PROCESO DE LIBRE GESTIÓN No.28/2011 SIGET

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1 PROCESO DE LIBRE GESTIÓN No.28/2011 SIGET SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN DE LAS TABLAS DE CONSUMO POR TIPO DE LÁMPARA CONTENIDAS EN LA NORMATIVA PARA LA FACTURACIÓN DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO R 0. TÉRMINOS DE REFERENCIA San Salvador, junio de

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3 ÍNDICE Pag. 1. INTRODUCCIÓN CONDICIONES GENERALES OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA TIEMPO DE EJECUCIÓN INFORMES CONTRAPARTE DE LA SIGET PERFIL DEL CONSULTOR INSUMOS PROPORCIONADOS POR LA CONTRAPARTE CONTENIDO DEL SOBRE FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO FORMA Y TRÁMITE DE PAGO ACCESO A LA INFORMACIÓN DERECHOS DE PROPIEDAD INFORMACIÓN RESERVADA Y CONFIDENCIALIDAD SISTEMA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS ANEXOS

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5 PROCESO DE LIBRE GESTIÓN No.28/2011 SIGET SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN DE LAS TABLAS DE CONSUMO POR TIPO DE LÁMPARA CONTENIDAS EN LA NORMATIVA PARA LA FACTURACIÓN DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO 5

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7 1. INTRODUCCIÓN La Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones, fue creada por Decreto Legislativo No. 808 del 12 de septiembre de 1996, como una institución autónoma de servicio público sin fines de lucro, con atribuciones para aplicar las normas contenidas en tratados internacionales sobre electricidad y telecomunicaciones vigentes en El Salvador, en las leyes que rigen los sectores de Electricidad y de Telecomunicaciones, y sus reglamentos, así como para conocer del incumplimiento de las mismas. De conformidad con el artículo 4 de la Ley de Creación de la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones y el artículo 3 de la Ley General de Electricidad, esta Institución es la responsable del cumplimiento de las normas de carácter general aplicables a las actividades del sector de electricidad. Mediante el Acuerdo 49-E-2000 de fecha 31de agosto de 2000, la SIGET emitió la NORMATIVA PARA LA FACTURACIÓN DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO, la cual reglamenta la metodología de cálculo para la facturación del consumo de energía vinculado con el servicio de alumbrado público. El 21 de mayo de 2010, las empresas distribuidoras del grupo AES El Salvador (CAESS, AES CLESA, DEUSEM y EEO) presentaron a la SIGET una solicitud de actualización de la citada normativa, expresando que han constatado que en la actualidad, los valores indicados en el Acuerdo No. 49-E-2000, difieren considerablemente de los consumos reales. Por otra parte, el 24 de marzo de 2011, la Alcaldía de San Salvador solicitó a la SIGET que actualizara la NORMATIVA PARA LA FACTURACIÓN DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO, a fin de establecer de manera científica el consumo de lámparas de tecnología LED y contar con una normativa de facturación que facilite la utilización de dicha tecnología. Por lo antes citado, se considera procedente revisar la NORMATIVA PARA LA FACTURACIÓN DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO, a fin de llevar a cabo las modificaciones necesarias en caso las hubiere. 2. CONDICIONES GENERALES En este proceso de Libre Gestión no podrán participar consultores que actualmente se encuentren desarrollando contratos de cualquier índole de servicio con las empresas distribuidoras de electricidad. No se tomarán en cuenta en la evaluación del presente concurso el personal técnico que se encuentre laborando en dos o más contratos para la SIGET relacionados con el sector eléctrico, al momento de la evaluación de la presente oferta. 7

