Lavado de automotores
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- Irene Páez Parra
- hace 8 años
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1 M A N U A L D E P R O D U C C I Ó N M Á S L I M P I A Y B U E N A S P R Á C T I C A S A M B I E N TA L E S Lavado de automotores Ejecuta: Un proyecto de: METROPOLITANA del Valle de Aburrá
2 PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA Y BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES - Lavado de automotores Una publicación de: MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Juan Lozano Ramírez, Ministro ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ Óscar Mesa Sánchez, Director María del Pilar Restrepo Mesa, Subdirección Ambiental Ejecuta Servicios de Gestión Integral Ltda. SGI- Grupo consultor: Diego Arturo Ramírez Nogales (Ingeniero Químico, Director), Olga Lucía Bedoya Mesa (Ingeniera Ambiental, Coordinadora), Aura María Gutiérrez Marín (Ingeniera Ambiental, Consultora), Lina María Tamayo Herrera (Ingeniera Química, Consultora), Juan David Pérez Aristizábal (Ingeniero Ambiental, Consultor), Catalina Posada (Ingeniera Ambiental, Consultora), Diana Carolina Salazar (Ingeniera Ambiental, Consultora), Diana Paulina Múnera Franco (Ingeniera Ambiental, Consultora), José Alejandro Aguilar Hernández (Ingeniero Ambiental, Consultor), Raúl Alexander Cardona Pareja (Ingeniero Sanitario, Consultor). Interventoría Gustavo Londoño Gaviria, Profesional universitario Área Metropolitana del Valle de Aburrá Coordinación de la publicación Oficina Asesora de Comunicaciones Área Metropolitana del Valle de Aburrá Diseño Gráfico Maria Isabel Arango Franco Impresión Impregón S. A. Primera edición Medellín, ISBN Está prohibida la reproducción parcial o total de esta publicación y máxime para fines comerciales. Para utilizar la información contenida en ella se deberá citar la fuente. Todos los derechos reservados para el Área Metropolitana del Valle de Aburrá. II M A N U A L d e P R O D U C C I Ó N M Á S L I M P I A Y B U E N A S P R Á C T I C A S A M B I E N TA L E S S E C TO R L AVA D O D E A U TO M OTO R E S
3 PRESENTACIóN La Política Nacional de Producción Más Limpia, formulada por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, se define como la aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva e integrada en los procesos productivos, los productos y los servicios para reducir los riesgos relevantes a los humanos y al ambiente. En el caso de los servicios (como los prestados por el sector del transporte, por ejemplo) la política se orienta hacia la incorporación de la dimensión ambiental, tanto en el diseño como la prestación del servicio, de tal manera que se prevenga la contaminación desde el origen y se contribuya a la producción, la competitividad y la sostenibilidad. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, siguiendo los lineamientos de la Política Nacional de Producción Más Limpia, propone herramientas que han sido adoptadas por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá. Esta entidad ha firmado convenios con diferentes sectores productivos, entre ellos con el clúster del transporte. Este convenio tiene como propósito fundamental prestar asistencia técnica integral en ambiente y salud ocupacional para identificar e implementar medidas de producción más limpia soportadas en un sistema de gestión. De esta manera se puede aportar al mejoramiento de la productividad y competitividad de la organización mediante un adecuado desempeño ambiental y bajo un marco de compromiso entre las partes interesadas. El Área Metropolitana del Valle de Aburrá le da continuidad a la ejecución de este convenio. Espera mejorar el desempeño ambiental de los diferentes subsectores del clúster 1 del transporte mediante acompañamiento técnico en el diagnóstico, seguimiento y establecimiento de metas ambientales que permitan implementar alternativas de mejoramiento individual y colectivo. Se espera que con la ejecución de este proyecto, las empresas signatarias del convenio logren importantes avances en cuanto a su desempeño ambiental, productivo y económico. También es deseable la concientización del empresario sobre la interrelación entre productividad y ambiente como una relación manejable y beneficiosa para la empresa. 1 Clúster es un grupo de organizaciones interconectadas, geográficamente cercanas, que se desempeñan en un sector productivo similar, y están unidas por características comunes y complementarias. III
