CORPORACION GANADERA

Transcripción

1 Nombramiento del Auditor Interno de la Corporación Ganadera. El Ing. Erick Quirós Quirós MGA, en su condición de Director Ejecutivo, con instrucciones expresas de la Junta Directiva de la Corporación Ganadera por medio del acuerdo # y en atención a las disposiciones de la Contraloría General de la República, se procede a la publicación del siguiente Reglamento al Concurso Público con el cual se establecen las políticas y procedimientos que regirán para llevar a cabo este proceso. Considerando: 1. Que de acuerdo con lo dispuesto en la Ley General de Control Interno Nº 8292 del 4 de setiembre del 2002, la obligación de contar con una Auditoría Interna y lo relativo al nombramiento del Subauditor Interno de la Corporación Ganadera, está normado por lo que al efecto estipulan los artículos 20 y 31 de esa Ley. 2. Que la Auditoría Interna se constituye como un mecanismo más de control, que desempeña una función fiscalizadora, asesora y de servicio, que agrega valor a la gestión institucional y debe proporcionar una garantía razonable de que la actuación de la Junta Directiva y del resto del personal de la Corporación Ganadera, se ejecuta de conformidad con sanas prácticas y dentro del marco legal vigente. 3. En razón de lo anterior, la Corporación Ganadera debe contar con un Reglamento que establezca los lineamientos a seguir, para la realización del Concurso Público, mediante el cual seleccionará a quien ocupe en propiedad el puesto de Auditor Interno de la Corporación. Por tanto, se promulga el siguiente: Reglamento del Concurso Público para la Selección y Nombramiento del Auditor Interno de la Corporación Ganadera Artículo 1.- De la naturaleza: El presente Reglamento regulará lo relativo al procedimiento del Concurso Público para el nombramiento en propiedad del Auditor Interno de la Corporación Ganadera, de conformidad con lo estipulado en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno Nº 8292, publicada en La Gaceta Nº 169 del 4 de setiembre del 2002 y los Lineamientos para la descripción de funciones y requisitos de los cargos de Auditor y Subauditor Internos del Sector Público Nº L-I-2003-CO-DDI, emitidos por la Contraloría General de la República y publicados en La Gaceta 205 del 24 de octubre del Artículo 2.- Acciones previas. De previo a realizar el procedimiento del Concurso Público que aquí se regula, se requiere la designación expresa de la Junta Directiva de una Comisión para la Contratación del Auditor Interno de la Corporación Ganadera competente para el procedimiento del Concurso Público que aquí se reglamenta. Artículo 3.- Requisitos del puesto. Los requisitos del puesto de Auditor Interno son los siguientes: 1) Formación académica: a) Licenciatura o superior en contaduría pública o similar. b) Incorporado al colegio profesional respectivo. 2) Experiencia: a) Experiencia mínima de tres años en el ejercicio de la auditoria interna o externa del sector público. b) Preferible experiencia mínima de dos años en puestos de jefatura en auditoria interna o externa en el sector público, ó en su defecto en el sector privado 3) Conocimientos complementarios 1

