Pontificia Universidad Católica del Ecuador

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1 1. DATOS INFORMATIVOS: MATERIA O MÓDULO: TEORÍA DEL ESTADO Y DE LA CONSTITUCION CÓDIGO: CARRERA: NIVEL: No. CRÉDITOS: JURISPRUDENCIA SEGUNDO CINCO CRÉDITOS TEORÍA: CRÉDITOS PRÁCTICA: SEMESTRE / AÑO ACADÉMICO: I PROFESOR: Nombre: Grado académico o título profesional: Breve indicación de la línea de actividad académica: Indicación de horario de atención a estudiantes: Correo electrónico: JULIO MICHELENA AYALA DOCTOR EN JURISPRUDENCIA Ciencia política. 9H00 A 10H30 jmichelena@puce.edu.ec Teléfono: DESCRIPCIÓN DE LA MATERIA: El curso pretende desarrollar conceptos básicos de la teoría del estado y de la constitución, auxiliándose para el efecto de categorías de análisis clásicas pero anotando la necesidad de desarrollar conceptos que respondan a la realidad ecuatoriana. De igual manera propone un estudio sobre la formación de los conceptos de nación y estado en el Ecuador así como de las diferentes modalidades que adopta el Estado de Derecho siempre con especial referencia a la implementación de éstas en nuestra república. La constitucionalización del poder, como signo de la modernidad, constituye eje central del curso así como el análisis del concepto de régimen político, entendido como un sistema y no como la simple suma de factores o variables independientes. 1

2 3. OBJETIVO GENERAL: Dar a conocer al estudiante los principales conceptos, principios y categorías tanto de la teoría general del estado como de la constitución así como las nociones fundamentales de las instituciones políticas del Estado en general y del ecuatoriano, en particular. 4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1.- Identificar el contexto interno e internacional en que vive el estudiante como persona, ciudadano y abogado. 2.- Reconocer los elementos del Estado y del Estado ecuatoriano en particular. 3.- Desarrollar el espíritu democrático, la actitud crítica y la sensibilidad social. 4.- Informar de la organización del poder político y de las relaciones del sistema económico con las instituciones políticas. 5.- Conocimiento y comprensión de las principales instituciones políticas que conforman el Estado ecuatoriano. 6.- Reflexionar sobre los principios y valores que trae la Constitución de la República. 5. CONTENIDOS: I.- LAS FORMAS PREESTATALES (Los precedentes del Estado) 1.- La socialización 2.- La horda, el clan, la tribu. 3.- La nación Los diversos conceptos de nación La nación ecuatoriana. 4.- Del Ayllu a la Real Audiencia de Quito Ayllu, señoríos, confederación Las instituciones políticas y jurídicas en la Colonia. II.- EL ESTADO (El Estado ecuatoriano) 1.- La formación del Estado-nación en Europa. 2.- El Estado en América. 3.- La constitución del Estado ecuatoriano La palabra Estado en el Ecuador Del 10 de agosto de 1809 a septiembre de 1830: contrato o fundación? 4.- Elementos del Estado El elemento humano El espacio físico La autoridad. 2

3 5.- Estado e Iglesia. III.- EL ESTADO DE DERECHO 1.- El Estado y el Derecho. 2.- Las formas del Estado de Derecho Estado Liberal de Derecho y Régimen Constitucional El Estado Social de Derecho Crisis del Estado. 3.- La personalidad del Estado. 4.- La soberanía del Estado y crisis del concepto tradicional. IV.- ESTADO Y PERSONA (Los derechos o libertades fundamentales) 1.- Fin del Estado El bien común Relatividad del bien común El bien común en el Estado ecuatoriano. 2.- Los Derechos fundamentales de la persona Terminología Evolución de los Derechos Humanos. 3.- Constitucionalización y protección de los Derechos Humanos. V.- LA TEORÍA DE LA CONSTITUCION. 1.- El concepto de Constitución a través de la historia. 2.- Clasificación de las constituciones y de sus normas. 3.- Constitución en sentido material y en sentido formal. 4.- El bloque constitucional. VI.- EL PODER CONSTITUYENTE Y LOS PODERES CONSTITUIDOS. 1.- Origen y doctrina del poder constituyente. 2.- La cuestión de técnica jurídica (rigidez constitucional); la cuestión política respecto de la titularidad de la soberanía. 3.- Poder constituyente originario y derivado. La cuestión de límites. 4.- La Asamblea Constituyente. VII.- INTERPRETACION CONSTITUCIONAL 1.- Órgano competente. 2.- Interpretación constitucional e interpretación legal. 3.- Principios para la interpretación constitucional. 4.- Métodos o sistemas de interpretación constitucional. 5.- Argumentos para el intérprete. 3