4 IV M A N U A L d e P R O D U C C I Ó N M Á S L I M P I A Y B U E N A S P R Á C T I C A S A M B I E N TA L E S S E C TO R L AVA D O D E A U TO M OTO R E S
5 INTRODUCCIóN Ante el aumento en la presión sobre los recursos naturales, ejercido por las diferentes actividades realizadas por el hombre en busca de mejorar sus condiciones de vida, las entidades públicas han creado diferentes normas para su protección. Al mismo tiempo, diferentes sectores productivos se han preocupado por mejorar su tecnología y procedimientos para disminuir sus efectos sobre el ambiente; prueba de ello lo constituye la firma de convenios entre diferentes empresas y autoridades ambientales como el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, que tienen como meta la implementación de buenas prácticas ambientales con el fin de disminuir los impactos generados por ellas. El propósito de este manual es que se convierta en una herramienta para la implementación de programas y procedimientos que permitan de manera sencilla tomar medidas de mejoramiento en cuanto a la disminución de consumo de los recursos naturales y el adecuado manejo de residuos líquidos, sólidos y de sustancias químicas. Este manual está concebido por temas distribuidos en nueve capítulos. En cada uno de ellos se define un aspecto ambiental y su relación con el servicio de lavado, luego se presenta una tabla con la normatividad ambiental vigente para ese aspecto y que la empresa debe acatar; se sigue con el procedimiento necesario para la implementación de las buenas prácticas ambientales, el cual incluye los pasos para su ejecución y un ejemplo de los formatos y registros propuestos necesarios, que se encuentran en los anexos. Para la elaboración de este documento se consultó literatura especializada: legislación ambiental vigente para el sector, manuales, guías y otros documentos técnicos, elaborados por entidades públicas y privadas, nacionales y extranjeras. El lector puede contar con una información de calidad que le será de gran utilidad en sus procesos. V
6 TABLA DE CONTENIDO RESUMEN... 1 CAPÍTULO 1 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DESCRIPCIÓN DEL PROCESO Servicios húmedos Los servicios secos Impactos ambientales presentados en el proceso... 4 CAPÍTULO 2 AGUA APROVECHAMIENTO DEL AGUA PARA USO INDUSTRIAL Y DOMÉSTICO Programa para el manejo de vertimientos domésticos e industriales PROGRAMA PARA LA GESTIÓN DEL AHORRO Y EL USO EFICIENTE DEL AGUA PROGRAMA CONSUMO DE AGUA SUBTERRÁNEA Y PROTECCIÓN DEL RECURSO Proceso para la obtención de permisos de concesión de agua subterránea Procedimiento para el manejo de aguas subterráneas Descripción de las condiciones de operación que debe cumplir un aljibe Descripción de las condiciones que debe cumplir la zona aledaña al aljibe Sellamiento técnico de la captación de aguas subterráneas CAPÍTULO 3 GENERACIÓN DE RESIDUOS ORDINARIOS, ESPECIALES Y PELIGROSOS, APROVECHABLES O NO APROVECHABLES Normatividad PROGRAMA MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS, NO PELIGROSOS Y ESPECIALES Procedimiento para el manejo de residuos de trampas de grasa Procedimiento para el manejo de escombros Procedimiento para el almacenamiento de residuos sólidos Procedimiento para el manejo de materiales contaminados con sustancias químicas CAPÍTULO 4 SUSTANCIAS QUÍMICAS NORMATIVIDAD PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS CAPÍTULO 5 CONSUMO DE ENERGÍA NORMATIVIDAD PROGRAMA PARA LA GESTIÓN DEL AHORRO Y USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA CAPÍTULO 6 ORDEN Y ASEO CAPÍTULO 7 RUIDO CAPÍTULO 8 MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE EQUIPOS CAPÍTULO 9 SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL GLOSARIO SIGLAS Y ABREVIATURAS BIBLIOGRAFÍA ANEXOS VI M A N U A L d e P R O D U C C I Ó N M Á S L I M P I A Y B U E N A S P R Á C T I C A S A M B I E N TA L E S S E C TO R L AVA D O D E A U TO M OTO R E S
