REVISTADE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGlAYSEGUlrrDAD

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1 REVISTADE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGlAYSEGUlrrDAD rev. relac.int. estrateg. segur. Bogotá Colombia Vo\.4 No. 1 pp Enero - Junio 2009

2 Directivos: Rector MG. Eduardo Antonio Herrera Berbel Vicerrector General MG. Gabriel Eduardo Contreras Ochoa Vicerrector Administrativo Alberto Bravo Silva Vicerrectora Académica Martha Lucia Bahamón Jara Vicerrector de Investigaciones Arturo Rey Cubillos Decano Facultad de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad. MG. Hernando A. Ortiz Rodríguez. Vicedecano Facultad de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad. Cr. Jorge Isaza Quebrada Director Programa Relaciones Internacionales y Estudios Políticos Ximena Andrea Cujabante Villamil Director Centro de Investigaciones Walter Cadena Afanador Editora Alejandra Ripoll De Castro Comité Editorial Henry Cancelado Franco Universidad Militar Nueva Granada Rafat Ghotme Ghotme Universidad Militar Nueva Granada Alejandra Ripoll De Castro Universidad Militar Nueva Granada Francesca Ramos Pimastaro Universidad del Rosario Genaro Rodríguez Navarrete Universidad Nacional Autónoma de México Leonardo Reales Jimenez The New School University Comité Científico David Sobek, Ph.D. Louisiana State University Raúl Benítez Manuat, Ph.D. Consultor Organización de Naciones Unidas ONU. Leopoldo González Aguayo, Ph.D.. Universidad Nacional Autónoma de México Héctor Fabio Rucinque Camelo, Ph.D. Asociación Colombiana de Geógrafos José Luís Cadena Montenegro Ph.D. Universidad Militar Nueva Granada.

3 Vol. 4 No. 1 REVISTA DE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGIA Y SEGURIDAD Enero - Junio TABLA DE CONllNIDO NUEVAS PERSPECTIVAS EN LAS RELACIONES ENTRE ESTADOS UNIDOS Y AMÉRICA LATINA Vicente Torrijos R GOBIERNOS ELECTRÓNICOS Y ACCIÓN COLECTIVA A TRAVÉS DEl INTERNET: DINÁMICAS EN LA REGiÓN ANDINA Carlos Germán Sandoval El FINAL DEl CONCIERTO EUROPEO: CONFLUENCIA DE POLíTICA Y ECONOMíA Hemy Cancelado EL SURGIMIENTO DE NUEVOS DONANTES Y SUS IMPLICACIONES PARA LA ARQUITECTURA DE LA AYUDA AL DESARROLLO (f) Ángela Milena Picón Duarte 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA DE LATINOAMÉRICA Y SU EVOLUCIÓN GEOPOLITICA. UNA VISiÓN DESDE SUDAMÉRICA José Luis Cadena Montenegro THE INSTRUMENTAlIZATION OF HUMANITARIAN AGION BY WESTERN MIUTARIES IN CONTEMPORARY PEACE OPERATIONS Juan Pablo Caicedo LA CRISIS DEL ORDEN MUNDIAL: GLOBAlIZAClÓN y TERRORISMO Pg Asael Mercado Maldonado, Guillermo González Velázquez, Jorge Olvera García COLOMBIA: CONFLICTO IRREGULAR, DESPLAZAMIENTO INTERNO Y SEGURIDAD HUMANA Fabio Sánchez Cabarcas CONFLICTOS ENDÉMICOS Y DEMOCRACIA COSMOPOLITA. EL ESPEJO DE LA UTopíA Luís Alexander Montero Moneada GAZA: REFLEXIONES SOBRE LA INTl:RVENClÓN HUMANITARIA 185 ÓscarPalma ESTADOS FAlliDOS O ESTADOS EN CRISIS? Dl Jaime García Neumann PONENCIA PRESENTADA POR EL DOCTOR SHLOMO BEN AMI,. 211 Dilemas Entre principios e Intereses rey. re1ac.int. estratego segur. Bogotá Colombia Vol. 4 No. 1 pp Enero - Junio 2009

4 PIESENTACIÓN En un mundo convulsionado, global izado, de muchos altibajos económicos, amenazado por el maltrato del medio ambiente, de conflictos con connotaciones nucleares que afectan la sociedad y la interrelación de los países, con el avance tecnológico acelerado y el crecimiento de la población, es imperativo que la inteligencia humana no soslaye la búsqueda de soluciones para hacer un mundo amable y vivible. Por tal motivo, el nuevo número de la Revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad, presenta artfculos especializados en temas diversos que aportan nuevas perspectivas de la geoestrategia, los asuntos polfticos y los mecanismos para la convivencia pacífica. Es igualmente satisfactorio, al iniciar el nuevo reto como decano de nuestra Facultad, continuar el proyecto de mi antecesor de impulsar nuestra revista para consolidarla como un espacio de discusión académica, en el cual los lectores tanto nacionales como internacionales encuentren alternativas de pensamiento. Agradecemos a nuestros articulistas y evaluadores sus valiosas contribuciones para alcanzar el objetivo propuesto. Mayor General HERNANDO A. ORTlZ RODRIGUEZ Decano

