EL TRABAJO EN RED EN VIVIENDA DESDE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL EN EL BARCELONÈS

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Estefania Plaza Martín
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1 1 EL TRABAJO EN RED EN VIVIENDA DESDE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL EN EL BARCELONÈS

2 El Barcelonès Barcelona L Hospitalet Badalona Santa Coloma de Gramenet Sant Adrià de Besòs Población Censo Badalona Barcelona Hospitalet de Llobregat (L') Sant Adrià de Besòs Santa Coloma de Gramenet % jóvenes/total Barcelonès 22,1 Àmbit Metropolità 23,4 Catalunya 23,1 2

Hospitalet de Llobregat (L') 239019 12405 19775 23175 Sant Adrià de Besòs 31939 1979 2589 3014 Santa

3 Viviendas Vacías Badalona 8476 Barcelona Hospitalet Sant Adrià 1462 Santa Coloma 4986 Tipología de viviendas Barcelonès 10 0,0% 80,0% 88,8% 79,4% 83,3% 87,6% 87,2% 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% 0,8% 10,3% 12,5% 12,6% 11,5% 11,0% 7,2% 0,2% 0,9% 3,6% 0,5% 0,9% 0,0% 1,3% 0,5% Badalona Barcelona Hospitalet Sant Adrià Santa Coloma Viviend as Princip ales Viviendas Secundarias Viviendas Vacías Otro tipo de viviendas 3

0,8% 10,3% 12,5% 12,6% 11,5% 11,0% 7,2% 0,2% 0,9% 3,6% 0,5% 0,9% 0,0% 1,3% 0,5% Badalona Barcelona

4 ,4 29, ,7 28,5 Regimen de Tenencia % 57,7 19,8 20,9 16, ,6 59,9 2,9 1 2,6 2,7 1,42 2,6 0,91,7 2,6 12,2 2,5 0,91,9 Badalona Barcelona Hospitalet Sant Adrià Santa Coloma 11,6 E n pr opiedad: por compra t ot almen t e pagada E n pr opiedad: por compr a con pagos pen dien t es (hipot ecas) E n pr opiedad: por heren cia o don ación En alquiler 21,5 13,3 Cedida gr at is o a bajo pr ecio por ot r o hogar, la empresa.. Otra forma 4

compra t ot almen t e pagada E n pr opiedad: por compr a con pagos pen dien t es (hipot ecas) E n pr opiedad: por

5 Tipos de Contratos de trabajo del Barcelonès ,3 88,2 81,4 86,8 70 % Temporals Indefinits ,6 11,7 18,1 13, anys anys anys Total Tramos de edades 5

Indefinits 30 20 10 6,6 11,7 18,1 13,1 0 16-19

6 Población de 15 a 29 años y tipo de hogar ,6 73, % Barcelonès Àmbit Metropolità Catalunya 20 16,2 18, ,7 7,6 7,2 0 Vive en el hogar de origen Vive en pareja Vive en otra situación 6

Catalunya 20 16,2 18,8 19 10 9,7 7,6 7,2 0 Vive en el

7 % jóvenes immigrantes/pob total jóvenes 1,85 1,8 1,75 1,7 1,65 1,6 1,55 1,5 1,8 Barcelonès 1,6 1,6 Àmbit Metropolità Catalunya 7

8 Radiografía de la Comarca entorno a la vivienda y los jóvenes Dificultades acceso a la emancipación de los jóvenes (precio de la vivienda, situación laboral precaria, falta de pisos de alquiler) Migración de los jóvenes a zonas del segundo cinturón metropólitano. Envejecimiento de la población. Incremento en los últimos años de la población immigrante en la zona. Difícultad de acceso al Pla Català de l Habitatge y sus ayudas, dado el elevado precio por metro cuadrado en la comarca. 8

segundo cinturón metropólitano. Envejecimiento de la población.