7 LISTA DE FIGURAS Figura 1 Esquema general para el manejo de las aguas residuales industriales en un lavadero...8 Figura 2 Desarenador o trampa de sedimentos...8 Figura 3 Manejo de la trampa de grasa...8 Figura 4 Trampa de grasa...9 Figura 5 Caja de aforo...9 Figura 6 Caseta de lodos...10 Figura 7 Manejo del pozo séptico...10 Figura 8 Procedimiento para el ahorro y uso eficiente del agua...13 Figura 9 Esquema simplificado del procedimiento para la obtención del permiso de concesión de aguas subterráneas...15 Figura 10 Procedimiento para el manejo de aguas subterráneas...16 Figura 11 Esquema para el sellamiento técnico de un aljibe de aguas subterráneas...18 Figura 12 Procedimiento para el manejo de residuos de trampas de grasa...23 Figura 13 Procedimiento para el manejo de escombros...23 Figura 14 Procedimiento para el almacenamiento de los residuos sólidos generados en el lavadero...24 Figura 15 Procedimiento para el almacenamiento de los residuos sólidos contaminados con sustancias químicas...24 Figura 16 Procedimiento para el manejo de productos químicos...27 Figura 17 Formato para elaborar las tarjetas de emergencia de los productos químicos...29 Figura 18 Ejemplo de clase y división de una sustancia química...30 Figura 19 Matriz de compatibilidad de almacenamiento de sustancias químicas...30 Figura 20 Procedimiento para el ahorro y uso eficiente de la energía...33 Figura 21 Procedimiento para implementar la metodología de las 5 S para realizar un programa de orden y aseo...35 Figura 22 Procedimiento para la reducción del ruido en la empresa...37 Figura 23 Procedimiento para implementar un mantenimiento preventivo de equipos y maquinaria...38 VII
8 LISTA DE TABLAS Tabla 1 Impactos ambientales generados por lavaderos de automotores... 5 Tabla 2 Normatividad aplicable al aprovechamiento del agua para el uso industrial y doméstico... 7 Tabla 3 Formato de control de sistemas de tratamiento... 9 Tabla 4 Formato de control de la calidad del agua... 9 Tabla 5 Normatividad aplicable para el ahorro y uso eficiente del agua Tabla 6 Formato de registro de consumo de agua Tabla 7 Normatividad aplicable al uso y protección de las aguas subterráneas Tabla 8 Formato de registro del mantenimiento del aljibe y del tanque de almacenamiento Tabla 9 Formato para el monitoreo visual de la calidad del agua en el aljibe Tabla 10 Normatividad ambiental aplicable a la generación de residuos sólidos ordinarios, peligrosos, aprovechables y especiales Tabla 11 Tipos de residuos generados en el lavadero y su disposición final adecuada Tabla 12 Normatividad aplicable al manejo de sustancias químicas en lavaderos Tabla 13 Formato de listado de productos químicos Tabla 14 Formato de inventario de productos químicos Tabla 15 Normatividad legal vigente para el ahorro y uso eficiente de la energía Tabla 16 Formato de registro de consumo de energía Tabla 17 Normatividad legal vigente en orden y aseo Tabla 18 Normatividad ambiental vigente para el control del ruido Tabla 19 Hoja de vida de equipo Tabla 20 Cronograma de mantenimiento preventivo Tabla 21 Registro de mantenimiento Tabla 22 Normatividad ambiental vigente aplicable a la salud ocupacional Tabla 22 Actividades, condiciones de riesgo, buenas prácticas y elementos de protección personal Lista de Anexos Anexo 1 Formatos para el sistema de tratamiento de aguas Anexo 2 Formatos para el manejo de aguas subterráneas Anexo 3 Gestión de residuos sólidos Anexo 4 Manejo de sustancias químicas Anexo 5 Ahorro y uso efeiciente de la energía Anexo 6 Mantenimiento preventivo de equipos Anexo 7 Carta de colores para los tipos de señales VIII M A N U A L d e P R O D U C C I Ó N M Á S L I M P I A Y B U E N A S P R Á C T I C A S A M B I E N TA L E S S E C TO R L AVA D O D E A U TO M OTO R E S
9 RESUMEN Con el fin de seguir con los lineamientos establecidos en la Política de Producción Más Limpia, el Área Metropolitana del Valle de Aburrá firmó un convenio con diferentes empresas del sector del trasporte para implementar medidas estratégicas en la reducción de la contaminación. El presente manual es una herramienta sencilla que las empresas del sector pueden utilizar, implementando las buenas prácticas ambientales con el fin de evitar o disminuir el efecto de la actividad sobre los recursos naturales. El manual está dividido en capítulos; cada uno muestra el aspecto ambiental o de salud ocupacional, su normatividad y sus buenas prácticas. Palabras clave: aspecto ambiental, Producción Más Limpia, salud ocupacional, sector del transporte, buenas prácticas ambientales.
