Ajuntament de la Pobla de Vallbona

Transcripción

1 Pliego de prescripciones técnicas que ha de regir el contrato de prestación de los servicios de recogida y transporte, a centro de tratamiento autorizado, de los residuos del municipio de la Pobla de Vallbona (Valencia) I.- Objeto del contrato Es objeto del presente contrato la prestación de los servicios siguientes: 1. Recogida y transporte de residuos domésticos y comerciales, y de residuos derivados de las labores de poda domiciliaria, a centro de tratamiento autorizado, y 2. Mantenimiento, señalización, reposición y limpieza de todos los contenedores (tanto externos como soterrados) existentes en el término municipal, y limpieza del espacio existente en el entorno y debajo de éstos. A los efectos de este pliego, y de acuerdo con lo previsto en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, se entiende por residuos domésticos y comerciales los siguientes: a) Residuos domésticos: residuos generados en los hogares como consecuencia de las actividades domésticas. Se consideran también residuos domésticos los similares a los anteriores generados en servicios e industrias. Se incluyen también en esta categoría los residuos que se generan en los hogares de aparatos eléctricos y electrónicos, ropa, pilas, acumuladores, muebles y enseres así como los residuos y escombros procedentes de obras menores de construcción y reparación domiciliaria. Tendrán la consideración de residuos domésticos los residuos procedentes de limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas, los animales domésticos muertos. Por lo que se refiere a los vehículos abandonados, si bien la citada Ley los considera residuos domésticos, no están incluidos en el objeto del presente contrato. b) Residuos comerciales: residuos generados por la actividad propia del comercio, al por mayor y al por menor, de los servicios de restauración y bares, de las oficinas y de los mercados, así como del resto del sector servicios. II.- Ámbito funcional del servicio Están incluidas dentro del objeto de este contrato las prestaciones siguientes: 1) Recogida domiciliaria y transporte a centros de tratamiento especializados de residuos domésticos y comerciales: Este servicio se prestará todos los días del año, excepto los días 24 y 31 de diciembre, en horario comprendido entre las 22:00 y las 7:00 horas. Página 1 de 8

2 Se incluye la recogida de los residuos depositados fuera de los contenedores, junto a los mismos, en el suelo, aceras y calzadas, así como la recogida de los vertidos y derrames que se produzcan durante las maniobras de recogida. 2) Recogida programada y transporte a centros de tratamiento y/o eliminación autorizados de muebles y enseres Este servicio se realizará en los domicilios de los vecinos una vez por semana, previa petición de los interesados (a través del teléfono gratuito, de la aplicación informática, etc). El contratista aprovechará el día que destine a esta labor para recoger también aquellos trastos que hayan podido ser depositados en las vías públicas sin aviso previo. 3) Recogida de restos de poda y jardinería y transporte a centros de tratamiento autorizados Se llevará a cabo con una frecuencia diaria, de lunes a viernes, pero distribuyendo la realización del servicio por zonas, conforme a las directrices que dicte el Ayuntamiento. 4) Recogida de escombros y limpieza de vertederos incontrolados que pudieran detectarse en un radio de 1Km de los núcleos urbanos calificados como suelo urbano por el Plan General de la Pobla de Vallbona. Este servicio se realizará a petición del Ayuntamiento, debiendo transcurrir entre la comunicación al contratista y la efectiva prestación del servicio un plazo no superior a tres días. 5) Otras recogidas: comprende el servicio especial de recogida de los contendedores de residuos ubicados en la zona de mercado en los días en que éste se celebre, y un servicio especial de recogida de contenedores durante los días de celebración de fiestas, fallas y otros eventos lúdicos y sociales. Esta recogida se realizará inmediatamente después de la finalización de los actos. 6) El lavado, limpieza y desinfección de los contenedores se realizará una vez cada quince días, en el período comprendido entre los meses de mayo a octubre, y una vez al mes en el período comprendido entre los meses de noviembre a abril. Se procederá al traslado de los contenedores en los siguientes supuestos: Cuando las necesidades del servicio requieran incrementar el núm. de contenedores o reducirlo en una determinada zona. Cuando debido a la ejecución de obras municipales, sea preciso retirar de forma temporal o definitiva los contenedores de su ubicación inicial a otra. Cuando sea necesario para la realización de labores de mantenimiento de contenedores. 7) El mantenimiento de los contenedores se realizará una vez detectada la deficiencia del mismo, y consistirá en el cambio o reparación de todas las piezas que estén Página 2 de 8

