Movilización del Potencial Económico Regional

Transcripción

1 Movilización del Potencial Económico Regional

2 Potencial Económico Regional El reto y el desafío de revitalización económica es acrecentar la prosperidad económica y el empleo en las zonas urbanas y rurales, así como también avanzar hacia un sistema productivo territorial equilibrado.

3 Parques Industriales I y II - Reindustrializacion y Reconversion Productiva La sociedad platense está sufriendo una reconversión de sus estructuras económicas, políticas y sociales. La decadencia sufrida durante los últimos años generó una disminución en el peso de La Plata en la Provincia en lo relativo a su producción económica, su influencia social y su vida política, el cual se puede compensar con un aumento de su capacidad de decisión y con la moderni-zación y revitalización de sus sectores productivos. El desarrollo económico en La Plata se define como un proceso de crecimiento y cambio justo estructural, mediante la utilización del potencial de desarrollo existente en el territorio, cuando la dirigencia política en conjunto con los sectores empresarios, del trabajo y los profesionales son capaces de liderar un proceso de cambio justo estructural, para crear un proceso de desarrollo local endógeno. La Ciudad de La Plata y su territorio tienen un conjunto de recursos (económicos, humanos, institucionales y culturales) y de s de escala no explotadas que constituyen su potencial de desarrollo. La ciudad se caracteriza por disponer de una estructura productiva, un mercado de trabajo, una capacidad empresarial y tecnológica, recursos naturales e infraestructuras, un sistema social y político, y una tradición y cultura, sobre los cuales se articulan los procesos de desarrollo económico.

4 En este momento histórico y por iniciativa política, la ciudad puede ejecutar nuevos proyectos que le permitirán iniciar la senda del desarrollo competitivo. La condición necesaria para que aumente el bienestar es desarrollar un sistema productivo capaz de generar s de escala mediante la utilización de los recursos disponibles y la introducción de innovaciones tecnológicas, financieras y fiscales. El Plan, sus programas y proyectos deben tratar que el proceso de desarrollo económico se caracterice por la organización sistémica de las unidades de producción, con el fin de favorecer la competitividad de las empresas locales en los mercados nacionales e internacionales. El proceso de desarrollo se debe producir gracias a la utilización eficiente del potencial económico local, como factor importante y necesario el estado municipal debe garantizar el funcionamiento adecuado de las instituciones y mecanismos de regulación existentes. Además, el desarrollo de la ciudad y el municipio en su conjunto obedece a una visión territorial (y no funcional) de los procesos de crecimiento y cambio estructural donde se debe comprender que el territorio no es un mero soporte físico de los objetos, actividades y procesos económicos, sino que es un agente de transformación social.

5 El municipio es, pues, el espacio en que se hacen realidad las iniciativas de los diversos actores de la sociedad organizada. Puede decirse que el desarrollo económico es un proceso de crecimiento y cambio estructural de la, en el que se pueden identificar al menos tres dimensiones: a) Una económica, caracterizada por un sistema de producción que permite a los empresarios locales usar eficientemente los factores productivos, generar s de escala y aumentar la productividad a niveles que permiten mejorar la competitividad en los mercados; b) Otra sociocultural, en la cual el sistema de relaciones económicas y sociales, las instituciones locales y los valores sirven de base al proceso de desarrollo; c) Y otra política y administrativa, en la que las iniciativas públicas crean un entorno local favorable a la producción e impulsan el desarrollo.

6 Invernáculos - Tecnología determinante en el liderazgo frutihorticola nacional El desarrollo económico territorial se organiza merced a las decisiones que toman los agentes públicos y privados. Frecuentemente, la existencia de líderes locales cataliza el surgimiento y despliegue de la política de desarrollo, pero, en todo caso, es necesario contar con el apoyo explícito del estado municipal y de los demás actores locales. El aumento de la competencia y de la incertidumbre en los mercados ha impulsado a las instituciones y organizaciones a cooperar entre sí para reducir los riesgos y las amenazas y aprovechar las oportunidades. El asociacionismo y las redes de empresas y organizaciones territoriales son las formas de colaboración y de cooperación más utilizadas. El asociacionismo permite realizar transacciones entre los agentes públicos y privados a partir de acuerdos formales. Gran parte de las agencias de desarrollo local utilizan este tipo de fórmulas. Para las autoridades políticas no es suficiente con haber concebido un plan afortunado y haber iniciado las acciones más adecuadas. Es necesario, además, gestionar las estrategia, las iniciativas y utilizar eficientemente los recursos humanos y financieros disponibles. Las unidades de gestión de las administraciones públicas no son siempre las más adecuadas, ya que carecen de las competencias suficientes en materia de desarrollo local, les falta la flexibilidad funcional y financiera necesaria, y muchas veces

