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1 Encuesta sobre organización sindical de las trabajadoras del hogar en las Américas: Buenas prácticas y desafíos en función del Convenio N 189 de la OIT 1. Nombre : Maritza Zambrano Benitez 2. Edad : 45 años 3. Grado de instrucción: Bachiller 4. Organización :Asociación de Trabajadoras Remuneradas del Hogar 5. Cargo : Presidenta 6. Número de afiliadas/os a su organización: Mujeres: 296 Hombres: 4 Total: 300 % (5 ) Jóvenes % ( 2 ) Inmigrantes 7. En qué año y porqué se crea su organización? En 1997 nacimos en la Fundación María Guare donde se le brindaba capacitación e información sobre derechos laborales a las mujeres trabajadoras remuneradas del hogar. En 1998, obtuvimos la personería jurídica reconocida por el Ministerio de Trabajo, hoy Ministerio de Relaciones Laborales. Ante el incumplimiento y abuso de los empleadores que no les cancelaban puntualmente su sueldo, o para evitar cancelar liquidaciones, acusaban a las compañeras de ladronas y las denunciaban ante el ministerio público. Al mismo tiempo, las compañeras sufrían mucha violencia de género. Existían abuso sexual, sicológico, físico y verbal. Todo esto nos impulsó a organizarnos y formar nuestra Asociación para brindarle asesoría legal y capacitación a todas las trabajadoras remuneradas del hogar. 8. A quéorganizacióninternacional y/osindicatonacional está afiliada su organización? a. Confederación Latinoamericana y del Caribe de Trabajadoras del Hogar ( x ) b. Red Internacional de Trabajadoras del Hogar ( ) c. Sindicato Nacional de Trabajadoras del Hogar ( ) Indique: d. Central Sindical de Trabajadores de su País ( ) Indique: c. Otros ( )Indique: 9. Qué logros positivos obtuvieron con esta afiliación a favor de las trabajadoras del hogar? Conocer la problemática de violación de derechos de otras trabajadoras de América y El Caribe. Construir colectivamente la demanda por un Convenio Internacional que regule las condiciones laborales de las trabajadoras remuneradas del hogar. Y luego poder debatir en Ginebra sobre la importancia de emitir el Convenio 189 con su Recomendación 201 para mejorar el marco jurídico de los países y las condiciones de vida de las trabajadoras. 10. Qué actividades desarrolla su organización a favor de las trabajadoras del hogar?

2 a. Capacitación (x ) e. Apoyo en la búsqueda de empleo ( x ) b. Asesoría legal ( x ) f. Apoyo especial a inmigrantes ( ) c. Asesoría psicológica ( ) g. Campañas de salud ( x ) Información sobre VIH - Sida d. Afiliación ( x ) h. Otros: Lobby Político con Autoridades del Estado 11. Las afiliadas de su organización cotizan? Si ( ) No ( x ) 12. Su organización efectuó alguna experiencia de negociación colectiva? Si ( ) No ( x ) 13. Su organización participa en mesas de trabajo, comisiones gubernamentales, etc.? Enuméralas. Si, en el marco de la construcción del Plan Nacional Del Buen Vivir, la construcción colectiva del informe país para la Convención Cairo+ 20, la mesa de intersectorial de trabajo infantil, las mesas de construcción de la Constitución Ecuatoriana del 2008, diálogo permanente con delegados del Ministerio de Relaciones Laborales, y participación en Mesas Permanentes de la Asamblea Nacional, entre otras. 14. Cómo organización tienen coordinación con instituciones internacionales, ONG s? Enuméralas. FOS, Solidaridad Socialista, Onu Mujeres, Care Internacional, OIT, Centro de Solidaridad Internacional, Fundación Esperanza, Centro de Promoción y Acción de la Mujer (CEPAM), Fundación Yerbabuena, Asylium Acess, Juventud Obrera Cristiana (JOC), Movimiento Mi Cometa, Observatorio Ciudadano de Servicios Públicos. 15. En su organización cuál es la proporción de trabajadoras del hogar que se encuentran en situación de informalidad (sin contrato, sin seguro social, etc.)? % TH sin contratos escritos ( 90 ) %TH sin acceso a la seguridad social ( 80 ) 16. Señale las acciones que realiza su organización para promoverque las trabajadoras del hogar cuenten con contratos de trabajo y accedan a la seguridad social. Campañas Informativas en las comunidades urbano populares con mesas informativas, recorridos puerta a puerta. Campañas Informativas en sectores rurales utilizando herramientas como mesas informativas, cuñas radiales, puerta a puerta. Visitas personalizadas a medios de comunicación de prensa, radio y televisión. Difusión de boletines de prensa en medios de comunicación y organizaciones sociales. Difusión de materiales de comunicación como dípticos, trípticos, hojas volantes entre las organizaciones amigas y en las comunidades. Campañas de Sensibilización hacia funcionarios públicos de diferentes carteras de Estado.

