Fís. Ing. Luis Alberto Mancera Rodríguez Fís. Ciro Alberto Sánchez Morales

Transcripción

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2 Fís. Ing. Luis Alberto Mancera Rodríguez Fís. Ciro Alberto Sánchez Morales Bogotá, D.C., septiembre de 2002

3 ÍNDICE INTRODUCCIÓN página AGRADECIMIENTOS OBJETIVOS Objetivo general 1 Objetivos específicos 1 METODOLOGÍA Diseño y aplicación de la encuesta 2 Destinatarios de la encuesta 2 Índice de respuesta 4 Limitaciones de la encuesta 5 Análisis 6 RESULTADOS Sector Manufacturero 7 Sector Servicios Públicos 17 Sector Educativo 27 Sector Salud 40 Resultados Comparativos 50 CONCLUSIONES 54 REFERENCIAS 55 ANEXO 1 56 Formato de encuesta sector manufacturero y modificaciones hechas a las encuestas de los demás sectores ANEXO 2 65 Listados de cargos de las personas que diligenciaron las encuestas en los cuatro sectores

4 INTRODUCCIÓN El Diagnóstico de la Metrología en Colombia surge con el fin de tener una herramienta de consulta, que permita obtener información de primera mano con respecto a las fortalezas y necesidades de la metrología en Colombia. Para la Superintendencia de Industria y Comercio es de vital importancia tener un indicador del estado de la metrología en el país para formular estrategias y políticas que lleven a un mejor cumplimiento de sus funciones en esta área. Para los sectores bajo estudio es una oportunidad de conocer sus fortalezas y debilidades con respecto a la calibración de sus instrumentos y actividades de medición, con el fin de implementar proyectos para el desarrollo de sus procesos desde el punto de vista metrológico. La metrología como ciencia de la medición, incluye todos los aspectos teóricos y prácticos relacionados con las mediciones, cualquiera que sea su incertidumbre y en cualquier campo de la ciencia y la tecnología que ocurra. Dependiendo del contexto, se realiza la clasificación en metrología científica, metrología industrial y metrología legal, si bien no se descarta una interconexión entre estas. Son muchos los aspectos y puntos de vista desde los cuales se puede abordar la metrología en Colombia, porque ésta posee múltiples manifestaciones y sus implicaciones sociales, económicas y legales, son variadas. Por consiguiente, llevar a cabo un diagnóstico de una realidad tan compleja, no es una tarea fácil y no existe un único camino para realizarlo. Este diagnóstico, cuyo alcance es de orden nacional, se realiza desde el punto de vista de la manifestación de la metrología en las actividades de los siguientes sectores: Manufacturero Servicios públicos Educativo Salud Este es un primer paso que permite determinar el estado actual para proyectar acciones a seguir en el mediano y largo plazo con el fin promover el desarrollo y consolidación de la metrología en nuestro país, pero no pretende cubrir todos los aspectos ni presentar la solución a todos los problemas relacionados con la metrología en Colombia. Este diagnóstico es una herramienta para conocer el grado de aplicación de la metrología en nuestro país de acuerdo con el alcance descrito. Otros estudios que aborden diferentes temáticas de la metrología o diferentes metodologías de análisis serán un complemento ideal a este diagnóstico.

5 AGRADECIMIENTOS La Superintendencia de Industria y Comercio, SIC agradece la colaboración de todas aquellas instituciones, en cada uno de los cuatro sectores estudiados, que atendieron y mostraron su interés en este diagnóstico. Fue muy valiosa la colaboración del Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas DANE, la Superintendencia de Servicios Públicos, la Superintendencia Nacional de Salud, el Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología -Colciencias y el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior -ICFES, instituciones que suministraron la información de referencia para seleccionar las instituciones a ser encuestadas. De igual manera, fue importante la participación de aquellos funcionarios de la Superintendencia de Industria y Comercio que colaboraron en la realización de este diagnóstico.

6 OBJETIVOS 1 OBJETIVOS Objetivo general Identificar la capacidad de medición instalada y necesidades metrológicas en el país y de esta manera establecer un punto de referencia para el análisis y toma de decisiones, en lo concerniente a inversión, apoyo y desarrollo de la metrología en Colombia. Objetivos específicos Determinar las actividades más comunes relacionadas con la metrología en los diferentes tipos de instituciones bajo estudio. Determinar las magnitudes de mayor uso en los diferentes sectores y establecer áreas a crear o a fortalecer, importantes para el desarrollo metrológico del país. Estimar la cantidad de instrumentos de medición existente en las instituciones encuestadas, así como determinar cuáles son los instrumentos más usados y qué aplicaciones se les da. Examinar el conocimiento y aplicación que los diferentes sectores tienen de la metrología, contemplando el aseguramiento de sus mediciones, la existencia de instrumentos calibrados, la dedicación de personal a labores metrológicas y la implementación de sistemas de calidad. Examinar el conocimiento y aplicación del Sistema Internacional de Unidades, SI. Examinar el conocimiento que tienen los diferentes sectores acerca de la División de Metrología de la Superintendencia de Industria y Comercio, así como de los servicios que esta presta.

7 METODOLOGÍA 2 METODOLOGÍA Diseño y aplicación de la encuesta La recopilación de información se realizó mediante la aplicación de una encuesta. Si bien esta es similar para todos los sectores, entre una y otra se hicieron ligeras modificaciones en algunas preguntas. La encuesta abarca tres aspectos básicos: Actividades de medición: tipos de mediciones, magnitudes, instrumentos de medición y aplicación de los mismos. Aseguramiento metrológico: actividades tendientes a lograr aseguramiento metrológico, calibración de instrumentos, personal y sistemas de calidad Varios: conocimiento y aplicación del Sistema Internacional de Unidades así como el conocimiento que se tiene de la División de Metrología de la Superintendencia de Industria y Comercio y de sus servicios. La encuesta se aplicó a grupos representativos de cada sector, los cuales se definieron mediante muestreo aleatorio, en algunos casos, o a poblaciones específicas en otros. El Anexo 1 muestra la encuesta aplicada al sector manufacturero así como las modificaciones realizadas a las encuestas de los demás sectores. La forma de aplicación fue mediante correo certificado, con carta dirigida al representante legal, gerente, rector o director, según el caso; adicionalmente, se atendieron telefónicamente las inquietudes de los encuestados. La aplicación se realizó en cuatro etapas, entre septiembre de 2001 y marzo de Destinatarios de la encuesta Para determinar la población a estudiar se solicitó información a diferentes entidades: - Sector manufacturero: se obtuvo del DANE, la base de datos primaria correspondiente a las empresas inscritas en el Directorio Anual Manufacturero de 1999, la cual contiene registros, clasificados por diferentes sectores productivos según Código Industrial Internacional Unificado -CIIU-, de la siguiente manera:

8 METODOLOGÍA 3 31 Productos alimenticios, bebidas y tabaco 32 Textiles, prendas de vestir e industrias del cuero 33 Industria de la madera y productos de madera y de corcho, excepto muebles 34 Fabricación de papel y productos de papel 35 Fabricación de sustancias químicas y de productos químicos, derivados del petróleo y del carbón, de caucho y plásticos 36 Fabricación de productos minerales no metálicos, exceptuando los derivados del carbón 37 Industrias metálicas básicas 38 Fabricación de productos metálicos, maquinaria e instrumentos 39 Otras industrias manufactureras Del total de empresas se seleccionó una muestra aleatoria por cada sector económico y se obtuvo una muestra total combinada de 467 empresas. Adicionalmente se utilizó un criterio de clasificación por tamaño de la empresa en pequeña-mediana y grande según la escala de producción (4 a 6 para pequeña-mediana y 7 a 10 para grande, según índices definidos por el DANE). Para la definición de la muestra se utilizó el método de muestreo aleatorio simple por estrato, el cual aplica a poblaciones finitas, y se describe a continuación: Se asignó una probabilidad de 50 % a cada uno de dos posibles eventos p y q, la pertinencia o no-pertinencia de la metrología en cada institución a encuestar. El tamaño n de la muestra se determina según la relación: no n = no 1+ N en donde N es el tamaño de la población base y n o está dado por: n = o Z 2 E pq 2 donde p = q = 0, 5, E = 0, 1 indica un ±10% de error del muestreo y Z=1,64 es un parámetro que determina un nivel de confianza del 90 % para una distribución normal. La muestra total, compuesta de las muestras seleccionadas por sector económico y escala de producción, es entonces una muestra aleatoria estratificada; de esta manera se garantizó una muestra total representativa de todos los sectores así como de diferentes tamaño de empresas. - Sector servicios públicos y telecomunicaciones: la Superintendencia de Servicios Públicos suministró la base de datos correspondiente con registros. Se escogió un grupo de 290 empresas con el criterio de que estuvieran ubicadas en ciudades capitales de departamento y algunas ciudades intermedias.

9 METODOLOGÍA 4 - Sector educativo: incluye centros de investigación y desarrollo tecnológico, y universidades. Se tomó una base de datos oficial de Colciencias para los Centros de Investigación. La información de los Centros de Desarrollo Tecnológico -CDT también fue suministrada por Colciencias y corresponde al Directorio de la Red Nacional de Centros de Desarrollo Tecnológico e Incubadoras de empresas actualizado a La información de universidades se obtuvo de un registro oficial en la página web del ICFES. En total se seleccionaron 181 instituciones, tomando las bases de datos completas suministradas por Colciencias tanto para los Centros de Investigación como para los Centros de Desarrollo Tecnológico. Para la selección de las universidades se definió el criterio que estas tuvieran programas en las áreas de ingeniería, ciencias básicas y medicina. - Sector salud: se tomó un registro de 777 instituciones hospitalarias del sector público, de la Superintendencia Nacional de Salud, del cual se extrajo una muestra de 95 instituciones. Se tomaron todas las instituciones de nivel III, para los casos de instituciones de nivel I y II se aplicó el mismo criterio de muestreo definido para el sector manufacturero. No se tomó el sector privado por no tener una base de datos completa. Índice de respuesta En promedio se tuvo un índice de respuesta del 38,7 % de las instituciones contactadas: sector Instituciones encuestas % encuestadas contestaron no aplica contestadas de respuesta Manufacturero ,4 Servicios Públicos ,3 Educativo ,8 Salud ,6 Totales ,7 El de respuesta se determinó mediante la relación del número de instituciones que contestaron diligenciando la encuesta y el número de instituciones encuestadas. La columna no aplica hace referencia a aquellas instituciones que contestaron pero no diligenciaron la encuesta manifestando que no les aplicaba. Teniendo en cuenta esto el índice de respuesta total es 40,5 %. El número de encuestas contestadas excede al número de instituciones que contestaron porque algunas de ellas enviaron más de una encuesta diligenciada, debido a que poseen una estructura distribuida ya sea en varias sedes, laboratorios o secciones. Para el análisis final de los datos se trabajó con el total de las encuestas. El índice de respuesta alcanzado es satisfactorio considerando la naturaleza de la encuesta y el método de aplicación de la misma.

10 METODOLOGÍA 5 Limitaciones de la encuesta Se deben tener en cuenta las distintas limitaciones con respecto al análisis de los datos. Algunos de estos aspectos están relacionados con: Nivel de confianza La intención de asignar estrictamente un nivel de confianza a los resultados de la encuesta se revaluó de acuerdo con la naturaleza y el método de aplicación de la misma. Algunos factores que influyeron en esta consideración son: Método de selección de los encuestados: se requirió usar varios criterios de decisión para los diferentes sectores de acuerdo con la disponibilidad de información y de recursos, incluyendo el muestreo en algunos casos. Índice de respuesta: se obtuvo un índice de respuesta promedio de 38,7 %. Pueden ser varias las causas de este índice de respuesta: las direcciones de correo suministradas que pudieron no estar actualizadas, la disposición a contestar, la falta de interlocutores adecuados, entre otras. Método de aplicación: la distribución por correo no permite una interacción directa encuestador-encuestado que posibilite aclaraciones en el diligenciamiento de las encuestas; un acompañamiento resultaba improcedente para este estudio por la dimensión y demanda de recursos que significaba. Conocimiento de conceptos metrológicos La mayor parte de las preguntas requerían que la encuesta fuera contestada por una persona conocedora de los procesos de medición al interior de cada institución, lo cual planteaba algunos riesgos pues no se puede asegurar que en todas las instituciones haya personal familiarizado con los conceptos metrológicos. En la encuesta se suministraron algunas indicaciones, y conceptos básicos, para permitir un diligenciamiento adecuado; no obstante, en el análisis de algunas preguntas hay que ser cuidadoso pues pueden existir diferentes interpretaciones de los conceptos. En el anexo 2 se listan los diferentes cargos, de aquellas personas que diligenciaron las encuestas, para determinar su perfil. Naturaleza de la entidad encuestadora La naturaleza de la Superintendencia de Industria y Comercio como entidad de vigilancia y control, pudo inducir a los encuestados a presentar la información de manera menos objetiva.