7 están demasiado burocratizadas. Las estrategias de desarrollo local ganan en eficacia si se ejecutan por medio de empresas públicas-privadas con autonomía operativa y flexibilidad en la gestión. La Plata debe explotar las oportunidades que ofrece la integración regional, con sectores de crecimiento centrados en las ciudades: las telecomunicaciones, el transporte, el comercio con nuevos formatos y la venta minorista, la tecnología medioambiental, las industrias culturales y el turismo, el diseño y la investigación. El crecimiento en estos sectores ofrece el potencial de crear puestos de trabajo y de mejorar la calidad de vida local. MercadoRegional de frutas y hortalizas-plataforma logística alimenticia Movilizar el potencial económico de la región supone, en particular: a) Crear una local diversificada y flexible que combine la industria de transformación, la producción primaria, los servicios logísticos y tecnológicos, las industrias culturales, el ocio y el turismo. b) Que haga especial hincapié en las iniciativas empresariales y PYME que aporten mayor proporción de nuevos puestos de trabajo. c) Utilizar la oferta de capital humano que permita explotar el crecimiento y la innovación en los sectores económicos basados en los conocimientos, y capacidad para la formación continua gracias a una intensa relación entre la oferta y la demanda de capital humano especializado.

8 d) Proporcionar una infraestructura de comunicaciones que incluya tecnología de la información, conexiones de transporte que garanticen el acceso interno y externo. e) Mantener y proteger el entorno urbano en lo que se refiere a recursos naturales y físicos, lo cual depende a su vez de que existan sistemas eficaces de control de la contaminación, infraestructuras medioambientales que funcionen bien y sistemas de ordenación de los usos del suelo que promuevan un uso mixto y un ambiente urbano atractivo. Por otro lado, para ayudar a un desarrollo regional equilibrado y mejorar sus perspectivas económicas, La Plata tiene que integrar su hinterland rural en su estrategia de desarrollo. Las políticas de integración, intercambio justo y cooperación representan un esfuerzo que se debe consolidar. La profundización de estas acciones, además de ofrecer un nuevo marco de referencia global, aporta una nueva visión de los equilibrios territoriales que facilita el paso hacia modelos más flexibles y próximos a los ciudadanos. Esta evolución favorecerá el desarrollo y el peso específico de la ciudad. La prospectiva de la ciudad ofrece, por tanto, una serie de oportunida des. En el campo económico, seguir de cerca 2los cambios sectoriales que se producen en la Provincia y la Nación y que exigen una potenciación de las estructuras empresariales en el campo industrial, producción primaria y servicios. En el campo político, la

9 posibilidad de entrar en esquemas más flexibles de gestión pública y de cooperación entre los sectores públicos y privados. Desde la perspectiva actual se debe pensar en una época de adaptación y transformaciones que lleven a una basada en nuevos sectores, nuevas tecnologías y también nuevos recursos primarios. De esta manera, los lineamientos deben dar respuesta a las demandas que el futuro del marco económico, político y social genere, como una exigencia inexcusable para consolidar la estabilidad y un camino de crecimiento con desarrollo inclusivo.

10 Proyectos Industria y Producción 1. Desarrollo de clusters regionales. 2. Promoción del empleo formal. 3. Recuperación de estructuras industriales con conflictos económicos financieros y laborales (Operaciones de management buy out, otorgando financiamiento y organización de empréstitos específicos). 4. Vinculación productiva y logística Puerto La Plata. 5. Incentivos a la radicación industrial en los parques industriales municipales 1 y 2 y Parques industriales privados. 6. Incorporación tecnológica y nuevos sistemas de comercialización de la producción fruti hortícola. 7. Desarrollo de centros comerciales abiertos y concentrados. 8. Creación del Polo Tecnológico La Plata. 9. Fomento de la industria agroalimentaria en el Gran La Plata.

11 Desarrollo Turístico 1. Impulso a los proyectos actuales de hotelería. 2. Revalorización de la Republica de los Niños - Bosque de La Plata-Eje Histórico. 3. Articulación de eventos en el Teatro Argentino y el Estadio Único. 4. Refuncionalización e impulso en la gestión cultural del Pasaje Dardo Rocha. 5. Mapa Turístico Cultural. Desarrollo y Financiamiento 1. Corporación de Desarrollo Regional SAPEM 2. Creación de una agencia local de garantías (Fogaba Local) SAPEM planificación