4 6. METODOLOGÍA, RECURSOS: 1.- Exposiciones a cargo del profesor. 2.- Trabajo en grupos de estudiantes bajo la dirección del profesor. 3.- Realización de un debate bajo la dirección del profesor y con la colaboración del ayudante de cátedra, que se desarrollará de la siguiente manera: Estudio y preparación del tema por los estudiantes. Identificación del problema y de las teorías y/o doctrinas con el profesor y ayudante de cátedra División de los estudiantes por las teorías o doctrinas que prefieran defender, a cargo de la ayudante de cátedra Discusión ante el profesor y ayudante de cátedra, en horario fuera de clases, por grupos y por un tiempo aproximado de dos horas. 4.- Pruebas escritas sobre la materia de las clases. 5.- Control de las lecturas a cargo del profesor con la asistencia del ayudante de cátedra, quien les proporcionará el material correspondiente. 6.- Exposiciones de los alumnos, bajo la guía del profesor y con el uso de medios electrónicos que faciliten tanto la exposición como la comprensión del resto de estudiantes. 7. EVALUACIÓN: CRONOGRAMA: - Tres pruebas escritas, con un valor de cinco puntos cada una, que se rendirán en las siguientes fechas: 24 de septiembre, 29 de octubre y 26 de noviembre de 2012 ( 15 puntos). - Controles de lectura e investigaciones específicas, con participación del ayudante de cátedra, que se rendirán uno al finalizar el primes mes de clase y los otros, uno cada quince días (9 puntos). - El trabajo e intervenciones en clase serán realizados de manera permanente y a lo largo de todo el semestre (6 puntos) SISTEMA DE CALIFICACION: - Las pruebas escritas serán calificadas sobre cinco puntos (total 15 puntos) - Los controles de lectura serán calificados sobre un total de 9 puntos. - El trabajo e intervenciones en clase serán valorados sobre un total de 6 puntos FECHA DE ENTREGA DE CALIFICACIONES EN SECRETARIA: Las notas se entregan en Secretaría en las fechas que para cada ocasión señala la Facultad. 8. BIBLIOGRAFÍA: 4

5 TEORIA DEL ESTADO: Textos de Referencia: Andrade Sánchez, Eduardo, TEORIA GENERAL DEL ESTADO, HARLA S.A. DE C.V., México D.F., Benz, Arthur, EL ESTADO MODERNO, 1ª edición, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, Madrid, Borja Cevallos, Rodrigo, DERECHO POLITICO Y CONSTITUCIONAL, 2ª edición, Fondo de Cultura Económica, México, Borja Cevallos, Rodrigo, SOCIEDAD, CULTURA Y DERECHO, 1ª edición, Editorial Planeta del Ecuador S.A., Quito, Caminal Badia, Miquel, MANUAL DE CIENCIA POLITICA, 2ª. edición, Reimpresión 2001, Editorial TECNOS, Madrid, De la Cueva, Mario, LA IDEA DEL ESTADO, 5ta. edición, Fondo de Cultura Económica, México, D.F., Ferrajoli, Luigi, PODERES SALVAJES, LA CRISIS DE LA DECOCRACIA CONSTITUCIONAL, Editorial Trotta, S.A., Mínima Trotta, Madrid, García, Aurelio, CIENCIA DEL ESTADO, II tomos, 4ta. edición, Edit. Casa de la Cultura Ecuatoriana, Quito, Hauriou, André y otros, DERECHO CONSTITUCIONAL E INSTITUCIONES POLITICAS, 2da. edición, Edit. Ariel, Barcelona, Heller, Hermann, TEORIA DEL ESTADO, Fondo de Cultura Económica, 1ª edición en español, 7ª reimpresión, México D.F., Jellinek, Georg, TEORIA DENERAL DEL ESTADO, 1ra. reimpresión, Fondo de Cultura Económica, México, D.F., Kelsen, Hans, TEORIA GENERAL DEL ESTADO, 2da. edición, Ediciones Coyoacán S. A. de C. V., México, D. F., Larrea Santos, Ramiro, ELEMENTOS DE DERECHO POLITICO, Centro de Publicaciones de la Universidad Católica, Guayaquil, Passerin D Entrèves, Alessandro, LA NOCION DE ESTADO, UNA INTRODUCCION A LA TEORIA POLITICA, 1ª edición, Editorial Ariel, S.A., Barcelona,

