CONVENIO SCAM FASE 2, NIVEL INTERMEDIO

Transcripción

1 REPUBLICA DE CHILE I MUNICIPALIDAD DE EL TABO DMAO / OGAM Acciones CONVENIO SCAM FASE 2, NIVEL INTERMEDIO REPORTE SCAM ESTADO DE AVANCE FASE 2 NIVEL INTERMEDIO SCAM I. MUNICIPALIDAD DE EL TABO Oficina de Gestión Ambiental Municipal OGAM - Convenio Etapa Intermedia Fase 2 SCAM de fecha 31 de Mayo de Resolución N 859 de fecha 9 de Octubre de 2013 del Ministerio del Medio Ambiente que Aprueba convenios de cooperación con transferencia de recursos para SCAM suscritos con las Ilustres Municipalidades que se indican, enviada el 6 de Noviembre de Transferencia de recursos SCAM desde el Ministerio de Medio Ambiente a la I. Municipalidad de El Tabo el día 4 de Noviembre de Envío al SEREMI de Medio Ambiente de la Región de Valparaíso del: - 1 ra Informe de rendición de cuentas SCAM (Mes de Noviembre de Sin Movimiento) y comprobante de ingreso de los recursos el día 11 de Diciembre de ra Informe de rendición de cuentas SCAM (Sin Movimiento Mes de Diciembre de 2013) y comprobante de ingreso de los recursos el día 11 de Diciembre de Auditorias: + La 1 ra Auditoria, realizada por el Ministerio y la SEREMI de Medio Ambiente de la Región de Valparaíso, fue el día 13 de Agosto de El Informe se recepcionó el 26 de Agosto de Se realizó el 13 de Noviembre de 2013, con motivo de la 1

2 CREACIÓN UNIDAD AMBIENTAL MUNICIPAL CRONOGRAMA DE ACCIÓN reciente creación de la Oficina de Gestión Ambiental Municipal OGAM, una reunión con la encargada del SCAM de la SEREMI de Medio Ambiente de la Región de Valparaíso y con el encargado del SCAM del Ministerio del Medio Ambiente. Esta reunión fue considerada por la SEREMI de la V Región como una preauditoria. El informe se recepcionó 2 de Enero de Mediante Decreto Alcaldicio N 1879 de fecha 9 de Octubre de 2013, se crea la Oficina de Medio Ambiente Municipal (OGAM) en el Departamento de Aseo y Ornato al que se le incorporó esta función pasando a denominarse Departamento de Medio Ambiente, Aseo y Ornato (DMAO). - La creación y el diseño del DMAO y de la OGAM considera lo establecido en la modificación del Art. 25 de la Ley N OCM, la que fue introducida por la por promulgación de la Ley En Anexo N 1: Se adjunta diseño y Organigrama del Departamento de Medio Ambiente, Aseo y Ornato DMAO y de la Oficina de Gestión Ambiental Municipal OGAM. Cronograma de Acción Fase 2 Nivel Intermedio SCAM - Mediante Memorándum N 453, de la Directora de Secpla, de fecha 29 de Julio de 2013, se informa y distribuye al Comité Ambiental Municipal (CAM) el Cronograma de Acción de la Fase 2 Nivel Intermedio SCAM. - La Directora de Secpla, mediante Memorándum N 454, de fecha 29 de Julio de 2013, solicita al Secretario Municipal distribuir e informar al Concejo Municipal el Cronograma de Acción de la Fase 2 Nivel Intermedio del SCAM. - Se informa y envía por medio de correo electrónico de 2

