Directorio de Fundaciones Educativas 2010 ESTUDIOS Y MONOGRAFÍAS

Transcripción

1 ESTUDIOS Y MONOGRAFÍAS

2 CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y EMPLEO Consejera de Educación y Empleo Excma. Sra. Dª. Lucía Figar de Lacalle Secretario General Técnico Ilmo. Sr. D. Manuel Pérez Gómez Subdirectora General de Régimen Jurídico Natalia Romero Frigols Responsables Técnicos María Masllorens Pérez Maite Mínguez Meyer Begoña Berzosa Ruiz Margarita Ayuso Borges Margarita Sáez Vicente-Mazariegos María Teresa Castillo Cala Comunidad de Madrid Edita: Secretaría General Técnica de la Consejería de Educación y Empleo de la Comunidad de Madrid C/ Alcalá, 32 1ª planta , Madrid Preimpresión: Allende Branding Edición: 09/2011 Formato de edición: archivo electrónico

3 Índice 3 /473 Indice Introducción I. Información General II. Introducción a la Información Económica 1. Marco general 2. Contenido de la información III. Análisis General de la Información Económica 1. Datos de Balance: volumen y composición 2. Datos de la Cuenta de Resultados: volumen y composición 3. Descripción del sector y distribución porcentual 4. Evolución con respecto al ejercicio anterior IV. Análisis de la Información Económica según la Actividad Principal 1. Clasificación por grupos según la actividad principal 2. Análisis por agrupaciones de los principales resultados V. Análisis de la Evolución en el periodo VI. Información Contable 1. Presentación de cuentas anuales 2. Nuevo Plan General de Contabilidad y Aplicación en la Comunidad de Madrid de las Normas de Adaptación del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos

4 Índice 4 /473 Indice 3. Modelos de cuentas según el nuevo Plan General de Contabilidad y las Normas de Adaptación del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos 4. Cálculo y destino de rentas: regulación y modelos de cuadros 5. Código de Conducta e Informe Anual de Seguimiento VII. Directorio de Datos Económicos Anexos A.1 Definición de conceptos económicos contenidos en las tablas de datos A.2 Tablas de datos económicos 2.1. Cifras de balance 2.2. Cifras de la Cuenta de Resultados 2.3. Ratios de composición del Balance y de la Cuenta de Resultados 2.4. Evolución interanual (2007/ /2009) A.3 Tablas por agrupaciones de los principales datos económicos 3.1. Análisis de los datos de Balance 3.2. Análisis de datos de Cuenta de Resultados A.4 Normativa básica

5 Introducción 5 /473 Introducción E l presente Directorio incluye la información jurídica y económica correspondiente a aquellas fundaciones cuyo ámbito principal de actuación se refiere a actividades de carácter educativo, formativo y de investigación, así como aquellas fundaciones vinculadas a las universidades. Las competencias del Protectorado de estas fundaciones de ámbito educativo se ejercen desde la Secretaría General Técnica de la Consejería de Educación y Empleo. De conformidad con lo dispuesto en la normativa estatal y autonómica de Fundaciones, principalmente en la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones y la Ley 1/1998, de 2 de marzo, de Fundaciones de la Comunidad de Madrid, las funciones ejercidas por el Protectorado comprenden fundamentalmente dos ámbitos: el jurídico y el económico, que actúan de forma coordinada. Dichas funciones son de carácter mixto, por un lado actividades de fomento, apoyo y asesoramiento y por otro de control. Constituye también un eje esencial del Protectorado el esfuerzo por ofrecer un mejor servicio a través de la gestión administrativa diaria, enfocada en la actualidad a potenciar el Sector, a través de sus funciones de información, asesoramiento y publicidad. En este sentido se ha trabajado intensamente para que dicha información llegue al mayor número de ciudadanos posible y para ello además está a disposición de estos una página web que facilita diversa información sobre las Fundaciones que están adscritas al Protectorado competente en materia de fundaciones educativas, información económica sobre las mismas y sobre la normativa vigente, entre otras.

6 Introducción 6 /473 Introducción En esta edición se incorporan datos actualizados de las Fundaciones, mediante fichas que contienen los datos más significativos de las mismas y que pueden resultar de interés Asimismo, se incorpora información útil a las personas que deseen acercarse al mundo fundacional facilitando datos, entre otros, sobre la constitución de una fundación, la modificación de sus estatutos, así como la tramitación de los procedimientos que se siguen en este Protectorado de Fundaciones. Igualmente se incluye un modelo de estatutos con el objetivo de orientar a las fundaciones en la elaboración de los suyos propios. Además, se incorpora un amplio análisis de los datos económicos de estas fundaciones, que permite acercarse de una forma más completa al panorama de las fundaciones regionales adscritas a este Protectorado. El propósito de la presente publicación es difundir la existencia de las fundaciones dando a conocer a estas entidades sin ánimo de lucro que tan importante misión desempeñan en la sociedad actual, constituyendo un sector sobre el que esta Consejería ha asumido un importante compromiso.

7 Capítulo I Información general 1. Datos generales 7 /473 I. Información general 1. Datos generales L as fundaciones son organizaciones sin fin de lucro que, por voluntad de sus creadores, tienen afectado de modo duradero su patrimonio a la realización de fines de interés general. Se rigen por la voluntad del fundador, por sus Estatutos y, en todo caso, por la Ley. Se destacan los aspectos más relevantes del régimen jurídico de las fundaciones a través de los siguientes apartados, que se pueden descargar a través de los siguientes enlaces: Conceptos básicos Constitución de una Fundación Gobierno de la Fundación Patrimonio de la Fundación Funcionamiento y Actividad de las Fundaciones Contablidad, Auditoría y Plan de Actuación Modificación, fusión y extinción Protectorado Registro de Fundaciones

8 Capítulo I Información general 2. Trámites 8 /473 I. Información general 2. Trámites En este apartado se pretende destacar los aspectos prácticos de las actuaciones procedimentales más habituales o los requisitos formales para que las Fundaciones puedan desarrollar sus fines y poder actuar. A continuación se relacionan los procedimientos más usuales que realizan las fundaciones, a través de los siguientes enlaces, indicándose los pasos que deben darse en cada uno de ellos: Certificados Legalización de Libros Comunicación para enajenar o gravar Modificación estatutaria Extinción Fusión Autocontratación Documentación contable Presupuestos

