ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO CAMARA DE REPRESENT ANTES INFORME POSITIVO

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1 ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO 17ma. Asamblea Legislativa 5ta.sesi6n Ordinaria CAMARA DE REPRESENT ANTES P. de la C r5 INFORME POSITIVO I g DEMAYODE2015 b A ia\. CAMARA DE REPRESENT ANTES DE PUERTO RICO: c--... La Comisi6n de Educaci6n, Para el Fomento de las Artes y la Cultura de la Camara de Representantes, recomienda la aprobaci6n con enmiendas del Proyecto de la Camara 1702, de Ia autoria del representante Torres Yordan. ALCANCE DE LA MEDIDA La pieza legislativa tiene el prop6sito de ratificar la designaci6n de la Escuela Elemental del barrio Quebradas del municipio de Guayanilla, como Escuela Herminio Arzola Emmanuelli. ANALISIS DE LA MEDIDA La intenci6n legislativa de la propuesta medida es revalidar la denominaci6n que se le hiciera a la Escuela Elemental del barrio Quebradas del municipio de Guayanilla con el nombre de Herminio Arzola Emmanuelli. Como muy bien explica la exposici6n de motivos, esta medida surge porque aunque la Escuela Elemental del barrio Quebradas del municipio de Guayanilla en los expedientes del Departamento de Educaci6n se le identifica como Herminio Arzola

2 2 Emmanuelli, de las investigaciones realizadas por el autor de la medida resulta que no existe documento oficial o ley que haga tal denominacion. DATOS BIOGRAFICOS Herminio Arzola Emmanuelli nacio el 9 de julio del a:fio 1903 en el barrio Macana del municipio de Guayanilla. Sus padres lo fueron don Juan Arzola Lugo y dona Zoila Emmanuelli Pagan. Su vida en el magisterio comenzo a muy temprana edad, cuando culminaba su primer afio de Escuela Superior en Guayanilla. En aquel entonces, el Inspector de Escuelas don Hatuey Diaz Baldorioty, fue quien lo recomendo. A los dieciocho (18) afios de edad ejercio como maestro rural del barrio Llano de Guayanilla. Obtuvo en el afio 1942 un bachillerato en Educacion con concentracion en Administracion y Supervision de la Universidad de Puerto Rico. Durante los afios 1943 y 1944 estuvo designado como principal de escuelas en el barrio Ensenada en Guanica. Ademas, estuvo involucrado por la cantidad de siete (7) afios en el Programa Head Start en el municipio de Ponce. Pue nombrado superintendente auxiliar del Distrito Escolar de Guayanilla y se jubilo estando en este puesto en el afio Laboro por veintiun afios (21) en las aulas de clases e igualmente veintiun afios (21) en tareas de supervision. Arzola Emmanuelli, tambien fue escritor y poeta. Dedico de su tiempo libre a escribir dialogos, tirillas comicas, cuentos, ensayos y poesias que fueron presentados en actividades de los propios planteles que superviso. El 11 de mayo del afio 1984 se convirtio en el primer maestro que recibio el premio "Maestro Emerito" del Distrito Escolar de Guayanilla. A pesar de sus compromisos laborales y de su entrega a la educacion, Arzola Emmanuelli tambien brindo de su tiempo y esfuerzo al servicio social lo cual le convierte en un ciudadano integral. Se inicio como miembro de la Logia Odfelica Estrella del Sur No de los valles de Guayanilla, donde alcanz6 el grado de Patriarca. Los hermanos de logia que alli obtuvo, le dedicaron una galeria a la que le otorgaron su nombre el 7 de marzo del afio Ademas, fue miembro fundador de la Logia Teos6fica "Voz de la Verdad de Guayanilla" fundada en el afio 1927 y del Club de Leones de Guayanilla en el afio Gracias a su servicio y liderazgo fue elegido Vice Gobernador del Leonismo Puertorriquefio durante los afios 1956 y 1957, y Le6n Presidente durante los afios 1957 y Asimismo, y adentrandose en otras facetas dentro del civismo que busca el Club de Leones de sus miembros, fue Presidente del Comite de Salud y Bienestar y Editor del Boletin del Club de Leones de Guayanilla.