11 METODOLOGÍA 6 Naturaleza de las preguntas Se preguntó por cantidades, datos y otros aspectos que requerían un manejo cuidadoso y responsable de la información debido a la cantidad de magnitudes, instrumentos y procesos que se manejan en todos los sectores. Por eso, es de gran importancia el gran esfuerzo de todas las instituciones que colaboraron para recopilar y transmitir dicha información. Algunas de las preguntas son abiertas, entre ellas: otras magnitudes, magnitudes en química, otros instrumentos, otras aplicaciones de los instrumentos, otras actividades de aseguramiento metrológico y otros sistemas de calidad implementados. Las respuestas a estas preguntas se tomaron textualmente y se presentan mediante listados; cuando ha sido conveniente se han agrupado las respuestas por categorías o se han eliminado aquellas que no están relacionadas con el objeto de esta encuesta. Se debe observar que en los listados aparecen respuestas que no necesariamente se ajustan al sentido original de la pregunta; tal es el caso de la pregunta por magnitudes químicas en la cual aparecen tanto magnitudes químicas, magnitudes físico-químicas, ensayos y otras magnitudes no necesariamente relacionadas con la química. De igual manera, en otras magnitudes aparecen respuestas que se ajustan a ensayos, o en otros sistemas de calidad aparecen respuestas que no necesariamente se ajustan a un sistema de calidad. En general, en las preguntas abiertas, se trató de preservar al máximo la presentación original de las respuestas debido a la valiosa información que proporcionan. Análisis Es la primera vez que se hace este tipo de estudio en la Superintendencia de Industria y Comercio. La información obtenida es muy valiosa ya que ayuda a tener una visión global del estado de la metrología en Colombia, permite descubrir tendencias acerca de la necesidad de servicios metrológicos y otros aspectos relacionados, y analizar desde diferentes perspectivas, según cada sector estudiado, la forma como se entiende y se aplica la metrología en el país. El análisis se presenta descriptivamente, en el mismo orden de las preguntas de la encuesta. Las respuestas a las preguntas de selección múltiple se presentan en diagramas de barras, mientras que las respuestas a las preguntas de una sola opción se presentan en diagramas de torta. Las respuestas a las preguntas abiertas se presentan a manera de listados. Se muestran los resultados por sectores y luego se presenta un análisis comparativo.

12 RESULTADOS SECTOR MANUFACTURERO 7 SECTOR MANUFACTURERO Empresas encuestadas: 467 Empresas que contestaron: 184 (39,4 %) Encuestas contestadas: 195 Población base: Directorio Anual Manufacturero de 1999 del DANE, con registros, clasificados por sectores productivos y escala de producción. A continuación se ilustran los resultados para el sector: Actividades de medición A la pregunta acerca de actividades relacionadas con la metrología se obtuvo que predominan las actividades de control, registro y calibración de instrumentos. actividades relacionadas con metrología control registro calibración ensayos ninguno Para el caso de las empresas que realizan actividades relacionadas con la calibración, se tiene que el 91,0 % de las empresas calibran sus propios instrumentos y el 3,6 % solicita servicios de calibración a terceros. Aquí es de interés interpretar qué es lo que las empresas puedan entender por calibración de instrumentos. actividades de calibración calibra sus propios equipos 91,0 calibra equipos a terceros 14,4 sus equipos son calibrados por terceros 3,6 3,

13 RESULTADOS SECTOR MANUFACTURERO 8 En cuanto a las magnitudes de mayor uso e interés se tiene que corresponden a magnitudes en donde la Superintendencia de Industria y Comercio presta servicios de calibración. Sin embargo, hay presencia significativa de otras magnitudes, en donde la SIC aun no presta servicios, tales como: fisicoquímicas, óptica y acústica. magnitudes de interés no aplica 1.0 otro 16.9 temperatura masa longitud presión volumen humedad tiempo densidad química voltaje viscosidad corriente eléctrica flujo dureza velocidad fuerza med. geométricas energía resistencia eléctrica espectrofotometría torque frecuencia res. al impacto óptica intensidad luminosa rugosidad acústica radiación interf. electromag. capacitancia aceleración inductancia Un resultado valioso es conocer qué otras magnitudes maneja la industria, además de las descritas en la gráfica anterior. De igual manera esta pregunta sirve para conocer qué aspectos serían importantes dentro del campo de la metrología química.

14 RESULTADOS SECTOR MANUFACTURERO 9 otras magnitudes o áreas calibre colorimetría comparador de espesor conductividad cromatografía detección de metales ergonomía espesor espesor de pintura espesor de recubrimiento fluidez granulometría índice de refracción meteorológicas (radiación, precipitación, veloc. viento) nivel opacidad películas de polietileno peso específico oxígeno propiedades del azúcar pureza (%) resistencia a compresión y aplastamiento sellado válvulas transmitancia turbiedad velocidad en rpm velocidad y caudal de aire magnitudes en química absorción de aceite acelerantes acidez acidez titulable aguas residuales alcalinidad aluminio-hierro análisis volumétrico ataque químico NTC bromatología carbono equivalente cl-, cloro libre en agua color composición composición de capas residuales concentración conductividad consistencia contaminación de soluciones electrolíticas contenido de alcohol contenidos varios desintegración disolución dureza agua estabilidad floculación fosfatasa grados brix impureza índice peróxidos insolubles NaCl óxidos oxígeno disuelto peroxidasa ph grasa de sólidos propiedades fisicoquímicas del petróleo punto fusión reactividad salinidad silicio titulación de baños químicos turbiedad