8 3. OBJETIVO GENERAL Revisar y analizar los valores de consumo promedio mensual indicados en la NORMATIVA PARA LA FACTURACIÓN DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO, a fin de determinar la necesidad de actualizar dichos valores, e incorporar los valores de consumo promedio mensual de energía eléctrica que corresponden a tipos de lámpara que actualmente se encuentran en uso en el sistema de alumbrado público, pero que no se encuentran indicados de manera explícita en la normativa, tales como las que utilizan tecnología LED. 4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 4.1 Efectuar el estudio considerando un muestreo estratificado según los principales tipos y potencias de luminarias utilizadas en el sistema de alumbrado público nacional, considerando una muestra total de 360 a 400 lámparas por un período de medición de 12 horas por lámpara. 4.2 Acordar en conjunto con la SIGET la metodología de recolección de las muestras y la logística necesaria para la realización de las pruebas de laboratorio correspondientes, tomando en cuenta que el desmontaje de lámparas en operación y la reinstalación de las mismas será ejecutado por las distribuidoras con autorización de las alcaldías que correspondan. 4.3 Proponer la metodología para la determinación y medición de los parámetros de consumo de los diferentes tipos de luminarias, utilizando instalaciones, equipos de medición y períodos de tiempo que garanticen la exactitud de los resultados del estudio. 4.4 Incluir los principales tipos de luminaria utilizados en el sistema de alumbrado público de El Salvador, así como nuevas tecnologías de iluminación no consideradas de manera explícita en el Acuerdo No. 49-E-2000, tales como las luminarias de tecnología LED. 4.5 Realizar la medición de los parámetros de consumo en la muestra seleccionada siguiendo la metodología propuesta, y determinar los consumos típicos de los diferentes tipos de luminaria. 4.6 Analizar los resultados obtenidos de las pruebas de laboratorio y establecer si existen diferencias significativas con relación a los tipos de lámparas consideradas de manera explícita en el Acuerdo No. 49-E-2000, que indiquen la necesidad de modificar los parámetros de consumo de dichas luminarias, y proponer los nuevos valores, si aplica. 5. OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA El consultor está obligado a realizar su trabajo en forma responsable y eficiente, cuidando de mantener en todo momento los más altos estándares de calidad para el logro de los objetivos y alcances propuestos por la SIGET. 8

9 El consultor describirá en su oferta, la metodología de cómo proyecta abordar el trabajo, anexando un programa de actividades que servirá para darle seguimiento. Además, deberá presentar su estimado de días hombre para realizar el trabajo, detallando en su programa la relación con los objetivos y alcances señalados en estos términos de referencia. Así como también, el organigrama que muestre como se estructurará la ejecución del trabajo, el detalle del personal asignado con su cargo en la ejecución del mismo (incluyendo el tiempo en horas hombre dedicado al proyecto por cada persona), hojas de vida de las personas asignadas (con sus respectivas copias de títulos académicos y diplomas que certifiquen lo mencionado en las hojas de vida), además, deberá listar los recursos de equipos a utilizar, como por ejemplo vehículos, equipos de medición, etc. En ese sentido deberá brindar la información respectiva según los cuadros que se adjuntan en el apartado de Formatos. En el caso que se sustituya a alguno de los miembros del equipo consultor, la nueva persona que se incorpore al equipo deberá tener un perfil académico y profesional igual o superior al miembro que se retira. 6. TIEMPO DE EJECUCIÓN La duración máxima de la consultoría se ha estimado en ochenta (80) días hábiles, El contrato tendrá una duración de ochenta (80) días hábiles, a partir del día siguiente de la notificación de la Orden de Inicio, la cual deberá ser emitida en un plazo no mayor de 30 días calendario, posterior a la firma del contrato, el cual podrá ser prorrogable previo acuerdo entre las partes. La consultoría iniciará a partir de la orden de inicio y finalizará con la entrega y aceptación del Informe Final. 7. INFORMES 7.1 Un informe de avance dentro de los diez (10) días hábiles contados a partir del día siguiente de haber sido notificada la orden de inicio, el informe deberá cubrir como mínimo los siguientes aspectos: a. El análisis de la información proporcionada por las empresas distribuidoras en lo referente al alumbrado público proporcionada por las empresas distribuidoras, dicho análisis deberá contar con la cantidad y tipo de luminarias censadas por las empresas distribuidoras a nivel de municipio, departamento y empresa distribuidora. b. La selección de los tipos y potencias de lámparas que deben ser estudiados para cumplir con los objetivos de la consultoría y el tamaño de la muestra correspondiente a cada tipo y potencia de lámpara. 9

