DISTRITOS DE CALIDAD DEL AIRE
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- Esperanza Macías Montoya
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1 PROPUESTA PARA LA CREACIÓN DE DISTRITOS DE CALIDAD DEL AIRE Encuentros SUR Febrero 25 de 2009 Mónica Espinosa & Eduardo Behrentz
2 Antecedentes Monitoreo de la calidad del aire en el territorio nacional. Ley 99 de 1993 y Decreto 948 de autoridades ambientales cuentan con redes de monitoreo. Declaración de zonas de no cumplimiento (áreas fuente). Decreto 979 de 2006 y Resolución 601 de No se establece una metodología específica para delimitar las zonas de no cumplimiento.
3 Revisión de Casos Gestión de la calidad del aire Delimitación de zonas con similar calidad del aire en Delimitación de zonas con similar calidad del aire en California y Madrid
4 Revisión de Casos (II) California Comunidad de Madrid Fuente: ARB, 2004 Fuente: Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio.
5 Revisión de Casos (III) Metodologías para delimitar geográficamente las zonas de no cumplimiento Madrid, California, Londres* Chile
6 Distritos de Calidad del Aire (DCA) Dar cumplimiento a la normativa nacional Medición de la calidad del aire en todo el territorio nacional. Dar respuesta a la delimitación geográfica de las zonas de no cumplimiento.
7 DCA (II) METODOLOGÍA 1. Dividiridi el territorio i nacional según la calidad del aire 2. Categorizar las zonas 3. Diseñar e implementar planes de manejo de la calidad d del aire
8 Viabilidad de la propuesta técnica Antes es necesario garantizar: La calidad del aire como prioridad de las autoridades ambientales de orden nacional, regional y local. Se requieren inversiones. La calidad d de las mediciones i de los niveles de los contaminantes. Generar capacidad técnica. Garantizar condiciones al interior de las instituciones ambientales.
9 Creación de DCAs D1 Calidad del aire Área mínima: un municipio Límites DCA D2 D3
10 Creación de DCAs (II) La creación de un DCA implica categorizarlo según la calidad del aire: Iniciar con ciudades y municipios con población 50,000 habitantes (actualmente 114 poblaciones, que agrupan el 80% de la población urbana). Continuar de manera progresiva con las poblaciones faltantes hasta cubrir el territorio nacional (meta de cubrimiento total en cinco años).
11 Clasificación de los Distritos de Calidad del Aire Zonas de NO cumplimiento Zonas de cumplimiento Áreas sin clasificar Clase I Clase II Clase III Clase IV
12 Clasificación de los Distritos de Calidad del Aire (II) Ciudades con condiciones de calidad del aire muy diferentes: Clasificación según la condición más crítica. Ejemplo: Bogotá. Delimitación geográfica de las áreas fuente de contaminación ac corresponde a la de los DCA. La clasificación se hace para cada uno de los contaminantes criterio.
13 Medición de Calidad del Aire Redes de monitoreo Campañas de Otras técnicas monitoreo de medición Técnicas tradicionales Protocolo para monitoreo (MAVDT)
14 Medición de la Calidad del Aire (II) En un municipio la medición es representativa de la zona con mayor densidad de población. El DCA que esté clasificado como zona de no cumplimiento tendrá que realizar monitoreo de la calidad del aire permanentemente.
15 Revisión de la Delimitación de los Distritos y su Clasificación Revisión de la clasificación de los DCA cada dos años. Una vez establecidos los DCA, se busca que sus límites geográficos se mantengan sin modificaciones por el mayor periodo posible.
16 Jurisdicción de las Autoridades Ambientales Autoridades ambientales locales y regionales existentes. Es competencia de las autoridades ambientales locales y regionales existentes, la gestión de la calidad del aire en el territorio que se encuentra bajo su jurisdicción. Todos los municipios del país se encuentran bajo la odos os u c p os de pa s se e cue t a bajo a jurisdicción de una única autoridad ambiental.
17 Jurisdicción de las Autoridades Ambientales (II) Cada DCA sólo puede estar bajo la jurisdicción de una única autoridad ambiental. Casos especiales: Municipios i i contiguos que compartan problemas de calidad del aire. Casos en que un DCA quede contenido en otro.
18 Funciones de las Autoridades Ambientales Autoridad ambiental local y regional (Decreto 948 de 1995): Medición de la calidad del aire de la zona bajo su jurisdicción. Proponer al MAVDT la delimitación y clasificación cac de los DCA. Diseño, implementación y seguimiento de los planes de manejo de la calidad del aire.
19 Funciones de las Autoridades Ambientales (II) MAVDT: Será el encargado de coordinar y promover la interacción entre las autoridades regionales al momento de diseñar los planes de manejo de calidad del aire. Revisar, aprobar o modificar la delimitación de los DCA y su clasificación.
20 Resumen de Criterios Los DCAd delimitarán it áreas con similares il condiciones i de calidad d del aire. El número de DCA será el mínimo posible. Cada DCA estará bajo la jurisdicción de una única autoridad ambiental. Se clasificarán los DCA según el nivel de cada contaminante criterio. La unidad territorial mínima para conformar un DCA es un municipio o ciudad. Cualquier punto del territorio i corresponde a un único DCA.
21 Resumen de Criterios (II) En cada DCA se implementará un plan de manejo de la calidad del aire. Una vez se delimiten los DCA en la totalidad del territorio nacional, se busca que los límites permanezcan sin modificar por el máximo tiempo posible.
22 Ventajas de la creación de los DCA Gestión integral de la calidad del aire. Implica fortalecer la capacidad de gestión de las autoridades ambientales. Implica fortalecer las redes de monitoreo de la calidad del aire y la creación de nuevas redes en zonas de no cumplimiento. Da las bases para implementar programas regionales de la calidad del aire.
23 Gracias Mónica Espinosa
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