3 3 Tambien, Arzolla Emmanuelli puede ser considerado propulsor del cooperativismo al convertirse en socio de la Cooperativa de Ahorro y Credito de Guayanilla, donde ejerci6 durante los afios 1972 y 1974 como Presidente del Comite de Credito. El 4 de agosto del afio 1984, el Club de Leones de Guayanilla le agradeci6 su legado en el Leonismo al designar sus propias facilidades con su nombre. Durante la ceremonia de designaci6n al Club de Leones, el honorable alcalde de Guayanilla, Jose Angel Rodriguez Irizarry, ley6 la proclama donde era declarado "Hijo predilecto de Guayanilla". Igualmente, el 24 de septiembre del afio 1986 la Asamblea Municipal de Guayanilla le reconoci6 su gesta denominandolo "Ciudadano del siglo" mediante una proclama. La luz que irradiaba Arzolla Emmanuelli se apag6 el 18 de junio del afio 1991 en Rio Piedras, pero no asi sus acciones y quien fue durante sus afios de vida; yes por esto que mediante el Proyecto de la Camara 1702, esta Asamblea Legislativa le rinde un p6stumo reconocimiento designando la Escuela Elemental del barrio Quebradas de Guayanilla con su nombre. TRASFONDO LEGAL La Comisi6n de Educaci6n, Para el Fomento de las Artes y la Cultura de la Camara de Representantes de Puerto Rico en su proceso investigativo descubri6 que la Ley Num. 99 de 22 de junio de 1961, segun enmendada, es la ley que crea la Comisi6n Denominadora de Estructuras y Vias Publicas del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y dispone en su Artfculo 3 que sera la Comisi6n Denominadora de Estructuras y Vias Publicas el cuerpo que, tomando en cuenta la opinion y consultandole con anterioridad al gobierno municipal correspondiente, estipularan los nombres que deberan llevar todos los hospitales, escuelas, urbanizaciones publicas, carreteras, caminos, y otras estructuras y edificios publicos, o en aquellas situaciones que la Asamblea Legislativa lo establezca expresamente, por excepci6n a lo dispuesto en la dicha ley. La Constituci6n del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, en su Secci6n Primera del mencionado Artfculo III, establece que se le delega a la Rama Legislativa el poder de crear y aprobar leyes que regiran a los ciudadanos. Es necesario afiadir que, la Secci6n 17 de dicho Artfculo III, esboza especfficamente el adecuado proceso legislativo a llevarse a cabo mientras una legislaci6n presentada esta en proceso de convertirse en ley. Ademas, la Secci6n 19 del mismo artfculo, establece tacitamente las exigencias

4 4 constitucionales respecto a la debida aprobaci6n de las medidas presentadas por los Cuerpos Legislativos y el Gobernador de Puerto Rico. Por todo lo antes fundamentado, se reconoce que la aprobaci6n del Proyecto de la Camara 1702 es una acci6n valida e inherente de la facultad conferida a esta Asamblea Legislativa, fundamentada en las investigaciones realizadas y opiniones vertidas. MEMORANDOS La Comisi6n de Educaci6n, Para el Fomento de las Artes y la Cultura, obtuvo del Gobierno Municipal de Guayanilla su respectiva ponencia para establecer su opinion sobre la pieza legislativa aquf bajo analisis. GOBIERNO MUNICIPAL DE GUAYANILLA El 28 de abril de 2015, el Gobierno Municipal de Guayanilla, mediante su honorable alcalde interino Pablo Gonzalez Quinones, expuso que luego de un analisis realizado por la Administraci6n Municipal al Proyecto de la Camara 1702 entiende que la comunidad escolar y magisterial de la escuela aprueba que la escuela se designe con este nombre por lo tanto recomiendan y endosan dicha designaci6n. ENMIENDAS La Comisi6n de Educaci6n, Para el Fomento de las Artes y la Cultura de la Camara de Representantes, luego de haber analizado el Proyecto de la Camara 1702 recomienda que se apruebe el mismo, con varias enmiendas en la exposici6n de motivos coma en el texto decretativo respecto a la parafrasis de ideas, al uso apropiado de terminos y a la correcci6n de varios accidentes de caracter filol6gico, que se encuentran contenidas en el entirillado electr6nico que acompafia este informe.

5 5 CONCLUSION Por todo lo anteriormente expuesto, la Comisi6n de Educaci6n, Para el Fomento de las Artes y la Cultura de la Camara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico recomienda la aprobaci6n con enmiendas del Proyecto de la Camara RESPETUOSAMENTE SOMETIDO, ~\~~cl~-~\ -BRENDA t6pez DE ARRARAS Presidenta Comisi6n de Educaci6n, Para el Fomento de las Artes y la Cultura