15 RESULTADOS SECTOR MANUFACTURERO 10 Acerca de los instrumentos usados en la industria, se indagó por la cantidad existente encontrando lo siguiente; se reporta la cantidad total de instrumentos y entre paréntesis el número de encuestas en donde aparecen dichos instrumentos pero no la cantidad: tipos de instrumentos manómetros de carátula termometros de contacto inst. volumétricos de vidrio pesas balanzas cintas métricas pie de rey micrómetros med. de flujo tamices bloques calibre amperímetros-voltímetros termometro de no contacto resistencias hornos reglas graduadas cronómetros máquinas de ensayo galgas de espesores termohigrómetros calibres roscados escuadras multímetros torcómetros cont. de líquido autoclaves densitómetros cuentametros hidrómetro calibradores de presión picnómetros transformadores de medida higrómetros niveles de burbuja transductores de fuerza tacómetros durómetros manómetros electrónicos pinzas amperimétricas recip. volumétricos buretas de pistón contadores de frecuencia goniómetros medidor de energía calibrador patrón med. humedad de sólidos mármoles de precisión generadores de frecuencia osciloscopios calibrador de campo escalas longitud psicrómetros proyectores de perfiles manómetros de pistón óhmetros megóhmetros vatímetros másteres de altura capacímetro-inductómetro med. ángulo de fase analizador potencia med. potencia rf péndulos de impacto máquinas de coordenadas rugosímetros comparadores de masa patrones de energía osciladores de precisión medidores TTR (22) 347 (21) 307 (4) 288 (29) 271 (19) 269 (12) 197 (36) 163 (13) 158 (29) 144 (8) 132 (23) 128 (13) 121 (3) 115 (26) 115 (24) 98 (8) 96 (10) 79 (14) 74 (13) 72 (5) 70 (9) 68 (23) 62 (15) 62 (3) 58 (16) 50(10) 50 (5) 48 (20) 46 (17) 42 (10) 41 (28) 39 (9) 36 (6) 31 (6) 28 (7) 26 (18) 23 (8) 20 (15) 19 (3) 19 (1) 17 (2) 16 (1) 11 (8) 11 (3) 9 (0) 8 (5) (8) (5) (4) (2) (0) (1) (4) (3) (2) (2) (1) (2) (1) 0 (0) 0 (0) 806 (47) (30) 1733 (32) 1425 (54) 1352 (76) 1215 (52) 2798 (26) 2782 (43) cantidad de instrumentos reportada número de empresas que reportan existencia mas no cantidad cantidad

16 RESULTADOS SECTOR MANUFACTURERO 11 Se evidencia la correspondencia entre el tipo de instrumentos predominante en cantidad y las magnitudes más comunes. Para la muestra estudiada se tiene un total de instrumentos, si bien en algunos casos se declaró la existencia de instrumentos pero no se dio la cantidad, lo cual ocurrió en otros 975 casos, por lo cual se estima que para estas 195 empresas por lo menos se tienen instrumentos dentro de las categorías preguntadas. En otras categorías se cuantifican 179 instrumentos y en 67 casos no se reporta la cantidad lo cual indicaría que por lo menos en esta muestra se tienen 246 instrumentos en otras categorías. Otras categorías de instrumentos 1 analizador de tamaño de partícula (difracción láser) 1 báscula 11 buretas digitales 1 calibrador mitutoyo 5 calibradores trazadores de altura 3 colorímetros 6 comparadores de carátula 2 espectrofotómetros 2 espectrofotómetros colorimétricos 2 espectrofotómetros de absorción atómica 3 gramiles de altura 1 lienza 4 medidores de color 7 medidores de espesor 11 phmetros 1 polarímetro 5 presóstatos de mercurio 58 refractómetros (de banco, manuales) 1 reloj 2 scanners-código de barras 8 temporizadores 37 termorresistencias 1 turbidímetro 3 viscosímetros 3 viscosímetros cónicos alcoholímetro analizador de carbón analizador de contenido de agua y sedimentos anemómetro balde barómetro de mercurio báscula de pesaje continuo en bandas bureta de titulación rápida capas zahn cilindro con gases de calibración colortrón cómputo de gas cómputo de flujo para líquidos conductímetro crioscopio cromatógrafo de alta resolución cromatógrafo de gases disolutor espectrofotómetro uv-visible e infrarrojo espectrodensitómetro espectrómetro de rayos x y absorción atómica high pressure liquid cromatography -hplc indicador de reloj medidor de áreas medidor de oxígeno medidor de oxígeno residual en empaques microóhmetro motomco multímetro (presión diferencial, velocidad, flujo) positector potenciómetro probador compacto rasgado, Elmendorf, consistencia refractómetro óptico para salinidad revisadora de telas (cantidad y calidad) sensor ph termolactodensímetro tolva de producción (pesaje) unidad fotométrica (transmitancia y haz)

17 RESULTADOS SECTOR MANUFACTURERO 12 En cuanto a la aplicación de los instrumentos de medición se obtuvo: tipos de aplicación de los instrumentos instrumento para registro 82,6 instrumento patrón 44,6 instrumento auxiliar 28,2 otro 11,3 16,9 no aplica 0, El 82,6 % de las empresas tienen instrumentos para registro de mediciones. La existencia de 44,6 % de instrumentos patrones indicaría la necesidad de trazabilidad de tales instrumentos. Aquí es importante indagar sobre la categoría de patrones que tiene la industria y cómo ellos son calibrados. Dentro de otras aplicaciones que se les da a los instrumentos de medida se tiene: Otras aplicaciones calibración de empaques comparación condiciones ambientales consumo de agua consumo de energía control de fermentación control de materia prima control de procesos control de temperatura en calderas control de tiempo control de tramas control de velocidad de máquinas control de velocidad de molienda control de velocidad del proceso corrientes en motores dureza de agua ensayos en producción de petróleo ensayos mecánicos ensayos químicos espesores de láminas esterilización experimentos fiscalización granulometría inspección mantenimiento medición de energía medición de tanques mediciones eléctricas mediciones mecánicas montaje de herramientas parámetros de máquinas peso de materia prima peso de producto empacado peso de reactivos químicos presión de aerosoles producción producción y proceso de níquel resistencia de hilazas selección de harinas transporte uso en taller variables en producción de azúcar variables en sellado de válvulas