10 c. Descripción de la metodología de recolección y reinstalación de las muestras, el cual debe incluir el procedimiento de recolección e identificación de las muestras, que garantice que cada lámpara sea reinstalada en el lugar que le corresponde. d. Procedimiento de ejecución de las pruebas de laboratorio, en el cual se incluirán los parámetros que serán medidos, características técnicas de los equipos a utilizar, formatos para la recolección de característica técnicas de las luminarias examinadas, formatos para la recolección de las mediciones realizadas, etc. e. El cronograma con la totalidad de actividades a desarrollar, el cual será utilizado por la SIGET para controlar el grado de avance de la consultoría durante la vigencia del contrato correspondiente. f. Los aspectos adicionales que sean necesarios para cumplir con los objetivos y alcances de la consultoría. 7.2 Un borrador de informe final dentro de los cincuenta (50) días hábiles contados desde la notificación de la orden de inicio de la consultoría. Este informe contendrá, además de la información contenida en el informe de avance, el detalle y resumen de los resultados obtenidos de la ejecución del plan de muestreo, así como los análisis, comentarios, observaciones, conclusiones y recomendaciones que correspondan. 7.3 Un informe final dentro de los sesenta (60) días hábiles contados desde la notificación de la orden de inicio de la consultoría. Este informe, además de la información contenida en el borrador de informe final, incorporará las modificaciones y observaciones que realice la contraparte de la Gerencia de Electricidad de la SIGET. Los citados informes deberán ser presentados en forma impresa en un original y dos copias, debiendo entregar el consultor además una copia de cada informe rendido en formato digital, los archivos digitales presentados tienen la finalidad de facilitar el uso de la información, por lo que deberán ser elaborados en aplicaciones de edición de texto y hojas de cálculo compatibles con Microsoft Word, Excel y Access. Se estima que el tiempo para la revisión de los informes por parte de la SIGET será de cinco (5) días hábiles por cada informe. En caso de existir observaciones o deficiencias que deban ser subsanadas en los informes, el Contratista dispondrá de un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles para presentar el informe en apego a lo requerido por el Administrador del Contrato. La SIGET, a través del Departamento de Normas Técnicas de la Gerencia de Electricidad, supervisará los trabajos que realice el consultor, pudiendo requerir a lo largo del proyecto, informes de avance para cada etapa del proyecto. También podrá integrarse al equipo de trabajo del contratista para la revisión de las diferentes actividades que se estén realizando. 10

11 8. CONTRAPARTE DE LA SIGET La contraparte de la SIGET estará coordinada por el Departamento de Normas Técnicas de la Gerencia de Electricidad, quien designará a un Administrador de Contrato que será nombrado por el Superintendente, para dar cumplimiento a lo establecido por el Artículo 82 Bis de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. 9. PERFIL DEL CONSULTOR Deberá ser una persona jurídica con conocimientos y experiencia demostrada en la realización de estudios relacionados con la determinación del consumo de equipos o instalaciones eléctricas, sistemas de distribución de energía eléctrica y/o sistemas de alumbrado público, además, de interpretar la aplicación del marco legal, técnico y regulatorio del sector eléctrico vinculado al proyecto a realizar. 10. INSUMOS PROPORCIONADOS POR LA CONTRAPARTE La Gerencia de Electricidad proporcionará al consultor copia de los siguientes documentos: a) Ley General de Electricidad y sus Reglamentos. b) Acuerdos relacionados. c) Cualquier otra información vinculada. 11. CONTENIDO DEL SOBRE El sobre cerrado, debidamente sellado y rotulado contendrá lo siguiente. El sobre cerrado, debidamente sellado y rotulado contendrá lo siguiente: 11.1 Documentación Técnica: a) Formulario de identificación del ofertante (Anexo 1). b) Constancias o referencias de clientes, por trabajos similares a los ofertados, contratados durante los últimos tres años (Anexo 2). c) Constancias o referencias de clientes por trabajos similares a los ofertados, contratados durante los últimos cinco años (Anexo 3), donde se haga referencia a la participación por parte de los miembros del staff propuesto. d) Anexo 4 debidamente completado. e) Toda la información sujeta a evaluación detallada en las páginas (sistema de evaluación de ofertas) Oferta Económica: El valor de la oferta correspondiente a la prestación de los servicios de consultoría objeto del presente proceso, la cual deberá expresarse en Dólares de los Estados Unidos de América, e incluir el impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (IVA) y deberá detallarse en letras y números, predominando el valor expresado 11

12 en letras si hubiese alguna discrepancia entre ellos. La validez de la oferta es de 90 días (mínimo). 12. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO 12.1 ACTOS PREVIOS El oferente que resulte adjudicado, deberá presentar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación, la siguiente documentación legal: a) Testimonio legible de la Escritura Pública de Constitución de la Sociedad, debidamente inscrita en el Registro de Comercio. b) Constancia de Matrícula de Empresa y Establecimiento vigente, o en su defecto la certificación que pruebe en forma fehaciente que aquélla está en trámite de ser concedida o renovada, según el caso. Todo de conformidad a lo establecido por los artículos 64 y 101 de la Ley del Registro de Comercio. recibo de pago de la misma o Constancia extendida por el Registro de Comercio, que la emisión de la Matrícula se encuentra en trámite de renovación o primera vez según sea el caso. c) Testimonio legible de la Escritura Pública de Modificación, Transformación o Fusión de la sociedad inscrita en el Registro de Comercio. d) Credencial vigente del Representante Legal u otro documento que lo acredite como tal, debidamente inscrita en el Registro de Comercio. e) Testimonio de la Escritura Pública de Poder, inscrita en el Registro de Comercio. f) Documento Único de Identidad, Pasaporte o Carné de Residente del Representante Legal o apoderado de la Sociedad. g) Tarjeta de Registro de Contribuyente del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (IVA). h) Tarjeta del Número de Identificación Tributaria (NIT) i) Solvencia tributaria, emitida por la Dirección General de Impuestos Internos, vigente a la fecha de la apertura de las ofertas. j) Solvencia de todas las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), del Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada (IPSFA) y del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) en el caso de pensiones, y solvencia del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) en el caso del régimen de salud, vigentes a la fecha de apertura de ofertas. k) Solvencia de Impuestos Municipales en original, de la Alcaldía Municipal del domicilio del oferente, vigente a la fecha de la apertura de las ofertas. l) Detalle de los accionistas, cuya participación sea del 0.005% del capital social en adelante, firmada por el Representante Legal o Apoderado Administrativo. m) Declaración jurada sobre la veracidad de la información proporcionada (Anexo 5). 12