6 (ENTIRILLADO ELECTRONICO) ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO 17ma. Asamblea Legislativa 3ra. Sesi6n Ordinaria CAMARA DE REPRESENT ANTES P. de la C DE FEBRERO DE 2014 Presentado por el representante Torres Yordan Referido a la Comisi6n de Educaci6n, Para el Fomento de las Artes y la Cultura LEY Para ratificar la designaci6n de Ia Escuela Elemental del Barrio barrio Quebradas del Municipio municipio de Guayanilla, como Escuela Herminio Arzola Emmanuelli.:. EXPOSICION DE MOTIVOS El Departamento de Educaci6n de Puerto Rico identifica en sus expedientes a la Escuela Elemental del Barrio barrio Quebradas del municipio de Guayanilla por el nombre de Herminio Arzola Emmanuelli. Seglin busquedas realizadas este nombre fue designado sin encontrar algun documento oficial o ley que lo ratifique. Dado estos hechos, y a petici6n de la comunidad escolar y magisterial de la escuela, sometemos aqui los datos para ratificar el nombre designado. Don Herminio Arzola Emmanuelli naci6 el 9 de julio tie del afi.o 1903 en el Barrio barrio Macana de Guayanilla. Fueron sus padres Den don Juan Arzola Lugo ( ) y f)efla dona Zoila Emmanuelli Pagan Pagan ( ). Cuando termin6 su primer afio de Escuela Superior en Guayanilla el Inspector de Escuelas, don Hatuey Diaz Baldorioty, lo recomend6 junto a otros estudiantes para que ejercieran el magisterio. Asisti6 el verano tie del afi.o 1921 a la Universidad de Puerto Rico (UPR) y en agosto comenz6 a trabajar. Obtuvo el titulo de Bachiller en Educaci6n con concentraci6n en Administraci6n y Supervision de la Universidad de Puerto Rico en el aiio Se inici6 como maestro rural del Barrio barrio Llano de Guayanilla, a los dieciocho.am_ afios de edad. Se jubil6 como superintendente Auxiliar auxiliar del Distrito Escolar de Guayanilla en el afi.o {1971)-. Trabajo veintiun afios {211 en el salon de clases y veintiun afios {211 en laber

7 2 labores de supervision. Sirvi6 como Principal principal de Escuelas escuelas en el barrio Ensenada durante las afi.os f1943 Y Posterior a su jubilaci6n del Departamento de Instrucci6n de Puerto Rico, sirvi6 siete (7) afios al Programa Head Start en Ponce. Obtuvo el titulo de Bachiller en Educacion con concentracion en Administraci6n y Supervision de la UPR (1942). Mientras ejercia el magisterio escribi6 dialogos y juguetes tirillas comicos c6micas. Es autor de cuentos, ensayos y poesias que fueron representados en actos escolares. El Distrito Escolar de Guayanilla lo seleccion6 para ser el primer maestro en recibir el premio "Maestro Emerita" en ceremonia efectuada el 11 de mayo de del afi.o Se convirti6 en Miembro miembro de la Logia Odfelica Estrella del Sur No de los valles de Guayanilla. OstentoL donde ostento el grado de Patriarca. El 7 de marzo de del aiio 1986 sus hermanos de begia logia le dedicaron la "Galeria Odfelica Odfelica Herminia Arzola". Fue miembro fundador de la legia Logia Teos6fica "Voz de la Verdad de Guayanilla" fundada en el afi.o 1927, Miembro fundador Y. del Club de Leones de Guayanilla en el afi.o f Logr6 asistencia perfecta por los primeros treinta y cinco afios del club. Fue Leon Presidente ( )L y Vice Gobernador del Leonismo Puertorriquefio ( ). Fue Vice-Gobernador del Leonismo Puertorriquefi.o durante las afi.os 1956 Y. 1957, Y. Leon Presidente durante las afi.os 1957 Y Asimismo, Fue fu Presidente del Comite de Salud y Bienestar y Editor del Boletin del Club de Leones de Guayanilla. Fue socio de la Cooperativa de Ahorro y Credito de Guayanilla, actuando como Presidente del Comite de Credito durante las afi.os f1972 Y El 4 de agosto de del afi.o 1984 se le adjudic6 su nombre a las facilidades del Club de Leones de Guayanilla. Durante la ceremonia el Hon. Jose Angel Rodriguez Irizarry, Alcalde alcalde de Guayanilla, ley6 la proclama declarandolo "Hijo predilecto de Guayanilla". El 24 de septiembre de del afi.o 1986 la Asamblea Municipal de Guayanilla mediante proclama al efecto lo declar6 "Ciudadano del siglo". Falleci6 en Rio Piedras el 18 de junio de del afi.o DECRETASE POR LAASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO: 1 Articulo 1.-Para ratificar la designaci6n de la Escuela Elemental del Barrio barrio 2 Quebradas del Municipio municipio de Guayanilla, como "Escuela Herminia Arzola 3 Emmanuelli". 4 Articulo 2.-La Comisi6n Denominadora de Estructuras y Vias Publicas del 5 Estado Libre Asociado Puerto Rico revisara y tomara las medidas necesarias para dar

8 3 1 cumplimiento a las disposiciones de esta Ley, segun lo dispuesto en la Ley Num. 99 de 2 22 de junio de 1961, segun enmendada. 3 Articulo 3.-Esta Ley comenzara a regir inmediatamente despues de su 4 aprobaci6n.