9 Capítulo I Información general 3. Modelos - 4. Relación de fundaciones 9 /473 I. Información general 3. Modelos El modelo orientativo para que las fundaciones puedan elaborar sus propios estatutos se puede descargar en el siguiente enlace: Modelo de estatutos (DOC) 4. Relación de fundaciones Los datos generales de las fundaciones de la Consejería competente en fundaciones educativas se pueden consultar en una versión permanentemente actualizada en este enlace: Relación de fundaciones de Educación (DOC)

10 Capítulo II Introducción a la Información Económica 10 /473 II. Introducción a la Información Económica 1. Marco general 2. Contenido de la información

11 Capítulo II Introducción a la Información Económica Marco General 11 /473 II. Introducción a la Información Económica E 1. Marco General l proceso desarrollado por la globalización de la economía ha generado una serie de desequilibrios sociales concernientes no sólo a procesos de distribución de riqueza, sino también de estabilidad social. En esta situación las instituciones sin fines lucrativos juegan un papel importante con el objetivo de trabajar para el bienestar general, situándose como elementos compensadores de dichas desigualdades y conformando lo que se ha denominado mundialmente como tercer sector. En la sociedad española durante las últimas décadas la producción del bienestar social ha ido cobrando gran importancia, paralelamente al desarrollo producido a nivel mundial, incorporando nuevos instrumentos y definiendo un nuevo espacio dentro de la ciencia económica: la economía del sector no lucrativo o sector voluntario. En nuestra sociedad el sector no lucrativo se ha visto renovado a lo largo de su trayectoria, desarrollando unas funciones y objetivos más específicos a través de un instrumento básico de intervención en la economía social como son las Fundaciones. En líneas generales, se puede establecer que la mayor parte de los recursos humanos y financieros del sector no lucrativo español se concentran en los ámbitos de educación, salud y servicios sociales. En relación al ámbito territorial de la Comunidad de Madrid se observa un desarrollo similar al experimentado a nivel nacional, ocupando este sector un papel cada vez más destacable y en continuo crecimiento. No obstante, la importancia que está adquiriendo este sector, en todos los escenarios y los ámbitos de actuación, no guarda relación con la tendencia, generalizada también en otros niveles, de falta de información.

12 Capítulo II Introducción a la Información Económica Marco General 12 /473 II. Introducción a la Información Económica 1. Marco General Respecto a la información referida a las actividades desarrolladas por este tipo de entidades, son las propias instituciones las que a menudo establecen los canales de difusión, sin embargo, la ausencia de datos es notable en lo que respecta a toda aquella información del conjunto de las instituciones que conforman dicho sector en un ámbito determinado, y que pudiera, de alguna manera, servir para establecer las características, dimensiones y el volumen de su actuación en el conjunto social; así como, las repercusiones que ocasionan en cada uno de los ámbitos en los que actúan. Este estudio afronta, un año más, la ausencia de datos estadísticos, aspecto que hasta ahora impedía un análisis preciso y riguroso de este sector en el ámbito educativo, más concretamente en la Comunidad de Madrid. Por todo ello, el objetivo último del presente estudio es proporcionar un mayor conocimiento de los aspectos y características económicos, referidos al sector no lucrativo en la Comunidad de Madrid, en una doble vertiente; por una parte, ofrecer en el ámbito del Protectorado de la Consejería competente en fundaciones educativas una visión panorámica del mismo, y por otra, una visión particular de cada una de las entidades que lo componen. La recopilación exhaustiva de datos ha posibilitado elaborar un censo de las entidades que comprenden este sector dentro del ámbito educativo y que dependen de este Protectorado. Este aspecto se recoge a través del directorio de datos económicos de cada fundación, correspondiente al ejercicio 2008, en el que se presentan los datos más relevantes y significativos de cada entidad y que figura recogido en el capítulo VII de este análisis.

13 Capítulo II Introducción a la Información Económica Marco General 13 /473 II. Introducción a la Información Económica 1. Marco General Asimismo, a lo largo del estudio se presentan los datos completos de cada institución, recogidos en las distintas tablas que lo integran, así como la evolución, a lo largo de los dos últimos ejercicios económicos, de algunos de los datos más relevantes. En necesario realizar una precisión en relación a los datos comparativos entre los dos últimos ejercicios económicos. La comparación total entre los ejercicios 2007 y 2008 no ha sido posible, ya que la información recogida para el ejercicio 2008 se presenta a través de un Nuevo Plan General de Contabilidad, aprobado en el año 2007, y cuya aplicación es obligatoria para los ejercicios que se inician a partir del 1 de enero de Por todo ello, aunque se presenta la totalidad de las tablas comparativas, en algunas no ha sido posible cumplimentar todos sus datos, puesto que recogen conceptos que, o no figuraban en el plan anterior, o presentan una diferente especificación en la nueva normativa contable. No obstante, en algunos casos, cuando no existe identidad total entre las variables de ambos ejercicios, ya sea de denominación o contenido, se ha procedido a la identificación para el ejercicio 2007, mediante una anotación al pie de cada tabla. En este sentido hay que indicar que la información comparativa, entre el ejercicio del análisis y el inmediatamente precedente, se presentará completa a partir del próximo directorio del año 2011, cuando ambos ejercicios se presenten bajo el mismo plan contable. Por tanto, la aplicación del Nuevo Plan General de Contabilidad conlleva una reclasificación de algunos conceptos que repercute en la presentación de los datos inte-