3 Difusión de casos emblemáticos de las compañeras socias. En caso de incumplimiento, demandas judiciales y cartas a Ministerio de Relaciones Laborales para notificar las condiciones de vida en que las compañeras realizan su trabajo. Diálogo y correspondencia con el Presidente de la República Rafael Correa Delgado y el Canciller de la República Ricardo Patiño comunicándole las condiciones laborales en las que muchas mujeres de las zonas urbanas y rurales realizan este trabajo. 17. Explique los resultados que han tenido con las acciones realizadas Acciones Afirmativas desde el Estado 2009 Contratación a Tiempo parcial 2010 Equiparación salarial. Campaña Trabajo Doméstico Digno. Inspecciones para verificar el cumplimiento de los derechos de las trabajadoras. Afiliación obligatoria al Seguro Social, luego de la consulta popular En el Código de Trabajo se agregó que a los empleados domésticos se les garantizan los mismos beneficios de cualquier otro trabajador en general, con jornadas laborales de cinco días. Los sábados y domingos serán de descanso, o se darán dos días seguidos entre semana. Acciones de Empoderamiento Gracias a esta incidencia y el trabajo comunitario hoy muchas trabajadoras remuneradas del hogar conocen y exigen el cumplimiento de sus derechos. 18. Por qué cree que han tenido estos resultados? Consideramos que existe una voluntad política desde muchos funcionarios del gobierno que desean impulsar este cambio, valorizar el trabajo que realizamos y reconocer que este trabajo es importante para el desarrollo del país. La organización ha realizado permanentemente incidencia en las carteras de Estado, y en los medios de comunicación la presencia de la ATRH es permanente difundiendo información, cifras estadísticas y testimonios relacionados a las condiciones de vida en las que las compañeras realizan su trabajo. De aquí hasta la pregunta 23 son SÓLO para las organizaciones de trabajadoras del hogar que están afiliadas a una Central o Confederación Nacional de Trabajadores de su país, de lo contrario pase a la pregunta Cuáles son los principales problemas que experimentan como trabajadoras del hogar afiliadas a una Central o Confederación Nacionalde Trabajadores en su país? 20. Cuáles serían las principales propuestas que haría a dichas instancias?

