BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN RUTA 5 NORTE TRAMO: VALLENAR CALDERA TEXTO REFUNDIDO (SIN VALOR OFICIAL)
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- Antonia Poblete Navarro
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1 BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN RUTA 5 NORTE TRAMO: VALLENAR CALDERA TEXTO REFUNDIDO (SIN VALOR OFICIAL) SANTIAGO DE CHILE SEPTIEMBRE DE 2008
2 1 BASES ADMINISTRATIVAS INTRODUCCIÓN ANTECEDENTES GENERALES LEGISLACIÓN APLICABLE DEFINICIONES DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE LA LICITACIÓN DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LAS BASES DE LICITACIÓN PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO DE LA OBRA ESTUDIOS REFERENCIALES ANTEPROYECTOS ALTERNATIVOS CONSULTAS Y ACLARACIONES SOBRE LAS BASES DE LICITACIÓN OTROS LICITANTES DE LAS OFERTAS COSTO DE LA OFERTA IDIOMA DE LA OFERTA MONEDA DE LA OFERTA ENTREGA DE OFERTAS DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE DE OFERTA DENOMINADO OFERTA TÉCNICA DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE DE OFERTA DENOMINADO OFERTA ECONÓMICA VALIDEZ DE LA OFERTA RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS Y EVALUACIÓN RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS Y APERTURA DE LAS OFERTAS TECNICAS EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS APERTURA DE OFERTAS ECONÓMICAS EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ECONÓMICAS DERECHO A DESESTIMAR TODAS LAS OFERTAS ADJUDICACIÓN E INICIO DEL CONTRATO ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO COSTOS DEL CONTRATO DE CONCESIÓN Y OTROS CONSTITUCIÓN DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA SUSCRIPCIÓN Y PROTOCOLIZACIÓN INICIO DEL PLAZO DE LA CONCESIÓN Y DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DURACIÓN DE LA CONCESIÓN CÁLCULO de VPIm PLAZO MÁXIMO DE LA CONCESIÓN DEL CONCESIONARIO CUMPLIMIENTO DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO TRANSFORMACIÓN, FUSIÓN Y CAMBIOS EN LA ADMINISTRACIÓN DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y OTRAS MODIFICACIONES DE LA MODIFICACIÓN DEL CAPITAL DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA CESIÓN DE LA CONCESIÓN PRENDA ESPECIAL DE CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA DE LAS RELACIONES ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS GARANTÍAS DEL CONTRATO GARANTÍA DE CONSTRUCCIÓN GARANTÍA DE EXPLOTACIÓN DEL INSPECTOR FISCAL ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS RECURSOS DE LAS INSPECCIONES TÉCNICAS Y COMUNICACIÓN ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS INSPECCIÓN TÉCNICA DE LA OBRA (ITO) INSPECCIÓN TÉCNICA DE LA EXPLOTACIÓN (ITE) BASES DE LICITACIÓN. CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: VALLENAR CALDERA
3 CANALES DE COMUNICACIÓN ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS OBLIGACIÓN DEL CONCESIONARIO DE ENTREGAR INFORMACIÓN AL INSPECTOR FISCAL INFORMACIÓN A ENTREGAR DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN INFORMACIÓN A ENTREGAR DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN INFRAESTRUCTURA PREEXISTENTE QUE SE ENTREGA AL CONCESIONARIO TERRENOS NECESARIOS PARA EJECUTAR LAS OBRAS ADQUISICIONES EXPROPIACIONES ENTREGA DE LOS TERRENOS A EXPROPIAR TERRENOS FISCALES NO REQUERIDOS PARA EJECUTAR OBRAS DEL PROYECTO DE CONCESIÓN PAGO DEL CONCESIONARIO POR CONCEPTO DE ADQUISICIONES Y EXPROPIACIONES OBLIGACIONES PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DEL PROYECTO EL PROYECTO Y SU RELACIÓN CON EL SEIA PROGRAMA DE GESTIÓN SUSTENTABLE PROGRAMA DE GESTIÓN SUSTENTABLE DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN PROGRAMA DE GESTIÓN SUSTENTABLE DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN TIPOS DE INFRACCIONES, MULTAS Y SANCIONES PROCEDIMIENTO Y PAGO DE LAS MULTAS PESOS MÁXIMOS Y DIMENSIONES DE LOS VEHÍCULOS OCUPACIÓN, CIERRE, OBSTRUCCIÓN O DESVÍO DE LA VÍA CONCESIONADA DAÑOS A TERCEROS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN Y LA EXPLOTACIÓN DE LA OBRA SEGUROS DE RESPONSABILIDAD CIVIL POR DAÑOS A TERCEROS SEGURO POR CATÁSTROFE PATENTES NUEVOS ACCESOS A LA VÍA CONCESIONADA U OTRAS OBRAS REQUERIDAS POR TERCEROS DENTRO DEL ÁREA DE LA CONCESIÓN CAMBIOS DE SERVICIOS REQUERIDOS POR EL PROYECTO ETAPA DE CONSTRUCCIÓN FASE DE INGENIERÍA DE LA INGENIERÍA DE LA OBRA DE LOS PROYECTOS DE INGENIERÍA DE DETALLE EJECUTADOS POR EL CONCESIONARIO DE LOS PROYECTOS DE INGENIERÍA DE DETALLE DE MODIFICACIONES PROYECTOS DE RECUPERACIÓN Y CAMBIO DEL ESTÁNDAR DE LA CALZADA EXISTENTE FASE DE CONSTRUCCIÓN PROGRAMA DE INFORMACIÓN A LOS USUARIOS PLAN DE AUTOCONTROL LIBRO DE OBRAS PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS INSTALACIÓN DE FAENAS Y EQUIPAMIENTO DEL INSPECTOR FISCAL INICIO DE CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS Y DECLARACIONES DE AVANCE PUESTA EN SERVICIO PROVISORIA DE LA OBRA PLANIFICACION Y MANTENCION DE DESVIOS DE TRÁNSITO RESPONSABILIDAD DEL CONCESIONARIO FRENTE A LA SUBCONTRATACIÓN DESPEJE Y LIMPIEZA FINAL MODIFICACIÓN DEL PLAZO DE PUESTA EN SERVICIO PROVISORIA DE LAS OBRAS PLANOS DE CONSTRUCCIÓN SUSTITUCIÓN DE OBRAS Y REALIZACIÓN DE OBRAS ADICIONALES RESPONSABILIDAD LABORAL DEL CONCESIONARIO ENSAYES Y CALIDAD DE MATERIALES CONTROL DE CALIDAD POR PARTE DEL CONCESIONARIO LIBROS DE SUGERENCIAS Y RECLAMOS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN ETAPA DE EXPLOTACIÓN AUTORIZACIÓN DE LA PUESTA EN SERVICIO PROVISORIA DE LAS OBRAS AUTORIZACIÓN DE LA PUESTA EN SERVICIO DEFINITIVA LIBRO DE EXPLOTACIÓN DE LA OBRA PLAZO DE ENTREGA DEL REGLAMENTO DE SERVICIO DE LA OBRA CONSERVACIÓN DE LAS OBRAS 105 BASES DE LICITACIÓN. CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: VALLENAR CALDERA