14 Capítulo II Introducción a la Información Económica Marco General 14 /473 II. Introducción a la Información Económica 1. Marco General ranuales correspondientes a los dos últimos ejercicios. Por todo ello, es necesario ser prudente al analizar los resultados de la comparativa entre los ejercicios 2007 y En relación al análisis de la evolución de los datos económicos durante el período de los últimos cinco años, hay que indicar que recoge igualmente algunas especificidades en la presentación de datos generales, dada la existencia de dos planes contables durante el período analizado ( ). El origen de toda la información contenida en este directorio proviene de la relación existente entre el Protectorado de la Consejería competente en fundaciones educativas y dichas fundaciones, en el proceso de presentación de las cuentas anuales. Por todo ello, la información contenida en esta publicación contribuye a un afán divulgativo y continuado en el tiempo, remontándose al año 1997 los inicios de esta recopilación de datos. Una vez presentados los datos correspondientes al ejercicio 2008 y extraídas las conclusiones que caracterizan al conjunto de estas instituciones, se ha analizado la composición y evolución de los resultados más relevantes obtenidos en los dos últimos ejercicios, para finalmente realizar un análisis de algunos de los datos económicos más significativos del 2008, agrupando las entidades según la tipología de la actividad principal que realizan. Como ya se ha indicado en párrafos precedentes, los datos económicos que se recogen en esta publicación proceden de la información contenida en las cuentas anuales presentadas por cada una de las fundaciones al Protectorado de la Consejería competente en fundaciones educativas, en el procedimiento de depósito en

15 Capítulo II Introducción a la Información Económica Marco General 15 /473 II. Introducción a la Información Económica 1. Marco General el Registro de Fundaciones de la Comunidad de Madrid. En relación a este aspecto hay que indicar que la obligación de presentación de las cuentas anuales por parte de estas entidades nace del artículo 21 de la Ley 1/1998, de 2 de marzo, de Fundaciones de la Comunidad de Madrid, en el que se establece que las cuentas anuales se aprobarán por el Patronato de la fundación y se presentarán al Protectorado dentro de los diez días hábiles siguientes a su aprobación. El Protectorado, una vez examinadas y comprobada su adecuación a la normativa vigente, procederá a depositarlas en el Registro de Fundaciones. Por tanto, la información económica que conforma esta publicación procede de la comprobación y el examen de las cuentas anuales por parte del Protectorado. Razón por la cual aquellas fundaciones que no han presentado cuentas anuales correspondientes al ejercicio que se analiza, no figuran en esta publicación, al igual que aquellas entidades cuyo expediente de cuentas anuales se encuentre en fase de requerimiento, con objeto de completar o subsanar la documentación correspondiente, o fase de estudio por parte del Protectorado. Es importante indicar la trascendencia que supone, para la elaboración de la información de este directorio, la homogeneización contable derivada de la obligatoriedad de la aplicación, para las fundaciones de competencia de la Comunidad de Madrid, del nuevo Plan General de Contabilidad aprobado en el 2007; así como de las Normas de Adaptación del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos, en todo aquello que no contradiga la normativa general contable. Este aspecto indica que la información contable presenta homogeneización total, no existiendo ambigüedad en su clasificación, permitiendo relacionar un número elevado de datos para cada entidad.

16 Capítulo II Introducción a la Información Económica Contenido de la información 16 /473 II. Introducción a la Información Económica 2. Contenido de la información Esta publicación ha sido concebida como una recopilación exhaustiva de datos económicos, que ha posibilitado la elaboración de un censo completo de las instituciones que conforman este sector, en el ámbito educativo de la Comunidad de Madrid, así como de sus datos económicos. Asimismo, la referencia temporal única para todos los valores analizados, permite establecer un análisis comparativo de las distintas variables analizadas, así como determinar la evolución de las mismas. Los datos contenidos en esta publicación son los correspondientes a las cuentas anuales del año 2008 para aquellas fundaciones cuyo ejercicio económico corresponde con el año natural, y al 2008/2009 cuando su ejercicio económico se encuentra entre dos años naturales, si bien para ambos casos, por motivos de simplicidad, a lo largo del texto se hará referencia al ejercicio No obstante, se han incluido los datos correspondientes al ejercicio inmediatamente anterior, 2007 (2007/2008), en el apartado que presenta la información referente a la evolución interanual de los datos y a la variación de ratios y porcentajes entre ambos ejercicios, todo ello con el objeto de establecer un análisis comparativo y determinar la evolución de los datos en ambos ejercicios económicos. Como ya se ha indicado anteriormente, en este directorio no se recoge la información referente a la evolución interanual de forma completa, ya que los dos ejercicios objeto de análisis presentan su información bajo planes contables diferentes. El mismo tratamiento se ha dado a la información recogida en relación a la evolución de los datos económicos de estas entidades en los últimos cinco ejercicios, y cuyo análisis abarca desde el ejercicio económico 2004 hasta el Los datos económicos se presentan organizados en dos grandes grupos. En el primero se recoge un conjunto de fichas, dispuestas en el orden alfabético del nombre

17 Capítulo II Introducción a la Información Económica Contenido de la información 17 /473 II. Introducción a la Información Económica 2. Contenido de la información de cada entidad, elaboradas para cada una de las fundaciones que han presentado sus cuentas anuales del ejercicio 2008 al Protectorado, para el trámite de depósito en el Registro de Fundaciones de la Comunidad de Madrid. Las fichas de todas aquellas fundaciones cuyas cuentas anuales del ejercicio 2008 no han sido objeto de depósito, figurarán sin datos, tanto en el directorio como en todas las tablas de datos económicos. Los datos mencionados se presentan bajo el epígrafe VII. DIRECTORIO DE DATOS ECONÓMICOS, que recoge los datos más significativos referidos al balance y a la cuenta de resultados, expresados en euros. Asimismo, figura la participación porcentual, que representa en el dato total del sector, cada uno de los datos indicados. En este sentido, se ha considerado que el sector está constituido por el conjunto de todas las fundaciones que han presentado cuentas anuales al Protectorado, en el ejercicio económico 2008, siendo objeto de depósito en el Registro de Fundaciones de la Comunidad de Madrid. El contenido de cada una de las fichas es el que se indica a continuación. En primer lugar se presenta el nombre de la fundación y el ejercicio económico, 2008 ó 2008/2009, dependiendo de si el ejercicio económico de la fundación se corresponde con el año natural o se encuentra entre dos ejercicios naturales. A continuación, le siguen dos columnas de datos numéricos; en la primera, figura el dato de cada variable analizada, y en la segunda, el porcentaje de participación que supone dicho dato con respecto al dato total del sector.