10 M A N U A L d e P R O D U C C I Ó N M Á S L I M P I A Y B U E N A S P R Á C T I C A S A M B I E N TA L E S S E C TO R L AVA D O D E A U TO M OTO R E S
11 capítulo 1 descripción DEL PROCESO El servicio de lavado de vehículos se enfoca en conocer y satisfacer las necesidades de los clientes. Este servicio debe prestarse con criterio responsable pues utiliza el recurso hídrico como materia prima. De ahí se deriva que usuarios y empresas se preocupen tanto por prevenir la contaminación como por realizar un uso eficiente de los recursos. 1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO El proceso de lavado se divide en dos, seco y húmedo Servicios húmedos: Estos servicios se dividen en cuatro tipos: Lavado exterior y enjuague: primero se enjuaga el automóvil con el agua proveniente del acueducto (o aljibes o pozos en algunos casos) mediante un compresor y una manguera. Se utilizan trapos, toallas y detergentes para la limpieza. Lavado inferior: para esta actividad se utilizan elevadores hidráulicos o cárcamos; para el enjuague se utiliza champú, desengrasantes y cepillos. Lavado de motor: en esta actividad se utiliza una mezcla de aceite combustible (ACPM/diesel), gasolina y jabón o desengrasantes biodegradables (recomendados). Lavado de tapicería: limpieza de tapetes internos, proceso en el cual se utiliza agua, jabón y cepillos Los servicios secos Consisten en retirar la humedad para evitar manchas y daños en la pintura del vehículo. Secado: se realiza de forma manual con toallas o bayetillas. Aspirado: una máquina extrae polvo y residuos del interior del vehículo. Adicionalmente, y para CAPÍTULO 1 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO
12 finalizar, se aplica silicona a los tableros y al tapizado que lo permiten. Polichado o lustrado: práctica que consiste en remover bien sea partículas de polvo adheridas o las capas de oxidación de la pintura, creando una capa protectora. La cera se aplica manualmente con una toalla o bayetilla, se deja secar y luego se remueve con un paño limpio y seco. Grafitado y petrolizado: se aplica una capa de grasa en la parte inferior del vehículo con el fin de recubrir sus partes internas, así como protegerlas de la corrosión y de las partículas de polvo que se pueden adherir 1.2 Impactos ambientales presentados en el proceso En la siguiente tabla se muestran los impactos ambientales producidos por las actividades realizadas en el lavadero de vehículos. Procesos Actividades Aspectos ambientales Descripción del aspecto Impactos ambientales Lavada de vehículos Enjuagada Desengrasada Consumo de agua. Consumo de agregado (champú). Consumo de producto químico peligroso. Generación de residuo especial aprovechable. Consumo de trapos. Consumo de agua. Consumo de agregado (desengrasante). Consumo de trapos. Consumo de energía eléctrica. Consumo de agua para el lavado de los vehículos. Consumo de champú o detergente para el lavado de los vehículos. Uso de copao, brillantina, súper blue. Envases y empaques de productos detergentes. Uso estopa, espumas o trapos. Consumo de agua para el lavado de los vehículos. Consumo de desengrasante. Uso estopa, espumas o trapos. Consumo de la energía de la hidrolavadora. Aumento en la demanda de recursos naturales. Aumento en la demanda de recursos naturales. Aumento en la cantidad de residuos a manejar. Aumento en la cantidad de residuos a manejar y posibilidad de afectación del agua o del suelo. Aumento en la cantidad de residuos a manejar. Aumento en la demanda de recursos naturales. Aumento en la demanda de recursos naturales. Aumento en la cantidad de residuos especiales a disponer. Aumento en la demanda de recursos naturales. Continúa... M A N U A L d e P R O D U C C I Ó N M Á S L I M P I A Y B U E N A S P R Á C T I C A S A M B I E N TA L E S S E C TO R L AVA D O D E A U TO M OTO R E S
13 Procesos Actividades Aspectos ambientales Descripción del aspecto Impactos ambientales Secada y aspirada Secada Aspirada Consumo de trapos. Vertimiento de aguas residuales de lavado. Consumo de energía eléctrica. Generación de residuos no especiales no aprovechables. Consumo de trapos para el secado del vehículo. Vertimiento de agua proveniente del secado de los vehículos. Consumo de energía de la aspiradora. Generación de polvos y residuos de los vehículos. Aumento en la cantidad de residuos especiales a disponer. Contaminación del agua y/o del suelo. Aumento en la demanda de recursos naturales. Aumento de la cantidad de residuos no especiales a manejar y posibilidad de afectación del agua o del suelo. Desmanchada y brillada Desmanchada Brillada Consumo de producto químico peligroso. Consumo de trapos. Generación de residuo especial no aprovechable. Consumo de producto químico peligroso. Consumo de trapos. Generación de residuo especial no aprovechable. Consumo de grasa. Consumo de trapos para la desmanchada del vehículo. Trapos impregnados con grasa. Consumo de grasa. Consumo de trapos para la brillada del vehículo. Trapos impregnados con grasa. Uso de químicos agresivos con las personas o el ambiente. Aumento en la cantidad de residuos especiales a disponer. Aumento de la cantidad de residuos especiales a manejar y posibilidad de afectación del agua o del suelo. Uso de químicos agresivos con las personas o el ambiente. Aumento en la cantidad de residuos especiales a disponer. Aumento de la cantidad de residuos especiales a manejar y posibilidad de afectación del agua o del suelo. Tabla 1. Impactos ambientales generados por los lavaderos de automotores. CAPÍTULO 1 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO
14 capítulo 2 agua Durante los procesos de lavado de los vehículos, el agua es el recurso más importante pues es el mayor insumo para la actividad. En este capítulo se mostrarán los aspectos ambientales que tienen que ver con el agua, la legislación que aplica y las buenas prácticas ambientales que se deben utilizar para disminuir los impactos ambientales o efectos que se generan en la actividad. 2.1 APROVECHAMIENTO DEL AGUA PARA USO INDUSTRIAL Y DOMÉSTICO En las instalaciones del lavadero se generan aguas residuales en oficinas, baños, cocinas o cafetines y pocetas de aseo o fregaderos. También se generan aguas residuales durante el lavado de vehículos en procesos como el enjuague, lavado exterior e interior. Para disminuir los efectos sobre el ambiente y sobre este recurso, es necesario aplicar las prácticas ambientales y la legislación que corresponde, tal como se muestra en la Tabla Programa para el manejo de vertimientos domésticos e industriales El objetivo de este programa es disminuir la contaminación del agua mediante especificaciones de procesos y actividades para implementar un sistema eficiente de tratamiento de aguas domésticas e industriales como trampa de grasa, desarenador, caseta de lodos y/o pozo séptico (Figura 1) Desarenador o trampa de sedimentos Los desarenadores son estructuras que tienen como función remover las partículas de arena o sólidos de cierto tamaño que el agua arrastra hasta el sistema de aguas residuales. La Figura 2 ilustra un desarenador típico. A este sistema se le debe realizar limpieza a diario con el fin de retirar la arena arrastrada por el agua Trampa de grasa Una trampa de grasa es un tanque que permite la separación y recolección de grasas y aceites del M A N U A L d e P R O D U C C I Ó N M Á S L I M P I A Y B U E N A S P R Á C T I C A S A M B I E N TA L E S S E C TO R L AVA D O D E A U TO M OTO R E S
15 NORMATIVIDAD APLICABLE DECRETO-LEY 2811 DE 1974 Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente. Regula el aprovechamiento de las aguas no marítimas en todos sus estados y formas, como las meteóricas, es decir las que están en la atmósfera; las provenientes de lluvia natural o artificial; las corrientes superficiales que vayan por cauces naturales o artificiales; las de los lagos, ciénagas, lagunas y embalses de formación natural o artificial; las edáficas; las subterráneas; las subálveas; las de los nevados y glaciares; las ya utilizadas, servidas o negras. LEY 09 DE 1979 Por la cual se dictan Medidas Sanitarias. Establece que las normas de protección de la calidad de las aguas se aplicarán tanto a las organizaciones públicas como a las privadas, define el control sanitario de los usos del agua, de los residuos líquidos, del suministro de agua, entre otros. DECRETO 1541 DE 1978 Por el cual se reglamenta la parte III del libro II del Decreto-ley 2811 de Reglamenta las normas relacionadas con el recurso agua en todos sus estados, y comprende entre otros los siguientes aspectos: el dominio de las aguas, cauces y riberas y las normas que rigen su aprovechamiento; la reglamentación de las aguas, ocupación de los cauces y la declaración de reservas y agotamiento; las restricciones y limitaciones al dominio; las condiciones para la construcción de obras hidráulicas que garanticen la correcta y eficiente utilización del recurso. DECRETO 1594 DE 1984 Por el cual se reglamenta parcialmente el título I de la Ley 9 de 1979, así como el capítulo II del título VI parte III libro II y el título III de la parte III libro I del decreto 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos. Determina las sustancias de interés sanitario, la destinación genérica de las aguas superficiales, subterráneas, marítimas, estuarinas y servidas, los criterios de calidad para destinación del recurso, de las concesiones, de los vertimientos de residuos líquidos, las normas de los vertimientos, entre otras. DECRETO 3100 DE 2003 Por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la utilización directa del agua como receptor de los vertimientos puntuales y se toman otras determinaciones. Establece además que la caracterización de los vertimientos deberá ser adelantada por laboratorios debidamente normalizados, intercalibrados y acreditados, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1600 de 1994, el cual fue adicionado por el Decreto 2570 de DECRETO 3440 DE 2004 Por el cual se modifica el Decreto 3100 de 2003 y se adoptan otras disposiciones. DECRETO 1575 DE 2007 MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL RESOLUCIÓN 273 DE 1997 MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE RESOLUCIÓN 372 DE 1998 MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE RESOLUCIÓN 240 DE 2004 MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano. Deroga el Decreto 475 de 1998, el artículo 52 del Decreto 1594 de 1984, con excepción de lo referente al uso agrícola de aguas servidas, así como las demás normas que le sean contrarias. Por la cual se fijan las tarifas mínimas de las tasas retributivas por vertimientos líquidos para los parámetros Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO) y Sólidos Suspendidos Totales (SST). Por la cual se actualizan las tarifas mínimas de las tasas retributivas por vertimientos líquidos y se dictan disposiciones. Por la cual se definen las bases para el cálculo de la depreciación y se establece la tarifa mínima de la tasa por utilización de aguas. RESOLUCIÓN 2115 de 2007 Por medio de la cual se señalan características, instrumentos básicos y frecuencias del sistema de MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SO- control y vigilancia para la calidad del agua para consumo humano. CIAL Y DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DE- SARROLLO TERRITORIAL DECRETO 1323 DE 2007 MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL DECRETO 1324 DE 2007 MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Por el cual se crea el Sistema de Información del Recurso Hídrico SIRH-. Define que en los términos del artículo 23 del Decreto-Ley 2811 de 1974, los titulares de licencias, permisos o concesiones que autorizan el uso del recurso hídrico, están obligados a recopilar y a suministrar sin costo alguno la información sobre la utilización del mismo a las Autoridades Ambientales Competentes. Por el cual se crea el Registro de Usuarios del Recurso Hídrico y se dictan otras disposiciones. El registro de usuarios tiene como objeto realizar el inventario de las personas naturales y jurídicas que usan y aprovechan el recurso hídrico. Tabla 2. Normatividad aplicable al aprovechamiento del agua para el uso industrial y doméstico. CAPÍTULO 2 AGUA
16 Rejillas PLANTA Trampa sedimentos A A A Rampas lavado Trampa grasas L Caja aforo Salida Entrada Pantalla H Alacantarillado Figura 1. Esquema general para el manejo de las aguas residuales industriales en un lavadero. Fuente: Ministerio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (1999). agua, y evita que estos materiales ingresen en la red de alcantarillado. Las trampas de grasa reducen el flujo del agua procedente de las rejillas o desarenadores, para permitir que grasas y agua tengan tiempo para enfriarse. Este enfriamiento hace que las grasas se aglutinen y floten en la su- CORTE A-A Figura 2 Desarenador o trampa de sedimentos. Fuente: Ministerio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (1999). perficie, mientras que otros sólidos más pesados se depositan en el fondo de la trampa. El resto del agua pasa libremente hacia el alcantarillado. En la Figura 3 presenta el manejo de la trampa de grasa y la Figura 4 muestra un ejemplo de una trampa de grasa. Condiciones para la construcción Mantenimiento y control Inspecciones periódicas para el funcionamiento Estar cerca del lugar de lavado. Su diseño debe ser de fácil acceso para su mantenimiento y limpieza. Capacidad mínima de 300 litros. Debe permitir la flotación de las grasas. Debe conservarse en un archivo el diseño o plano de la estructura. Programar limpieza periódica para evitar que se sature. Realizar inspección visual y periódica de la infraestructura para detectar posibles problemas de infiltración. Guarde el histórico de los registros de reparaciones y mantenimientos realizados a la trampa de grasas. (Utilice la Tabla 3) Guarde el histórico de los análisis de calidad de aguas realizados para verificar las condiciones de eficiencia del sistema. Semanalmente revisar la cantidad de lodos, desnatación (Abrir y cerrar la válvula), revisar que el tanque final no tenga presencia de grasas. Retirar los sólidos gruesos. Realizar inspección visual y periódica de la infraestructura para detectar posibles problemas de infiltración. Figura 3. Manejo de la trampa de grasa. M A N U A L d e P R O D U C C I Ó N M Á S L I M P I A Y B U E N A S P R Á C T I C A S A M B I E N TA L E S S E C TO R L AVA D O D E A U TO M OTO R E S
17 Fecha Tipo de sistema Actividad Responsable Observaciones Tarea Enero 4 Trampa grasa Mantenimiento Operario Inspección semana siguiente. Junio 12 Pozo séptico Inspección Operario Realizar limpieza. Septiembre 27 Desarenador limpieza Operario Se observan grietas. Tabla 3. Formato de control de sistemas de tratamiento. La tabla completa se encuentra en el Anexo 1. Realizar reparación. Fecha Tipo sistema Análisis realizado Responsable Observaciones Tarea Febrero 13 Caja de aforo Grasas y aceites Administración Niveles de grasas y aceites por encima de la norma. Abril 8 Pozo séptico Físico Químico Administración Resultados dentro de la norma. Agosto 5 Caja de aforo Grasas y aceites Administración Resultados dentro de la norma. Tabla 4. Formato de control de la calidad del agua. La tabla completa se encuentra en el Anexo 1. Verificar funcionamiento de trampa grasa. Salida A PLANTA