3 fecha 30 de Julio de 2013, el Cronograma de Acción Fase 2 Nivel Intermedio SCAM a la Sra. Tania Bertoglio Encargada del SCAM de la SEREMI de Medio Ambiente Región de Valparaíso. - En reunión de trabajo realizada el día 14 de Agosto de 2013, se informa al Comité Ambiental Comunal CAC sobre el Cronograma de Acción de la Fase 2 Nivel Intermedio SCAM. Primer Ajuste del Cronograma de Acción Fase 2 Nivel Intermedio SCAM - Con fecha 26 de Agosto de 2013, mediante Oficio N 460, el Sr. Emilio Jorquera Romero Alcalde de la I. Municipalidad de El Tabo informa y envía al SEREMI de Medio Ambiente de la Región de Valparaíso el Cronograma de Acción de la Fase 2 Nivel Intermedio SCAM. - Mediante Memorándum N 544, de fecha 3 de Septiembre de 2013, la Directora de SECPLA solicita al Secretario Municipal informar al Concejo Municipal sobre el Ajuste del Cronograma de Acción Fase 2 Nivel Intermedio SCAM. - Por intermedio de correo electrónico de fecha 12 de Septiembre de 2013 se distribuye e informa al Comité Ambiental Municipal (CAM) la versión ajustada del Cronograma de Acción Fase 2 Nivel Intermedio SCAM. - En reunión de trabajo con la Directiva del CAC, realizada el día 22 de Noviembre de 2013, se informa sobre el ajuste del Cronograma de Acción SCAM Fase 2 Nivel Intermedio SCAM. 3

4 FUNCIONAMIENTO COMITÉ AMBIENTAL MUNICIPAL (CAM) Segundo Ajuste Cronograma de Acción Fase 2 Nivel Intermedio SCAM - El día 23 de Diciembre de 2013, se realiza un taller de trabajo y capacitación con el CAC, instancia en la que se informa sobre el Ajuste del Cronograma de Acción Fase 2 Nivel Intermedio SCAM. - Mediante Oficio N 005 de fecha 6 de Enero de 2014, la Jefa del Departamento de Medio Ambiente, Aseo y Ornato DMAO, distribuye e informa al Comité Ambiental Municipal (CAM) sobre el Ajuste del Cronograma de Acción Fase 2 Nivel Intermedio SCAM. - Por intermedio del Oficio N 007 de fecha 8 de Enero de 2014, se solicita al Alcalde la autorización para informar al Concejo Municipal sobre el Ajuste del Cronograma de Acción Fase 2 Nivel Intermedio SCAM. Se informa y distribuye al Concejo Municipal. - Mediante este Informe Reporte Estado de Avance Fase 2 Nivel Intermedio SCAM se informa y envía al SEREMI de Medio Ambiente de la Región de Valparaíso el Cronograma de Acción de la Fase 2 Nivel Intermedio SCAM Ajustado, el que considera acogerse a la solicitud de ampliación de dos meses adicionales. En Anexo N 2: Se adjunta el Cronograma de Acción de la Fase 2 Nivel Intermedio SCAM Ajustado, el que considera solicitar la ampliación de dos meses adicionales, por lo que la duración de la Fase 2 Nivel Intermedio correspondería a Junio de 2013 a Mayo de A la fecha se han realizado cuatro reuniones del Comité Ambiental Municipal CAM (Junio, Agosto, Octubre y Diciembre de 2013) - Actividades de Capacitación: 4

5 FUNCIONAMIENTO COMITÉ AMBIENTAL COMUNAL (CAC) + Jornada de Capacitación: hábitos ecológicos y tenencia responsable de mascotas, realizada el 7 de Octubre de 2013, participaron cinco miembros del Comité Ambiental Municipal (CAM). + El día 8 de Enero de 2014 se realizó una Jornada de Capacitación dirigida a miembros del Comité Ambiental Municipal CAM, sobre Nueva Institucionalidad Ambiental y Comuna Sustentable Caso Sueco, impartida por profesionales de la SEREMI de Medio Ambiente de la Región de Valparaíso. - El Comité Ambiental Comunal se creo oficialmente el 3 de Septiembre de Se realizó reunión de trabajo CAC - SCAM el día 14 de Agosto de Se realizó reunión de trabajo con Directiva del CAC, el día 22 de Noviembre de Las actividades que se han realizado son las siguientes: + Jornada de Capacitación y Terreno Áreas Protegidas de Chile Santuario de la Naturaleza Laguna El Peral, el día 29 de Agosto de Jornada de Capacitación Hábitos Ecológicos y Tenencia Responsable de Mascotas, 7 de Octubre de El día 23 de Diciembre de 2013, se realizó Jornada de Capacitación dirigida al Comité Ambiental Comunal CAC sobre el Avance de la Fase 2 Nivel Intermedio SCAM, Cronograma de Acción SCAM y ajustes, Funciones del CAC, Balance de las Acciones y Actividades Realizadas del CAC, Oficina Verde y Buenas Prácticas Ambientales. + El día 8 de Enero de 2014 se realizó Taller de Trabajo y 5

