene alrededor de milicianos activos.sin embargo, el experto iraquí en seguridad Hisham al-hisham dijo a principios de agosto que podrían ser entre y los combatientes de EI, de los cuales el 30% están por convicción, mientras que el resto han ingresado por coerción de los líderes del grupo. Un considerable número de combatientes no son ni iraquíes ni sirios. La consultora Soufan, especializada en investigación y seguridad en Medio Oriente, estimó que al menos

3 extranjeros integran las filas del ejército de EI, incluyendo unos provenientes de los países de Occidente que han viajado a Siria e Irak en los últimos tres años. Los combatientes de Estado Islámico tienen acceso y son capaces de usar una gran cantidad de armamento, incluida artillería pesada, ametralladoras, lanzadores de cohetes y baterías antiaéreas. En medio de su incursión militar capturaron tanques de guerra y vehículos blindados de los ejércitos sirio e iraquí. Además han logrado tener un constante abastecimiento de munición que les permite tener armado a su ejército. Su poder de ataque en los recientes enfrentamientos con la Peshmerga (el ejército kurdo) en el norte de Irak sorprendió a muchos. Para poder financiarse, el Estado Islámico (EI), tiene distintas maneras de buscar los recursos necesarios para seguir al mando del terror dentro del territorio del cual se ha apropiado. Al menos miembros de EI provienen de países de occidente. El Estado Islámico reportó tener unos US$2.000 millones en efectivo, convirtiéndose en el grupo insurgente más rico del mundo. Al principio su apoyo llegaba de algunas personas naturales de los países árabes del Golfo Pérsico, como Qatar y Arabia Saudita. Últimamente ha logrado convertirse en una organización sostenible financieramente, con autonomía, ganando millones de dólares por la venta de petróleo y gas de los campos que controla, de los impuestos que recauda en su territorio y algunas actividades ilícitas como extorsión, contrabando y secuestro. Su ofensiva en Irak también fue bastante lucrativa, ya que obtuvo acceso al efectivo que se encontraba en los bancos de las principales ciudades que ha logrado controlar. Los miembros de Estado Islámico son yihadistas que tienen una interpretación extremista de la rama sunita del islam y creen que ellos son los únicos creyentes reales. Su visión del resto del mundo está basada en el hecho de son no creyentes que quieren destruir su religión, justificando de esa forma sus ataques contra otros musulmanes y no musulmanes. Las decapitaciones, crucifixiones y asesinatos en masa han sido utilizados para atemorizar a sus enemigos. En medio de este panorama de horror, los miembros de EI justifican sus actos citando los versos del Corán que dicen algo como "golpear la cabeza" de los no creyentes. De hecho, el líder de al Qaeda Ayman al-zawahiri, quien rechazó las acciones de EI en febrero, le advirtió al califa que esas brutalidades le harían perder el "corazón y la cabeza de los musulmanes". Impacto en el ámbito global El estado islámico se caracteriza por sus constantes ejecuciones públicas las cuales muestran un alto grado de brutalidad la cual es transmitida por los medios para poder extender si mensaje. Entre estos asesinatos se encuentran supuestas oposiciones al Estado Islámico en las cuales se encuentran cristianos, periodistas y todo aquel que el EL considere espía u opositor. Además también se ha vislumbrado como este grupo denigra los derechos de la mujer utilizándola solo para los beneficios propios del Estado Islámico. Por otra parte, mientras que

4 avanza territorio, el sector privado se ve afectado ya que constantemente el Estado Islámico expropia a las entidades (tanto pública como privada) de sus bienes, afectando directamente al sector de la economía de los países en los cuales este tiene domino. El Estado Islámico es un grupo al margen de la ley el cual desde hace poco ha comenzado a adquirir poder, territorio y aún más seguidores. Al ser un grupo religioso basado en la yihad, frecuentan a efectuar crímenes de guerra que vulneran los derechos de tanto las personas bajo su control como afecta y amenaza zonas anexas a las que controla El. Es por esto que en este comité se han de buscar medidas que se puedan implementar para terminar los crímenes de lesa humanidad y subsanar las personas que han sido afectadas por las radicales acciones de este grupo. Dichas soluciones tienen que tener en cuenta el creciente poder y reconocimiento que está adquiriendo el Estado Islámico y además de reconocer y valorar el daño que dichos actos extremistas representa para las economías previamente afectadas de Siria e Irak. 2. PREGUNTAS DE INTERES De qué manera se puede o se está viendo afectada su delegación a causa de las acciones del Estado Islámico? De qué manera se puede colaborar a aquellas delegaciones las cuales fueron afectadas gravemente? Es posible rehabilitar a las víctimas de los crímenes de lesa humanidad efectuados por parte del Estado Islámico?