13 Nota: Los documentos descritos en los literales i, j, k, l, m, deberán ser presentados en original. La demás documentación, se presentará en copia certificada por Notario. La no presentación de la anterior documentación dentro del plazo y forma previsto, salvo causa debidamente justificada y comprobada, será considerada como negación a suscribir el contrato, y se procederá conforme lo indica el artículo 158 de la LACAP PLAZO La formalización u otorgamiento del contrato, deberá efectuarse en un máximo de cinco (5) días hábiles posteriores a la fecha en que la adjudicación quede en firme. La suscripción del contrato se realizará en la UACI de la SIGET, ubicada en la Sexta Décima Calle Poniente y 37 Avenida Sur, No.2001, Colonia Flor Blanca, San Salvador. Salvo caso fortuito o fuerza mayor. Si el adjudicatario no concurriere a firmar el contrato vencido en el plazo correspondiente, se podrá dejar sin efecto la resolución de adjudicación y concederla al oferente que en la evaluación ocupase el segundo lugar y así sucesivamente, se procederá con las demás ofertas según el caso PLAZO DEL CONTRATO El contrato tendrá una duración de OCHENTA (80) DÍAS HÁBILES, a partir del día siguiente de la notificación de la Orden de Inicio, la cual deberá ser emitida en un plazo no mayor de treinta (30) días calendario, posterior a la firma del contrato, el cual podrá ser prorrogable previo acuerdo entre las partes GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO El Contratista deberá rendir a favor de la SIGET, una garantía de cumplimiento de contrato por un monto del veinte por ciento (20%) sobre el valor del contrato, la que deberá estar vigente por un plazo de seis meses (6), contados a partir de la fecha de firma del contrato. PLAZO PARA PRESENTACIÓN: Esta garantía deberá presentarla el Contratista en la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional de SIGET, ubicada en la Sexta Décima Calle Poniente y 37 Avenida Sur, No.2001, Colonia Flor Blanca, San Salvador. Dentro del término de cinco (5) días hábiles contados a partir del siguiente día de la entrega de copia del contrato al Contratista. SE ACEPTAN COMO GARANTÍAS: - Cheques certificados y fianzas mercantiles emitidas por bancos, aseguradoras, afianzadoras o sociedades de garantías recíprocas, domiciliadas en El Salvador y debidamente autorizadas por la Superintendencia del Sistema Financiero. La no presentación de la garantía en tiempo y forma, dará lugar a la declaratoria de caducidad del contrato. 13

14 12.5 FORMA DE EXTINCIÓN DEL CONTRATO: El contrato podrá extinguirse por las causales siguientes: a) Por caducidad; b) Por mutuo acuerdo de las partes contratantes; c) Por revocatoria; d) Por las demás causas que se determinan contractualmente o por las disposiciones del derecho común, en cuanto fuere aplicable. La SIGET puede dar por extinguido el contrato sin necesidad de trámite judicial y sin responsabilidad alguna de su parte, si el contratista incurre en algunas de las causales contenidas en las formas de extinción. 13. FORMA Y TRÁMITE DE PAGO La SIGET hará efectivo el pago del valor adjudicado en forma gradual, para lo cual el contratista o su representante deberá presentarse en la Unidad Financiera Institucional de la SIGET ubicada en la Sexta Décima Calle Poniente y 37 Avenida Sur, No.2001, Colonia Flor Blanca, San Salvador.El monto total a pagar del presente contrato será cancelado al consultor en forma gradual contra la presentación de cada informe a satisfacción de la SIGET. El monto total a pagar del presente contrato será cancelado al consultor en forma gradual contra la presentación de cada informe a satisfacción de la SIGET. Los pagos se realizarán en las siguientes proporciones: a) Un primer pago equivalente al 20.0% del valor total pactado, contra la presentación y aceptación del Informe de Avance. b) Un segundo pago equivalente al 40.0% del valor total pactado, contra la presentación y aceptación del Borrador de Informe Final. c) Un tercer pago equivalente al 40.0% del valor total pactado, contra la presentación y aceptación del Informe Final. Para cada uno de estos pagos, el consultor deberá presentar las correspondientes facturas en original. La SIGET realizará los pagos en forma gradual dentro de los 30 días calendario, posteriores a la entrega del Quedan, para lo cual es necesario que el contratista presente a la Unidad Financiera Institucional, factura de consumidor final emitida a nombre de la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones, la cual deberá detallar el 1% de IVA retenido. Dicha factura deberá ser firmada y sellada por el Administrador del Contrato. Las ofertas deberán presentarse en idioma castellano, con un índice y las páginas debidamente numeradas, sin borrones, testaduras, ni entrelineados. 14