6 Rosatti, Horacio, EL ORIGEN DEL ESTADO, Rubinzal Culzoni Editores, Buenos Aires, Tobar Donoso, Julio, ELEMENTOS DE CIENCIA POLITICA, 4ª edición, Ediciones de la Universidad Católica, Quito, Trujillo Vásquez, Julio César, TEORIA DEL ESTADO EN EL ECUADOR, 2ª edición, Corporación Editora Nacional-Universidad Andina Simón Bolívar, Quito, Vallès, Josep M., CIENCIA POLITICA, UNA INTRODUCCION, Editorial Ariel S.A., 5ª edición actualizada, 6ª reimpresión, Barcelona, Textos Recomendados: Alfonsín, Raúl, FUNDAMENTOS DE LA REPUBLICA DEMOCRATICA, CURSO DE TEORIA DEL ESTADO, 1ª edición, Eudeba, Buenos Aires, Barrena García, Alberto, S.J., REFLEXIONES SOBRE EL PODER, 1ª edición, Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Quito, Bidart Campos, Germán, LECCIONES ELEMENTALES DE POLITICA, 11ª. Reimpresión, EDIAR, Buenos Aires, Díaz, Elías, ESTADO DE DERECHO Y SOCIEDAD DEMOCRATICA, TAURUS EDICIONES S.A., 1ª edición, 4ª reimpresión, Jaramillo Alvarado, Pío, DERECHO PUBLICO INTERNO, Casa de la Cultura Ecuatoriana, Quito, López, Mario Justo, MANUAL DE DERECHO POLITICO, 3ra. edición, LexisNexis Argentina S.A., Buenos Aires, Michelena Ayala, Julio, en: SISTEMAS ELECTORALES EN LA REGION ANDINA, Parlamento Andino- Unidad para la Promoción de la Democracia de la OEA, Santa Fe de Bogotá, Peces-Barba Martínez, Gregorio, DIEZ LECCIONES SOBRE ETICA, PODER Y DERECHO, Edit. DYKINSON S.L., Madrid, Rey Cantor, Ernesto, TEORIAS POLITICAS CLASICAS DE LA FORMACION DEL ESTADO, 3ª edición, EDITORIAL TEMIS S.A., Santa Fé de Bogotá, Torres del Moral, Antonio, ESTADO DE DERECHO Y DEMOCRACIA DE PARTIDOS, Servicio de Publicaciones de la Facultad de Derecho Universidad Complutense, Madrid, Velasco Ibarra, José María, DEMOCRACIA Y CONSTITUCIONALISMO, 2ª edición, Juan Velasco Espinosa (editor), Quito. 6