18 Capítulo II Introducción a la Información Económica Contenido de la información 18 /473 II. Introducción a la Información Económica 2. Contenido de la información A continuación se indican los datos que han sido considerados más revelantes y que se recogen en cada una de las fichas indicadas: ACTIVO ACTIVO NO CORRIENTE PATRIMONIO NETO FONDOS PROPIOS DOTACIÓN FUNDACIONAL INGRESOS GASTOS EXCEDENTE DEL EJERCICIO SUBVENCIONES DE EXPLOTACIÓN DONACIONES DE EXPLOTACIÓN AYUDAS MONETARIAS Como se ha mencionado en párrafos anteriores, el dato alusivo al sector corresponde al sumatorio obtenido de cada variable para todas las fundaciones que han presentado cuentas anuales, y que han sido objeto de depósito en el Registro de Fundaciones. Por tanto, cuando se establece en cada ficha el porcentaje de participación en el sector, se está haciendo referencia al porcentaje que supone el dato correspondiente de una fundación sobre el sumatorio del dicha variable para el conjunto de las fundaciones analizadas, y cuyas cuentas anuales han sido depositadas. Es necesario insistir en este aspecto para distinguirlo del sumatorio que se refleja en las distintas tablas que recogen datos comparativos. En resumen, los datos contenidos en estas fichas dan una primera impresión de la magnitud de cada fundación y del peso relativo que representa, cada una de ellas, en el conjunto total (sector).

19 Capítulo II Introducción a la Información Económica Contenido de la información 19 /473 II. Introducción a la Información Económica 2. Contenido de la información El segundo grupo de datos económicos se compone de cuarenta y un tablas en las que se presentan, individualmente, los datos correspondientes a cada fundación y al total de sector, y que figuran bajo el epígrafe ANEXO A2 TABLAS DE DATOS ECO- NÓMICOS. En este apartado hay que destacar una particularidad, en relación a las tablas que presentan variaciones interanuales entre los ejercicios 2007 y En aquellas tablas que se presenta el dato total de una variable, éste corresponde al sumatorio de los datos de aquellas fundaciones que presentan cuantía para ambos ejercicios económicos. En este sentido, hay que distinguir dicho dato, que denominamos sumatorio, del correspondiente al del sector, en cuanto a que este último hace referencia al dato global para el conjunto de fundaciones que presentan cuentas anuales en ejercicio 2008 y que han sido objeto de depósito, mientras que el denominado sumatorio se refiere al global para el conjunto de fundaciones que presentan cuentas anuales en los dos ejercicios analizados, 2007 y Por tanto esto significa que ambos datos hacen referencia a distintos grupos de entidades. Así, mientras el sector está asociado a un ejercicio económico, las cifras de sumatorio se obtienen teniendo en cuenta los dos ejercicios económicos analizados, con el único objeto de obtener datos comparables y homogeneizar la información. A su vez el conjunto de tablas ha sido agrupado atendiendo a la tipología de sus datos en los siguientes apartados: TABLAS DE DATOS ECONÓMICOS REFERENTES AL BALANCE: desde la tabla A hasta la A2.1.4 (ambas inclusive) se exponen, para cada una de las fundaciones analizadas y para el sector, los datos correspondientes al ejercicio 2008 referidos a la estructura económica y financiera de cada funda-

20 Capítulo II Introducción a la Información Económica Contenido de la información 20 /473 II. Introducción a la Información Económica 2. Contenido de la información ción, expresados en euros y en porcentaje, respecto a la magnitud agregada del sector. Asimismo, en la última tabla, se presentan el fondo de maniobra, la desviación de cada fundación con respecto a la media del fondo de maniobra, el ratio de endeudamiento y la composición del endeudamiento. TABLAS DE DATOS ECONÓMICOS REFERENTES A LA CUENTA DE RESUL- TADOS: desde la tabla A2.2.1 hasta la A2.2.5, ambas inclusive, se exponen, para cada una de las fundaciones analizadas y para el sector, los datos correspondientes al ejercicio 2008 referidos a la cuenta de resultados, expresados en euros y en porcentaje, respecto a la magnitud agregada del sector. Asimismo, en la tabla A2.2.1, se presenta la desviación que presenta cada entidad, con respecto a la media para el sector, del excedente obtenido en este ejercicio. TABLAS DE RATIOS ECONÓMICOS REFERENTES A LA COMPOSICIÓN DEL BALANCE Y LA CUENTA DE RESULTADOS: desde la tabla A2.3.1 a la A2.3.4, ambas inclusive, se exponen, para cada una de las fundaciones analizadas y para el sector, los datos correspondientes al ejercicio 2008 referidos a la composición del balance y de la cuenta de resultados, expresados porcentualmente, con respecto a sus magnitudes totales (activo total, patrimonio neto y pasivo, pasivo, fondos propios, gastos e ingresos totales). TABLAS DE EVOLUCIÓN INTERANUAL REFERENTES A LOS DATOS ECO- NÓMICOS DEL BALANCE Y LA CUENTA DE RESULTADOS: las tablas contenidas en los epígrafes A y A2.4.2, presentan la evolución experimentada durante los ejercicios 2007 y 2008 de las principales magnitudes de balance y cuenta de resultados de las fundaciones analizadas, así como para el sumatorio de cada dato -formado por las fundaciones con datos en ambos ejercicios- para cada uno de los ejercicios económicos analizados.