5 EDITORIAl Los Comités cientffico y editoriales presentan el número uno del volumen cuatro, de la revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad, que, como es ya tradicional, presenta una estructura temática dividida en diferentes líneas de investigación o interpretación: en esta ocasión se traen al público los tres ejes de Relaciones Internacionales, Geopolftica y Seguridad. En la línea de Relaciones Internacionales, Vicente Torrijas, con su artículo Nuevas Perspectivas en las Relaciones entre Estados Unidos y América Latina, plantea el vuelco que tendrán las relaciones hemisféricas, en las que se privilegia la cooperación frente a la fuerza, aunque afirma que se cambiará el tono, más no, el modelo en el manejo de los temas de la agenda como la lucha contra la pobreza y el desarrollo económico, la seguridad regional y las migraciones, Carlos Germán Sandoval Forero, con Gobiernos Electrónicos y Acción Colectiva a través de/internet: dinámicas en la Región Andina, en forma novedosa muestra cómo se vinculan las nuevasteenologías informáticas, el Estado y los movimientos socia.lesdesde una perspectiva política en la Región Andina,en que la conectividad juega un papel importante porque ha producido profundos cambios, tanto en los ciuda-

6 10 REVISTA DE RELACIONES INTERNAOONALES. ESTRATEGIA YSEGURIDAD danos como en el Estado. Esto se puede evidenciar en la implementación de los gobiernos electrónicos, pero devela la incipiente participación y toma de decisión ciudadana a través del Internet. El profesor Henry Cancelado por su parte con El final del Concierto Europeo: Confluencia de po/ftica y economía analiza cómo el planteamiento de una nueva forma de producción e ideas políticas novedosas chocaron con las ya establecidas en el siglo XIX, lo que incidió definitivamente en la nueva estructura de poder establecida en el siglo XX y terminó con la predominancia euro céntrica que caracterizaba el sistema internacional. Para terminar, El Surgimiento de Nuevos Donantes y sus Implicaciones para la Arquitectura de la Ayuda al Desarrollo, de Ángela Picón, inquiere cómo la aparición de donantes nuevos fuera del Comité de Ayuda al Desarrollo, presenta posibles riesgos, beneficios y desafíos para la estructura existente. Reconoce de hecho que los nuevos donantes pueden contribuir positivamente en la agenda de desarrollo global, pero implica también unos riesgos, lo que requiere un diálogo constructivo y la coordinación de esfuerzos para incrementar la efectividad y la calidad de la ayuda. Como contribución a la línea Geopolftica, el doctor José Luís Cadena, con su artículo 200 años de independencia de Latinoamérica y su evolución geopolítica. Una Visión desde Sudamérica, expone el desarrollo de la geopolítica latinoamericana, partiendo desde la época independentista e identificando el surgimiento de nuevos factores, que en el siglo XX, se pueden asociar con los gobiernos nacionales e incluirlos en sus proyectos geopolíticos, ya partir de allf mirar la compleja caracterización de la geopolítica contemporánea que funciona con una lógica diferente a la que le dio vida, porque hay compatibilidad de espacios controlados y de territorios planificados, aliado de nuevas tierras incógnitas. Por último, se presenta la Ifnea de Seguridad con cinco artículos: el primero de ellos es The Instrumentalization of Humanitarian Acrion by Western Militaries in Contemporary Peace Operations, de Juan Pablo Caicedo, que pretende examinar la evolución reciente de las Operaciones de Paz contemporáneas y los desairos que representa para la acción humanitaria proteger su dinámica, pretendiendo subordinarla a objetivos polfticos o militares en el mantenimiento, la construcción y, en algunas ocasiones, 19 imposición de la paz. A reglón seguido, La Crisis de" Orden Mundial: globalización y terrorismo, de Asael Mercado, Guillermo González Velásquez y Jorge Olvera García, ofrecen una visión de los antecedentes, bases ideológicas y perspectivas del terrorismo islámico desde la teoría del conflicto, enmarcado en la era de posguerra fría y el inicio del orden mundial de carácter unipolar en el cual la globalización acelera las desigualdades y la integración de la economía mundial. El siguiente artículo, Colombia: Conflicto Irregular, Desplazamiento Interno y Seguridad Humana, de Fabio Sánchez, hace un estudio del desplazamiento interno en Colombia partiendo de la evolución histórica del conflicto irregular interno colombiano, así como el desplazamiento forzado interno, a partir de la política de seguridad humana de Kaldo, y en medio de éste analiza una tarea difícil el distinguir entre la insurgencia y la población civil. En Conflictos Endémicos y Democracia Cosmopolita. El Espeio de la Utopía, Alexander Montero hace una revisión crítica de la teoría de la Democracia Cosmopolita de David Held, utilizando como referencia

7 REVISTA -Bogo'" (Colombia) Vol. 4 No. 1 - Enero -Junio 11 el conflicto palestino-israelí, para concluir que tal teoría es aplicable sólo parcialmente dentro del sistema internacional. Finalmente, el artículo de Óscar Palma, Gaza, Reflexiones sobre la Intervención Humanitaria, argumenta la posibilidad de una intervención humanitaria en Gaza, a pesar de que no se cumple la premisa general que la justifica. El autor dice que las condiciones dadas en esa zona precisa de dicha posibilidad, aunque pone en la mesa algunos problemas para que se aplique, en primer lugar, la oposición de los intereses de las grandes potencias mundiales y sus alianzas, y segundo, que cabe el riesgo que en vez de lograr el control de la situación, haya un escalamiento del conflicto. Esperamos con esta edición enriquecer y fomentar los espacios de discusión académica y seguir constituyéndonos como una fuente importante de consulta. Sólo nos resta ofrecerles nuevamente este espacio para que publiquen sus artículos de reflexión, revisión y resultados de investigación científica. ALEJANDRA RIPOLL Editora