2 a) Amplio conocimiento de las leyes, reglamentos, normas y lineamientos que regulan la auditoria interna en el sector público costarricense y en el sector privado. b) Amplio conocimiento de nuevas tendencias en materia de administración y gerencia. c) Conocimiento sobre gestión de potencial humano. d) Conocimiento de los ambientes computarizados existentes en el campo de trabajo de la auditoria interna y preferiblemente en los de la institución. e) Conocimiento de los métodos de valoración del riesgo en el ambiente gerencial y en la auditoria interna. f) Preferiblemente dominio de un segundo idioma (inglés) g) Preferiblemente con conocimiento general de los procesos de organización. 4) Habilidades a) Habilidad gerencial b) Actitud constructiva c) Capacidad de trabajo en equipo d) Pensamiento sistémico e) Perspectiva estratégica f) Orientación de servicio al cliente 5) Perfil de habilidades a) Poseer cualidades para relacionarse apropiadamente con las diversas instancias de la organización y fuera de ella. b) Que busque la armonía y el respeto en las relaciones para que resulten efectivas. 6) Ética profesional: Debe mantener elevados valores de conducta para ejercer la actividad de la auditoria interna, entre ellos: justicia, equidad, oportunidad, servicio, lealtad, objetividad, independencia, integridad, respeto y motivación para el aprendizaje y la mejora continua. Artículo 4.- De la publicación del aviso del concurso. La publicación del anuncio para participar en el Concurso Público para el puesto de Auditor Interno de la Corporación Ganadera, deberá contener las características del puesto, los requisitos mínimos solicitados para el puesto y documentos que así lo demuestren, y los medios a través de los cuales hacer llegar las ofertas. La publicación del anuncio se hará en el Diario Oficial La Gaceta, sin detrimento de que sea divulgado por otros medios que la Comisión para la Contratación del Auditor Interno de la Corporación Ganadera determine. Artículo 5.- Sobre el plazo para la presentación de ofertas. El plazo para el inicio de la presentación de ofertas no podrá ser en ningún caso menor de ocho días naturales contados a partir de la publicación del aviso del Concurso. Artículo 6.- Sobre la recepción de las ofertas. Se recibirán ofertas solamente de aquellos interesados que demuestren poseer los requisitos establecidos para el puesto en concurso, las mismas deben ser presentadas en forma personal e impresa mediante fax, correo, o correo electrónico. Artículo 7.- Sobre los supuestos bajo los cuales se excluye una oferta del proceso. Se excluirán del proceso, quienes no presenten la o las evaluaciones convocadas en la fecha y lugar informados oportunamente. Así mismo, serán excluidos los oferentes a lo que se demuestre falsedad en la información suministrada. Artículo 8.- De las convocatorias al proceso de evaluación. Las personas que cumplan con los requisitos del puesto en concurso y cuyas ofertas hayan sido aceptadas según lo establecido en el artículo 6; recibirán la convocatoria para el proceso de evaluación. Las convocatorias para ese proceso deberán incluir el día, la hora y el lugar en que se realizarán las pruebas establecidas y no se admitirán candidatos que se presenten de forma posterior a la hora indicada. 2

3 Artículo 9.- Sobre la nota mínima para conformar la lista de elegibles. Será considerado elegible para optar como candidato al puesto de Auditor Interno de la Corporación Ganadera, todo aquel oferente que en la evaluación propuesta haya obtenido como mínimo una calificación final de 70%, resultado de las calificaciones obtenidas, según los predictores de selección, criterios y ponderaciones de evaluación utilizados para la calificación de los candidatos, conforme los términos definidos para el Concurso. Con los candidatos que obtengan la calificación mínima, se conformará un Registro de Elegibles, ordenado de forma descendente, a partir de la calificación mayor hasta el 70%. Artículo 10.- Sobre la evaluación de las ofertas. La Comisión para la Contratación del Auditor Interno de la Corporación Ganadera, designada por la Junta Directiva de la Corporación Ganadera, valorará las ofertas utilizando los siguientes criterios y porcentajes: CRITERIOS DE EVALUACION PORCENTAJES Formación académica: 20% Licenciatura o superior en contaduría pública o similar. 1 Incorporado al colegio profesional respectivo. Experiencia: 30% Experiencia mínima de tres años en el ejercicio de la auditoria interna o externa del sector público. 1 Preferible experiencia mínima de dos años en puestos de jefatura en auditoria interna o externa en el sector público, 1 ó en su defecto en el sector privado Conocimientos complementarios: 2 Amplio conocimiento de las leyes, reglamentos, normas y lineamientos que regulan la auditoria interna en el sector público costarricense. Conocimiento de la norma que regulan la auditoria en el sector gubernamental y en el sector privado. Amplio conocimiento de nuevas tendencias en materia de administración y gerencia. Conocimiento sobre gestión de potencial humano. Conocimiento de los ambientes computarizados existentes en el campo de trabajo de la auditoria interna y preferiblemente en los de la institución. Conocimiento de los métodos de valoración del riesgo en el ambiente gerencial y en la auditoria interna. 4% Preferiblemente dominio de un segundo idioma (inglés) Preferiblemente con conocimiento general de los procesos de organización. Habilidades 1 Habilidad gerencial: ha ocupado cargos gerenciales o de jefatura en auditoria interna. Actitud constructiva: ha propuesto o promovido recomendaciones de mejora organizativa con buenos resultados (especificar cuales). Capacidad de trabajo en equipo: Desempeño de funciones acorde al Plan Estratégico de la Administración. Pensamiento sistémico: visualización de la Auditoría como Órgano Asesor o Fisacalizador. Perspectiva estratégica: el desempeño de sus labores se han basado en un Plan Estratégico de la Auditoría Interna. 3