21 Capítulo II Introducción a la Información Económica Contenido de la información 21 /473 II. Introducción a la Información Económica 2. Contenido de la información TABLAS DE VARIACIÓN REFERENTES A LOS RATIOS DE COMPOSICIÓN DEL BALANCE Y LA CUENTA DE RESULTADOS: las tablas contenidas bajo el epígrafe A2.4.3 expresan las variaciones experimentadas durante los ejercicios 2007 y 2008 de los porcentajes de composición del balance y la cuenta de resultados, para cada una de las fundaciones analizadas y para el sumatorio global, en cada uno de los ejercicios económicos. TABLAS DE VARIACIÓN DE LOS PORCENTAJES DE PARTICIPACIÓN: las tablas contenidas bajo el epígrafe A2.4.4 expresan para cada fundación las variaciones experimentadas durante los ejercicios 2007 y 2008 de los porcentajes de participación de los distintos apartados que conforman el balance y la cuenta de resultados, respecto al total agregado de las mismas. Por último, hay que señalar que completan el apartado de anexos: el anexo A1. DE- FINICIÓN DE CONCEPTOS ECONÓMICOS CONTENIDOS EN LAS TABLAS DE DA- TOS, donde se incluyen las definiciones de los principales conceptos económicos que se recogen en el directorio; y el anexo A3. TABLAS POR AGRUPACIONES DE LOS PRINCIPALES DATOS ECONÓMICOS, donde se presentan los datos de balance y cuenta de resultados de las entidades agrupadas según la actividad principal que realizan. Asimismo, además de realizar una presentación exhaustiva de los datos económicos que obran en poder del Protectorado, se ha extraído un análisis de los mismos, que figura recogido en el epígrafe III. ANÁLISIS GENERAL DE LA INFORMACIÓN ECO- NÓMICA. Este análisis hace alusión a las consideraciones y conclusiones más significativas referentes al volumen y composición de los datos de balance y de la cuenta de resultados, a la participación de cada fundación en el sector y su descripción; así como a la evolución de los principales datos durante los dos últimos ejercicios económicos (2007 y 2008). Este análisis se encuentra acompañado de tablas de datos

22 Capítulo II Introducción a la Información Económica Contenido de la información 22 /473 II. Introducción a la Información Económica 2. Contenido de la información distribuidos por agrupaciones de fundaciones en función de los tramos de cada una de las variables analizadas, así como de gráficos representativos de las mismas. El capítulo IV. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ECONÓMICA SEGÚN LA ACTIVDAD PRINCIPAL presenta los principales datos económicos de las fundaciones, agregados en seis grandes grupos, atendiendo a las actividades principales que realizan en el desarrollo de su fin fundacional. Los datos sobre los que se elabora este análisis son los siguientes: activo total, activo no corriente, activo corriente, patrimonio neto, fondos propios, dotación fundacional, pasivo corriente, pasivo no corriente, ingresos y gastos totales, ayudas monetarias e ingresos por subvenciones y donaciones de explotación. La información de este capítulo se expone en dos apartados: en el primero figura un análisis de la clasificación realizada, con el detalle de la composición de cada grupo de fundaciones; mientras que en el segundo apartado, se presentan los resultados de los datos económicos más relevantes y significativos, con la inclusión de gráficos y tablas de datos. El último apartado con exposición de datos económicos se incluye bajo la denominación V. ANÁLISIS DE LA EVOLUCIÓN EN EL PERIODO , en el que se presenta un estudio de la evolución de las variables más relevantes de estas entidades desde el ejercicio En relación al último apartado mencionado hay que realizar varias precisiones. Por una parte, resaltar el hecho de que las bases de datos, de cada uno de los ejercicios económicos contenidos en este apartado, se han ido incrementando con los datos de las entidades cuyas cuentas anuales han sido presentadas e informadas en fecha posterior a la realización del directorio del ejercicio económico al que pertenecen.

23 Capítulo II Introducción a la Información Económica Contenido de la información 23 /473 II. Introducción a la Información Económica 2. Contenido de la información Así, la información que se presenta en este apartado, para cada ejercicio, no se corresponde con la que se generó una vez finalizado el proceso de análisis de los expedientes, ya que se han ido incorporando datos correspondientes a expedientes resueltos una vez cerrado el directorio correspondiente cada ejercicio. Por otra parte, en relación a este apartado hay que indicar que, como ya se ha mencionado en párrafos precedentes, la información comparativa entre los ejercicios contemplados no es completa, puesto que proviene de ejercicios bajo dos planes contables diferentes. En el último capítulo VI. INFORMACIÓN CONTABLE se incluye la información referente a la presentación de las cuentas anuales, señalando los aspectos en relación a la nueva normativa contable desarrollada por el Nuevo Plan General de Contabilidad, aprobado en noviembre de 2007, cuya aplicación afecta a las cuentas anuales correspondientes al ejercicio 2008 (2008/2009), así como los aspectos derivados de la aplicación de las Normas de Adaptación del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos. Asimismo, se han incluido los enlaces donde se pueden obtener los modelos de cuentas anuales según la nueva normativa contable, adaptados a las entidades sin fines lucrativos; los planes de cuentas, así como información referente a la normativa que afecta a la elaboración de la documentación contable correspondiente al trámite de depósito en el Registro de Fundaciones de la Comunidad de Madrid. Por último, dentro del capítulo VI. INFORMACIÓN CONTABLE, se incluyen dos apartados referentes al cálculo del destino de rentas y a la aplicación del código de conducta de las entidades sin ánimo de lucro para la realización de inversiones temporales. En ambos aspectos se presentan notas explicativas y referencia a los modelos para la presentación de información y el control de dichos aspectos.

24 Capítulo II Introducción a la Información Económica Contenido de la información 24 /473 II. Introducción a la Información Económica 2. Contenido de la información Por último indicar que, tal y como se viene señalando a lo largo de este apartado, se han presentado datos de las fundaciones cuyas cuentas anuales correspondientes al ejercicio 2008, después del proceso de examen y comprobación por parte del Protectorado, han sido depositadas en el Registro de Fundaciones de la Comunidad de Madrid; dichas fundaciones suponen un total de 75 entidades. No obstante, han sido incluidas en las tablas, aunque sin datos, aquellas fundaciones cuyas cuentas anuales no han sido objeto de depósito en el Registro de Fundaciones de la Comunidad de Madrid, y que suponen un total de 14 entidades. Sin embargo, no figuran en dichas tablas aquellas fundaciones que a la fecha de cierre de recogida de la información, junio de 2010, no han presentado sus cuentas, o aquellas cuyo expediente se encuentra en fase de tramitación o requerimiento de información.