4 21. Qué actividades se realiza para las trabajadoras del hogar desde la Central o Confederación Nacional de Trabajadores de su país al cual están afiliadas? 22. Desde su condición de dirigenta. Cuáles son las principales dificultades que tienen para acceder a los espacios de decisión de la Central o Confederación Nacional de Trabajadores de su país? 23. Qué acciones han desarrollado para enfrentan dichas dificultades? 24. Conoce programas o acciones gubernamentales que se viene implementando a favor delas trabajadoras del hogar en su país? Si (x ) No ( ) 25. En caso afirmativo Indique los programas o acciones que se están implementando? Trabajo Digno: Inspecciones en los hogares de los empleadores, Profesionalización del Trabajo Remunerado del Hogar (SECAP), Socio Empleo Bolsa de Trabajo, 26. Qué opina de estos programas o acciones desde su condición de dirigenta? Son buenos, pero falta mejorar en varios aspectos. En el caso de las inspecciones se deberían realizar en el lugar de trabajo y en el domicilio de la trabajadora porque frente al empleador muchas no sienten la libertad de actuar o decir. Sabemos de casos que los empleadores han obligado a las compañeras a decir que son integrantes de su familia o que en ese hogar no existen trabajadoras remuneradas del hogar. Al mismo tiempo, las inspecciones deberían realizarse también en las provincias y en las zonas rurales donde las condiciones en las que las mujeres realizan este trabajo son distintas a las de las grandes zonas urbanas. Debería crearse un sistema de intercambio de información con el Seguro Social y el Ministerio de Relaciones Laborales para verificar si la compañera afiliada al seguro cuenta con un contrato escrito firmado con la presencia de un inspector laboral. 27. El gobierno de su país ha ratificado el Convenio 189 de la OIT? Si ( ) No ( x ) 28. Explique las razones por las cuales se ha logrado o no se ha logrado la ratificación del Convenio 189 en su país La Constitución Ecuatoriana es una de las más avanzadas del mundo. La corte constitucional realizó un amplio análisis para emitir un informe favorable para la

5 ratificación. Actualmente la ratificación del C189 se está debatiendo ya en la Asamblea Nacional. Ecuador está próximo a ratificar el convenio. 29. A continuación marque tres normas mínimas del Convenio 189 que considera importante trabajar en su país desde su organización: a. Protección efectiva contra todas formas de abuso, acoso y violencia ( x ) b. Establecimiento de un contrato escrito ( ) c. Horas de trabajo y descanso ( ) d. Remuneración. Salario mínimo establecido ( ) e. Seguridad y salud. ( ) f. Seguridad social. Incluye protección a la maternidad ( x ) g. Normas relativas al trabajo infantil. Obligación de fijar edad mínima ( ) h. Condiciones de vida digna que respeten la privacidad ( ) i. Trabajadoras migrantes ( ) j. Reglamento de la operación de las agencia de empleo privadas ( x ) k. Acceso efectivo a los tribunales, incluyendo mecanismos de denuncias ( ) 30. A partir de su experiencia. Indique en la lista que sigue Quéestrategiasfuncionaron o pueden funcionar para la ratificación del Convenio 189 en su país? a. La organización y movilización de las trabajadoras del hogar ( x ) b. El apoyo de las organizaciones sindicales nacionales () c. La creación de vínculos entre legisladores y trabajadoras del hogar (x) d. Campaña de sensibilización, y apoyo de la opinión pública ( x) e. Colocar la problemática dentro del contexto social más amplio ( x ) f. Consenso social y la participación activa de organizaciones de mujeres (x ) g. La creación de alianzas estratégicas con otras organizaciones e instituciones nacionales e internacionales ( x ) h. La asistencia técnica y apoyo de la OIT ( x ) i. Otros aspectos. Indique: 31. Comente sobre una buena práctica que hayan tenido como organización hacia la ratificación del Convenio 189 de la OIT Primero diseñar una estrategia de incidencia política, definir quienes son los actores políticos involucrados en la ratificación del C189 y buscar aliados que nos apoyen a impulsar el proceso. Luego fortalecernos como organización, conocer el contenido del convenio y el texto de su recomendación. Definir los argumentos claves y fortalecerlos con estadísticas del Instituto de Estadísticas y Censos (INEC) que visibilicen las condiciones reales en que el 95% de este sector laboral son mujeres las que realizan este trabajo en Ecuador, buscar estrategias de sensibilización que nos permitan llegar a los tomadores de decisión desde diferentes ámbitos como violencia de género,

6 justicia social, buen vivir, valorización del trabajo, profesionalización del trabajo remunerado del hogar, condiciones sanas y seguras para realizar este trabajo y apoyarnos en una constante difusión y presencia en medios de comunicación y redes sociales con el slogan Nosotras apoyamos la ratificación del C189 de la OIT y Tú?. Muchas gracias

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