4 ALTERACIÓN EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO ESTADÍSTICAS, MEDICIONES Y CONTROLES SUBCONTRATOS EN LA EXPLOTACIÓN SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS Y COMPLEMENTARIOS SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS PROPUESTOS POR EL CONCESIONARIO EQUIPAMIENTO PARA EL INSPECTOR FISCAL LIBROS DE SUGERENCIAS Y RECLAMOS DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN SUSPENSIÓN Y EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN SUSPENSIÓN DE LA CONCESIÓN CAUSAS DE EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN POR OBTENCIÓN DE LOS INGRESOS TOTALES DE LA CONCESIÓN (ITC) EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN POR CUMPLIMIENTO DEL PLAZO MÁXIMO EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN POR INCUMPLIMIENTO GRAVE DE LAS OBLIGACIONES IMPUESTAS A LA SOCIEDAD CONCESIONARIA PROCEDIMIENTO PREVIO A LA DECLARACIÓN DE EXTINCIÓN POR INCUMPLIMIENTO GRAVE DE LA INTERVENCIÓN DE LA CONCESIÓN EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN POR MUTUO ACUERDO EXTINCIÓN ANTICIPADA DE LA CONCESIÓN RECEPCIÓN DE LA CONCESIÓN EN EL CASO DE SU EXTINCIÓN POR CUMPLIMIENTO DE PLAZO O DEL VPI DE LA COMISIÓN CONCILIADORA CONDICIONES ECONÓMICAS DE LA CONCESIÓN PAGOS AL CONCESIONARIO SUBSIDIO A LA CONSTRUCCIÓN SUBSIDIO A LA EXPLOTACIÓN (PEAJE SOMBRA) PAGOS DEL CONCESIONARIO PAGOS AL ESTADO PAGOS AL ESTADO POR CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DEL CONTRATO DE CONCESIÓN PAGOS AL ESTADO POR CONCEPTO DE ESTUDIOS PAGOS POR CONCEPTO DE COMPENSACIONES SOCIALES PAGO POR LA GARANTÍA DE INGRESOS MÍNIMOS PAGOS POR OBRAS ARTÍSTICAS CONSIDERACIÓN DE NUEVAS INVERSIONES NUEVAS INVERSIONES EXIGIDAS POR EL ESTADO NUEVAS INVERSIONES CONVENIDAS ENTRE EL ESTADO Y LA SOCIEDAD CONCESIONARIA NORMAS PARA LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DETERMINACIÓN DE LAS OBRAS VALORIZACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS OBRAS COMPENSACIÓN O INDEMNIZACIÓN POR NUEVAS INVERSIONES ASPECTOS TRIBUTARIOS INTERESES QUE DEVENGARÁN LOS PAGOS QUE TENGAN QUE REALIZAR EL ESTADO O EL CONCESIONARIO PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACIÓN DE PAGOS POR EL ESTADO Y EL CONCESIONARIO DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS ENTRE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y EL ESTADO DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS DE DEMANDA Y DE COBRO ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL ESTADO ARTÍCULO ELIMINADO SISTEMA TARIFARIO CLASIFICACIÓN DE LOS TIPOS DE VEHÍCULOS TARIFA BASE Y FORMULA DE REAJUSTE TARIFARIO FRACCIONAMIENTO TARIFARIO REVISIÓN DEL SISTEMA TARIFARIO FACTORES POR TIPOS DE VEHÍCULOS TARIFAS A COBRAR AL USUARIO GESTIÓN TARIFARIA 134 BASES DE LICITACIÓN. CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: VALLENAR CALDERA
5 SISTEMA Y TECNOLOGÍAS DE COBRO Y LOCALIZACIÓN DE LAS PLAZAS DE PEAJE PRECISIONES A LA TECNOLOGÍA DE PEAJE MANUAL PARA EL COBRO DE PEAJES REQUERIMIENTOS GENERALES SITUACIÓN DE ALTA CONGESTIÓN EN PLAZAS DE PEAJE BASES TÉCNICAS INTRODUCCIÓN DE LOS PROYECTOS DE INGENIERÍA NORMAS DE DISEÑO CRITERIOS DE DISEÑO PARA LOS PROYECTOS INGENIERÍA BÁSICA TOPOGRAFÍA MECÁNICA DE SUELOS HIDROLOGÍA E HIDRÁULICA DISEÑO GEOMÉTRICO DISEÑO DE PAVIMENTOS PUENTES Y ESTRUCTURAS PASARELAS PEATONALES SANEAMIENTO Y DRENAJE DE LA PLATAFORMA PROYECTO DE SEÑALIZACIÓN, DEMARCACIÓN Y SEGURIDAD VIAL DESVÍOS DE TRÁNSITO DEFENSAS FLUVIALES MODIFICACIÓN DE SERVICIOS MODIFICACIÓN DE CANALES PAISAJISMO ILUMINACIÓN PARADEROS DE BUSES ANTECEDENTES DE EXPROPIACIONES TELÉFONOS DE EMERGENCIA ÁREAS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y DESCANSO Y APARCAMIENTOS DE CAMIONES PASOS DE GANADO O GUANACOS PRESENTACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INGENIERÍA DE DETALLE DE LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS OBRAS A REALIZAR DOBLES CALZADAS Y AMPLIACIÓN A SEGUNDAS CALZADAS INTERSECCIONES A DESNIVEL RETORNOS Y PISTAS DE VIRAJE CENTRAL PUENTES Y ESTRUCTURAS A DESNIVEL PASARELAS PEATONALES CALLES DE SERVICIO OTRAS OBRAS INTERSECCIONES Y ACCESO A NIVEL ACERAS PEATONALES PARADEROS DE BUSES PISTAS AUXILIARES PARA VEHICULOS SOBREDIMENSIONADOS CONSTRUCCIÓN DE PLAZA DE PESAJE CRUCES DE FERROCARRIL A NIVEL DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE CONCESIÓN ARTÍCULO ELIMINADO CERCOS DE ALAMBRE DE PÚA CIERROS DE PROTECCIÓN SEÑALIZACIÓN, DEMARCACIÓN Y SEGURIDAD VIAL OBRAS DE ILUMINACIÓN ESTACADO DE LA FAJA DESPEJE Y LIMPIEZA DE LA FAJA FISCAL ENTREGADA SERVIDUMBRES MANTENIMIENTO DE LA INFRASTRUCTURA EXISTENTE MEJORAMIENTO Y REPOSICIÓN DE LA CALZADA EXISTENTE MEJORAMIENTO DE LAS BERMAS EXISTENTES MEJORAMIENTO ENLACE NANTOCO MANTENIMIENTO DE PUENTES Y ESTRUCTURAS EXISTENTES MANTENIMIENTO GENERAL DEL SISTEMA DE DRENAJE Y SANEAMIENTO BASES DE LICITACIÓN. CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: VALLENAR CALDERA
6 MANTENIMIENTO Y REEMPLAZO DE POSTES Y LUMINARIAS EXISTENTES ACCESOS PRIVADOS DESVÍOS DE TRÁNSITO DEFENSAS FLUVIALES MODIFICACIONES DE SERVICIOS MODIFICACIONES DE CANALES PAISAJISMO OBRAS ADICIONALES DEPÓSITO DE BIENES FISCALES SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS SERVICIO DE CONTROL ÁREAS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y DESCANSO Y APARCAMIENTOS DE CAMIONES TELÉFONOS DE EMERGENCIAS PLAN DE AUTOCONTROL DE CALIDAD DE LAS OBRAS INFORMACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN PLAN DE CONSERVACIÓN DE LAS OBRAS PROGRAMA DE CONSERVACIÓN CONSERVACIÓN DE PAVIMENTOS CONSERVACIÓN OBRAS ANEXAS REPARACIONES MAYORES Y MANTENCIONES IMPREVISTAS CONSERVACIÓN DE PUENTES Y ESTRUCTURAS CONSERVACIÓN DEL SISTEMA DE ILUMINACIÓN CONSERVACIÓN DEL SISTEMA DE DRENAJE Y SANEAMIENTO CONSERVACIÓN DE ELEMENTOS DE SEGURIDAD, SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACIÓN CONSERVACIÓN DE OBRAS DE PAISAJISMO CONSERVACIÓN DE PASARELAS PEATONALES CONSERVACIÓN DE LA FAJA RETIRO DE BASURAS Y DESECHOS DE LA FAJA VIAL DE LAS ESTACIONES DE ATENCIÓN DE EMERGENCIA OTROS ADMINISTRACIÓN PERSONAL OFICINAS DEL SERVICIO A LOS USUARIOS CONGESTIÓN VEHICULAR MEDIDAS DE SEGURIDAD Y CONTROL MANTENIMIENTO DEL TRÁNSITO DURANTE LA EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN SEÑALIZACIÓN DE MANTENIMIENTO DAÑOS DAÑOS A USUARIOS DAÑOS A INSTALACIONES SISTEMA DE SUGERENCIAS Y RECLAMOS DE LOS USUARIOS REGLAMENTO DE SERVICIO DE LA OBRA OPERACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE TRÁFICO INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DURANTE LA EXPLOTACIÓN MEDICIÓN CONTINUA DE FLUJO VEHICULAR INFORMES MENSUALES INFORMES SEMESTRALES INFORMES ANUALES ENSAYES Y CALIDAD DE MATERIALES PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN DE LA OBRA PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DURANTE LA EXPLOTACIÓN DE LA OBRA PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES O CONTINGENCIAS BASES DE LICITACIÓN. CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: VALLENAR CALDERA