15 14. ACCESO A LA INFORMACIÓN El contratista estará autorizado a pedir información a las empresas sujetas de esta consultoría y a convocar reuniones para cumplir con los objetivos de los términos de referencia. La SIGET enviará una carta a las empresas distribuidoras involucradas pidiendo que proporcionen al contratista, toda la información pertinente y necesaria que se encuentre relacionada con el tema de la presente consultoría, y que le permitan tener acceso a las instalaciones y a los sistemas que estuvieren relacionados directa o indirectamente en el desarrollo de esta consultoría. 15. DERECHOS DE PROPIEDAD El contratista renunciará a los derechos de propiedad, de autor y demás derechos de la naturaleza que fuesen, sobre cualquier material producido en el desarrollo de la presente consultoría, los cuales serán propiedad exclusiva de la SIGET, asimismo, al finalizar la consultoría el contratista entregará toda la información sea escrita y/o en medio magnético de las empresas a la SIGET. 16. INFORMACIÓN RESERVADA Y CONFIDENCIALIDAD Es obligación del contratista guardar absoluta confidencialidad de la información utilizada, así como de los resultados de esta consultoría. Pertenece al ámbito de la SIGET, la publicación de las partes de la consultoría que estime conveniente. Por consiguiente, la información que maneje el contratista será confidencial y no deberá ser revelada a persona alguna, u otra entidad ajena a la SIGET. La anterior disposición es aplicable para toda información que llegue a su conocimiento o que se produzca en razón del desempeño de sus funciones, salvo que las mismas lo hagan necesario, previa autorización escrita de la SIGET. Esta cláusula seguirá vigente aún después de la expiración del contrato y en caso de incumplimiento, la SIGET eliminará al contratista de las firmas calificadas, no lo tomará en cuenta para participar en futuros trabajos y hará de conocimiento público dicho incumplimiento. 15

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17 PROCESO DE LIBRE GESTIÓN No.28/2011 SIGET SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN DE LAS TABLAS DE CONSUMO POR TIPO DE LÁMPARA CONTENIDAS EN LA NORMATIVA PARA LA FACTURACIÓN DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO SISTEMA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS 17

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19 1. INTRODUCCIÓN Este documento es una herramienta de apoyo para la aplicación de los criterios a utilizar en la evaluación de ofertas del proceso de Libre Gestión No. 28/2011 SIGET SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN DE LAS TABLAS DE CONSUMO POR TIPO DE LÁMPARA CONTENIDAS EN LA NORMATIVA PARA LA FACTURACIÓN DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO. Los criterios acá definidos son de entera exclusividad de la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones, y tienen como objeto cumplir con el Art. 55 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, así como velar por los intereses de la institución en la contratación del servicio gestionado. 2. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS Para la evaluación de las diferentes ofertas se considerarán dos parámetros: B) EVALUACIÓN TÉCNICA 70 C) EVALUACIÓN ECONOMICA 30 TOTAL 100 El puntaje total obtenido por cada una de las ofertas será el resultado de evaluar éstos dos parámetros. A) EVALUACIÓN TÉCNICA (70 PUNTOS) Esta evaluación tendrá una ponderación del 60% de la evaluación total considerada en el Sistema de Evaluación de Ofertas, y considerará los siguientes parámetros y ponderaciones: 1. Experiencia de la Firma Recursos a Utilizar Metodología de Trabajo Personal Especializado 21.0 Total 70.0 Nota: Solamente los participantes que alcancen un puntaje técnico superior a 49 Pasarán a la etapa de evaluación de la oferta económica. B.1. EXPERIENCIA DE LA FIRMA (7.0 PUNTOS) Tiene como objeto evaluar que la empresa a contratar tenga la experiencia necesaria para realizar los servicios requeridos. En tal sentido, la evaluación estará orientada a verificar si se posee ese nivel necesario de experiencia para realizar las tareas encomendadas, el cual tomará como referencia la ejecución de tres proyectos iguales o similares a los ofertados, además, para el caso del tiempo de ejercer actividades iguales, similares o 19