6 ORDENANZA AMBIENTAL MUNICIPAL (OAM) Capacitación con el CAC, impartido por el Ministerio de Medio Ambiente, sobre Sistema de Certificación Ambiental Municipal (SCAM) Comité Ambiental Comunal y Fondos Concursables Se realizó el día 8 de Enero de 2014 una Jornada de Capacitación con el CAC sobre Nueva Institucionalidad Ambiental y Comuna Sustentable Caso Sueco, impartida por profesionales de la SEREMI de Medio Ambiente de la Región de Valparaíso. A la fecha se encuentra en etapa de elaboración la Ordenanza Ambiental Municipal OAM, la que considera las materias ambientales de la ordenanza general existente, la propuesta de modelo de Ordenanza Ambiental Municipal del Ministerio de Medio Ambiente y el ajuste a la realidad y necesidades comunales en esta materia. Acciones realizadas: - El día 26 de Julio de 2013, la Directora de SECPLA envió, mediante Memorándum N 446, a las Unidades Municipales la propuesta de modelo de ordenanza ambiental municipal (OAM) proporcionada por el SEREMI de Medio Ambiente de la Región de Valparaíso para contar con aportes y observaciones. - Se realizó reunión con el Concejo Municipal el día 19 de Agosto de 2013 para presentar la primera versión en borrador de la propuesta de ordenanza ambiental municipal. Acciones programadas: - Se espera contar con la versión final de la OAM en Febrero de 2014 (considera trabajo coordinado y conjunto 6

7 EDUCACION AMBIENTAL FORMAL con las Unidades Municipales, Concejo Municipal y Comité Ambiental Comunal CAC). - En Marzo de 2014 se espera ejecutar el Plan de PAC de la OAM (considera la participación ciudadana por medio de publicación en Pág. Web, recepción de observaciones y, dos talleres de difusión uno en El Tabo y otro en Las Cruces). - Se espera contar con el Decreto Oficial de la OAM en Abril/Mayo En Anexo N 3: Se adjunta presentación versión borrador de la Ordenanza Ambiental Municipal OAM. + Se han realizado actividades y acciones ambientales permanentes en los establecimientos educacionales. + Se han mantenido y actualizado las materias ambientales en PADEM. + Los Establecimientos Educacionales se inscribirán en el SNCAE en Marzo de Para tales efectos la Oficina de Gestión Ambiental Municipal OGAM a preparado a los Directores (as) y a las encargadas ambientales de los Colegios Municipalizados de la Comuna realizando las siguientes actividades: a) Jornada de Trabajo y Capacitación sobre SNCAE realizada el 16 de Diciembre de 2013 en la Escuela Las Cruces (materias: Concepto de Gestión, Certificación, Auditoria, Sistemas de Gestión Ambiental, SCAM y SNCAE), participaron Escuela Las Cruces y Colegio El Tabo. b) Jornada de trabajo y capacitación sobre SNCAE realizada el 23 de Diciembre de 2013 a la Escuela Las Cruces. (Materias: Proceso de Autoevaluación y Conformación del Comité de Gestión Ambiental). c) Reunión con la Directora del Colegio El Tabo, Sra. María 7