7 2.6.1 PLAN DE CONTROL DE ACCIDENTES O PLAN DE CONTINGENCIAS DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN PLAN DE CONTROL DE ACCIDENTES O PLAN DE CONTINGENCIAS DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN DE LA SUSTENTABILIDAD DEL PROYECTO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y TERRITORIAL MÍNIMO DURANTE LA CONSTRUCCIÓN AIRE RUIDO RECURSO SUELO GEOMORFOLOGÍA AGUAS SUPERFICIALES FLORA Y VEGETACIÓN FAUNA ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y PROTECCIÓN A LA COMUNIDAD PATRIMONIO CULTURAL Y ARQUEOLÓGICO PAISAJE OBLIGACIONES AMBIENTALES PARA LA EJECUCIÓN DE FAENAS REUTILIZACIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS DE LA CONSTRUCCIÓN TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES INFORMES DE SEGUIMIENTO DE DESARROLLO SUSTENTABLE DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN CONTENIDOS MÍNIMOS DE LOS INFORMES DE SEGUIMIENTO DE DESARROLLO SUSTENTABLE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y TERRITORIAL MÍNIMO DURANTE LA EXPLOTACIÓN RUIDO GEOMORFOLOGÍA FLORA Y VEGETACIÓN PAISAJE INFORMES DE SEGUIMIENTO DE DESARROLLO SUSTENTABLE DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN BASES ECONÓMICAS FACTOR DE LICITACIÓN INGRESOS TOTALES DE LA CONCESIÓN (ITC) FACTOR DE SUBSIDIO (S) TARIFA BASE MÁXIMA (T 0 ) OFERTA ECONÓMICA DEL LICITANTE O GRUPO LICITANTE TRAMO A - INGRESOS TOTALES DE LA CONCESIÓN (ITC) TRAMO B - FACTOR DE SUBSIDIO (S) TRAMO C - TARIFA BASE MÁXIMA (T 0 ) EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ECONÓMICAS ADJUDICACIÓN BASES DE LICITACIÓN. CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: VALLENAR CALDERA
8 1 BASES ADMINISTRATIVAS 1.1 INTRODUCCIÓN Las presentes Bases Administrativas regirán la concesión para la ejecución, conservación y explotación de la obra pública fiscal comprendida entre el Dm y el Dm de la Ruta 5 Norte, denominada Concesión Ruta 5 Norte. Tramo: Vallenar - Caldera, por el sistema establecido en el artículo 87º del DFL MOP Nº 850 de 1997, la licitación y concesiones que se otorguen, ya se trate de la explotación de las obras y servicios o respecto del uso y goce sobre bienes nacionales de uso público o fiscales, destinados a desarrollar la obra entregada en concesión o las áreas de servicios que se convengan, así como el proceso de licitación, adjudicación y ejecución del contrato de concesión, formando parte integrante de ésta. 1.2 ANTECEDENTES GENERALES LEGISLACIÓN APLICABLE Forman parte integrante de las presentes Bases de Licitación, la Ley de Concesiones de Obras Públicas contenida en el Decreto Supremo MOP Nº 900 de 1996, que fijó el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del Decreto con Fuerza de Ley MOP Nº 164 de 1991, el Reglamento de la Ley de Concesiones aprobado por Decreto Supremo MOP Nº 956 de 1997, el Decreto con Fuerza de Ley MOP Nº 850 de 1997 que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley Nº de 1964, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas y del DFL Nº 206 de 1960, Ley de Caminos DEFINICIONES Para la correcta interpretación de las presentes Bases de Licitación, los términos que a continuación se señalan, tendrán el significado que se indica. 1. Anteproyecto Alternativo: Corresponde al (los) proyecto(s), a nivel de Anteproyecto Preliminar, que debe presentar en la Oferta el Licitante o Grupo Licitante cuando no haga suyo total o parcialmente los Estudios Referenciales entregados por el Ministerio de Obras Públicas. 2. Año Calendario: Período de doce meses que se inicia el 1 de Enero y termina el día 31 de Diciembre. 3. Área de Concesión: El área requerida para ejecutar las obras y prestar los servicios definidos en el contrato de concesión, que deberán estar ubicados en bienes nacionales de uso público o fiscales. Se incluye dentro del área de concesión los espacios y terrenos ubicados bajo los puentes y viaductos, y los terrenos entregados por el MOP o adquiridos por la Sociedad Concesionaria, exceptuando aquellos sectores que contienen faja ferroviaria. 4. Área de Servicios Complementarios: Es el área conformada por los terrenos susceptibles de ser ocupados por las instalaciones destinadas a prestar los servicios complementarios convenidos en el contrato de concesión. Dichos servicios deberán ser instalados y explotados BASES DE LICITACIÓN. CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: VALLENAR CALDERA 1
9 en bienes nacionales de uso público, bienes fiscales o en terrenos adquiridos para el Fisco, especialmente para tal efecto por la Sociedad Concesionaria. 5. Bien Afecto a la Concesión: Es todo bien o derecho que adquiera el Concesionario a cualquier título durante la concesión y que sea calificado como tal por el DGOP. 6. Cambio de Estándar: Los proyectos de cambio del estándar agrupa proyectos tales como: de mejoramiento en planta y/o alzado en longitudes importantes de una vía existente, que pueden efectuarse mediante leves rectificaciones del eje de la vía o introduciendo variante menores en el entorno de ella; de adecuación general de la geometría y el drenaje de un camino para proceder a su pavimentación, etc. 7. Cambio Servicios Húmedos: Se refiere a, entre otros, cambios de alcantarillado, cambios en la red de agua potable, cambios de alcantarillados de aguas lluvias, cambios en gasoductos, oleoductos, mineraductos, etc., es decir, todos aquellos cambios en obras que conduzcan fluidos, etc. 8. Cambio Servicios No Húmedos: Corresponden a, entre otros, cambios en la red de electricidad, red de telefonía, red de televisión por cable, red de fibra óptica, telecomunicaciones, antenas y todos sus elementos constituyentes (postes, torres), etc., es decir, todos aquellos cambios en obras no inluidos en los servicios húmedos. 9. CONAMA: Servicio Público descentralizado, creado por la Ley Nº del año 1994 sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Para los efectos de las presentes Bases de Licitación la expresion CONAMA III Región se referirá a la oficina del Director Regional de la Comisión Nacional del Medio Ambiente de la III Región, ante quien deberán presentarse todos los documentos referentes al o los Estudios o Declaraciones de Impacto Ambiental que eventualmente requiera el proyecto y/o sus actividades. 10. Conservación o Mantención: Corresponde a las reparaciones necesarias de las obras o instalaciones construidas por el Concesionario o preexistentes en el área de la concesión, con el propósito que éstas mantengan o recuperen el nivel de servicio para el que fueron proyectadas, tanto en su cantidad como en su calidad. También se entienden incluidas dentro de este concepto las medidas preventivas necesarias para que no se deterioren las obras o instalaciones, así como las medidas de seguimiento ambiental y mejora de los componentes ambientales en el área de concesión. 