18 RESULTADOS SECTOR MANUFACTURERO 13 Aseguramiento metrológico Se indagó acerca de la existencia de algún programa de aseguramiento metrológico; se tiene que el 69,2 % considera este aspecto. tiene algún programa de aseguramiento metrológico? 29,7% 1,0% si no 69,2% De las empresas que tienen en cuenta el aseguramiento metrológico, se presentan las siguientes tendencias: el 86,7 % cuenta con actividades de calibración y es de resaltar el elevado interés en la implementación de sistemas de calidad, en el 77,8 %. actividades de aseguramiento metrológico calibración sistema de calidad capacitación otros 0,0 6,7 56,3 77,8 86, Dentro de otras actividades reportadas se tiene: auditorias ayuda de ARP (Aseguradora de Riesgos Profesionales) control en producción referenciación toma parámetros validación de procesos verificación verificación de calibración verificación de instrumentos

19 RESULTADOS SECTOR MANUFACTURERO 14 A continuación se presentan las causas de no tener programas de aseguramiento metrológico: causas de no aseguramiento metrológico 31,0 otros 22,4 costos 20,7 falta capacitación 19,0 desconocimiento 19,0 política institucional 1, Un gran número de empresas que no realizan programas de aseguramiento metrológico no declara las razones por las cuales no los realiza. En segundo lugar, se tienen otras motivaciones diferentes para no realizar aseguramiento metrológico, tales como: se realiza calibración eventualmente se utilizan certificaciones de productor falta divulgación mediciones elementales no lo hacen necesario Acerca de la calibración de equipos, la gran mayoría declara tener instrumentos calibrados, así: tiene instrum entos de m edición calibrados? 11,8% 1,0% si no 87,2% Para aquellas empresas que dicen tener instrumentos calibrados, los sitios de calibración usados son: dónde se calibran los instrumentos? en lab. acreditado en la misma empresa en la SIC en otro laboratorio fuera del país 5,9 2,4 18,8 18,2 63,5 62,

20 RESULTADOS SECTOR MANUFACTURERO 15 Se destaca la demanda de servicios a laboratorios acreditados así como la calibración en las mismas empresas. La principal causa de no-calibración argumentada es los costos y dentro de las otras causa argumentadas predomina la no-necesidad de calibración de los instrumentos. causas de no calibración costos desconocimiento otra política institucional servicio no prestado en el país 4,3 0,0 34,8 30,4 26,1 21, Personal destinado a Metrología 28.2% tiene personal destinado a metrología? 2.1% si no técnico ingeniero sin titulo Instrumentista ciencias tipo de formación del personal 52,2 37,5 26,5 20,6 8,8 69.7% otro 2, Predomina el personal con formación técnica, si bien se tiene un número significativo de ingenieros. Dentro de otras profesiones reportadas se tienen químicos farmacéuticos, diseñador gráfico y tecnólogos de sistemas. Implementación de sistemas de calidad: más de la mitad tiene implementados o en proceso sistemas basados en ISO 9000, pero cerca de una cuarta parte no tiene sistema de calidad alguno. sistemas de calidad implementados o en proceso ISO9000 ninguno otro 19,5 24,6 54,4 ISO14000 ISO25/17025 RES140/8728 6,7 4,6 2,1 0,

21 RESULTADOS SECTOR MANUFACTURERO 16 Se reportan procesos de implementación de sistemas de calidad bajo otros criterios: basados en normas técnicas o implementados para procesos específicos según la actividad de la empresa. A continuación se listan dichos sistemas: American Petroleum Institute -API American Society for Testing and Materials -ASTM buenos materiales buenas prácticas de manufactura coca-cola corporativo estándares internos NTC 452 NTC 1152 NTC 1448 NTC 1498 NTC 2740 NTC 3684 oerlikon suiza sello de calidad Icontec sistema de análisis de peligros y puntos de control críticos -HACCP variaciones de la serie ISO 9000 (ISO 9001/2000, ISO 9001/94, ISO 9002/94, ISO 9000/1998, QS 9000) Varios Conocimiento del Sistema Internacional de Unidades: 84,6 % declara conocer el Sistema Internacional de Unidades; de este grupo el 52,7 % manifiesta aplicarlo, si bien el 43,0 % lo aplica parcialmente. conocimiento del Sistema Internacional de Unidades SI 13,8% 1,5% aplicación del SI 0,6% 84,6% si no 43,0% 3,6% 52,7% si no parcial Conocimiento de la División de Metrología de la SIC: el 61,5 % conoce la existencia de la División de Metrología de la SIC; de estos el 63,3 % tiene conocimiento de sus servicios. conocimiento de la División de Metrología conocimiento de sus servicios 36,4% 2,1% si no 35,8% 0,8% si no 61,5% 63,3%

22 RESULTADOS SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS 17 SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS Empresas encuestadas: 290 Empresas que contestaron: 114 (39,3 %) Encuestas contestadas: 119 Población base: empresas de todo el país de la base de datos de la Superintendencia de Servicios Públicos. A continuación se ilustran los resultados para el sector: Actividades de medición A la pregunta acerca de actividades relacionadas con la metrología se obtuvo que predominan las actividades de registro, control y calibración de instrumentos. actividades relacionadas con metrología registro 54.6 control calibración ensayos ninguno Para el caso de las empresas que realizan actividades relacionadas con la calibración, se tiene que el 85,5 % de las empresas calibran sus propios instrumentos y el 10,9 % solicita servicios de calibración a terceros. La prestación de servicios a terceros alcanza el 3,6 % a diferencia del sector manufacturero en donde alcanza el 14,4 %. Aquí también es de interés interpretar qué es lo que las empresas puedan entender por calibración. actividades de calibración calibra sus propios equipos 85,5 sus equipos son calibrados por terceros 10,9 calibra equipos a terceros 3,6 1,

23 RESULTADOS SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS 18 En cuanto a las magnitudes de mayor uso e interés se destacan las magnitudes: volumen, presión y temperatura. Además, voltaje, energía y corriente eléctrica, flujo y las magnitudes químicas tienen una participación importante. magnitudes de interés no aplica 3.4 otro 19.3 volumen presión temperatura voltaje energía corriente eléctrica flujo química masa frecuencia tiempo resistencia eléctrica espectrofot ometría humedad densidad capacitancia inductancia viscosidad interf. electromag. intensidad luminosa También se presentan otras magnitudes, aunque en proporción algo menor, en las cuales aun la SIC no tiene laboratorios implementados, tales como espectrofotometría, capacitancia, inductancia, interferencia electromagnética e intensidad luminosa, entre otras. Se reportan otras magnitudes diferentes a las propuestas en la lista. De igual manera esta pregunta sirve para conocer qué aspectos son importantes dentro del campo de la metrología química.