DESNATADOR Entrada A de los caudales con el fin de saber las condiciones de calidad del agua y las cantidades que se entregan al alcantarillado. En la Figura 5 se ejemplifica una caja de aforo. La caja de aforo debe tener mantenimiento e inspección periódica con el fin de garantizar su buen funcionamiento; para esto puede utilizarse la Tabla 3. A A Entrada Figura 4. Trampa de grasa. Fuente: Ministerio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (1999) Caja de aforo Al final del sistema de tratamiento debe construirse una caja de aforo antes del vertimiento al alcantarillado. Esta caja es el único sitio donde debe realizarse la caracterización del vertimiento y la medición PLANTA Salida CORTE A-A Figura 5. Caja de Aforo. Fuente: Ministerio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (1999) Caseta de lodos La caseta de lodos tiene como fin deshidratar los lodos provenientes del desarenador y de la trampa de grasa. Los sólidos secos pueden ser dispuestos en el relleno sanitario. Aunque este sistema requiere poco mantenimiento, es necesario veri- CAPÍTULO 2 AGUA
18 ficar las condiciones de la teja, el suelo y las rejillas. Condiciones de construcción de la caseta de lodos. Elegir en lo posible un lugar equidistante entre el desarenador y la trampa de grasas. El suelo debe tener un 5% de pendiente. Instalar teja transparente que permita el secado. En el extremo inferior de la pendiente instalar una rejilla. Conectar la rejilla con el sistema de tratamiento de aguas. Pendiente 5% Rejilla Figura 6. Caseta de lodos. Al sistema de tratamiento Pozo séptico Cuando en la zona no existe alcantarillado público, es necesario conectar las aguas residuales domésticas provenientes de baños y lavamanos a un pozo séptico, el cual es utilizado para reducir o eliminar los contaminantes de las aguas residuales antes de que sean descargadas. Condiciones para la construcción Condiciones para el mantenimiento y control Definir el tamaño y profundidad del pozo séptico según sus necesidades y número de personas permanentes y fluctuantes. Conserve los planos de diseño de la estructura para facilitar posibles intervenciones para mantenimientos y/o reparaciones. Realizar limpieza en periodos de 3 a 5 años, con el objetivo de realizar la remoción de sólidos que se acumulan en el fondo. Realice una inspección visual periódica para determinar requerimientos de mantenimiento. En el lavadero debe hacerse un uso adecuado del agua, pues a mayor consumo menor eficiencia del sistema. Usar con precaución y asesoría aditivos (microorganismos) que permiten disminuir la cantidad de sólidos. Garantice que no ingrese al sistema ningún tipo de solido diferente a la materia orgánica como pañales, toallas higiénicas, preservativos, estopas, entre otros. Realice una protección adecuada del sistema con material permeable, por ejemplo el pasto es uno de ellos y favorece la evaporación y la oxigenación del pozo. Cuide que al sistema no ingresen productos químicos o sustancias peligrosas (soda caustica, destapadores de cañería, etc.), porque eliminan la actividad bacteriana. El lugar donde se ubica el pozo séptico no debe utilizarse como zonas de almacenamiento, circulación y/o parqueo de vehículos. Guarde el histórico de los registros de reparaciones y mantenimientos realizados al pozo séptico (Tabla 3). Guarde el histórico de los análisis de calidad de aguas realizados para verificar las condiciones de eficiencia del sistema (Tabla 4). Figura 7. Manejo del pozo séptico. 10 M A N U A L d e P R O D U C C I Ó N M Á S L I M P I A Y B U E N A S P R Á C T I C A S A M B I E N TA L E S S E C TO R L AVA D O D E A U TO M OTO R E S
19 2.2 PROGRAMA PARA LA GESTIÓN DEL AHORRO Y EL USO EFICIENTE DEL AGUA El agua es el principal insumo para la actividad de un lavadero de vehículos. Puesto que este recurso se hace cada vez más escaso debido a su utilización y contaminación, es necesario implementar medidas que ayuden a realizar un uso eficiente a la vez que disminuir costos de operación. En la Tabla 5 se muestra la legislación que aplica para implementar un aprovechamiento racional del recurso hídrico. El programa de uso eficiente y ahorro del agua busca disminuir el consumo del recurso en cada una de las instalaciones que conforma el lavadero, mediante la aplicación de programas de producción más limpia y jornadas de capacitación. Algunos de los beneficios derivados de este programa son: NORMATIVIDAD APLICABLE DECRETO-LEY 2811 DE 1974 LEY 373 DE 1997 Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente. Regula el aprovechamiento de las aguas no marítimas en todos sus estados y formas, como las meteóricas, es decir las que están en la atmósfera; las provenientes de lluvia natural o artificial; las corrientes superficiales que vayan por cauces naturales o artificiales; las de los lagos, ciénagas, lagunas y embalses de formación natural o artificial; las edáficas; las subterráneas; las subálveas; las de los nevados y glaciares; las ya utilizadas, servidas o negras. Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Establece que todo plan ambiental regional y municipal debe incorporar obligatoriamente un programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Se entiende por programa para el uso eficiente y ahorro de agua el conjunto de proyectos y acciones que deben elaborar y adoptar las entidades encargadas de la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado, riego y drenaje, producción hidroeléctrica y demás usuarios del recurso hídrico. DECRETO 1541 DE 1978 Por el cual se reglamenta la parte III del libro II del Decreto-Ley 2811 de Reglamentar las normas relacionadas con el recurso agua en todos sus estados, y comprende entre otros los siguientes aspectos: el dominio de las aguas, cauces y riberas, y las normas que rigen su aprovechamiento; la reglamentación de las aguas, ocupación de los cauces y la declaración de reservas y agotamiento; las restricciones y limitaciones al dominio; las condiciones para la construcción de obras hidráulicas que garanticen la correcta y eficiente utilización del recurso. DECRETO 1594 DE 1984 DECRETO 3102 DE 1997 MINISTERIO DE DESARROLLO ECONÓMICO Por el cual se reglamenta parcialmente el título I de la Ley 9 de 1979, así como el capítulo II del título VI parte III libro II y el título III de la parte III libro I del decreto 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos. Determina las sustancias de interés sanitario, la destinación genérica de las aguas superficiales, subterráneas, marítimas, estuarinas y servidas, los criterios de calidad para destinación del recurso, de las concesiones, de los vertimientos de residuos líquidos, las normas de los vertimientos, entre otras. Por el cual se reglamenta el artículo 15 de la Ley 373 de 1997 en relación con la instalación de equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de agua. Establece como obligaciones de los usuarios hacer buen uso del servicio de agua potable y reemplazar aquellos equipos y sistemas que causen fugas de aguas en las instalaciones internas. Continúa... CAPÍTULO 2 AGUA 11
20 NORMATIVIDAD APLICABLE DECRETO 3100 DE 2003 DECRETO 3440 DE 2004 Por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la utilización directa del agua como receptor de los vertimientos puntuales y se toman otras determinaciones. Establece además que la caracterización de los vertimientos deberá ser adelantada por laboratorios debidamente normalizados, intercalibrados y acreditados, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1600 de 1994, el cual fue adicionado por el Decreto 2570 de Por el cual se modifica el Decreto 3100 de 2003 y se adoptan otras disposiciones DECRETO 155 DE 2004 DECRETO 4742 DE 2005 DECRETO 1575 DE 2007 MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL RESOLUCIÓN 240 DE 2004 MINISTERIO DE AMBIETE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL RESOLUCIÓN 2115 de 2007 MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL Y DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL DECRETO 1323 DE 2007 MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL DECRETO 1324 DE 2007 MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Por el cual se reglamenta el artículo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilización de aguas y se adoptan otras disposiciones. Reglamenta las tasas por utilización de aguas superficiales, las cuales incluyen las aguas estuarinas, y las aguas subterráneas, incluyendo dentro de estas los acuíferos litorales. No son objeto de cobro del presente decreto las aguas marítimas. Por el cual se modifica el artículo 12 del Decreto 155 de 2004 mediante el cual se reglamenta el artículo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilización de aguas, con relación al cálculo del monto a pagar. Por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano. Deroga el Decreto 475 de 1998, el artículo 52 del Decreto 1594 de 1984, con excepción de lo referente al uso agrícola de aguas servidas, así como las demás normas que le sean contrarias. Por la cual se definen las bases para el cálculo de la depreciación y se establece la tarifa mínima de la tasa por utilización de aguas. Por medio de la cual se señalan características, instrumentos básicos y frecuencias del sistema de control y vigilancia para la calidad del agua para consumo humano. Por el cual se crea el Sistema de Información del Recurso Hídrico SIRH-. Define que en los términos del artículo 23 del Decreto-Ley 2811 de 1974, los titulares de licencias, permisos o concesiones que autorizan el uso del recurso hídrico, están obligados a recopilar y a suministrar sin costo alguno la información sobre la utilización del mismo a las Autoridades Ambientales Competentes. Por el cual se crea el Registro de Usuarios del Recurso Hídrico y se dictan otras disposiciones. El registro de usuarios tiene como objeto realizar el inventario de las personas naturales y jurídicas que usan y aprovechan el recurso hídrico Tabla 5. Normatividad aplicable para el ahorro y uso eficiente del agua. 12 M A N U A L d e P R O D U C C I Ó N M Á S L I M P I A Y B U E N A S P R Á C T I C A S A M B I E N TA L E S S E C TO R L AVA D O D E A U TO M OTO R E S
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