11. Contaminación: Según lo establecido en el artículo Nº 2, letra c) de la Ley Nº , se entenderá por contaminación la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o combinación de ellos, en concentraciones y permanencias superiores o inferiores, según corresponda, a las establecidas en la legislación vigente. 12. Contaminante: Según lo establecido en el artículo Nº 2, letra c) de la Ley Nº , se entenderá por contaminante todo elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o biológico, energía, radiación, vibración, ruido o una combinación de ellos, cuya presencia en el ambiente, en ciertos niveles, concentraciones o períodos de tiempo, pueda constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la población, a la preservación de la naturaleza o a la conservación del patrimonio ambiental. 13. Contrato de Concesión de Obra Pública: Contrato regido por el Decreto con Fuerza de Ley Nº 850 de 1997, que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley Nº BASES DE LICITACIÓN. CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: VALLENAR CALDERA 2
10 de 1964, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas y el DFL Nº 206 de 1960, Ley de Caminos; el DS MOP Nº 900 de 1996, Ley de Concesiones de Obras Públicas; el Decreto Supremo MOP Nº 956 de 1997, Reglamento de la Ley de Concesiones; las correspondientes Bases de Licitación y sus Circulares Aclaratorias; la Oferta Técnica y Económica presentada por el Adjudicatario de la Concesión, en la forma aprobada por el MOP, y el Decreto de Adjudicación respectivo. 14. COREMA: Para los efectos de las presentes Bases de Licitación la expresión COREMA III Región se referirá a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Atacama, quien emitirá, a quien corresponda, la eventual Resolución de Calificación Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental o Declaración de Impacto Ambiental del proyecto y/o sus actividades, según proceda. 15. Costo total de la Obra: Corresponde a aquellos desembolsos que, directa o indirectamente, son necesarios para la construcción de la obra. 16. Declaración de Impacto Ambiental (DIA): Según lo establecido en el artículo 2º letra f) de la Ley Nº de 1994, es el documento descriptivo de una actividad o proyecto que se pretende realizar, o de las modificaciones que se le introducirán, otorgado bajo juramento por el respectivo titular, cuyo contenido permite al organismo competente evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas ambientales vigentes. 17. Desarrollo Sustentable: El proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de conservación y protección del medio ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de las generaciones futuras. 18. Días: Días corridos. 19. DGOP: Dirección General de Obras Públicas o Director General de Obras Públicas, según corresponda. 20. Dirección de Vialidad: Servicio dependiente de la Dirección General de Obras Públicas del Ministerio de Obras Públicas. 21. Estudio de Impacto Ambiental (EIA): Según lo establecido en el artículo 2º letra i) de la Ley Nº , es el documento que describe pormenorizadamente las características de un proyecto o actividad que se pretenda llevar a cabo o su modificación. Debe proporcionar antecedentes fundados para la predicción, identificación e interpretación de su impacto ambiental y describir la o las acciones que ejecutará para impedir o minimizar sus efectos significativamente adversos. 22. Estudios Referenciales: Corresponden a estudios de diversa índole, realizados por el MOP y que se relacionan con el Proyecto de Concesión Ruta 5 Norte. Tramo: Vallenar Caldera, son entregados por el MOP en carácter de Referenciales, salvo que en las presentes Bases de Licitación se señale expresamente algo diferente. El Licitante o Grupo Licitante puede aceptarlos en su Oferta Técnica. 23. Evaluación de Impacto Ambiental: Procedimiento, a cargo de la Comisión Nacional de Medio Ambiente (CONAMA) o de la Comisión Regional respectiva (COREMA), en su caso, que, en base a un Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a las normas vigentes. BASES DE LICITACIÓN. CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: VALLENAR CALDERA 3
11 24. Explotación: Se entenderá por explotación de la obra los siguientes conceptos: operación de las obras e instalaciones; seguimiento y ejecución de las medidas ambientales asociadas a las obras; conservación o mantención de las obras o instalaciones; prestación de los servicios que se convengan en el contrato de concesión; cobro a los usuarios por la prestación de los servicios que corresponda. 25. Fuerza mayor o caso fortuito: Lo establecido en el artículo 45 del Código Civil. 26. Grupo Licitante: Conjunto de personas naturales o jurídicas que se presentan a una licitación acompañando una sola oferta, siendo la responsabilidad de cada uno de ellos indivisible y solidaria, según lo establecido en el Reglamento de la Ley de Concesiones y en las presentes Bases de Licitación. 27. Índice de Precios al Consumidor (IPC): Será aquel determinado por el Instituto Nacional de Estadísticas o el organismo que lo reemplace o suceda legalmente. 28. Licitante u Oferente: Persona natural o jurídica o grupo de ellas que se presenta a una licitación, según lo establecido en el Reglamento de la Ley de Concesiones y en las presentes Bases de Licitación. 29. Ley de Concesiones de Obras Públicas: Decreto con Fuerza de Ley Nº 164 de 1991, modificado por la Ley de 1993 y de 1996, cuyo Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado está contenido en el DS MOP Nº 900, de Mes Calendario: Cada uno de los doce periodos de 28, 29, 30 y/o 31 días corridos en que se encuentra dividido el año calendario. 31. MINSAL: Ministerio de Salud. 32. MINSEGPRES: Ministerio Secretaría General de la Presidencia. 33. MINTRATEL: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. 34. MINVU: Ministerio de Vivienda y Urbanismo. 35. MOP: Ministerio de Obras Públicas. 36. Plan de Manejo Ambiental y Territorial: Conjunto de medidas contenidas en las Bases de Licitación y en las Declaracions de Impacto Ambiental del proyecto, exigibles en las etapas de construcción y explotación. Estas medidas comprenden: medidas de mitigación, las que tienen por finalidad evitar, disminuir o reducir los efectos adversos del proyecto, cualquiera sea su fase de ejecución; medidas de reparación que tienen por objeto reponer el medio ambiente ya sea uno o más de sus elementos, a una calidad igual a la que tenían con anterioridad al daño causado y en caso de no ser posible restablecer sus propiedades básicas; medidas de compensación que tienen por objeto producir o generar un efecto positivo alternativo y equivalente a un efecto adverso identificado. 37. Programa de Gestión Sustentable (PGS): Constituye el conjunto de procedimientos que la Sociedad Concesionaria deberá elaborar y ejecutar para implementar las medidas y exigencias ambientales y territoriales establecidas en los Estudios Referenciales, en las Declaraciones de Impacto Ambiental del proyecto, en las Bases de Licitación y en las Resoluciones de Calificación Ambiental del proyecto durante las etapas de Construcción y/o Explotación de la Obra. BASES DE LICITACIÓN. CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: VALLENAR CALDERA 4