24 RESULTADOS SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS 19 otras magnitudes o áreas alta tensión atenuación en fibra óptica calidad bacteriológica del agua caudal concentración de gas natural detección de fugas de gas detección de odorizante dimensiones distancia en cables energía reactiva y activa fase microbiología nivel pérdidas en empalmes presión diferencial reflexión óptica ruidos tasa errores tiempo de conversación de impulso local-local extendida tiempo de conversación de larga distancia tráfico Erlang turbiedad velocidad magnitudes en química absorción atómica acidez alcalinidad alúmina aluminio amonio calcio calidad del gas características fisicoquímicas del gas natural caudal Cl, Ca, PO 4, Mg, Mn, Zn, S, O 2, Cl 2, Fe, Al 2, NO 2, NO 3, SO 4, CO 2 cloro libre residual cloruros coliformes totales colorimetría composición de gases concentración conductividad cromatografía gas y aceite cualidades fisicoquímicas agua dureza agua E. Coli espectrofotometría fluoruros fosfatos gases licuados glp hidróxidos hierro índice de calidad iones materiales de referencia microoganismos mesófilos nitritos olor oxígeno disuelto ph sabor sílice sólidos totales sulfatos sustancias flotantes turbiedad Acerca de los instrumentos usados en este sector, se indagó por la cantidad existente encontrando lo siguiente: existe un grupo de instrumentos reportados muy numeroso y que corresponde principalmente a medidores de energía, de flujo, de líquido y de volumen que están relacionados con la prestación de servicios públicos tales como la energía, el acueducto y el gas. En el siguiente grupo, no tan numeroso, se cuentan principalmente instrumentos de presión, volumen, corriente eléctrica y temperatura.

25 RESULTADOS SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS 20 Se reporta la cantidad total de instrumentos y entre paréntesis el número de encuestas en donde aparecen dichos instrumentos pero no la cantidad: tipos de instrumentos (primer grupo) medidores de energía contadores de líquido (1) (8) cantidad de instrumentos reportada recip. Volum. M etálicos medidores de flujo (5) (7) número de empresas que reportan existencia mas no cantidad cantidad tipos de instrumentos (segundo grupo) manómet ros de carát ula inst. volum. de vidrio amperí met ros-volt í met ros t ermómet ros de cont act o manómet ros elect rónicos multí met ros termóm. de no cont act o resist encias pesas t ransf ormadores de medida pinzas amperimét ricas balanzas vatí met ros cont adores de f recuencia cronómet ros phmet ros conduct í met ros medidores de gas osciloscopios megóhmet ros medidores de pot encia rf t acómet ros med. de ángulo de fase hidrómet ros analizadores de pot encia picnómet ros buret as de pist ón aut oclaves pat rones de energí a manómet ros de pist ón generadores de f recuencia óhmet ros espectrof otómet ros analizadores de gas medidores TTR calibradores de campo capací met ro- t ermohigrómet ros densitómet ros osciladores de precisión higrómet ros psicrómet ros 134 (7) 92 (5) 91 (8) 89 (3) 88 (6) 87 (1) 86 (1) 70 (2) 66 (3) 59 (3) 58 (1) 56 (3) 55 (3) 53 (1) 51 (1) 47 (1) 43 (3) 42 (5) 33 (2) 30 (2) 26 (2) 24 (2) 24 (1) 22 (2) (1) (0) (0) 289 (6) 247(11) 202 (4) 182 (2) 142 (8) (0) (3) (2) (5) 950 (6) 945 (7) 871 (10) 777 (0) 590 (8) 3176 (12) cantidad de instrumentos reportada número de empresas que reportan existencia mas no cantidad cantidad

26 RESULTADOS SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS 21 Para la muestra estudiada se tiene un total de instrumentos, si bien en algunos casos se declaró la existencia de instrumentos pero no se indicó la cantidad, lo cual ocurrió en otros 174 casos, por lo cual se estima que para estas 114 empresas por lo menos se tienen instrumentos dentro de las categorías preguntadas, lo cual excede significativamente el resultado del sector manufacturero, el cual consideró una muestra mayor; esto se debe, tal como se observa en las dos gráficas anteriores, a que se reportan medidores de energía los cuales representan una gran cantidad. En otras categorías se cuantifican instrumentos y en 43 casos no se reporta la cantidad lo cual indicaría que por lo menos en esta muestra se tienen instrumentos en otras categorías. Otras categorías de instrumentos 1 analizador de espectro (red microondas) 1 analizador protocolos ISDN 1 analizador protocolos SN7 3 básculas hasta 100 kg 1 bomba de vacío 1 calibrador de presión 1 calibrador de temperatura 1 calibrador multifunción 1 canaleta Parschall 1 colorímetro 4 comparadores cloro 16 correctores electrónicos 1 cuenta colonias 4 dynatel 1 equipo jarras 1 generador de hidruros 7 hornos 1 horómetro 1 incubadora 3 macromedidores 2 medidores cámara humedad gas 1 medidor de calidad de fibra óptica 1 medidor dew point 8 medidores de espesor 2 megger 2 mesas calibración medidores energía eléctrica micromedidores 6 pesos muertos estáticos 2 pesos muertos presión estática y presión diferencial 4 pipetas precisión 30 pipetas volumétricas 17 presóstatos 37 rotogauge 27 rotogauge-magnetel 1 titulador automático 2 turbidímetros bomba calibrador multipropósito chispómetro color 5 upc colorímetro columna de calibración de mercurio y agua conductímetro digestor ecómetro equipo de pruebas de línea (en central telefónica) estufa de secado filtración por membrana fuente alta tensión generador de BER (pruebas de enlace E1) generador de tonos (pruebas) DFA generador de miliamperios, milivoltios y temperatura incubadora kilovoltímetro macromedidor medidor de aislamiento medidor de potencia óptica medidor infrarrojo medidor magnético nivel medidor reflexión óptica (OTDR) medidor rotatorio de nivel medidor tasa error (BER) medidor ultrasonido medidor clientes medidor de tgl medidor tipo venturi (caudales y volúmenes) micromedidor micromedidor de flujo molino mufla precualificador de pares (red multiservicio) reflectómetro óptico regulador de tensión sincronoscopio tamizador telurómetro termorresistencia titulador potenciométrico transmisor de presión, nivel y flujo turbidímetro