25 Capítulo III Análisis General de la Información Económica 25 /473 III. Análisis General de la Información Económica 1. Datos de Balance: volumen y composición 2. Datos de la Cuenta de Resultados: volumen y composición 3. Descripción del sector y distribución porcentual 4. Evolución con respecto al ejercicio anterior

26 Capítulo III Análisis General de la Información Económica Datos de Balance 26 /473 III. Análisis General de la Información Económica 1. Datos de Balance: volumen y composición Para el ejercicio 2008 el volumen total de activo de las fundaciones analizadas está en torno a 356 millones de euros (tabla A2.1.1), distribuidos entre setenta y cinco entidades, puesto que catorce del total analizado (ochenta y nueve fundaciones) no presentan datos referentes a este ejercicio económico, ya que sus cuentas anuales no han sido objeto de depósito en el Registro de Fundaciones. El volumen del activo está en relación directa con los fines fundacionales de las entidades analizadas, ya que en función de ello varía la cuantía de su patrimonio. Por otra parte, hay fundaciones cuya constitución data de fechas remotas que presentan un importe del activo total infravalorado. Esto se debe a que las cuantías del patrimonio inmobiliario, con un peso específico importante en el activo total, no figuran actualizadas en sus valores económicos, consecuencia de la aplicación de la normativa contable, por tanto, algunos activos figuran valorados a su precio de adquisición, que para algunas entidades dista en gran medida de su valor actual. Esta situación genera, en muchos casos, gastos y cargas de importante cuantía y, proporcionalmente, muy por encima de los que corresponderían al valor contabilizado de su patrimonio. Analizando las cifras de activo se observa una gran disparidad en el volumen total contabilizado para cada entidad, coexistiendo junto a fundaciones con importes por debajo de los euros, otras, cuyo volumen de activo supera los seis millones de euros. En este sentido, también se detecta que la mayor parte del valor del activo total se aglutina en un número bajo de fundaciones, ya que tan sólo diecisiete entidades recogen el 82% del activo total, mientras que el resto de fundaciones recogen un porcentaje muy bajo del mismo, así, en cuarenta y dos fundaciones se ubica menos del 4% del activo total.

27 Capítulo III Análisis General de la Información Económica Datos de Balance 27 /473 III. Análisis General de la Información Económica 1. Datos de Balance: volumen y composición Todo ello, denota un importante grado de concentración del valor total del activo, en un número muy reducido de fundaciones. Así se puede observar, en el cuadro que a continuación se presenta, que prácticamente el 23% de las fundaciones alberga el 82% del activo, en torno a los 292 millones de euros, siendo el volumen de activo de cada una de las entidades que componen este grupo superior a 6 millones de euros. Asimismo, más de un tercio de las entidades cuentan en su conjunto con el 1% del activo total, no llegando a superar individualmente los euros.

28 Capítulo III Análisis General de la Información Económica Datos de Balance 28 /473 III. Análisis General de la Información Económica 1. Datos de Balance: volumen y composición EJERCICIO 2008 Hasta DISTRIBUCIÓN POR TRAMOS DE ACTIVO TOTAL (euros y % sobre total) De más de a De más de a 1 millón De más de 1 millón a 3 millones De más de 3 millones a 6 millones Nº FUNDACIONES Más de 6 millones % FUNDACIONES (*) 11% 24% 21% 9% 12% 23% TOTAL ACTIVO TOTAL Tramo % s/ ACTIVO TOTAL 0,1% 0,9% 2,6% 3,5% 10,8% 82,1% (*) Porcentaje obtenido sobre el total de fundaciones con cuentas depositadas en el ejercicio 2008 Distribución por tramos de activo (euros y % sobre total) De más de a ,9% (18 fundaciones) Hasta ,1% (8 fundaciones) De más de a 1 millón 2,6% (16 fundaciones) De más de 1 millón a 3 milllones 3,5% (7 fundaciones) De más de 3 millones a 6 milllones 10,8% (9 fundaciones) Más de 6 millones 82,1% (17 fundaciones)

29 Capítulo III Análisis General de la Información Económica Datos de Balance 29 /473 III. Análisis General de la Información Económica 1. Datos de Balance: volumen y composición El volumen total de activo no corriente para el ejercicio 2008 asciende a 201,5 millones de euros (tabla A2.1.1). Al igual que en el análisis del activo total, su distribución por tramos presenta gran disparidad. La concentración de volúmenes de activo en el tramo alto, analizada en los párrafos anteriores, ha sido generada, en su mayor parte, por la distribución del activo no corriente de aquellas fundaciones que se encuentran en dichos tramos, con importes superiores a 3 millones de euros. Este hecho se debe en gran medida a la infravaloración de los valores inmobiliarios mencionada al inicio de este capítulo, ocasionada por la ausencia de actualización de los mismos, por lo que los valores del activo no corriente se presentan con un desfase importante en relación a los del activo corriente, cuya valoración se ajusta, en mayor medida, a valores actuales, aspecto que está ligado a los fines fundacionales que realiza cada entidad. Así, el 86% del importe total de activo no corriente, que supone en torno a 174 millones de euros, se aglutina en el 16% de las fundaciones que cuentan con valores superiores a 3 millones de euros. En otro sentido, al 41% de las entidades únicamente le corresponde en torno al 1% del activo no corriente total, con un cifra en torno a los 2,3 millones de euros, con una valoración individual, para cada una de estas entidades, inferior a los euros. Asimismo, hay que indicar que del total de fundaciones, el 16% no presenta ninguna cuantía de activo no corriente.