20 afines, la referencia será cinco años; los cuales se consideran que razonablemente reflejan la experiencia. B.2. RECURSOS A UTILIZAR (21.O PUNTOS) Pretende también valorar la cantidad de recursos presentados por las firmas oferentes pondrán a disposición del proyecto, para el desarrollo del servicio a encomendar; en tal sentido, la cantidad y características de los equipos de medición del laboratorio a utilizar, equipo informático, y el equipo de oficina (mobiliario, impresor, telefax) a utilizar en el proyecto, serán elementos a tomar en consideración. Para la evaluación de este ítem, se hará uso del la información del Anexo 4. B.3. METODOLOGÍA DE TRABAJO (21.0 PUNTOS) Pretende valorar la existencia de una metodología de trabajo suficientemente detallada, adecuada para el cumplimiento de los objetivos específicos del proyecto, coherentemente estructurada, respaldada por una buena planificación y la utilización de métodos, técnicas e instrumentos adecuados. Se evaluará el detalle de las actividades propuestas, el método de ensayo, la selección de los parámetros de consumo a medir (voltaje, corriente, potencia real, factor de potencia, etc.), el método de identificación y control de las lámparas, exactitud de los instrumentos de medición, diseño de las planillas de registro de las variables medidas por cada lámpara, y en general, que la metodología propuesta utilice instalaciones, equipos de medición y períodos de tiempo que garanticen la exactitud de los resultados del estudio. B.4. PERSONAL ESPECIALIZADO (21.0 PUNTOS) Pretende valorar la cantidad e idoneidad del personal especializado que se asignará al proyecto, para lo cual se evaluará el organigrama que muestre la estructura de la ejecución del trabajo y si ésta contiene un mínimo de personal necesario para efectuar el examen, conteniendo: el nombre de cada persona asignada, cargo y las actividades en las cuales participará en el desarrollo del mismo. Además, se evaluará la cantidad de personal asignado a tareas administrativas o gerenciales (identificando el Director del proyecto quien será el responsable de coordinar todos los trabajos asociados a este proyecto). El criterio de evaluación de la idoneidad está basado en el grado académico y técnico del personal (se evaluará además, el documento que acredite el grado académico o técnico según corresponda), la cantidad de proyectos iguales o similares y el número de años de ejercicio de la profesión, quedando establecido que para acreditar la experiencia del director se tomará como referencia 5 años de ejercicio de la profesión en proyectos iguales, similares o afines, mientras que para el personal restante (técnicos) la referencia serán 3 años de ejecución de tareas iguales, similares o afines para acreditar dicha experiencia. Todas y cada una de las personas descritas en el organigrama serán evaluadas, si no se especifica claramente cómo acreditar el grado académico y experiencia, la nota será de 20

21 cero puntos en estos aspectos específicos. La experiencia será acreditada mediante la presentación de constancias en las que clientes acrediten la participación del personal en trabajos similares. C) EVALUACIÓN ECONÓMICA (30 PUNTOS) Esta evaluación tendrá una ponderación de 30 puntos de la evaluación total considerada en el Sistema de Evaluación de Ofertas, y solamente se realizará con aquellos ofertantes que hayan obtenido un puntaje superior a 49 en la evaluación técnica. Para la realización de esta evaluación se utilizará la fórmula aplicada por el Banco Mundial para evaluaciones económicas: Fórmula > Sf = 100 X fm/f En donde: Sf= Puntaje financiero fm= Menor oferta económica F= Oferta en consideración 21

22 PROCESO DE LIBRE GESTIÓN No.28/2011 SIGET SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN DE LAS TABLAS DE CONSUMO POR TIPO DE LÁMPARA CONTENIDAS EN LA NORMATIVA PARA LA FACTURACIÓN DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO ANEXOS ANEXO 1: FORMULARIO PARA LA IDENTIFICACIÓN DEL OFERTANTE ANEXO 2: FORMATO DE CONSTANCIA DE SERVICIO (OFERTANTE) ANEXO 3: FORMATO DE CONSTANCIA DE SERVICIO (MIEMBROS DEL STAFF) ANEXO 4: FORMULARIOS REQUERIDOS EN LOS TÉRMINOS TÉCNICOS ANEXO 5: DECLARACIÓN JURADA 22