5 3. BIBLIOGRAFIA CONCEPTOS CLAVE Yihadismo: ideología comprendida por una minoría dentro del movimiento islamista que se basa en la utilización Yihad: según el Islam, Esfuerzo que todo musulmán debe realizar para que la ley divina reine en la Tierra. Yihad menor: inspiración violenta, en la que se intentan legitimar los yihadistas. Yihad mayor: interpretación espiritual, que representa el esfuerzo que todo creyente debe realizar para ser mejor musulmán.

6 TEMA B: OCTAVO OBJETIVO DE DESARROLLO DEL MILENIO 1. INTRODUCCIÓN Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODMs) constituyen una serie de metas, acordadas por los Estados Miembros de las Naciones Unidas, en conjunto con las más significativas instituciones de Desarrollo Económico a nivel internacional. Las 189 partes firmantes de estos ocho propósitos de Desarrollo Humano, fijados por consenso en el año 2000 durante la Cumbre del Milenio de la ONU, con la firma de la Declaración del Milenio acordaron llevar a cabo esfuerzos pertinentes para la satisfacción de los mismos, para el año Todo esto, en aras de abordar problemáticas de índole cotidiano; primordialmente compartidas a nivel internacional por distintas poblaciones de Países en Vía de Desarrollo, a fin de mejorar los estándares y la calidad de vida humanos. En total, dentro de la susodicha declaración, se proyecta la consumación de 18 metas y más de 40 indicadores económicos, abarcados por los Objetivos esenciales. La presente discusión se centra en el octavo Objetivo: Fomentar una asociación mundial para el Desarrollo. Éste último tiene como finalidad servir a manera de mecanismo de cooperación, buscando así fomentar la colaboración de la comunidad internacional, en materia de Desarrollo Económico. Por medio del presente objetivo se busca de igual manera la inclusión del Sector Privado a nivel internacional en términos de la provisión de asistencia; principalmente dada a manera de capital físico y humano. Se procura adicionalmente la cooperación de distintos Órganos y Programas de las Naciones Unidas, para su cumplimiento. El Octavo ODM consiste en cuatro metas identificables: Meta A: El atendimiento de las necesidades especiales de los países en vía de desarrollo con enfoque en los estados insulares y los países sin litoral, o sin acceso al mar: Consiste básicamente en la provisión de asistencia a los países con las características geográficas y socioeconómicas enlistadas, por parte de países con mayores índices de Desarrollo. Esto, en términos del tratamiento y la solución de los problemas que puedan experimentar para el desarrollo y el crecimiento de sus economías, debido a sus propiedades físicas. La realización de ésta meta es medida por medio de la computación de la AOD (o Asistencia Oficial para el Desarrollo) Neta, indicador que refleja cuanto ha donado cada país en total a los países en vía de desarrollo, en términos del porcentaje de su Producto Nacional Bruto (PNB) al que equivaldría ésta concesión de recursos monetarios.

7 Figura 1: Gráfica representando los porcentajes de AOD neta provista por los países miembros de la OCDE en total y hacia los Países menos avanzados (PMA) Relativa al éxito del cumplimiento de la Meta A. Meta B: El desarrollo continuo de una economía con un sistema financiero y comercial abierto, basado en reglas preestablecidas, predecible y no discriminatorio: Ésta aspiración radica en la institución de una economía en la que los productos sanitarios, servicios y bienes de consumo tanto económicos como libres sean altamente accesibles. No obstante, lograr ésta asequibilidad implica la erradicación de las inequidades sociales, financieras y étnicas-raciales que puedan impedir que ésta disponibilidad se dé. En éste orden de ideas, por medio del establecimiento de un sistema comercial y financiero abierto se busca facilitar la generación de empresas y comercio y la circulación de bienes y servicios; al igual que fomentar la competitividad de los mercados, con el fin de garantizar la innovación tecnológica, el crecimiento económico y la consolidación de precios bajos. Cabe destacar que, al fomentar un sistema comercial y financiero abierto, se busca la inclusión del país en actividad económica, perteneciente al comercio internacional, y el facilitar las inyecciones de capital extranjeras. Pese a la promoción del liberalismo económico por la presente meta, se procura el establecimiento de una política fiscal y monetaria definida por parte de los gobiernos en vía de desarrollo, buscando así asegurar la predictibilidad de la economía. De ésta manera se espera poder desarrollar pronósticos y raciocinios certeros en cuestión y poder lidiar de manera óptima con el Ciclo Comercial. En éste orden de ideas, es de carácter imperativo considerar, discutir y debatir el impacto de la imposición de aranceles sobre la importación de productos particulares, en los países con mayores índices de desarrollo; particularmente las incidencias de éstas medidas sobre el comercio abierto y liberal. Si bien estos tributos de importación se imponen para la recaudación de fondos por parte del Estado siendo ésta una fuente de ingresos importantes para las empresas públicas y el desarrollo, los aranceles tienden a limitar el comercio. Al ser medidas proteccionistas, los aranceles tienden a incrementar el costo de exportar bienes al extranjero para los países en vía de desarrollo; por ende, conllevan a una disminución de la exportación de los mismos y su consumo en el extranjero. Meta C: Lidiar en forma integral con la deuda de los países en vías de desarrollo: A nivel internacional, éste concepto plantea esencialmente el subsidiar las diversas industrias que componen las economías de los países en vía de desarrollo. Éstos otorgamientos tienen la finalidad de contribuir a la disminución de sus correspondientes deudas internas y externas al adoptar medidas y llevar a cabo actividades económicas favorables para sus