12 38. Proyectos de Ingeniería de Detalle: Son los proyectos de ingeniería que le corresponde desarrollar al Concesionario para completar los Estudios Referenciales entregados por el MOP o el Anteproyecto Alternativo presentado por el Licitante o Grupo Licitante en la Oferta Técnica. Éstos deberán someterse a la aprobación del Inspector Fiscal. 39. Punto de Cobro: El lugar físico de la Ruta en el cual se instalan los equipos para efectuar el cobro de tarifas. 40. Recuperación del Estándar: Los proyectos de recuperación del estándar pueden incluir rectificaciones locales de la geometría, pero ella están destinadas a eliminar puntos conflictivos del trazado que provocan alta accidentabilidad o están bajo el estándar general de la ruta. Agrupa a proyecto tales como: recapados de la carpeta, repavimentaciones, reparaciones de fallas mayores de la infraestructura, reconstrucción o complementación de las obras de drenaje, etc. 41. Reglamento de Servicio de la Obra: Es aquel reglamento interno elaborado por el Concesionario y aprobado por el MOP, a través del cual se regula el uso de la obra y los servicios que prestará y explotará el Concesionario. 42. Resolución de Calificación Ambiental (RCA): Es un acto administrativo en virtud del cual la COREMA correspondiente califica ambientalmente un proyecto o actividad, aprobándolo, rechazándolo o, si la aprobación fuera condicionada, fijando las condiciones o exigencias ambientales que deberán cumplirse para su ejecución. 43. Seguro Por Daño Ambiental: Es aquel seguro contemplado por el artículo 15 de la Ley Nº sobre Bases Generales del Medio Ambiente y en el D.S. Nº30/97 del MINSEGPRES Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, en sus artículos 98 y siguientes, y las modificaciones del D.S. Nº95/02 en su artículo 107. Este seguro permite obtener una autorización provisoria para iniciar la construcción del proyecto antes de adquirir la correspondiente RCA. 44. SEIA: Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental establecido en la Ley N sobre Bases Generales del Medio Ambiente, a cargo de la CONAMA o de la COREMA respectiva, que en base al Estudio de Impacto Ambiental o Declaración de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a las normas vigentes. 45. Semestre: Período comprendido entre el 1º de Enero y el 30 de Junio o el período comprendido entre el 1º de Julio y el 31 de Diciembre de cada año. 46. Servicios Básicos: Todos aquellos que comprenden el objeto específico de la concesión y que sean imprescindibles y por los cuales el Concesionario está autorizado a cobrar tarifas a los usuarios. 47. Servicios Complementarios: Son aquellos servicios adicionales, útiles y necesarios, que el Concesionario está autorizado a prestar y por los cuales podrá cobrar un precio a los usuarios. 48. Servicios Especiales Obligatorios: Cualesquiera otros servicios establecidos con carácter obligatorio en las Bases de Licitación. La prestación de estos servicios serán gratuitos. 49. Sociedad Concesionaria: La sociedad constituida por el adjudicatario, con la que se entenderá celebrado el contrato de concesión, y cuyo objeto será determinado en las presentes Bases de Licitación. También denominada Concesionario. BASES DE LICITACIÓN. CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: VALLENAR CALDERA 5
13 50. Sobres de Oferta: Sobre, paquete, bulto u otro envoltorio cerrado en que son entregadas la oferta técnica y económica en las condiciones determinadas por las Bases de Licitación. 51. Tarifa: Contraprestación del servicio básico prestado por el Concesionario, regulado en el contrato de concesión. 52. Valor de la Unidad de Fomento: El valor de la Unidad de Fomento será el que fije el Banco Central de Chile en conformidad a la facultad que le confiere el Nº9 del artículo 35º de la ley Nº18.840, Ley Orgánica Constitucional del Banco Central de Chile, y que dicho organismo publica en el Diario Oficial. Si en el futuro la ley otorgara a otro organismo la facultad de fijar y/o publicar el valor de la Unidad de Fomento, se estará sujeto a la Unidad de Fomento que dicho organismo fije. En el evento que termine la Unidad de Fomento, substitutivamente, se aplicará la variación que experimente el índice de precios al consumidor (IPC) entre el último día del segundo mes anterior al que dejare de existir la Unidad de Fomento, y el ultimo día del segundo mes anterior a la fecha de pago, siendo la base sobre la cual se aplicará esta variación, el valor en pesos de la Unidad de Fomento del último día del mes anterior a aquel en que dejare de existir esta última. 53. Valor de la Unidad Tributaria Mensual (UTM): El Valor de la Unidad Tributaria Mensual será el que fije el Servicio de Impuestos Internos, de acuerdo al artículo 8º del D.L. Nº 830, de Si en el futuro la ley otorgare a otro organismo la facultad de fijar y/o de publicar el valor de la UTM, se estará sujeto a la Unidad Tributaria Mensual que dicho organismo fije. En el caso que termine la UTM, subtitutivamente, se aplicará la variación de Índice de Precios al Consumidor (IPC), entre el último día del segundo mes anterior al que dejara de existir la UTM, y el último día del segundo mes anterior a la fecha de pago, la base sobre la cual se aplicará será el valor en pesos de la UTM del último día del mes anterior a aquel en que dejare de existir esta última. 54. Velocidades de Proyecto y Operación: Se considerarán las definiciones dispuestas en el acápite del Volumen 3 del Manual de Carreteras de la Dirección de Vialidad (última edición). Los diseños geométricos que se efectúen con la velocidad de proyecto, deberán cumplir con las normas mínimas definidas en el capítulo de este mismo Manual. BASES DE LICITACIÓN. CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: VALLENAR CALDERA 6