23 ANEXO 1 FORMULARIO PARA LA IDENTIFICACIÓN DEL OFERTANTE NOMBRE COMPLETO DEL OFERTANTE: ( ) EMPRESA INDIVIDUAL ( ) SOCIEDAD (ESPECIFIQUE CLASE) DIRECCIÓN DE OFICINA MATRIZ O CENTRAL: DIRECCIÓN (NES) DE OFICINA(AS) LOCAL(ES) Y/O SUCURSAL(ES): DIRECCIÓN AUTORIZADA PARA RECIBIR NOTIFICACIONES: NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO: NOMBRES DE LOS SOCIOS O ACCIONISTAS Y DETALLE DE LA PARTICIPACIÓN ACCIONARIA SUPERIOR AL 0.005%: FECHA DE ESTABLECIMIENTO DE LA EMPRESA: SITIO WEB: TELÉFONO(S): FIJO(S) Y CELULAR(ES): FAX: CORREO(S) ELECTRÓNICO(S): LUGAR Y FECHA: 23

24 ANEXO 2 FORMATO DE CONSTANCIA O REFERENCIA DE SERVICIO (De últimos CINCO años) Este formulario será completado por el Cliente a quien el Oferente haya prestado sus servicios Nombre o razón social del Oferente: I. DATOS GENERALES DEL CLIENTE: 1. Nombre de la Empresa: 2. Dirección: Número telefónico: Fax: Correo Electrónico: 3. A continuación proporcionar los siguientes datos: II. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO NOMBRE DEL CONTRATO: FECHA INICIO (DÍA, MES, AÑO) Día Mes Año FECHA FINALIZACIÓN (DÍA, MES, AÑO) Día Mes Año III.GRADO DE SASTISFACCIÓN INDICAR LA CALIDAD DEL SERVICIO RECIBIDO: MARCAR CON UNA X UNA SOLA VALORACIÓN. Bueno ( ) Muy Bueno ( ) Excelente ( ) Y para ser presentada a la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional (UACI), de SIGET, se extiende la presente constancia, en la ciudad de San Salvador, a los días del mes de del año dos mil once FIRMA : NOMBRE : CARGO : SELLO DE LA EMPRESA O INSTITUCIÓN (SEGÚN EL CASO) : 24

25 ANEXO 3 FORMATO DE CONSTANCIA O REFERENCIA DE SERVICIO (MIEMBRO STAFF) (De los últimos CINCO años) Este formulario será completado por el Cliente a quien el miembro del staff haya prestado sus servicios (Nombre de la persona natural o jurídica, nacional o extranjera, privada o pública, según fuere el caso), HACE CONSTAR: Que (nombre del miembro del staff), ha participado en consultorías contratadas por nuestra empresa/institución: CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DEL SERVICIO 1. Objeto de la consultoría: 2. período de ejecución: 3. calificación: excelente, bueno, regular, deficiente (especificar): 4. otras observaciones : Y para ser presentada a la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional (UACI), de la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones de la República de El Salvador, se extiende la presente constancia, en la ciudad de, a los días del mes de del año dos mil once. firma : sello de la empresa o institución (según el caso) : nombre : cargo : Correo electrónico : teléfono : 25

26 ANEXO 4 FORMULARIOS REQUERIDOS EN LOS TÉRMINOS TÉCNICOS Nombre Tabla 1: Información relativa al personal que trabajará en la consultoría Título académico de mayor nivel alcanzado o título técnico (presentar copia de dicho título para tomarlo en cuenta en la evaluación respectiva) Años de experiencia en el área en la que trabajará en la consultoría Años de experiencia en áreas similares o afines en las que trabajará en la consultoría Cargo o detalle de la función que desarrollara en la consultoría Detalle de los proyectos o cargos desempeñados que respaldan los años de experiencia en actividades iguales, similares o afines. Tabla 2: Información relativa a trabajos de consultoría iguales o similares realizados por el oferente Nombre de la empresa para la cual se realizó dicho trabajo Nombre del proyecto y descripción Nombre de persona Fechas de inicio y de contacto de la finalización del proyecto entidad para la cual se realizó el trabajo No. Telefónico del contacto Correo electrónico del contacto Tabla 3: Detalle de equipos a utilizar para la realización de la consultoría Recursos a utilizar ( específicamente en la consultoría) Tipo recurso Cantidad 1. Equipos de medición de parámetros eléctricos en el laboratorio a utilizar.* 2. Computadoras 3. Telefax 4. Impresor 5. Mobiliario 6. Infraestructura (oficinas) 7. Vehículos 8. Otros (especificar) * Deberá presentar las características técnicas de cada uno de los equipos a utilizar, tales como marca, modelo, número de serie, año de fabricación y precisión ANEXO 5 26