9 El trabajo en red en el Barcelonès:Instituciones Implicadas Ajuntament de Barcelona Ajuntament de Badalona Ajuntament de L Hospitalet Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet Ajuntament de Sant Adrià de Besòs Otras: entidades, empresas de servicios... 9

Hospitalet Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet Ajuntament

10 Instrumentos de Gestión pública en materia de vivienda para jóvenes en el Barcelonès. Regesa Empreses públiques (LH2010, Gramepark, Engestur) Xarxa d Oficines de Rehabilitación Fundació Habitatge Lloguer Xarxa de Borses Joves d Habitatge Centros de Recursos para la Emancipación juvenil 10

Regesa Empreses públiques (LH2010, Gramepark, Engestur) Xarxa d Oficines

11 Regesa Societat Urbanística Metropolitana de Rehabilitació i Gestió,SA Empresa de capital público de propiedad de Consell Comarcal del Barcelonès. Sus funciones son: Promoción de vivienda, preferentemente protegido. Familias realojadas operaciones urbanísticas. Promociones de VPO para sorteos. La Rehabilitación de vivienda. Grandes patologías estructurales dentro de planes de mejora de barrios con problemas urbanísticos. Gestión Urbanística. Por encargo de las Adm. Públicas es beneficiaria de actuaciones de expropiación para agilizar los procesos y la reforma integral de barrios. 11

La Rehabilitación de vivienda. Grandes patologías estructurales dentro de planes de mejora de barrios con problemas urbanísticos.

12 PROGRAMA 10HJ. Regesa+Ayto. Barcelona Promoción de vivienda en régimen de alquiler para jóvenes en el municipio de Barcelona. 1a. Fase Construcción de 1055 pisos en alquiler en suelo destinado a equipamientos. 12

13 Red de Oficinas de Rehabilitación: actuar para necesidades del parque construido. Consolidación y creación de una red de oficinas de Rehabilitación en todos los municipios del territorio, ubicadas especialmente en barrios que preciden de una intervención integral. Ubicación en Barrios declarados explícitamente áreas de rehabilitación (área de rehabilitación integrada, area de rehabilitación y programas específicos de rehabilitación). Coordinación actuaciones de las adm. Publicas. Incremento de recursos. Estímulo de la inversión privada, a partir de apoyo técnico e incremento de las subvenciones. Seguimiento y evaluación de las acciones y programas. Detección de vivienda vacía y con necesidades de rehabilitación para incorporarlas en el mercado de alquiler para jóvenes (programa Microcréditos para la rehab. Vivienda para jóvenes.). 13

Ubicación en Barrios declarados explícitamente áreas de rehabilitación (área de rehabilitación integrada, area de rehabilitación y programas específicos de rehabilitación).

14 Fundació Habitatge Lloguer Fecha de Creación: 2003 Aprovechar el marco de la ley de fundaciones para promoción, gestión, tenencia de viviendas de alquiler de cualquier tipo. El endeudamiento preciso no computaría en las administraciones directamente, sino en la fundación. Actuaciones previstas: Promociones de vivienda de alquiler sobre suelo concesionado o con derechos de superficie y posterior administración. Disposición de un estoc de viviendas de alquiler para situaciones transitorias o de emergencia. Disposición de un estoc de viviendas de alquiler para jóvenes y otros colectivos. Gestión de promociones de vivienda pública de alquiler Optimizar los recursos públicos destinados a colectivos, desde el punto de vista social, la integración laboral, la vivienda y servicios. Administración de derechos de uso y habitación. Otras fórmular: convenio para la promoción de viviendas de alquiler con otros operadores del mercado, haciendo una red transversal. Participantes: Aytos de la Comarca y Consell Comarcal en el momento de la constitución. Aportación de cada uno de ellos de fondos dotacionales. Financiación: Aytos, CCB, Pla Català Habitatge, Operaciones especiales con entidades Financieras, Cobros de alquileres, subvenciones, cesión de suelo público... 14

Actuaciones previstas: Promociones de vivienda de alquiler sobre suelo concesionado o con derechos de superficie y posterior administración.