4 Orientación de servicio al cliente: capacitaciones relacionadas al tema. Ética profesional: 10% Cartas de recomendación de profesionales donde enfaticen la ética profesional respecto a: justicia, equidad, oportunidad y, servicio. Carta de recomendación de anteriores empladores donde enfaticen la ética profesional respecto a: Independencia, lealtad, objetividad. integridad, respeto y motivación para el aprendizaje y la mejora continua. Esta valoración aplica únicamente a los candidatos que cumplan con los requisitos mínimos de especialidad académica e incorporación. Las variables de preparación académica y experiencia serán valoradas por la Comisión para la Contratación del Auditor Interno de la Corporación Ganadera, la cual debe elaborar un cuadro comparativo con los puntajes obtenidos por los oferentes en estas dos variables. La preparación académica adicional al requisito de la licenciatura en Contaduría Pública se evaluará de la siguiente manera: por cada licenciatura, maestría o especialidad de posgrado y doctorado relacionados con el puesto, entre ellos: administración de negocios, derecho, administración pública, economía, estadística, administración universitaria, se le otorgará un punto adicional, respectivamente. Por cada curso, seminario, congreso o simposio sobre temas de legislación que regula la función de la auditoria del sector público y que cuente con el respectivo certificado que lo acredite, se le otorgará un punto respectivamente, hasta lograr el puntaje máximo de 5 puntos. Por cada curso, seminario, congreso o simposio sobre las normas que regulan la auditoria en el sector gubernamental o en el sector privado y que cuente con el respectivo certificado que lo acredite, se le otorgará un punto respectivamente, hasta lograr el puntaje máximo de 5 puntos. Por cada curso, seminario, congreso o simposio sobre temas de administración y gerencia y que cuente con el respectivo certificado que lo acredite, se le otorgará un punto respectivamente, hasta lograr el puntaje máximo de 5 puntos, se excluyen aquellas capacitaciones relacionadas con el Servicio al Cliente las cuales serán consideradas en el ítem Habilidades. Por cada carta de recomendación referente a la valoración de la ética profesional, se asignará un punto, hasta obtener el puntaje máximo asignado de 10 puntos. Artículo 11: Valoración de la experiencia. La valoración de la experiencia se efectuará tomando en cuenta el tipo de experiencia y su relación con el puesto, y el nivel de responsabilidad asumido por el oferente. El puntaje se otorga de acuerdo a la relación de las labores con el puesto, dando preferencia y mayor puntaje a la experiencia en labores de auditoría interna en el sector público no estatal y el sector público, de la siguiente forma: Tipo de experiencia Puntaje Responsabilidad de las labores Máximo Dirección Supervisión Ejecución - Administración Pública Administración Universitaria Auditoría interna o externa privada Auditoría Interna Sector Público Auditoría Interna Educación Superior