14 1.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 1 El Proyecto se sitúa en la zona norte de Chile, entre las ciudades de Vallenar y Caldera. Administrativamente, el proyecto se emplaza en la III Región de Atacama, abarcando las comunas de Vallenar, Copiapó y Caldera. Su primer tramo con una longitud de 123,4 km, comienza en el acceso sur a la ciudad de Vallenar y se empalma con el inicio del By-Pass a Copiapó en el sector de Travesía. El segundo tramo con una longitud de 64,6 km, se inicia en el término del By-Pass a Copiapó en el sector de Toledo al norte de la ciudad de Copiapó y continúa hasta terminar al norte de la ciudad de Caldera en el acceso a playa Ramada. El perfil tipo para ambos tramos, considera dobles calzadas de dos pistas por sentido de 7 m de ancho cada una, más bermas exteriores de 2,5 m en ambas calzadas, separadas entre sí por una mediana con un ancho variable entre 2,6 m y 10 m. La velocidad de diseño contemplada es de 100 km/hr, con excepción de algunos sectores que presentan restricciones topográficas. El proyecto considera fundamentalmente, obras de mejoramiento y de reposición de la calzada existente, ampliación a segundas calzadas, construcción de dobles calzadas, construcción de intersecciones a nivel reguladas, construcción de calles de servicio y de puntos de retornos a nivel, mejoramiento de los sistemas de saneamiento y drenaje, implementación de elementos de control y seguridad vial del camino, iluminación, paisajismo, estructuras y puente, entre otras obras. La concesión contempla la ejecución de las obras, su conservación y explotación de las mismas, incluida la conservación del camino que accede al balneario de Bahía Inglesa (6 km) y el By-Pass a la ciudad de Copiapó que será construido por la Dirección de Vialidad-MOP en una longitud aproximada de 33 km con un perfil de calzada bidireccional. Para los efectos administrativos del Contrato de Concesión, las obras a ejecutar del proyecto en su recorrido por la Ruta 5, han sido tramificadas de acuerdo a lo señalado en la Tabla N 1: Tabla N 1: Tramos del Proyecto Tramos Dm - Dm Longitud (km)* Vallenar Inicio By-Pass a Copiapó ,4 Fin By-Pass a Copiapó Caldera ,6 * Longitud aproximada. El proyecto contempla la conservación y mantenimiento tanto de las obras nuevas como de las preexistentes, durante todo el período que dure la concesión. 1.4 DE LA LICITACIÓN La Licitación será internacional y podrán participar en ella personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras, consideradas individualmente o dentro de un Grupo Licitante, que cumplan los requisitos exigidos en el DS MOP N 900 de 1996 Ley de Concesiones de Obras 1 Se modifica el artículo según Circular Aclaratoria N 2 BASES DE LICITACIÓN. CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: VALLENAR CALDERA 7
15 Públicas, el Reglamento de la Ley de Concesiones aprobado por DS MOP Nº 956 de 1997, en el DFL MOP Nº 850 de 1997 y en las presentes Bases de Licitación DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LAS BASES DE LICITACIÓN 2 Los documentos que conforman las Bases de Licitación, con el objeto que los Licitantes o Grupos Licitantes preparen y presenten la Oferta son: Documento N 1 Llamado a Licitación por Concesión Documento N 2 Bases Administrativas Documento N 3 Bases Técnicas Documento N 4 Bases Económicas Documento N 5 Circulares Aclaratorias emitidas por el Director General de Obras Públicas. Documento Nº 6 Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas, versión 5.01, elaborado por la Coordinación General de Concesiones del MOP. Documento Nº 7 Manual de Manejo de Áreas Verdes para Proyectos Concesionados, versión 2.01, de la Coordinación General de Concesiones del MOP. Documento Nº 8 Catastro de Arrendatarios y/o Allegados residentes en propiedades del Programa de Expropiación de la Concesión Proyecto Ruta 5 Norte: Vallenar Caldera. Comuna de Vallenar Octubre de Catastro de Arrendatarios y/o Allegados residentes en propiedades del Programa de Expropiación de la Concesión Proyecto Ruta 5 Norte: Vallenar Caldera. Comuna de Copiapó Octubre de Documento Nº 9 Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto por Concesión Mejoramiento de la Ruta 5 Norte, Sector Copiapó Caldera (km. 824,100 km. 888,800). III Región. Septiembre de Documento Nº 10 Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto por Concesión Mejoramiento de la Ruta 5 Norte Sector Vallenar - Copiapó (km. 665,000 km. 783,400). III Región. Septiembre de Documento Nº 11 Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto por Concesión Mejoramiento de la Ruta 5 Norte Sector Vallenar (km. 660,000 km. 665,000). III Región. Septiembre de Documento Nº 12 Adenda Nº 1 y Adenda Nº 2 de la D.I.A. Mejoramiento de la Ruta 5 Norte, Sector Copiapó - Caldera III Región km km Tramo 1. Documento Nº 13 Resolución Exenta Nº 030, COREMA III Región de Atacama, de fecha 16 de Enero de 2008 que Califica Ambientalmente favorable el proyecto "Mejoramiento de la Ruta 5 Norte, Sector Copiapó - Caldera III Región km km Tramo 1". Documento Nº 14 Adenda Nº 1 y Adenda Nº 2 de la D.I.A. Mejoramiento de la Ruta 5 Norte Copiapo Vallenar km km Tramo 3. 2 Se modifica el artículo según Circular Aclaratoria N 2 BASES DE LICITACIÓN. CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: VALLENAR CALDERA 8
16 Documento Nº 15 Resolución Exenta Nº 063, COREMA III Región de Atacama, de fecha 8 de Febrero de 2008, que Califica Ambientalmente favorable el proyecto "DIA Mejoramiento Ruta 5 Norte Copiapo- Vallenar km km ". Documento Nº 16 Adenda Nº 1 y Adenda Nº2 de la DIA Mejoramiento Ruta 5 Norte Vallenar km km Tramo 2b. Documento Nº 17 Resolución Exenta Nº 173, COREMA III Región de Atacama, de fecha 28 de Mayo de 2008, que Califica Ambientalmente favorable el proyecto "DIA Mejoramiento Ruta 5 Norte_Vallenar Km Km Tramo 2b". En caso de discrepancia en la interpretación del Contrato de Concesión, primará lo dispuesto en las presentes Bases de Licitación y sus Circulares Aclaratorias por sobre lo establecido en la Oferta presentada por el Adjudicatario de la Concesión, salvo el caso en que ésta contenga aspectos superiores a lo exigido en las Bases de Licitación y sus Circulares Aclaratorias, lo que será calificado por el DGOP PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO DE LA OBRA El Presupuesto Oficial Estimado de la Obra es de UF (siete millones doscientas treinta mil Unidades de Fomento). Este valor es referencial y considera el valor nominal de las obras del contrato de concesión, incluyendo los Gastos Generales y Utilidades, pagos de la Sociedad Concesionaria durante la Etapa de Construcción y los costos para la elaboración del proyecto definitivo. No se incluye el Impuesto al Valor Agregado (IVA) ESTUDIOS REFERENCIALES 3 Los Estudios Referenciales que serán puestos a disposición de los Licitantes o Grupos Licitantes por el MOP en la Coordinación de Concesiones de Obras Públicas (Merced 753, 7º piso, Santiago de Chile), son los indicados en la Tabla N 2: Tabla N 2: Estudios Referenciales Nº Descripción Consultor Mejoramiento de Ruta 5 Norte, Sector Domeyko Caldera y de la Ruta C-46, Sector Vallenar Huasco, Tramo 1: Copiapo Caldera. Mejoramiento de Ruta 5 Norte, Sector Domeyko Caldera y de la Ruta C-46, Sector Vallenar Huasco, Tramo 2.a: Domeyko Chehueque. Mejoramiento de Ruta 5 Norte, Sector Domeyko Caldera y de la Ruta C-46, Sector Vallenar Huasco, Tramo 3: Chehueque Copiapó. Consorcio INGELOG- GS Consorcio INGELOG- GS Consorcio INGELOG- GS 4 Estudio Referencial de Expropiaciones. Concesión Ruta 5 Norte, Consorcio INGELOG- 3 Se modifica artículo según Circular Aclaratoria N 2 BASES DE LICITACIÓN. CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: VALLENAR CALDERA 9
17 Nº Descripción Consultor Tramo: Domeyko-Caldera. 5 Proyecto By Pass Copiapó Dirección de Vialidad Nota: Los antecedentes de los Estudios Referenciales comprendidos entre Domeyko y Vallenar (Dm y ) no forman parte de la presente Concesión, así como también desde el Dm 800 en adelante, para la Ruta C-46 Vallenar- Huasco. Los Estudios Referenciales contienen las soluciones mínimas exigidas en las Bases Técnicas; no obstante, la Sociedad Concesionaria podrá proponer mejoramientos a éstos, durante la Etapa de Ingeniería a que se refiere el artículo de las presentes Bases de Licitación. En todo caso, el MOP exigirá satisfacer los estándares, el nivel de servicio mínimo exigido para la obra concesionada, y las exigencias territoriales y medioambientales, según lo señalado en los Estudios Referenciales y en las Bases de Licitación y demás documentos del contrato de concesión. Si éstos no se cumplen, el MOP no dará la autorización para la Puesta en Servicio Provisoria correspondiente de acuerdo a lo señalado en el artículo de las presentes Bases de Licitación ANTEPROYECTOS ALTERNATIVOS 4 De acuerdo a lo que se indica en el artículo letra B), Documento Nº 7 de las presentes Bases de Licitación, los Licitantes o Grupos Licitantes que no acepten total o parcialmente los Estudios Referenciales, deberán presentar en forma de Anexo, en su Oferta Técnica, el o los correspondientes Anteproyectos Alternativos, a nivel de anteproyecto de ingeniería, sujeto a las condiciones indicadas en el presente artículo, en las presentes Bases de Licitación, y a lo que se indica a continuación: a) El Anteproyecto alternativo deberá ser elaborado a nivel de Anteproyecto (planta, perfiles tipo, longitudinales y transversales), manteniendo como mínimo los estándares y niveles de servicio exigido para la obra concesionada y las exigencias territoriales y medioambientales señaladas en los Estudios Referenciales y en las presentes Bases de Licitación y demás documentos del Contrato de Concesión. GS b) El Licitante o Grupo Licitante deberá presentar sólo aquellas(s) parte(s) que difieren de los Estudios Referenciales debidamente respaldadas con una memoria explicativa, plano(s) a escala adecuada, el mismo sistema de coordenadas usado en los Estudios Referenciales, memoria de cálculo, especificaciones técnicas y presupuesto detallado. En este caso, el licitante o Grupo Licitante acepta y hace suyo todas aquellas partes de los Estudios Referenciales que no fueron modificadas por el Anteproyecto Alternativo presentado, por tanto, se hace responsable de su contenido no pudiendo en el futuro, como Concesionario o en cualquier otra instancia, alegar perjuicios ni compensaciones por eventuales errores u omisiones existentes en él. Respecto de todas aquellas partidas que no sean presentadas como parte del Anteproyecto Alternativo, se entenderá que el Licitante o Grupo Licitante ha aceptado lo dispuesto en los Estudios Referenciales. 4 Se modifica artículo según Circular Aclaratoria N 4 BASES DE LICITACIÓN. CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: VALLENAR CALDERA 10
18 c) Todos los costos adicionales respecto de los Estudios Referenciales en cuanto a obras, equipos, expropiaciones, estudios y medidas ambientales y/o territoriales, etc. que se generen producto del Anteproyecto Alternativo, serán de entero cargo del Concesionario. Los Licitantes o Grupos Licitantes deberán cumplir y mantener, como mínimo, los estándares, criterios y requisitos técnicos obligatorios establecidos por el MOP en los Estudios Referenciales, de acuerdo con lo previsto en las presentes Bases de Licitación, aún cuando en su Oferta Técnica no hayan aceptado uno o más de dichos Estudios CONSULTAS Y ACLARACIONES SOBRE LAS BASES DE LICITACIÓN Los Licitantes o Grupos Licitantes podrán hacer consultas sobre las Bases de Licitación, dirigiéndolas por escrito al Director General de Obras Públicas, e ingresándolas en la Oficina de Partes de la DGOP (Morandé 59, 3er piso, Santiago de Chile), hasta 45 días antes de la fecha de apertura de la Oferta Técnica. Tanto las respuestas a las consultas formuladas por los Licitantes o Grupos Licitantes, como las aclaraciones, rectificaciones, enmiendas o adiciones que el DGOP estime necesario hacer a las presentes Bases de Licitación, serán incluidas en comunicaciones denominadas Circulares Aclaratorias, dirigidas a todos los Licitantes o Grupos Licitantes, con una antelación mínima de 10 días a la fecha de Apertura de la Oferta Técnica, las cuales serán puestas a disposición de los Licitantes o Grupos Licitantes en las oficinas de la Coordinación de Concesiones de Obras Públicas, ubicadas en Merced 753 piso 7, Santiago de Chile. Si el DGOP efectúa modificaciones en un plazo menor a 10 días, se deberá cambiar la fecha de recepción y apertura de la oferta técnica a una fecha a lo menos 10 días posteriores a la última modificación. Las Circulares Aclaratorias, que impliquen modificaciones de las presentes Bases de Licitación, deberán estar visadas por el Ministerio de Hacienda OTROS LICITANTES Sin perjuicio de lo señalado en el artículo 1.4 de las presentes Bases de Licitación, además podrán ser Licitantes en la presente concesión, aquellas personas que hubieren adquirido las Bases del proyecto denominado Concesión Ruta 5 Norte. Tramo: Acceso Norte a La Serena Caldera, conforme al llamado a licitación efectuado mediante publicación en el Diario Oficial N de fecha 19 de enero de 2005, en el Diario La Nación de fecha 16 de enero de 2005 y el Diario de Atacama de fecha 16 de enero de A estos licitantes se les entregarán, a su sólo requerimiento, todos los antecedentes que conforman las Bases de Licitación. 