8 ESTRATEGIA AMBIENTAL COMUNAL Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS de la Luz Vega, el 10 de Enero de 2014, con el fin de planificar el ingreso de dicho establecimiento al SNCAE. (Materias: SCAM SNCAE, Proceso de Autoevaluación y Conformación del Comité de Gestión Ambiental). Líneas Estratégicas: + Promover la conservación del medio ambiente y la biodiversidad, haciendo un uso sustentable de los recursos de la comuna. + Promocionar y difundir nuevas tecnologías en la gestión de los recursos hídricos y su uso eficiente. + Mejorar la disponibilidad de parques y áreas verdes urbanas para esparcimiento de uso público. + Aumentar la cobertura de sistemas de saneamiento básico e iluminación pública con criterios de ahorro de energía. + Disponer de una gestión integral de residuos sólidos domiciliarios (RSD). El avance de la Estrategia Ambiental Comunal y Líneas Estratégicas es el siguiente: A) Respecto de los compromisos originales del Acuerdo Operativo SCAM y de competencia de SECPLA, se adjunta informe técnico, ejecución financiera e incorporación de este en planilla de estrategia ambiental comunal (*). B) La Oficina de Gestión Ambiental Municipal (OGAM) ha elaborado, basándose en la Estrategia Ambiental Comunal y Líneas Estratégicas, el Plan de Acción Ambiental , que comprende los siguientes programas ambientales que se encuentran en ejecución: - Programa Oficina de Gestión Ambiental Municipal (POGAM). 8

9 CAPACITACIÓN AMBIENTAL - Certificación Ambiental Municipal (SCAM NIF2/NEF3). - Programa de Gestión de Residuos Sólidos (PGRS). - Programa Gestión de Recursos Hídricos (PGRH). - Programa de Recuperación y Mantención de Áreas Verdes (PRMAV). - Programa de Tenencia Responsable de Mascotas y Zoonosis (PTRMZ). - Programa de Gestión de Recursos Naturales y Turísticos (PGRNT). En Anexo N 4: Se adjunta informe de Secpla, técnico y de ejecución financiera sobre el avance de los compromisos establecidos en Acuerdo Operativo SCAM y de competencia exclusiva de dicha Unidad Municipal. En Anexo N 5: Se adjunta El Plan de Acción Ambiental y Programas Ambientales (DMAO / OGAM). Actividades de Capacitación Dirigida a Funcionarios Municipales: - Jornada de Capacitación: hábitos ecológicos y tenencia responsable de mascotas (7 Oct funcionarios municipales). - Jornada de Capacitación DMAO: Ecología y Medio Ambiente / Desarrollo Sustentable / Diseño DMAO OGAM / SCAM. (12 de Nov funcionarios municipales). - Realización de Talleres de Capacitación sobre Avances de la Fase 2, Nivel Intermedio SCAM, Cronograma de Acción, Proyectos 3R, Oficina Verde y Buenas Prácticas Ambientales a las siguientes Unidades Municipales: + 18 de Diciembre de 2013 Departamento de Medio Ambiente, Asea y Ornato DMAO. (28 Funcionarios Municipales). 9

10 + 19 de Diciembre de 2013: SECPLA y Juzgado de Policía Local (13 Funcionarios Municipales) de Diciembre de 2013: DIDECO (10 Funcionarios Municipales). + 6 de Enero de 2014: Dirección de Control (3 Funcionarios Municipales) de Enero de 2014: Dirección de Obras Municipales DOM (7 Funcionarios Municipales). - El día 8 de Enero de 2014 se realizó una Jornada de Capacitación dirigida a Funcionarios Municipales (40 FM), sobre Nueva Institucionalidad Ambiental y Comuna Sustentable Caso Sueco, impartida por profesionales de la SEREMI de Medio Ambiente de la Región de Valparaíso. Actividades de Capacitación Dirigida al Comité Ambiental Municipal CAM: - Jornada de Capacitación: hábitos ecológicos y tenencia responsable de mascotas, realizada el 7 de Octubre de 2013, participaron cinco miembros del Comité Ambiental Municipal (CAM). - Se realizó el día 8 de Enero de 2014 una Jornada de Capacitación con la participación de miembros del Comité Ambiental Municipal (CAM) sobre Nueva Institucionalidad Ambiental y Comuna Sustentable Caso Sueco, impartida por profesionales de la SEREMI de Medio Ambiente de la Región de Valparaíso. Actividades de Capacitación Dirigida al Comité Ambiental Comunal CAC: - Jornada de Capacitación y Terreno Áreas Protegidas de Chile Santuario de la Naturaleza Laguna El Peral, el día 10