30 Capítulo III Análisis General de la Información Económica Datos de Balance 30 /473 III. Análisis General de la Información Económica 1. Datos de Balance: volumen y composición EJERCICIO 2008 Sin Activo No Corriente DISTRIBUCIÓN POR TRAMOS DE ACTIVO NO CORRIENTE (euros y % sobre total) Hasta De más de a De más de a 1 millón De más de 1 millón a 3 millones De más de 3 millones a 6 millones Nº FUNDACIONES % FUNDACIONES (*) 16% 24% 17% 13% 13% 5% 11% Más de 6 millones TOTAL ACTIVO NO CORRIENTE Tramo % s/ ACTIVO NO CORRIENTE TOTAL 0,0% 0,2% 1,0% 2,5% 10,1% 10,8% 75,4% (*) Porcentaje obtenido sobre el total de fundaciones con cuentas depositadas en el ejercicio 2008 Distribución por tramos de activo no corriente (euros y % sobre total) De más de a ,0% (13 fundaciones) Hasta ,2% (18 fundaciones) De más de a 1 millón 2,5% (10 fundaciones) De más de 1 millón a 3 millones 10,1% (10 fundaciones) De más de 3 millones a 6 millones 10,8% (4 fundaciones) Más de 6 millones 75,4% (8 fundaciones)

31 Capítulo III Análisis General de la Información Económica Datos de Balance 31 /473 III. Análisis General de la Información Económica 1. Datos de Balance: volumen y composición En cuanto al importe total del activo corriente, hay que indicar que la cifra contabilizada asciende a 154,4 millones de euros (tabla A2.1.1). Tal y como se ha señalado en párrafos anteriores, existe una clara concentración de volúmenes de activo corriente en el tramo más alto, de más de 6 millones de euros. Así, en el 7% de las fundaciones se aglutina el 48% del volumen del activo corriente total, con un importe en torno a los 75 millones de euros; mientras que el 64% de las fundaciones se encuentran en los tramos de menos de un millón de euros, donde tan sólo se ubica el 8% del total del activo corriente. Como ya se ha indicado en párrafos anteriores, el activo corriente recoge una importante dispersión por tramos y concentración en sus valores, así en tan sólo dos entidades se recoge cerca del 35% del activo corriente total, y cinco entidades albergan el 48% del dicho valor.

32 Capítulo III Análisis General de la Información Económica Datos de Balance 32 /473 III. Análisis General de la Información Económica 1. Datos de Balance: volumen y composición EJERCICIO 2008 Hasta DISTRIBUCIÓN POR TRAMOS DE ACTIVO CORRIENTE (euros y % sobre total) De más de a De más de a 1 millón De más de 1 millón a 3 millones De más de 3 millones a 6 millones Nº FUNDACIONES % FUNDACIONES (*) 16% 25% 23% 16% 13% 7% Más de 6 millones TOTAL ACTIVO CORRIENTE Tramo % s/ ACTIVO CORRIENTE TOTAL 0,2% 1,8% 5,7% 14,8% 29,1% 48,4% (*) Porcentaje obtenido sobre el total de fundaciones con cuentas depositadas en el ejercicio 2008 Distribución por tramos de activo corriente (euros y % sobre total) Hasta ,2% (12 fundaciones) De más de a ,8% (19 fundaciones) De más de a 1 millón 5,7% (17 fundaciones) De más de 1 millón a 3 millones 14,8% (12 fundaciones) Más de 6 millones 48,4% (5 fundaciones) De más de 3 millones a 6 millones 29,1% (10 fundaciones)

33 Capítulo III Análisis General de la Información Económica Datos de Balance 33 /473 III. Análisis General de la Información Económica 1. Datos de Balance: volumen y composición La cuantía total del patrimonio neto asciende a 198 millones de euros (tabla A2.1.2), concentrándose el 65% en 11 entidades, cuyos valores individuales son superiores a 6 millones de euros. Asimismo, 46 entidades acogen en torno al 7% del volumen total del patrimonio neto. EJERCICIO 2008 Distribución por tramos de patrimonio neto (euros y % sobre total) Hasta DISTRIBUCIÓN POR TRAMOS DE PATRIMONIO NETO (euros y % sobre total) De más de a De más de a 1 millón De más de 1 millón a 3 millones De más de 3 millones a 6 millones Nº FUNDACIONES Más de 6 millones % FUNDACIONES (*) 13% 25% 23% 12% 12% 15% TOTAL PATRIMONIO NETO Tramo % s/ PATRIMONIO NETO TOTAL 0,1% 1,3% 5,2% 8,1% 20,3% 65,0% (*) Porcentaje obtenido sobre el total de fundaciones con cuentas depositadas en el ejercicio 2008 Hasta ,1% (10 fundaciones) De más de a ,3% (19 fundaciones) De más de a 1 millón 5,2% (17 fundaciones) De más de 1 millón a 3 millones 8,1% (9 fundaciones) Más de 6 millones 65,0% (11 fundaciones) De más de 3 millones a 6 millones 20,3% (9 fundaciones)

34 Capítulo III Análisis General de la Información Económica Datos de Balance 34 /473 III. Análisis General de la Información Económica 1. Datos de Balance: volumen y composición Los resultados son idénticos para los fondos propios (A2.1.3), cuya cuantía total asciende a 126 millones de euros, de los cuales más de la mitad (57%) se ubican en tan sólo cinco entidades; mientras que en casi la mitad de las entidades analizadas se ubica tan sólo el 2% del importe total de fondos propios. Por tanto, el conjunto de fundaciones estudiadas se distribuye, entre los distintos tramos de volumen de fondos propios, con una estructura similar a la recogida en las anteriores variables analizadas, presentando un grado de concentración importante. Así, en la mayoría de los tramos se encuentran entre un 11% y un 28% de fundaciones, exceptuando los dos últimos tramos superiores ( de más de 3 millones a 6 millones y más de 6 millones ) que albergan entre ambos un 14% de total de fundaciones y el 77% del valor total de los fondos propios, lo que denota un importante grado de concentración de dicha variable. En el tramo superior, de más de 6 millones de euros, se ubican el 7% de las fundaciones con un total de 72 millones de euros, lo que supone el 57% del volumen total de los fondos propios. Los dos tramos centrales, que recogen valores de fondos propios que oscilan entre más de euros y 3 millones, presentan más del 20% del total de esta variable en el 39% del total de las entidades. En el tramo inferior, de hasta euros, en el que se encuentra el 28% de las fundaciones, se concentran tan solo el 0,5% de los fondos propios, con un importe total en torno a los euros. En el análisis más detallado de cada una de las fundaciones correspondiente al tramo inferior (hasta euros), se aprecia que todas las entidades, excepto una, cuentan con fondos propios positivos. En este sentido, hay que destacar que algunas de las entidades, cuyas cuentas han sido objeto de no depósito, por tanto