8 Balanzas de Pagos. Por otra parte, se busca la adopción de medidas y políticas económicas favorables para el crecimiento económico a nivel doméstico, como las anteriormente enlistadas. En últimas, se busca el encaramiento integral y colectivo a nivel internacional y doméstico de las deudas afrontadas por los países en desarrollo; buscando que lidiar con las mismas sea viable y factible en el largo plazo, de manera individual, por los distintos gobiernos. Figura 3: Gráfica representando el porcentaje promedio de los ingresos recibidos por exportaciones empleados por los PMA para el pago de sus deudas externas. Confeccionada para la medición del éxito del liberalismo comercial y la asistencia integral. Meta D: Incrementar la accesibilidad de los beneficios de las nuevas tecnologías, en alianza con el sector privado, en particular aquellos propios de las de comunicación e información: Debido a la creciente demanda e influencia de las tecnologías de telecomunicación, se ha buscado la institución de un marco cooperativo entre los distintos gobiernos y compañías dentro del ámbito tecnológico en cuestión; a fin de incrementar la asequibilidad de bienes y servicios relativos a las telecomunicaciones. Es importante enfatizar en la importancia de la modernización y el desarrollo del Cuarto Sector económico de los países en vía de desarrollo, ya que éste posee diversas aplicaciones, tanto meramente comerciales y culturales como académicas. La proliferación de dispositivos tecnológicos dentro del presente ámbito supondría, de igual manera, una complementación; y en cierta medida, una mejora a la infraestructura ya existente. Actualmente, compañías como Samsung han dado lugar a iniciativas relativas a la accesibilidad de las tecnologías, al iniciar un proyecto con una duración estimada de dos años; por medio del cual, bajo la supervisión de la UNESCO, se plantea la distribución dispositivos de multimedia en 133 instituciones educativas de la región de Hue, Vietnam.

9 Figura 4: Cifras estimadas de la cantidad de usuarios abonados a la telefonía móvil, usuarios de Internet y abonados a la telefonía fija; a nivel mundial (miles de millones). Relevante para establecer una noción de la porción de la población total mundial que encuentra las tecnologías de telecomunicación asequibles. Desde un punto de vista estrictamente práctico, la controversia dada por la naturaleza del octavo ODM radica en los factores administrativos que han impedido su cumplimiento. En éste orden de ideas, obstáculos para el desarrollo económico, como lo son la corrupción de los funcionarios públicos de países en vía de desarrollo y la destinación de recursos monetarios para fines otros a la provisión de AOD, por parte de países con mayores grados de desarrollo, son identificables. De acuerdo con la CEPAL, los nexos estrechos entre la gestión, el crimen organizado, la exclusión social y la gobernabilidad constituye un impedimento para los PMD, desde una óptica relativa al cumplimiento con la Declaración del Milenio, entre otros marcos relevantes para la coordinación del desarrollo. Así pues, con el sustento de las cifras negativas presentadas por los indicadores de corrupción y Transparencia Internacional, se ha teorizado que la falta de transparencia gubernamental conlleva a la desconfianza social y al distanciamiento del respeto de los derechos socioeconómicos de las diversas poblaciones. Es igualmente pertinente mencionar que, al disponer de los ingresos estatales de manera ilícita o con finalidades distintas, se previene el desarrollo infraestructural y, subsecuentemente, el crecimiento económico. Es importante centrar la discusión en la revisión de mecanismos para la transparencia y su eficacia, a fin de hacer frente a éstas cuestiones administrativas que contrarían el octavo ODM. Asimismo, es relevante que los delegados revisen y discutan las actuales exigencias de AOD estipuladas para los países más desarrollados, y el presupuesto dedicado al mismo en comparación y contraste con sus gastos domésticos en cuestiones de desarrollo y crecimiento económicos y en materia militar. En últimas, es importante deliberar con respecto al contraste entre las políticas Keynesianas y Neoliberales, predominantes y emblemáticas en los distintos gobiernos participantes de la sesión, por medio de las cuales se podría buscar satisfacer las metas del octavo ODM. Es válido afirmar contradicciones y discrepancias dentro del planteamiento de las metas y entre los miembros de la comunidad internacional, respecto al moldeamiento de las estructuras comerciales y la asistencia provista a los PMD, al igual que la inclusión del sector privado en materia. Se espera la revisión de los puntos enlistados y la adopción por consenso de una solución para la satisfacción del presente ODM.