11 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN AMBIENTAL CIUDADANA (PAC) 29 de Agosto de El día 23 de Diciembre de 2013, se realizó Jornada de Capacitación dirigida al Comité Ambiental Comunal CAC sobre el Avance de la Fase 2 Nivel Intermedio SCAM, Cronograma de Acción SCAM y ajustes, Funciones del CAC, Balance de las Acciones y Actividades Realizadas del CAC, Oficina Verde y Buenas Prácticas Ambientales. - El día 8 de Enero de 2014 se realizó Taller de Trabajo y Capacitación con el CAC, impartido por el Ministerio de Medio Ambiente, sobre Sistema de Certificación Ambiental Municipal (SCAM) Comité Ambiental Comunal y Fondos Concursables Se realizó el día 8 de Enero de 2014 una Jornada de Capacitación con el CAC sobre Nueva Institucionalidad Ambiental y Comuna Sustentable Caso Sueco, impartida por profesionales de la SEREMI de Medio Ambiente de la Región de Valparaíso. Actividades de Capacitación Dirigida a Establecimientos Educacionales Municipalizados: - Ver punto EDUCACION AMBIENTAL FORMAL. - Sistema de denuncias ambientales y formulario único operativos, a partir del 5 de diciembre de 2013, en Oficina de Partes y Oirs. (A la fecha se han recibido y resuelto diez denuncias ambientales). - Se incorporaron líneas temáticas ambientales en el proceso de capacitación de presupuestos participativos y Escuela de Dirigentes. En Anexo N 6, se adjunta el Diseño del Sistema de Denuncias Ambientales y Formulario Único de Denuncias Ambientales. En Anexo N 7, se adjunta Informe de SECPLA referente a iniciativas 11

12 RECURSOS INFORMÁTICOS PUESTA EN MARCHA DE LAS 3 R (RECICLAR, REDUCIR Y REUTILIZAR) PLAN FASE 3 NIVEL DE EXCELENCIA SCAM ambientales favorecidas en Presupuestos Participativos y Escuela de Dirigentes. La Página Web Institucional permanentemente ha funcionando con SCAM y Gestión Ambiental Local GAL, se han realizado actualizaciones periódicas. Debe ser una fuente de información y acceso ciudadano Mediante Oficio N 630 de fecha 26 de Diciembre de 2013, se envío al SEREMI de Medio Ambiente de la V Región de Valparaíso las Fichas de Proyectos SCAM Fase 2 Nivel Intermedio, consistentes en : 1. Proyecto Eficiencia y Ahorro en el Consumo de Agua. 2. Proyecto Eficiencia y Ahorro en el Consumo de Energía Eléctrica. 3. Proyecto de Ahorro y Reciclaje de Hojas Blancas. En la actualidad los tres proyectos se encuentran en implementación, se ha realizado difusión de ellos y capacitación sobre Buenas Prácticas Ambientales en la Oficina. En Anexo N 8: Se adjuntan las Fichas de los Proyectos y el Manual de Buenas Prácticas Ambientales en la Oficina utilizado para capacitación, difusión e implementación de dichos proyectos. A partir del mes de Octubre de 2013 con la creación de la Oficina de Gestión Ambiental Municipal se ha comenzado a delinear el Plan Fase 3 SCAM, Nivel de Excelencia SCAM. 12