3 defectuosas (ruedas, ejes, tapas, etc). Dichas labores de mantenimiento se realizarán in situ, cuando las reparaciones sean menores, trasladando el contenedor a la nave taller cuando la reparación así lo requiera. En estos casos, el contratista colocará otro contenedor de iguales características en su lugar, garantizando en todo momento que el servicio no se vea alterado. 8) Corresponde al contratista la limpieza y baldeo del espacio existente alrededor y debajo de los contenedores externos, así como la limpieza del entorno de los contenedores soterrados, de forma que no permanezcan restos de cualquier naturaleza fuera de los mismos, incluyéndose cualquier operación precisa para mantener una estricta limpieza de la zona en que los mismos se encuentran situados, entre ellos y zonas adyacentes. A excepción del servicio de recogida de residuos domésticos y comerciales, el resto de servicios podrán prestarse en horarios diurnos, de acuerdo con el plan de trabajo que elabore el adjudicatario y que deberá ser aprobado por el Ayuntamiento. El adjudicatario deberá tener el máximo cuidado en la ejecución de los servicios al objeto de no ensuciar las aceras, calzadas y/o viales, debiendo proceder inmediatamente a su limpieza. En este sentido, los restos de recogida de basuras que se viertan o derramen en la vía pública serán inmediatamente retirados por los empleados que forman el equipo de recogida. Queda totalmente prohibido el rebusco, selección o cualquier otra manipulación con la basura por parte del personal de la contratista. Si el contratista encuentra objetos de valor en la basura, deberá comunicarlo y ponerlos a disposición del Ayuntamiento. La basura será transportada inmediatamente después de su recogida a la planta que corresponda. Para todos los servicios de recogida de los residuos contemplados en el presente pliego, aunque no se reitere en cada una de las descripciones de los servicios, los mismos incluyen la retirada, el transporte y el tratamiento de los mismos o su entrega a gestor autorizado, incluyendo el coste del referido tratamiento. Se exceptúan aquellos elementos de valor que deberán ser depositados de inmediato en las oficinas municipales. III.- Ámbito territorial de prestación del servicio El ámbito de actuación de los servicios contemplados en el presente pliego se extiende a la totalidad del término municipal de la Pobla de Vallbona, clasificado en los sectores que se indican a continuación, sin que dicha relación sea limitativa: Página 3 de 8

4 SECTORES URBANOS RESIDENCIALES INCLUIDOS CASCO URBANO MONTECOLORADO_ ZONA OESTE MONTE ALTO_ ZONA OESTE VALENTIA_ ZONA OESTE RESIDENCIAL VALLBONA_ ZONA OESTE GALLIPONT_ZONA SUR CUATROVIENTOS_ZONA SUR LA MUNTANYETA_ZONA SUR MAS NOU_ZONA SUR SAN SEBASTIAN_ZONA SUR PROMOCION LAWTON_ZONA SUR CAMP DE TURIA_ZONA SUR IALE_ZONA SUR SRC-IBM MARAVISA_ZONA ESTE VILLAS L ELIANA_ZONA ESTE VILLAS I Y II_ZONA ESTE CLUB DE CAMPO_ZONA ESTE ALTOS DEL REAL_ZONA ESTE MARAVISA GOLDEN_ZONA ESTE ALTOS DE MARAVISA_ZONA ESTE EDEN DE MARAVISA_ZONA ESTE SAN MARTIN_ZONA ESTE SAN LAZARO_ZONA ESTE LES PENYES_ZONA ESTE LA CONARDA_ZONA ESTE LA SIMA_ZONA ESTE EL CERRAO_ZONA NORTE CASA BLANCA_ZONA NORTE EL POUET_ZONA NORTE PORTACOELI-(LA MANGUILLA)_ZONA NORTE LA MAQUIVA_ZONA NORTE ELS RINCONS Y ALTO RINCONS_ZONA NORTE LLOMA LLARGA I Y II_ZONA NORTE PLA DE LA COVA_ZONA NORTE Página 4 de 8

5 SECTORES URBANOS RESIDENCIALES INCLUIDOS LES PARETETES_ZONA NORTE SECTORES URBANOS INDUSTRIALES Y TERCIARIOS INCLUIDOS J2-1 MAS DE TOUS CAP DE L HORTA OSITO PARK POLIGONO MAQUIVA ZONA COOPERATIVA Asimismo, quedan incluidas las ZONAS DISEMINADAS: Resto de zonas existentes en el municipio situadas en suelos no urbanizables o urbanizables-urbanos pendientes de ejecutar, donde existen viviendas consolidadas, de segunda residencia en su mayoría. IV.- Destino y tratamiento de los residuos contemplados en el presente pliego Todos los residuos recogidos serán transportados y descargados en un centro de transferencia o de tratamiento autorizado, sea de valorización y/o eliminación, adecuado al tipo de residuo, conforme a la legislación vigente. El municipio de la Pobla de Vallbona está incluido en el ámbito del Plan Zonal VII de la Comunidad Valenciana cuya ejecución corresponde al Consorcio Valencia Interior, quien adjudicó el proyecto de gestión del mismo a la UTE ECORED. Hasta la puesta en marcha de la Planta de Valorización de Llíria contemplada en dicho proyecto, la estación provisional de transferencia de Llíria recibe en la actualidad los residuos mezclados de los servicios municipales de recogida, donde son transferidos a las instalaciones de gestión de residuos urbanos. La planta de transferencia provisional se sitúa junto a la ubicación de la Planta de Valorización, en el paraje Canyada Parda de Llíria. En la actualidad el Ayuntamiento de la Pobla de Vallbona tiene suscrito un convenio de colaboración con INGELIA para el tratamiento de los residuos de origen vegetal, por lo que se prevé que la entrega de los residuos de poda contemplados en el presente pliego sea en su planta de la calle Aliseo, s/n, del polígono industrial Los Vientos, del municipio de Náquera. Si hubiese que trasladar los residuos a centros de tratamientos distintos a los anteriormente indicados, el adjudicatario asumirá, sin coste adicional para el Página 5 de 8