27 RESULTADOS SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS 22 En cuanto a la aplicación de los instrumentos de medición se obtuvo: tipos de aplicación de los instrumentos instrumento para registro 69,7 instrumento patrón instrumento auxiliar 31,9 40,3 otro 7,6 21,0 no aplica 0, Predominan los instrumentos para registro si bien se tiene el 40,3 % de instrumentos patrones. Dentro de otras aplicaciones que se les da a los instrumentos de medición se tiene: Otras aplicaciones acidez alcalinidad almacenamiento glp calibración contadores calibración de báscula calidad del servicio calidad energía eléctrica caudal consumo industrial, residencial y comercial corriente eléctrica dosificación sulfato dureza de agua electricidad agua envasado glp en cilindros equipo de prueba espectrofotometría esterilización gravedad específica presión de gas nivel parámetros químicos pesaje pesaje de cilindros presión presión en tanques glp requerimiento de redes sulfato tanque estacionario temperatura temperatura en tanques transporte de glp titulación totalizador volumen agua variables en producción de azúcar volumen coagulante volumen de líquidos volumen glp

28 RESULTADOS SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS 23 Aseguramiento metrológico Se indagó acerca de la existencia de algún programa de aseguramiento metrológico; se tiene que el 63,0 % considera este aspecto. tiene algún programa de aseguramiento metrológico? 34,5% 2,5% si no 63,0% De las empresas que tienen en cuenta el aseguramiento metrológico, se presentan las siguientes actividades. actividades de aseguramiento metrológico calibración sistema de calidad capacitación otros 1,3 9,3 50,7 50,7 82, Se presta gran atención a la calibración de instrumentos, pero la implementación de sistemas de calidad es mucho menor si se compara con el sector manufacturero. Dentro de otras actividades reportadas se tiene: acreditación laboratorio aforo tanques contrato O&M intercomparación mantenimiento métodos de fundición registros de medición verificación del estado de calibración

29 RESULTADOS SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS 24 A continuación se presentan las causas de no-aseguramiento metrológico: causas de no aseguramiento metrológico desconocimiento falta capacitación costos otros politica institucional 4,9 17,1 19,5 22,0 26,8 34, Un gran número de empresas que no realizan programas de aseguramiento metrológico no declara las razones por las cuales no se realiza. En un segundo plano, pero también significativo, se presentan en su orden, el desconocimiento, la falta de capacitación y los costos. Adicionalmente se tienen otras motivaciones diferentes para no realizar aseguramiento metrológico, tales como: actualización reciente del laboratorio apoyo en proveedores no se requiere Acerca de la calibración de instrumentos, una gran mayoría declara tener instrumentos calibrados, así: tiene instrumentos de medición calibrados? 13,4% 1,7% si no 84,9% Para aquellas empresas que dicen tener instrumentos calibrados, los sitios de calibración usados son: dónde se calibran los instrumentos? en la misma empresa en lab. acreditado en la SIC en otro laboratorio fuera del país 2,0 7,9 12,9 21,8 47,5 52,

30 RESULTADOS SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS 25 Se destaca que el 47,5 % de las empresas en este sector recurren a laboratorios acreditados y el 21,8 % son usuarios de los servicios de la SIC. causas de no calibración 43,8 costos 25,0 otra 18,8 desconocimiento 12,5 servicio no prestado en el país 0,0 política institucional 0, El 43,8 % no responde o identifica las causas por las cuales no se calibran los instrumentos. La principal causa de no-calibración argumentada es los costos y dentro de otras causas argumentadas se tienen: los medidores de gas vienen calibrados de fábrica si se daña el instrumento se cambia Personal destinado a metrología: predomina el personal con formación de ingeniero si bien se tiene un número significativo de técnicos, lo cual es una tendencia contraria al sector manufacturero. 28.6% tiene personal destinado a metrología? 1.7% 69.7% si no ingeniero técnico sin título instrumentista ciencias otro tipo de formación del personal 6,0 2,4 2,4 16,9 30,1 45,8 57,8 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 Implementación de sistemas de calidad: más de la mitad no tiene implementado algún sistema de calidad y el 19,3 % tiene implementados o en proceso sistemas basados en ISO Es importante reconocer que a diferencia del sector manufacturero más del 15 % tiene implementados o en proceso sistemas basados en las resoluciones 140 de 1999 y 8728 de 2001 de la SIC (ISO 25 e ISO 17025)

31 RESULTADOS SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS 26 sistemas de calidad implementados o en proceso ninguno ISO9000 RES140/8728 otro ISO25/17025 ISO ,1 8,4 8,4 5,0 0,8 19,3 55, Se reportan procesos de implementación de sistemas de calidad bajo otros criterios: basados en normas técnicas o implementados para procesos específicos según la actividad de la empresa. A continuación se listan dichos sistemas: 4856 decreto 475/98 Ministerio de Salud metas de gestión acreditación Instituto Nacional de Salud -INS NTC 1063 código medida resolución CREG PICCAP Instituto Nacional de Salud -INS Varios Conocimiento del Sistema Internacional de Unidades: el 83,2 % declara conocer el Sistema Internacional de Unidades; de este grupo el 57,6 % manifiesta aplicarlo, si bien el 37,4 % lo aplica parcialmente. conocimiento del Sistema Internacional de Unidades aplicación del SI 14,3% 2,5% 83,2% si no 37,4% 3,0% 2,0% 57,6% si no parcial Conocimiento de la División de Metrología de la SIC: el 58,85 % conoce la existencia de la División de Metrología de la SIC, de estos el 58,6 % tiene conocimiento de sus servicios. conocimiento de la División de Metrología conocimiento de sus servicios 37,8% 3,4% 58,8% si no 41,4% 0,0% 58,6% si no