7 TEORIA DE LA CONSTITUCION: Textos de Referencia: Bidart Campos, Germán y CARNOTA, Walter F., DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO, 2 Tomos, EDIAR, Buenos Aires, Garrorena Morales, Ángel, DERECHO CONSTITUCIONAL, TEORIA DE LA CONSTITUCION Y SISTEMA DE FUENTES, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, Madrid, Häberle, Peter, EL ESTADO CONSTITUCIONAL, traducción de Héctor Fix-Fierro, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, México, Kelsen, Hans, TEORÍA GENERAL DEL DERECHO Y DEL ESTADO, traducción de Eduardo García Máynez, quinta reimpresión, UNAM, México, Lasalle, Ferdinand, QUÉ ES UNA CONSTITUCIÓN?, Ariel, Barcelona, Existen diversas ediciones. Linares Quintana, Segundo, DERECHO CONSTITUCIONAL E INSTITUCIONES POLÍTICAS, 3 tomos, tercera edición, Editorial Plus Ultra, Buenos Aires, Lowenstein, Karl, TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN, Ariel, Barcelona, Navas Castillo, Antonia y Navas Castillo Florentina, EL ESTADO CONSTITUCIONAL, Edit. DYKINSON, S.L., Madrid, Naranjo Mesa, Vladimiro, TEORÍA CONSTITUCIONAL E INSTITUCIONES POLÍTICAS, Editorial Temis S.A., Santa Fe de Bogotá, Oyarte Martínez, Rafael, CURSO DE DERECHO CONSTITUCIONAL, Tomo 1, Fuentes del Derecho Constitucional, Poder Constituyente, Derechos Políticos. Andrade & Asociados, Fondo Editorial, Quito, Sagüés, Néstor Pedro, ELEMENTOS DE DERECHO CONSTITUCIONAL, 2 tomos, Editorial Astrea, Buenos Aires, Sagüés, Néstor Pedro, TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN, Editorial Astrea, Buenos Aires, Salgado Pesantes, Hernán, LECCIONES DE DERECHO CONSTITUCIONAL, tercera edición, Ediciones Legales, Quito, Zavala Egas, Jorge, DERECHO CONSTITUCIONAL, 2 tomos, editorial Edino, Guayaquil, 1999 y Textos Recomendados: 7

8 Andrade Ubidia, Santiago, Trujillo Vásquez, Julio César y Viciano Pastor, Roberto, editores, LA ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO ECUATORIANO, Corporación Editora Nacional, Quito, ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO, editor Konrad Adenauer-Stiftung, Montevideo, ediciones anuales. Biscaretti Di Ruffia, Paolo, INTRODUCCIÓN AL DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO, Estudio preliminar de Héctor Fix-Zamudio, Fondo de Cultura, México,1996. Cárdenas Zambonino, Alvaro, INTERPRETACION CONSTITUCIONAL, Impresión: Fausto Reinoso, Quito, Duverger, Maurice, INSTITUCIONES POLÍTICAS Y DERECHO CONSTITUCIONAL, Barcelona, (Existen ediciones posteriores). García-Pelayo, Manuel, DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO, Manuales de la Revista de Occidente, 1961, Reeditado por Alianza Universidad Textos, Madrid, Larrea Holguín, Juan, DERECHO CONSTITUCIONAL ECUATORIANO, 6ª edición, 2 volúmenes, Corporación de Estudios y Publicaciones, Quito, NEOCONSTITUCIONALISMO(s), edición de Miguel Carbonell, Editorial Trotta, Madrid, Oyarte Martínez, Rafael, CURSO DE DERECHO CONSTITUCIONAL, Tomo II, La Función Legislativa, Andrade & Asociados, Fondo Editorial, Quito, Sáchica, Luis Carlos, CONSTITUCIONALISMO MESTIZO, Instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM, México, Salgado Pesantes, Hernán, MANUAL DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL ECUATORIANA, Corporación Editora Nacional, Quito, Touchard, Jean, HISTORIA DE LAS IDEAS POLÍTICAS, Cuarta edición, Editorial Tecnos, Madrid, Trabucco, Federico, CONSTITUCIONES DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, Editorial Universitaria, Quito, Aprobado: Por el Consejo de Escuela 8

9 f) Director de Escuela fecha: Por el Consejo de Facultad f) Decano fecha: 9

10 Asignatura: Organización Docente Semanal SEMANA (1-18) 1 semana 2 semana 3 semana 4 semana 5 semana 6 semana 7 semana 8 semana 9 semana 10 semana 11 semana 12 semana 13 semana 14 semana 15 semana 16 semana 17 semana N de horas de clases teóricas ACTIVIDADES DE INTERACCIÓN DOCENTE - ESTUDIANTES (HORAS PRESENCIALES) N de horas de clases prácticas, laboratorios, talleres N de horas de tutorías especializadas TRABAJO AUTÓNOMO DEL ESTUDIANTE (HORAS NO PRESENCIALES) ACTIVIDADES (Descripción) N de horas EVALUACIONES TEMAS A TRATAR (N del tema, unidad, o capítulo descritos en Contenidos) 18 semana EXÁMENES 10

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