6 Ayuntamiento, el transporte y entrega de los residuos al nuevo centro de tratamiento que se determine, siempre que el nuevo destino se encuentre dentro de la Comunidad Valenciana. En la actualidad, con la tasa de tratamiento de residuos se financia la recepción, el transporte y tratamiento de los residuos urbanos mezclados que entregan las contratas municipales de recogida en las estaciones de transferencia del Consorcio Valencia Interior, por lo que las contratas no soportan los costes de dicho tratamiento. De igual forma, el tratamiento de los restos vegetales aportados en la planta de Náquera es sin coste, según el convenio suscrito por el Ayuntamiento de la Pobla de Vallbona con INGELIA. Si durante el período de vigencia del contrato, se modificara el destino de los residuos por la causa que fuese, el contratista estará obligado a asumir todos los sobrecostes que por tal motivo se pudiesen producir. V.- Medios personales La empresa adjudicataria deberá contratar al personal necesario para atender a sus obligaciones. Todo el personal dependerá exclusivamente del adjudicatario, por cuanto éste tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su calidad de patrón y deberá cumplir las disposiciones vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de seguridad e higiene en el trabajo, referida al propio personal a su cargo. Será obligatorio que todo el personal de los servicios vaya uniformado correctamente. El adjudicatario se responsabilizará de la falta de aseo, decoro, uniformidad en el vestuario o de la descortesía o mal trato que el personal observe con respecto al vecindario, así como la producción de ruidos excesivos durante la prestación de los servicios. VI.- Medios técnicos y materiales En todo momento el adjudicatario deberá disponer del material necesario para la correcta prestación de los servicios. Todos los medios materiales empleados por el contratista deberán encontrarse perfectamente operativos durante el contrato y ser, en su número, suficientes para desempeñar correctamente las funciones y frecuencias establecidas en este pliego. Los vehículos y maquinaria a utilizar serán los más adecuados a las características del servicio y a las necesidades del municipio, teniendo en cuenta la existencia de pendientes, anchura de las calles, etc. Los vehículos tendrán bajo nivel de emisiones de partículas CO2 y otros gases de combustión, equivalentes al estándar EURO 5. Página 6 de 8

7 Todos los vehículos que trabajen en la vía pública serán perfectamente visibles y dispondrán de los sistemas de seguridad obligatorios para los operarios que trabajen en conexión con el conductor: Estarán dotados de los equipos de señalización precisa para su mejor detección y evitación de riesgos para los peatones y tráfico rodado. Como mínimo, el adjudicatario deberá destinar a la prestación de los servicios objeto de este contrato los vehículos siguientes: 2 camiones de recogida de basura, de 23 m³ 1 camión con pluma, carga trasera y superior, para la recogida de los residuos depositados en los contenedores soterrados, de 16 m³ 1 camión de 23 m³ para la recogida de poda 1 camión para la recogida de enseres y trastos 1 lava contenedores 1 barredora/baldeadora 1 barredora 1 vehículo auxiliar porter Y vehículos de sustitución de manera que el servicio cuente en todo momento con el número de vehículo antes indicado. VII.- Organización del servicio y sistemas de control El servicio objeto del contrato estará sometido permanentemente a la inspección y vigilancia del Ayuntamiento, que podrá realizar las revisiones de personal y material que estime oportunas, quedando el contratista obligado a exhibir cuantos documentos sean precisos, en especial, los relativos a seguros sociales, accidentes de trabajo, pólizas de seguros e instalaciones y material. Asimismo, el adjudicatario queda obligado a elaborar cuantos informes y estudios relacionados con la prestación de los servicios le sean requeridos por los servicios técnicos municipales, así como un informe mensual que refleje los siguientes aspectos: Incidencias en la prestación de los servicios Localización geográfica de los contenedores. Estado de conservación de los contenedores y actuaciones de mantenimiento realizadas. Análisis de rutas. Análisis de rendimientos. Toneladas recogidas de los distintos residuos. Los servicios técnicos municipales del Ayuntamiento inspeccionarán en todo momento la forma de prestación de los diferentes servicios en relación con las especificaciones del presente pliego. Las facultades del personal municipal designado para desempeñar el Servicio de Inspección, serán las siguientes: Página 7 de 8

8 - Controlar que las labores se efectúen oportunamente y en la forma estipulada. Supervisión de organización de labores y prioridades. - Determinar si los equipos, maquinaria y herramientas que hayan de utilizarse en la realización de las labores, satisfacen las condiciones exigidas en el presente Pliego de Condiciones. - Controlar la ejecución correcta de las operaciones a realizar Como resultado de estos controles, los servicios técnicos municipales levantarán, si procede, las correspondientes actas de infracción por incumplimiento del presente pliego. Página 8 de 8