5 La determinación del puntaje en cada rubro o responsabilidad se considerará de la siguiente forma: a) De un año hasta dos años un 2 b) De más de dos años hasta tres años 50% c) De más de tres años hasta cuatro años un 7 d) Más de cuatro años un 100% Para la asignación del puntaje se utilizarán los siguientes criterios: a) Si la experiencia corresponde a diferentes responsabilidades dentro de un mismo tipo de experiencia, se sumarán los puntajes obtenidos por cada responsabilidad y se asignará como máximo el puntaje total de ese tipo. b) Si la experiencia del candidato es en varios tipos de experiencia se sumarán todos puntos obtenidos y se asignará hasta el máximo puntaje del nivel superior en el cual tiene experiencia; siempre que la experiencia en una de las responsabilidades de ese tipo sea igual o superior a tres años. De lo contrario se asignará hasta el máximo puntaje del nivel inferior, donde sí reúne esa condición. c) La experiencia se contabiliza en un único rubro, el que ofrezca mayor puntaje. Para evaluar las variables correspondientes a la responsabilidad de las labores se entenderá: a) Dirección: Haber ocupado puestos de dirección con jefaturas intermedias a cargo. b) Supervisión: Haber ocupado puestos de jefatura intermedia, o dirección de proyectos o programas con personal a cargo. c) Ejecución: Haber ocupado puestos de auditor encargado en el sector respectivo Artículo 12: De la elección de la nómina. La Comisión para la Contratación del Auditor Interno de la Corporación Ganadera nombrada con el apoyo de la Dirección Ejecutiva de la Corporación Ganadera y considerando el puntaje obtenido en el cuadro comparativo de las ofertas elaborado por dicha Comisión, seleccionará una nómina no mayor de seis con los oferentes que resulten con los mayores puntajes. Si existen varios oferentes con el sexto mejor puntaje, se incluirán todos los candidatos que obtengan ese puntaje. Esta Comisión para la Contratación del Auditor Interno de la Corporación Ganadera efectuará una entrevista a los seis oferentes en aspectos relacionados con las expectativas personales, logros profesionales y su visión sobre la función de la auditoria interna en un ente público no estatal, entre otros, la cual servirá de insumo para emitir un informe que será presentado a la Junta Directiva, con información adicional sobre los candidatos y las observaciones que considere pertinentes. Artículo 13.- Sobre la comunicación de los resultados. Los resultados del concurso serán comunicados en forma escrita por la Comisión para la Contratación del Auditor Interno de la Corporación Ganadera a cada uno de los participantes evaluados, por el medio señalado por el oferente para recibir la notificación (personal, telegrama, fax), lo cual se hará constar en el expediente del Concurso. Contra esta comunicación podrá interponerse el recurso de revocatoria, el de apelación o ambos, de conformidad con lo que se establece en la Ley General de la Administración Pública para esos efectos. Artículo 14.- Exposición de los candidatos. Previo a la elección de terna, la Junta Directiva dispondrá un espacio en la agenda para recibir a los candidatos en forma individual y por espacio de diez minutos, a fin de que se refieran sobre la función de auditoria interna en los entes públicos no estatales. Esta exposición no será objeto de calificación sino únicamente será un insumo para consideración de los miembros de la Junta Directiva. Artículo 15.- Elección de la terna. La Junta Directiva elegirá una terna entre los candidatos incluidos en la nómina propuesta por la Comisión para la Contratación del Auditor Interno de la Corporación Ganadera. Para ello los miembros de la Junta Directiva considerarán los atestados de los candidatos, el informe de la Comisión mencionada cuyo contenido se define por el puntaje obtenido en los dos aspectos calificados y lo expuesto en el plenario por los candidatos. La 5

6 escogencia de la terna será mediante votación secreta en donde cada miembro de la Junta Directiva votará por uno de los tres candidatos que considera deben integrarla, tomando en cuenta los intereses de la Corporación Ganadera, seleccionando finalmente aquellos oferentes con el mayor número de nominaciones. Artículo 16.- Envío de la terna a la Contraloría General de la República. La terna y los documentos que respaldan el proceso serán remitidos a la Contraloría General de la República para el trámite pertinente de acuerdo con la Ley General de Control Interno. Una vez ratificado el proceso por este Órgano Contralor, la Junta Directiva de la Corporacion Ganadera nombrará de la terna por votación secreta al Auditor Interno. Artículo 17.- Acceso a la información. Los interesados pueden hacer consultas o pedir cualquier tipo de información complementaria a través de la Dirección Ejecutiva de la Corporación Ganadera. Artículo 18.- De la comunicación del nombramiento a la Contraloría General de la República. De conformidad con el Artículo 31 de la Ley N 8292 se comunicará a la Contraloría General de la República el nombramiento resultante a más tardar el primer día hábil del inicio de funciones del Auditor Interno en el respectivo cargo. Artículo 19.- Del período de prueba. Una vez nombrado el Auditor Interno, estará sujeto a un período de prueba de 3 meses. Concluido ese período de prueba la Junta Directiva procederá a comunicar a la Contraloría General de la República, su conformidad o disconformidad con el desempeño del funcionario nombrado. Artículo 20.- De la Vigencia. Este Reglamento rige a partir de la fecha de su publicación. 6