10 2. PREGUNTAS DE INTERÉS: Puede clasificarse a su país como un PMD? Justifique de acuerdo con los indicadores pertinentes. En qué medida ha sido satisfecho el octavo OMD por su país, a nivel doméstico e internacional? Qué rol juega el sector privado en el desarrollo infraestructural de su país? Desarrolle. Se podría considerar la política fiscal y monetaria de su país Keynesiana o Neoliberal? Qué evidencia política y económica hay para esto y cómo afectaría la posición de su gobierno frente al tema? 3. BIBLIOGRAFIA CompleteReport.pdf CONCEPTOS CLAVE PIB (Producto Interno Bruto): El valor total en términos de dinero, usualmente Dólares Estadounidenses de toda la producción de una economía, a nivel nacional, en un periodo de tiempo dado. Se calcula de la siguiente manera: =+++ Donde: C = Los gastos del consumidor G = Los gastos del Gobierno I = La inversión en la economía X = Las exportaciones del país y M = Las importaciones del país Producto Nacional Bruto (PNB): El valor total en términos de dinero, usualmente Dólares Estadounidenses de la producción dada a nivel nacional e internacional por un país. El PNB se diferencia del PIB en la medida que el presente no sólo considera el valor de los bienes y productos de una economía a nivel nacional, sino también los ingresos de los ciudadanos del país que residen en el extranjero. Se calcula de la siguiente manera: +

11 Donde es igual a la diferencia entre el valor de la producción de compañías nacionales en el extranjero y la producción de compañías extranjeras en territorio nacional. Desarrollo Económico: Se define como la capacidad de los gobiernos para sostener un crecimiento económico, generando así riquezas distribuidas equitativamente; así pues velando por la prosperidad y la manutención del bienestar socioeconómico de sus ciudadanos. Se centra en cuestiones relativas a la calidad de vida y se mide por medio del IDH. Desarrollo Humano: De acuerdo con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Desarrollo Humano es el planteamiento del desarrollo que se construye alrededor del ser humano, su naturaleza, deseos y necesidades. Busca esencialmente fomentar la democracia y potencializar al individuo, al proveerle oportunidades educativas, laborales y de acceso a servicios. Ciclo Comercial: Fluctuaciones presentadas por todas las economías conforme pasa el tiempo. Representado gráficamente como una serie de ondas, el Ciclo Comercial abarca Figura 5: Representación gráfica de las fluctuaciones experimentadas por una economía en términos de cuanto produce en total (u Oferta Agregada). Balanza de Pagos: El registro de todas las transacciones monetarias dentro del sector externo de la economía del país; es decir, los ingresos recibidos por las exportaciones y los costos de importación. Política Fiscal: El estudio de la economía desde un punto de vista político y administrativo. Se encarga del planteamiento y regulación del presupuesto estatal, los impuestos y los gastos públicos, a fin de asegurar estabilidad económica. Política Monetaria: El estudio de la economía desde una óptica política que se centra en el dinero, la cantidad de éste que se imprime y fluye en la economía y las tasas de interés. Presta particular atención a las inyecciones y fugas de dinero. Países Menos Desarrollados: Término instituido por las Naciones Unidas para la clasificación de los países según sus niveles de desarrollo. Se deben satisfacer tres condiciones para clasificar un país como PMD: 1. Un bajo PIB per cápita, es decir, bajos ingresos por persona, 2. Debilidad en términos de recursos y capital humano, usualmente determinada por la calidad y accesibilidad de los servicios educativos, sanitarios y alimenticios, 3. Vulnerabilidad e inestabilidad económica.