15 Xarxa de Borses Joves d Habitatge del Barcelonès Configuración de una red de Oficinas de Vivienda Joven. 1 oficina en cada municipio, y posterior desplegamiento por distritos Barcelona. Fases: Creación Oficina L Hospitalet 2001 Creación Oficinas de Santa Coloma y Badalona 2003 Integración en la Red de la Oficina Central de Barcelona 2004 Creación de otras Bolsas en la ciudad de Barcelona Financiación: 75 % Generalitat de Catalunya 15 % Ayuntamientos 10 % 15

Fases: Creación Oficina L Hospitalet 2001 Creación Oficinas de Santa Coloma y Badalona 2003 Integración en la Red de

16 Oficina Coordinadora en el Consell Comarcal del Barcelonès. Servicios que ofrece la xarxa: Funcionamiento normal de una Bolsa de Vivienda joven. Otros servicios: Gestión y promoción de microcréditos para poner pisos de alquiler en el mercado para jóvenes. Búsqueda de vivienda vacía. Assessoria Jurídica y Fiscal. Centro Virtual de Recursos sobre vivienda para jóvenes. Intranet para la gestión de las bases de datos demandantes, propietarios, informes. Edición de publicaciones de interés para los jóvenes en materia de vivienda. Talleres de orientación para jóvenes y entidades sobre vivienda. 16

Assessoria Jurídica y Fiscal. Centro Virtual de Recursos sobre vivienda para jóvenes.

17 Centros de Recursos para la Emancipación Juvenil Objetivo Plan Actuación Prueba desarrolla por el Ayto de L Hospitalet Convertir los Centros de Información Juvenil en Centros de Recursos para la Emancipación Juvenil Integrar en un único equipamiento la orientación y los servicios de ocupación municipales, educativos, y servicios de vivienda para jóvenes y de información juvenil. Potenciar dentro de estos centros de recursos la transversalidad y conexión de todas las áreas con servicios municipales destinados a los jóvenes. Incidir más en la orientación, asesoramiento y derivación de alta calidad. 17

ocupación municipales, educativos, y servicios de vivienda para jóvenes y de información juvenil.

18 Fuentes de información adicionales /crhabitatge e_jove/habitatge/micro.htm

19 Motivos para trabajar en Red -Problemática similar entorno a la vivienda. -Cierta problemática social y urbanística en los barrios fronterizos entre las ciudades. -Optimizar recursos y trabajar mediante economía de escala. -Municipios que comparten un mismo espacio territorial en los que se produce mucha movilidad. -Capacidad de llegar a acciones mediante estrategias compartidas, diagnósticos territoriales, evaluación y procesos de mejora. -Potenciar intercambios de buenas prácticas, y aprender conjuntamente. 19

-Optimizar recursos y trabajar mediante economía de escala.

20 Fortalezas del trabajo en red Potenciar la economía de escala, manteniendo cada uno su propia identidad. Optimizar recursos para solucionar necesidades sociales. Necesidades similares Maximizar resultados Compartir metodologías, indicadores, recursos y procesos de evaluación. 20

Optimizar recursos para solucionar necesidades sociales.

21 Oportunidades del Trabajo en Red Potenciar el equilibrio territorial y la cohesión social. Posibilidad de realizar acciones piloto. Entender la intervención en vivienda como la suma de micro-acciones (diversas necesidades, colectivos, soluciones) y no solo la construcción de VPO. Sumar fuerzas ante otros niveles de decisión. Facilita también el propio trabajo interdepartamental y transversal en cada agente implicado. 21

22 Dificultades del trabajo en Red Diversidad de instituciones y responsables.consenso político. En algunos casos miedo a pérdida de la propia identidad local. Es preferible dedicar más tiempo a los procesos de análisis, y establecimiento de prioridades y objetivos que luego tener que dedicarlo a estar siempre revisando el proyecto y sus fases. Colocar objetivos más limitados y realizables para generar un buen clima de confianza para trabajar en el futuro, y trabajar mediante fases de implamentación. Cuando intervienen varios departamentos de una misma administración es necesario clarificar los objetivos y como va a participar cada uno de ellos en el proyecto antes de empezar a trabajar con otras instituciones (pacto interno). Clarificar de antemano los intereses reales de cada una de las partes. Tener la idea que trabajar en red supone más trabajo. Priorizar lo local y no ver más allá del entorno más inmediato. 22

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