32 RESULTADOS SECTOR EDUCATIVO 27 SECTOR EDUCATIVO Instituciones encuestadas: 181 Instituciones que contestaron: 72 (39,8 %) Encuestas contestadas: 182 Población base: centros de investigación de la base de datos de Colciencias. Centros de Desarrollo Tecnológico según la base de datos suministrada por Colciencias correspondiente al Directorio de la Red Nacional de Centros de Desarrollo Tecnológico e Incubadoras de empresas actualizado a Universidades con programas en las áreas de ingeniería, ciencias básicas y medicina según registro oficial del ICFES. A continuación se ilustran los resultados para el sector: Actividades de medición A la pregunta acerca de actividades relacionadas con la metrología se obtuvo que predominan las actividades de ensayos y calibración, seguidas por el registro de mediciones. Este es un caso diferente a los sectores manufacturero y servicios públicos, en donde la realización de ensayos ocupa un cuarto lugar. actividades relacionadas con metrología ensayos calibración registro control ninguno 3,8 3,3 38,5 58,2 77,5 75, La realización de ensayos aparece como una actividad predominante en este sector, lo que representa un gran potencial para la prestación de este tipo de servicios. actividades de ensayos hace sus propios ensayos 79,7 hace ensayos a terceros 58,0 sus ensayos son hechos por terceros 6,5 10,

33 RESULTADOS SECTOR EDUCATIVO 28 Para el caso de las instituciones que realizan actividades relacionadas con la calibración, se tiene que el 63,8 % manda calibrar o calibra sus propios instrumentos y el 10,9 % calibra instrumentos a terceros. Aquí hay un cambio de tendencia con respecto a los dos sectores anteriores, lo que significa que este sector es un gran demandante, proporcionalmente, de servicios de calibración. actividades de calibración sus equipos son calibrados por terceros 63,8 calibra sus propios equipos 63,8 calibra equipos a terceros 10,9 2, En cuanto a las magnitudes de mayor uso e interés se tiene un resultado similar al del sector manufacturero en donde predominan temperatura y masa. Las magnitudes tiempo, química y espectrofotometría cobran aquí una participación importante; otras magnitudes que en el sector manufacturero tienen una menor participación en este sector representan un mayor, superando el 10 %; tal es el caso de óptica, inductancia, capacitancia, entre otras. magnitudes de interés no aplica 3,3 otro 17,6 temperatura masa tiempo longitud volumen humedad densidad presión química espectrofotometría voltaje fuerza corriente eléctrica frecuencia velocidad resistencia eléctrica mediciones geométricas flujo viscosidad energía dureza capacitancia torque óptica inductancia intensidad luminosa resistencia al impacto aceleración rugosidad acústica radiación interferencia electromagnética 40,7 37,9 36,8 35,2 33,5 32,4 32,4 29,7 26,4 24,7 24,7 22,5 22,0 20,3 20,3 19,2 17,0 17,0 15,9 15,4 14,8 12,1 11,0 11,0 10,4 9,9 50,0 49,5 45,6 56,6 61,5 70,

34 RESULTADOS SECTOR EDUCATIVO 29 A continuación se citan otras magnitudes declaradas por los encuestados y que representan cerca de 17 %, y luego se presenta un listado de aquellas magnitudes químicas que son de importancia en este sector. otras magnitudes o áreas actividad de fuentes radioactivas arenas de fundición compactabilidad composición de gases conductividad conductividad eléctrica conductividad hidráulica conductividad térmica corrientes y parámetros meteorológicos cromatografía cuenta colonias deformaciones unitarias (strain gauge) electroforéticos espesor fluorescencia frecuencia cardiaca granulometría índice de refracción intensidad de campo magnético intensidad del sonido límites Atteberg metalografía microbiología morfometría de tejidos y células humanas y animales nivel óxidos de nitrógeno y de azufre permeabilidad pliegues potencia presión arterial propiedades físicas de suelos refracción resistencia a compresión y cizalla resistencia compresión simple solventes tejido adiposo textura tracción transmisión de oxígeno ultrasonido vapor velocidades de corrosión

35 RESULTADOS SECTOR EDUCATIVO 30 magnitudes en química absorbancia acidez ácido úrico ácidos graso actividad alcalinidad alcalinidad total alimentos (volumetría, gravimetría e instrumentales) aluminio amonio análisis elemental orgánico e inorgánico análisis fisicoquímico del agua análisis fisicoquímicos del aire análisis fisicoquímicos y bacteriológicos análisis volumétricos anticuerpos boro brix C orgánico capacidad buffer capacidad reguladora en soluciones caracterización de aguas caracterización de metales cenizas cianuro cloro residual cloruros colesterol coliformes color color aparente y verdadero composición composición de alimentos composición química de materiales concentración concentración de contaminantes concentración de elementos: cationes, iones conductividad conductividad específica cromatografía DBO, DQO, SST DBQ, DQB detergentes determinaciones cualitativas de tipo bioquímico dureza cálcica y magnésica dureza total elementos en vegetales Fe, Mn, NO 4, NO 2, N, O 2, Cr, SO 4, P, PO 4, NO 3 fenoles fertilidad fluoruros formulación para cromatografía líquida de alta presión fosfato fósforo glicemia grasas y aceites hidrocarburos medición de flúor e yodo por medio de electrodos medida a través de corriente eléctrica metales mezclas y soluciones nitrato nitrito nutrición nutrientes oxígeno oxígeno disuelto parámetros eléctricos pesticidas y solventes ph ph análisis orgánico e inorgánico ph por medio de electrodos específicos proteínas pureza recuento bacterias mesófilas salinidad sílice silicio sólidos sólidos suspendidos suelo: N, P, K, Ca, Mg, CIC, PSI sulfatos sólidos totales sulfuros titulación de arcilla act. en arenas de fundición titulaciones triglicéridos turbidez turbiedad valoración de principios activos por cromatografía líquida valoración ingredientes activos en materias primas viabilidad semillas método tetrazolo Es importante la gran cantidad de magnitudes químicas que se trabajan en este sector. Esta información representa un buen punto de partida para encontrar mecanismos de desarrollo de esta área en el país.