35 Capítulo III Análisis General de la Información Económica Datos de Balance 35 /473 III. Análisis General de la Información Económica 1. Datos de Balance: volumen y composición sin datos en este análisis, presentaron fondos propios negativos, generados por los resultados negativos del ejercicio o de ejercicios anteriores, con el correspondiente consumo de excedentes de ejercicios anteriores, reservas y dotación fundacional. La persistencia de dicha situación en más de dos ejercicios fue el motivo, en algunos casos, del no depósito de las cuentas anuales, habiendo sido advertida cada entidad en ejercicios precedentes de la necesidad de subsanación de dicha situación, así como de la inmediata restitución del valor de su dotación fundacional. Hay que recordar en este aspecto que el artículo 22 del Reglamento de fundaciones de competencia estatal, de aplicación a la Comunidad de Madrid por la disposición transitoria tercera de la Ley 1/1998, señala: Cuando durante dos ejercicios consecutivos se aprecie en las cuentas anuales de una fundación una reducción grave de sus fondos propios que ponga en riesgo la consecución de sus fines, el protectorado podrá requerir al patronato a fin de que aporte las medidas oportunas para corregir la situación. En el tramo de más de a euros se concentra el 20% del total de las fundaciones por un importe en torno a los 2 millones de euros (1,5% del total de fondos propios).

36 Capítulo III Análisis General de la Información Económica Datos de Balance 36 /473 III. Análisis General de la Información Económica 1. Datos de Balance: volumen y composición EJERCICIO 2008 Hasta (**) DISTRIBUCIÓN POR TRAMOS DE FONDOS PROPIOS (euros y % sobre total) De más de a De más de a 1 millón De más de 1 millón a 3 millones De más de 3 millones a 6 millones De más de 6 millones Nº FUNDACIONES % FUNDACIONES (*) 28% 20% 28% 11% 7% 7% TOTAL FONDOS PROPIOS Tramo % s/ FONDOS PROPIOS TOTAL 0,5% 1,5% 10,0% 10,7% 19,8% 57,4% (*) Porcentaje obtenido sobre el total de fundaciones con cuentas depositadas en el ejercicio 2008 (**) Incluye una fundación con saldo negativo Distribución por tramos de fondos propios (euros y % sobre total) Hasta ,5% (21 fundaciones) De más de a ,5% (15 fundaciones) De más de a 1 millón 10,0% (21 fundaciones) De más de 1 millón a 3 millones 10,7% (8 fundaciones) Más de 6 millones 57,4% (5 fundaciones) De más de 3 millones a 6 millones 19,8% (5 fundaciones)

37 Capítulo III Análisis General de la Información Económica Datos de Balance 37 /473 III. Análisis General de la Información Económica 1. Datos de Balance: volumen y composición El importe de la dotación fundacional total asciende a 55 millones de euros (tabla A2.1.3), concentrándose la mayor parte de las fundaciones en los tramos de importes inferiores (menos de euros), con un porcentaje muy reducido (2,3%) del valor total de la dotación fundacional. Así, en torno al 64% de las fundaciones que presentan datos tiene una dotación fundacional que no supera los euros, aglutinando en torno al 2% del valor total de esta variable. Por otra parte, en el último tramo que recoge aquellas fundaciones con dotación fundacional superior a 1 millón de euros, se concentra casi el 86% del total de la dotación fundacional, con un importe de 47 millones de euros, y que se corresponde con tan sólo ocho entidades.

38 Capítulo III Análisis General de la Información Económica Datos de Balance 38 /473 III. Análisis General de la Información Económica 1. Datos de Balance: volumen y composición EJERCICIO 2008 Hasta DISTRIBUCIÓN POR TRAMOS DE DOTACIÓN FUNDACIONAL (euros y % sobre total) De más de a De más de a De más de a De más de a 1 millón Nº FUNDACIONES De más de 1 millón % FUNDACIONES (*) 20% 28% 16% 13% 12% 11% TOTAL DOTACIÓN FUNDACIONAL Tramo % s/ DOTACIÓN FUNDACIONAL TOTAL 0,2% 1,0% 1,1% 3,6% 8,0% 86,0% (*) Porcentaje obtenido sobre el total de fundaciones con cuentas depositadas en el ejercicio 2008 Distribución por tramos de dotación fundacional (euros y % sobre total) De más de a ,0% (21 fundaciones) Hasta ,2% (15 fundaciones) De más de a ,1% (12 fundaciones) De más de a ,6% (10 fundaciones) De más de a 1 millón 8,0% (9 fundaciones) Más de 1 millón 86,0% (8 fundaciones)

39 Capítulo III Análisis General de la Información Económica Datos de Balance 39 /473 III. Análisis General de la Información Económica 1. Datos de Balance: volumen y composición El volumen total de las subvenciones, donaciones y legados recibidos asciende a 73 millones de euros (tabla A2.1.3), y recoge el concepto de los ingresos a distribuir en varios ejercicios que figuraba en el plan general de contabilidad de anterior aplicación. Para esta variable se mantiene la misma relación inversa entre el número de fundaciones de cada tramo y la cuantía de las subvenciones, donaciones y legados recibidos de cada tramo. En cuanto a la distribución por tramos, el 52% del total de fundaciones no presenta importe alguno de subvenciones, donaciones y legados recibidos, mientras que el 22% de las fundaciones recogen importes inferiores a euros y aglutinan en torno al 2% del volumen total. Por otra parte, en los dos últimos tramos superiores, desde más de euros a más de 5 millones de euros, se ubica más del 90% de la cuantía total de esta variable, distribuida en un total de 13 entidades. Por tanto, se trata de importes que reciben un número reducido de entidades y en grandes cuantías, lo que se confirma a través del hecho de que el 59% del importe total de esta variable se ubique en 6 entidades.