1.5 DE LAS OFERTAS Para la preparación de las ofertas, es obligatorio que los Licitantes o Grupos Licitantes realicen el estudio exhaustivo de todos los documentos entregados por el MOP indicados en 1.4.1, y 1.4.5, todos artículos de las presentes Bases de Licitación. Además, deberán contar con toda la información complementaria necesaria que se deba obtener en el lugar de ejecución de la obra o de BASES DE LICITACIÓN. CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: VALLENAR CALDERA 11
19 las instituciones pertinentes, para la preparación de su oferta, como también los permisos que correspondan de forma de lograr una exacta apreciación de las características de las obras, sus dificultades, normativas aplicables y costos asociados. En virtud de lo anterior, el Adjudicatario o Concesionario, según corresponda, no podrá aducir ignorancia, desconocimiento o falta de información acerca de las condiciones necesarias para construir, reparar y explotar, según corresponda, las obras y servicios objeto de la concesión, una vez presentada su Oferta Técnica COSTO DE LA OFERTA Serán de cargo del Oferente todos los costos directos e indirectos asociados a la preparación y presentación de su Oferta, no siendo el MOP, en ningún caso, responsable de estos costos. La Sociedad Concesionaria no podrá considerar como gastos de la misma aquellos derivados del proceso de licitación IDIOMA DE LA OFERTA Las Ofertas y todos los Anexos entregados por los oferentes deberán estar escritos en idioma español, a excepción de los catálogos de equipos y maquinarias, los cuales podrán ser presentados en idioma inglés MONEDA DE LA OFERTA 5 Los valores monetarios señalados en los documentos que forman parte de la Oferta Técnica y Económica respectivamente, deberán venir expresados según lo establezcan las presentes Bases de Licitación ENTREGA DE OFERTAS Las ofertas deberán ser entregadas en Sobres de Oferta señalando cuál corresponde a la Oferta Técnica y cuál a la Oferta Económica e indicando en cada uno el nombre del Licitante o Grupo Licitante y deberán llevar además la firma del representante designado para el proceso de licitación de acuerdo a lo señalado en el artículo letra A), Documento Nº 3 de las presentes Bases de Licitación. Los Sobres de Oferta Técnica y Económica, deberán presentarse agrupados físicamente separados unos de otros, y deberán estar dirigidos a: SEÑOR DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS SANTIAGO DE CHILE Los Sobres de Oferta se entregarán de la siguiente forma: OFERTA TÉCNICA 5 Se modifica artículo según Circular Aclaratoria N 4 BASES DE LICITACIÓN. CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: VALLENAR CALDERA 12
20 Un (1) Sobre de Oferta cerrado y firmado, conteniendo el original de la Oferta Técnica y Siete (7) Sobres de Oferta cerrados y firmados conteniendo cada uno, una copia de la Oferta Técnica. OFERTA ECONÓMICA Un (1) Sobre de Oferta cerrado y firmado conteniendo el original y las Siete (7) copias correspondientes a la Oferta Económica DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE DE OFERTA DENOMINADO OFERTA TÉCNICA 6 Sólo se considerarán como parte de las ofertas técnicas aquellos documentos que se presenten sin enmiendas, tachaduras ni condicionamientos de ningún tipo. A) ANTECEDENTES GENERALES Documento Nº 1 Identificación del Licitante o Grupo Licitante a) Las personas naturales deberán presentar fotocopia autorizada de su Cédula de Identidad e indicar su domicilio, teléfono, fax y correo electrónico. b) Las personas jurídicas deberán acompañar los siguientes antecedentes en originales o copia autorizada o fotocopia legalizada: i. Escritura pública de constitución de sociedad o texto refundido vigente. ii. Inscripción del extracto en el Registro de Comercio respectivo. iii. Publicación del extracto en el Diario Oficial. iv. Escrituras de modificaciones de sociedad de los últimos 4 años con sus correspondientes inscripciones y publicaciones o en el período de existencia de la sociedad en caso que su antigüedad fuere menor. v. Escritura pública en que conste el poder del representante legal de la sociedad y certificación de su vigencia no superior a 6 meses. vi. Certificado de vigencia de la sociedad de una antelación no superior a seis meses. vii. Informe jurídico que resuma la vida de la sociedad indicando la fecha de constitución, modificaciones, objeto, capital, administración y representante legal y en que se acredite que se encuentra legalmente constituida. Dicho informe podrá ser realizado por un abogado perteneciente a la misma empresa. viii. En el caso de agencias chilenas de sociedades anónimas extranjeras deberán presentar los documentos que acrediten su constitución en Chile de conformidad con los artículos 121, 122, 123 y 124 de la Ley de Sociedades Anónimas y sus modificaciones. Los documentos emitidos en el extranjero deberán presentarse debidamente legalizados conforme al artículo 345 del Código de Procedimiento Civil. Se deberán acompañar, además, las respectivas certificaciones de vigencia de la sociedad matriz, de la agencia, 6 Se modifica artículo según Circulares Aclaratorias N 2 y 4 BASES DE LICITACIÓN. CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: VALLENAR CALDERA 13
CONCESIÓN INTERNACIONAL RUTA 5 TRAMO SANTIAGO TALCA BASES DE LICITACIÓN Y ACCESO SUR A SANTIAGO
REPÚBLICA DE CHILE MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS COORDINACIÓN GENERAL DE CONCESIONES UNIDAD EJECUTIVA CONCESIONES DE CARRETERAS CONCESIÓN INTERNACIONAL RUTA 5 TRAMO SANTIAGO
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65. Sociedad Concesionaria: La sociedad constituida por el adjudicatario, con la que se entiende celebrado el contrato de concesión, y cuyo objeto es determinado por las Bases de Licitación. También denominada
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