27 DECLARACIÓN JURADA En la ciudad de, a las horas del día de de dos mil. Ante mí, Notario, de este domicilio, comparece el señor, de años de edad, (profesión u oficio), del domicilio de, a quien conozco e identifico por medio de su, número, actuando en su calidad de, de la sociedad, que se abrevia, del domicilio de, con Número de Identificación Tributaria, personería que doy fe de ser legítima y suficiente por haber tenido a la vista (relacionar documentación) ; y (en el carácter en que actúa) ME DICE: Que para efectos de cumplir con lo requerido en los Términos de Referencia de la Libre Gestión número veintiocho/dos mil once SIGET promovido por la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones, que se abrevia SIGET, BAJO JURAMENTO DECLARA: I) Que confirma LA VERACIDAD DE TODA LA INFORMACIÓN proporcionada en su oferta, así como LA ACEPTACIÓN PLENA al contenido de los Términos de Referencia de la Libre Gestión número veintiocho/dos mil once SIGET y sus adendas o enmiendas si las hubieran y demás documentos contractuales; II) Que ninguno de los miembros de la Junta de Directores, funcionarios, Gerentes, Jefes de Departamento o Empleados de SIGET, es accionista o socio, Representante Legal, Directivo, Administrador, Gerente o empleado de (Nombre de la Sociedad que representa) ; III) Declara que no se encuentra incapacitado ni impedido para ofertar y contratar con las instituciones de la Administración Pública, de acuerdo a lo establecido en los Artículos veinticinco y veintiséis de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, ni en las inhabilidades del Artículo ciento cincuenta y ocho y efectos del Artículo ciento cincuenta y nueve de la misma ley. IV) Declara que la información consignada en los Currículos que forman parte de la oferta, es veraz y está debidamente respaldada por atestados, que en caso de ser requerido por la SIGET se compromete a presentarlos en legal forma; V) Que su representada no tiene reclamos judiciales en su contra por acciones incoadas en la ejecución de Garantías o Fianzas otorgadas por terceros como deudor solidario en las obligaciones que haya contraído en el ejercicio de sus actividades. VI) Los términos de la presente oferta fueron alcanzados independientemente, sin el afán de limitar o restringir la competencia en el presente procedimiento de licitación. Para tales efectos, no se realizó ningún tipo de consulta, comunicación o acuerdo con cualquier oferente o competidor relacionado con la determinación del factor de competencia del mismo; VII) La oferta presentada no ha sido comunicada y no lo será por el oferente, directa o indirectamente, a ningún oferente o competidor antes de la apertura de la misma; VIII) No se ha realizado ninguna acción por el oferente orientada a inducir a algún otro interesado a presentar o evitar presentar una oferta o formularla de alguna forma, en particular con el propósito de limitar o restringir la competencia; IX) No existe ningún acuerdo de fijación de precios, limitación de cantidades de oferta o reparto de mercado con otros participantes en los procedimientos de licitaciones ni de cualquier otra naturaleza; X) Que autorizo a SIGET para que verifique la autenticidad de todos los datos contenidos en esta declaración así como en el contenido de la oferta. Yo, el suscrito notario doy fe de haber explicado y advertido al compareciente que de resultar falso lo declarado en el presente instrumento, responderá penalmente por el delito de falsedad ideológica, tipificado en el Artículo doscientos ochenta y cuatro del Código Penal. Así se expresó el compareciente, a quien expliqué los efectos legales de esta Acta Notarial, que consta en hoja, y leída que le fue por mí, en un solo acto no interrumpido, manifiesta que está redactada conforme a su voluntad, ratifica su contenido y firma conmigo. DOY FE. Notas: Esta declaración jurada debe ser firmada por el oferente o por el Representante Legal en acta notarial. El firmante deberá ser identificado en la calidad en que actúa. (Representante Legal, Apoderado, Propietario). El presente es un modelo de lo que debe contener la declaración jurada. Las personas jurídicas extranjeras no domiciliadas deberán incluir en esta declaración jurada, en caso que aplique, lo siguiente: Que no es contribuyente y carece de afiliados en las siguientes instituciones: Dirección General de Impuestos Internos; Instituto Salvadoreño del Seguro Social; UPISSS; Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada; Administradora de Fondos de Pensiones CRECER y Administradora de Fondos de Pensiones CONFÍA. 27